平安小區(qū)建設(shè)方案

1、.麗城春天“平安小區(qū)”創(chuàng)建實(shí)施方案為深入推進(jìn)“平安泗洪”創(chuàng)建工作，充分整合和利用社區(qū)治安資源，形成“社會(huì)治安社會(huì)治”的良好局面，提高我區(qū)社會(huì)治安防控能力，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序少、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，經(jīng)區(qū)綜治辦研究，并報(bào)區(qū)綜治委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在中心城區(qū)范圍內(nèi)聘請(qǐng)有正規(guī)物業(yè)管理公司的住宅小區(qū)中組織開(kāi)展“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以服務(wù)住宅小區(qū)居民為宗旨，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，經(jīng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以強(qiáng)化住宅小區(qū)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，全面推進(jìn)城市社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安防范措施，確保小區(qū)居民

2、生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立麗城春天“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。橋南派出所副所長(zhǎng) 趙其剛為組長(zhǎng)。 工程幾名董事長(zhǎng)楊柏、裴昌軍 為成員。三、平安小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)1、治安保衛(wèi)力量落實(shí)。小區(qū)建立了保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了值勤室，配備了專門的治安保衛(wèi)人員。2、治安保衛(wèi)制度健全。制訂了門衛(wèi)值班制度、情報(bào)信息上報(bào)制度、治安巡邏、巡查制度、防火制度、房屋出租登記制度，各項(xiàng)制度落實(shí)到位并公布上墻，便于小區(qū)居民加強(qiáng)監(jiān)督。3、治安防控體系完備。有現(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系，形成人防、物防、技防于一體的小區(qū)治安防控體系，小區(qū)各類安全基礎(chǔ)設(shè)施完備。凡新開(kāi)發(fā)的小區(qū)，均須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、可視或可

3、聽(tīng)門禁系統(tǒng)，小區(qū)周邊安裝紅外線對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)。在人防方面，小區(qū)出入口設(shè)立門崗，設(shè)立了流動(dòng)巡邏崗和中心值班崗，門衛(wèi)登記齊全。4、社區(qū)穩(wěn)定，居民安全感增強(qiáng)。物業(yè)管理認(rèn)真履責(zé)，小區(qū)居民基本滿意。在維護(hù)治安穩(wěn)定方面，做到無(wú)殺人、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、爆炸和系列入室盜竊等重大、特大刑事案件，無(wú)集體上訪、重大火災(zāi)、不穩(wěn)定因素和民轉(zhuǎn)刑案件。5、社區(qū)文化健康、向上。積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安小區(qū)”宣傳教育活動(dòng)。有愛(ài)國(guó)主義、民族精神教育、道德和法制教育宣傳欄或板報(bào)，積極組織開(kāi)展和諧家庭、和諧鄰里評(píng)選活動(dòng)，形成和諧、互助的居住環(huán)境。四、工作目標(biāo)和工作職責(zé)總的奮斗目標(biāo)是：通過(guò)“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長(zhǎng)效

4、工作機(jī)制，改善小區(qū)及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全小區(qū)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實(shí)現(xiàn)公民文明道德修養(yǎng)和民主法制觀念顯著提高，實(shí)現(xiàn)良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。工作職責(zé)是：各有關(guān)部門要緊緊圍繞開(kāi)展創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)的主要工作，制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的具體方案，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。綜治部門要加強(qiáng)對(duì)“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行相應(yīng)職責(zé)，并將“平安小區(qū)”創(chuàng)建納入社會(huì)治安綜合治理考核。公安部門要根據(jù)“平安小區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)督促各住宅小區(qū)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作制度建設(shè)，落實(shí)人防、物防、技

5、防措施，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)的治安管理。房管部門要澄清房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)管理公司的底數(shù)，督促各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)管理公司按照“平安小區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，加大安全經(jīng)費(fèi)投入，保證小區(qū)的硬件設(shè)施建設(shè)達(dá)到安全目標(biāo)。新聞部門要正確把握輿論導(dǎo)向，深入宣傳開(kāi)展“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、主要措施和創(chuàng)建內(nèi)容，引導(dǎo)相關(guān)單位和全體公民積極參與“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。五、實(shí)施步驟1、調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 月 日至 月 日）月底前，由物業(yè)管理配合、橋南派出所牽頭，組織召開(kāi)各物業(yè)管理公司法人代表參加的動(dòng)員會(huì)，在全區(qū)各小區(qū)進(jìn)行開(kāi)展“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的動(dòng)員。各派出所組織社區(qū)民警對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，掌握已聘請(qǐng)正規(guī)物業(yè)管理

6、公司的小區(qū)底數(shù)，于 月 日前上報(bào)“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)辦公室；組織召開(kāi)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任會(huì)議，提出創(chuàng)建活動(dòng)工作要求；組織各小區(qū)懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，公布創(chuàng)建內(nèi)容。2、整章建制和硬件建設(shè)階段（ 月 日至 月 日）派出所組織社區(qū)民警指導(dǎo)各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司，建立小區(qū)安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度；督促物業(yè)管理公司和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)開(kāi)發(fā)商按照“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技防建設(shè)；督促落實(shí)人防措施，對(duì)治安狀況不好的小區(qū)下發(fā)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改。3、檢查驗(yàn)收階段（ 月 日至 月 日）月 日至 月 日，由派出所牽頭，組織村建股對(duì)照“平安小區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各小區(qū)進(jìn)行初查，按照各小區(qū)得分情況進(jìn)

7、行排名，并確定“平安小區(qū)”候選名單。 月 日至 月 日，區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)確定的“平安小區(qū)”候選單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并根據(jù)檢查計(jì)分情況進(jìn)行排名，確定區(qū)級(jí)“平安小區(qū)”名單。4、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)批評(píng)對(duì)考核排名前2位的小區(qū)授予“平安小區(qū)”稱號(hào)，并對(duì)該小區(qū)的物業(yè)公司授予泗洪“平安小區(qū)”物業(yè)管理公司稱號(hào)；對(duì)在“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人授予“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)在“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中不重視的物業(yè)管理公司、治安狀況不好的小區(qū)和創(chuàng)建活動(dòng)中經(jīng)考核檢查排名最后2名的小區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在新聞媒體予以曝光，并列為當(dāng)年社會(huì)治安重點(diǎn)整治單位。六、工作要求1、領(lǐng)導(dǎo)要重視?；鶎泳C治部門、公

8、安機(jī)關(guān)、社區(qū)和物業(yè)管理公司要充分認(rèn)識(shí)“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作作為確保社區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設(shè)工作來(lái)抓，把解決嚴(yán)重影響居民安全的問(wèn)題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，作為解決社會(huì)治安問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù)，有針對(duì)性地制定近期整改措施和長(zhǎng)期工作規(guī)劃，常抓不懈，抓出成效。2、保障要到位。各小區(qū)在創(chuàng)建工作中要堅(jiān)持預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)的原則，加大安全防范工作的投入，積極推行“物防”和“技防”，要采取安裝防盜護(hù)欄、紅外線對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)，推廣使用樓宇對(duì)講門鈴等高科技防范措施，努力消防小區(qū)的各種不安全隱患。3、考核要過(guò)硬。首先要明確責(zé)任。要細(xì)化單位部門、民警、

9、小區(qū)等不同層面責(zé)任主體的職責(zé)及任務(wù)，盡量時(shí)空互補(bǔ)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，工作不留空檔，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。其次要狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化日常工作指導(dǎo)和督查。作為每一個(gè)責(zé)任主體，要按照方案的要求以及自身的任務(wù)，有條不紊地付諸實(shí)施。各小區(qū)要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化小區(qū)治安管理，完善硬件設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。再次要強(qiáng)化考評(píng)與獎(jiǎng)懲。不抓考評(píng)獎(jiǎng)懲，創(chuàng)建工作將會(huì)流于形式，落不到實(shí)處。要制定切實(shí)可行、操作性的創(chuàng)建工作考核獎(jiǎng)懲辦法，通過(guò)考核、獎(jiǎng)懲這一有效杠桿，達(dá)到改進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的目的。 附1：麗城春天“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)比考核計(jì)分表考核項(xiàng)目考核內(nèi)容記分標(biāo)準(zhǔn)得分1.治安保衛(wèi)力量落實(shí)（10分）設(shè)

10、立了值班室，配備了專門的治安保衛(wèi)人員。未設(shè)立值班室扣5分，未配備治安保衛(wèi)人員扣5分。 2.治安保衛(wèi)制度健全（5分）制訂了門衛(wèi)值班制度、情報(bào)信息上報(bào)制度、治安巡邏巡查制度、防火制度、房屋出租登記制度，并落實(shí)到位。每缺一項(xiàng)扣1分，落實(shí)不到位每項(xiàng)酌情扣1.51分。 3.治安防控體系完善（30分）技防方面：安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可視和可聽(tīng)門禁系統(tǒng)、小區(qū)周邊紅外線對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)。人防方面設(shè)立了出入口門崗、小區(qū)內(nèi)流動(dòng)巡邏崗、中心值班崗。技防方面：每缺一項(xiàng)扣5分；人防方面：每缺一項(xiàng)扣3分；人員配備不足，酌情扣12分。 4.小區(qū)治安穩(wěn)定（50分）1.小區(qū)發(fā)案數(shù)低于全市小區(qū)發(fā)案平均數(shù)；2.未發(fā)生殺人、搶劫、強(qiáng)奸、縱火

11、、爆炸和系列入室盜竊案件；3.無(wú)集體上訪、無(wú)重大火災(zāi)、不穩(wěn)定因素和無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件。1.小區(qū)發(fā)案高于全市小區(qū)平均發(fā)案數(shù)的按比例扣115分；2.發(fā)生殺人、搶劫、強(qiáng)奸、縱火、爆炸案件每起扣5分；發(fā)生入室盜竊案件每起扣1分；發(fā)生其它盜竊案件每起扣0.5分；3.發(fā)生集體上訪每起扣2分，發(fā)生重大火災(zāi)每起扣5分；4.發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，每起扣5分。 5.小區(qū)文化健康、向上（5分）1.小區(qū)組織召開(kāi)了“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、小區(qū)內(nèi)懸掛了創(chuàng)建“平安小區(qū)”橫幅，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)；公告了“平安小區(qū)”創(chuàng)建內(nèi)容；2.組織居民開(kāi)展了普法教育；3.落實(shí)了重點(diǎn)對(duì)象的幫控措施；4.組織開(kāi)展了“和諧家庭”、“和諧鄰里”評(píng)比活動(dòng)。1.未召開(kāi)動(dòng)員會(huì)扣1分；2.未懸掛橫幅、未張貼標(biāo)語(yǔ)扣1分；未公告“平安小區(qū)”創(chuàng)建內(nèi)容扣1分；3.未開(kāi)展普法教育活