地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)1 總 則1.0.1 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)地鐵工程施工前以及施工階段的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化和制度化，促進(jìn)地鐵工程管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，減少各類安全事故的發(fā)生，降低工程經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)地鐵工程施工項(xiàng)目的安全組織管理水平、安全技術(shù)管理水平、施工環(huán)境安全管理水平、安全監(jiān)控預(yù)警管理的水平檢查和評(píng)價(jià)。1.0.3 在進(jìn)行地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)時(shí)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語(yǔ)2.0.1 地鐵列車沿全封閉線路運(yùn)行的大運(yùn)量城市軌道交通，通常設(shè)在地下隧道內(nèi)

2、，也包括在城市中心以外地區(qū)從地下轉(zhuǎn)到地面或高架橋上的部分。2.0.2 安全評(píng)價(jià)以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2.0.3 安全組織管理評(píng)價(jià)針對(duì)地鐵工程施工過(guò)程中各項(xiàng)目安全組織的規(guī)范性、安全職責(zé)的合法性、以及各自履行安全管理職責(zé)的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷地鐵工程施工過(guò)程中各項(xiàng)目的安全組織管理水平。2.0.4 安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)針對(duì)地鐵工程施工階段采用的各種施工工法，如明（蓋）挖法施工、暗挖法施工、盾構(gòu)法施

3、工以及高架車站及區(qū)間施工、安裝工程施工的安全技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)判斷地鐵各部分施工的安全技術(shù)管理水平。2.0.5 環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)針對(duì)地鐵工程施工周邊環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷其環(huán)境安全維護(hù)措施的有效性以及環(huán)境狀況的安全水平。2.0.6 監(jiān)控預(yù)警地鐵工程施工中對(duì)圍巖、地表、圍護(hù)結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境的狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的經(jīng)常性觀察和量測(cè)工作，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度發(fā)出不同級(jí)別的警示，并預(yù)先采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。2.0.7 安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)針對(duì)地鐵工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控預(yù)警的實(shí)施方案及執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷其安全監(jiān)控的全面性和預(yù)警措施的及時(shí)有效性。3 基本規(guī)定3.1 評(píng)價(jià)對(duì)象3.1.1 地鐵工程施工

4、安全評(píng)價(jià)的對(duì)象應(yīng)為一個(gè)車站或一個(gè)區(qū)間。3.2 評(píng)價(jià)體系3.2.1 地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)體系應(yīng)由地鐵工程施工安全組織管理評(píng)價(jià)、地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)、地鐵工程施工環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)、地鐵工程施工安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)4部分組成。3.2.2 地鐵工程施工安全組織管理評(píng)價(jià)應(yīng)基于“以人為本”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目部履行施工安全管理職責(zé)的狀況和水平。3.2.3 地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)針對(duì)地鐵區(qū)間和車站采用的主要施工方法及安裝工程中與安全相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)地鐵施工的安全技術(shù)管理水平。3.2.4 地鐵工程施工環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)包括地鐵工程施工周邊環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境兩個(gè)方面的內(nèi)容，評(píng)價(jià)其環(huán)境安全

5、維護(hù)措施的有效性和環(huán)境狀況的安全水平。3.2.5 地鐵工程施工安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn) “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想，評(píng)價(jià)其安全監(jiān)控的全面性和預(yù)警措施的有效性。3.2.6 地鐵工程施工安全總體評(píng)價(jià)應(yīng)在施工安全組織管理、施工安全技術(shù)管理、施工環(huán)境安全管理、施工安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，進(jìn)行安全評(píng)分匯總和安全管理水平定級(jí)，進(jìn)而做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論，編制地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告。3.3 評(píng)價(jià)程序3.3.1 地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)分為準(zhǔn)備工作、實(shí)施評(píng)價(jià)和編制評(píng)價(jià)報(bào)告3個(gè)階段。3.3.2 準(zhǔn)備工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 確定本次評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍，編制施工安全評(píng)價(jià)計(jì)劃。b) 準(zhǔn)備有關(guān)地鐵工程施

6、工安全評(píng)價(jià)所需相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范等資料。c) 評(píng)價(jià)組織方應(yīng)提交相關(guān)材料，說(shuō)明評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、所需資料（包括圖紙、文件、資料、檔案、數(shù)據(jù)）的清單、擬開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查的計(jì)劃，及其他需要各單位配合的事項(xiàng)。d) 被評(píng)價(jià)方應(yīng)提前準(zhǔn)備好評(píng)價(jià)組織方需要的資料。3.3.3 實(shí)施評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 對(duì)相關(guān)單位提供的地鐵工程施工技術(shù)和管理資料進(jìn)行審查。b) 按事先擬定的現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，查看地鐵工程施工項(xiàng)目部的安全管理、施工技術(shù)的安全實(shí)施、施工環(huán)境的安全管理以及監(jiān)控預(yù)警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，并按本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。c) 進(jìn)行安全評(píng)價(jià)總分計(jì)算和

7、安全水平劃分。d) 在上述工作的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)組織方提出安全評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。3.3.4 編制評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)符合以下規(guī)定：a) 評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)全面，條理應(yīng)清楚，數(shù)據(jù)應(yīng)完整，提出建議應(yīng)可行，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)客觀公正；文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，論點(diǎn)應(yīng)明確，利于閱讀和審查。b) 評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)、安全評(píng)價(jià)結(jié)果及安全管理水平、安全對(duì)策意見(jiàn)和建議，施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題照片以及明確整改時(shí)限。c) 地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告宜采用紙質(zhì)載體，輔助采用電子載體。3.4 評(píng)分方法3.4.1 各評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿分分值為100分。各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分應(yīng)為相應(yīng)評(píng)價(jià)分項(xiàng)實(shí)得分之和。3.4.2 各評(píng)價(jià)分

8、項(xiàng)的打分采用扣分法，應(yīng)得分減去扣分即為該項(xiàng)實(shí)得分，實(shí)得分不得為負(fù)，扣減分?jǐn)?shù)總和不得超過(guò)該評(píng)價(jià)分項(xiàng)應(yīng)得分值。3.4.3 各評(píng)價(jià)分項(xiàng)評(píng)分應(yīng)符合下列要求：a) 評(píng)價(jià)內(nèi)容符合要求時(shí)，不扣分。b) 評(píng)價(jià)內(nèi)容部分符合要求或評(píng)價(jià)內(nèi)容不符合要求，但有補(bǔ)救措施時(shí)，酌情扣分。c) 扣分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄-評(píng)分表。3.4.4 評(píng)分項(xiàng)目有缺項(xiàng)的，其有缺項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分應(yīng)按公式（3.4.4）換算。 （3.4.4）4 地鐵工程施工安全組織管理評(píng)價(jià)4.1 工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)4.1.1 工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)主要包括安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理、安全生產(chǎn)制度和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理3個(gè)評(píng)價(jià)分項(xiàng)。4.1.2 項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)可按附錄A中表A的格

9、式確定評(píng)價(jià)內(nèi)容及其分值。4.1.3 項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下方法：a) 查閱項(xiàng)目安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖、安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制及安全管理機(jī)構(gòu)檔案。b) 查閱安全管理人員的上崗證及其考核記錄、安全教育培訓(xùn)記錄。c) 查閱合格分包單位、供應(yīng)單位名錄，及企業(yè)對(duì)分包單位、供應(yīng)單位管理記錄。d) 查閱項(xiàng)目經(jīng)理及安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案，及責(zé)任追究制度的檔案和記錄。e) 查閱財(cái)務(wù)提供的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目安全投入、工傷保險(xiǎn)、勞保用品、安全培訓(xùn)等的資金保障證明、安全施工措施費(fèi)投入賬。f) 查閱安全檢查制度文件和檢查記錄。g) 查閱生產(chǎn)安全事故及隱患排除的相關(guān)記錄。h) 現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。（）安全管理機(jī)構(gòu)與人員

10、管理4.1.4 安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、勞務(wù)分包單位人員3個(gè)分項(xiàng)。4.1.5 安全管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全管理人員。b) 各崗位的安全職責(zé)應(yīng)明確、合理。4.1.6 安全管理人員資格評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)通過(guò)上崗前考核，接受施工安全技能與知識(shí)的培訓(xùn)?？己撕团嘤?xùn)均應(yīng)有相關(guān)證明或記錄，做到持證上崗。4.1.7 對(duì)勞務(wù)分包單位資質(zhì)和人員資格管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：勞務(wù)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)通過(guò)上崗前考核，接受施工安全技能與知識(shí)的培訓(xùn)?？己撕团嘤?xùn)

11、均應(yīng)有相關(guān)證明或記錄，做到持證上崗。（）安全管理制度4.1.9 安全生產(chǎn)制度評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)源管理制度、安全生產(chǎn)資金投入制度、安全教育培訓(xùn)制度、消防檢查制度、環(huán)保制度、機(jī)械設(shè)備安全使用檢查制度、臨電管理制度、應(yīng)急響應(yīng)制度、生產(chǎn)安全事故和隱患報(bào)告處理制度等。b) 項(xiàng)目部與架子隊(duì)、勞務(wù)分包單位，架子隊(duì)與班組應(yīng)分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任和義務(wù)。c) 項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶、使用臺(tái)賬，應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等。d) 項(xiàng)目部應(yīng)制定對(duì)特種作業(yè)人員，待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工，新進(jìn)項(xiàng)目部作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；并按計(jì)劃實(shí)施安全教

12、育培訓(xùn)，并有相應(yīng)記錄。e) 項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，整改后要進(jìn)行復(fù)查，檢查、整改、復(fù)查的情況應(yīng)有記錄，格式原則上滿足股份公司統(tǒng)一要求，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。f) 項(xiàng)目部應(yīng)建立健全機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，特種設(shè)備必須做到合法使用（包括勞務(wù)隊(duì)伍自帶設(shè)備），勞務(wù)隊(duì)伍自帶設(shè)備必須納入項(xiàng)目部的設(shè)備管理中；制定臨電管理辦法，完善臨時(shí)用電管理制度。g) 項(xiàng)目部配備應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備，必要時(shí)進(jìn)行演練并作記錄。()施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理4.1.10 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)、安全技術(shù)交底、安全隱患排查、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理、機(jī)電及特種設(shè)備管理，民爆和化學(xué)危險(xiǎn)品管理以及防雷管理7個(gè)分項(xiàng)。4.

13、1.11 危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)在施工前分析現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記、建檔，進(jìn)行跟蹤管理，并有相應(yīng)記錄。b) 應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。4.1.12 安全技術(shù)交底評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定各級(jí)安全技術(shù)交底的相關(guān)規(guī)定。b) 開(kāi)工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料還應(yīng)進(jìn)行專門交底，并有相應(yīng)記錄。4.1.13 安全隱患排查評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)建立隱患排查治理機(jī)制。對(duì)事故隱患應(yīng)分類建立統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)采

14、取防護(hù)措施，并報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。b) 對(duì)監(jiān)理單位、建設(shè)單位及上級(jí)主管部門在檢查中提出的隱患整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)整改。整改意見(jiàn)和整改結(jié)果均應(yīng)有記錄并附相關(guān)整改照片。4.1.14 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格，特種作業(yè)人員必須持證上崗。b) 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全防護(hù)用具。4.1.15 機(jī)電及特種設(shè)備管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有產(chǎn)品合格證。b) 特種設(shè)備應(yīng)有行政許可的制造許可證。c) 屬于起重機(jī)械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則 TSG Q7016-2008附件A實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的起重機(jī)械目錄中的起重機(jī)械設(shè)備需具備特種設(shè)備安裝許可證，并

15、滿足當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)主管部門的要求。d) 制定機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，配備對(duì)應(yīng)的操作人員，懸掛對(duì)應(yīng)的機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程,安全操作規(guī)程參見(jiàn)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001。e) 實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的起重機(jī)械目錄的起重機(jī)械設(shè)備安裝完成后必須及時(shí)獲取安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告或備案資料、合格證。f) 組織進(jìn)場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)收和驗(yàn)收記錄，需要報(bào)監(jiān)理的按監(jiān)理表格要求提報(bào)。依據(jù)說(shuō)明：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)第四章施工單位的安全責(zé)任中第二十一條要求: 制定安全操作規(guī)程；第三十二條并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害；第三十四條施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具

16、、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。g) 機(jī)電及特種設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、檢查、拆卸、報(bào)廢按國(guó)家部門、業(yè)主及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一旦出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，項(xiàng)目部（或產(chǎn)權(quán)單位）應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查、保養(yǎng)、維護(hù)，消除事故隱患后方可重新使用并做好相關(guān)記錄。4.1.16 民爆和化學(xué)危險(xiǎn)品管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)消防安全責(zé)任人。b) 應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置安全警示標(biāo)志。4.1.17 臨時(shí)用電和防雷

17、管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 貫徹用電安全導(dǎo)則GBT13869-2008中的6條用電安全的基本原則，按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005和業(yè)主要求，履行“編制、審核、批準(zhǔn)、驗(yàn)收”程序，并做好相關(guān)記錄。b) 按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005中的防雷要求、結(jié)合工程施工所在地的氣象條件，特別是雷電的規(guī)律，制定防雷措施。c) 按月進(jìn)行臨時(shí)用電和防雷定期檢查和維護(hù)，并記錄。5 地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)5.1 施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)5.1.1 施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)應(yīng)包括施工組織保障措施、施工管理保障措施、施工技術(shù)保障措施和施工經(jīng)濟(jì)保障措施4個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。5.1.2 施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)

18、可按附錄B中表B-1的格式確定評(píng)價(jià)內(nèi)容及其分值。5.1.3 施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下方法：a) 查閱項(xiàng)目部管理制度文件、部門職能檔案及人員職責(zé)分工記錄。b) 查閱項(xiàng)目部安全管理人力、物力和專項(xiàng)資金的投入計(jì)劃。c) 查閱各類人員資格或上崗證書(shū)，各種設(shè)備、設(shè)施的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。d) 查閱各類人員的安全培訓(xùn)與安全交底記錄。e) 查閱企業(yè)為作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)的相關(guān)記錄。f) 查閱項(xiàng)目部安全目標(biāo)與安全控制措施的文件。g) 查閱施工組織方案和專項(xiàng)施工方案。h) 現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)源清單、應(yīng)急預(yù)案，以及現(xiàn)場(chǎng)各類應(yīng)急物資、消防器材準(zhǔn)備情況。i) 現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。（）施工組織保障措施5.1.4 施工

19、組織保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)、人員配備應(yīng)滿足合同履約需要，符合本地鐵工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)；應(yīng)建立全面、可行的安全管理責(zé)任制度。b) 項(xiàng)目部應(yīng)建立監(jiān)督、檢查、評(píng)比與獎(jiǎng)罰制度，并制定工作流程。c) 項(xiàng)目部應(yīng)制定合理的安全控制目標(biāo)和控制措施。d) 項(xiàng)目部應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)消防責(zé)任制，并確定消防責(zé)任人。e) 項(xiàng)目部應(yīng)制定全面、可行的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織、職責(zé)、響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，并經(jīng)論證和審批。f) 項(xiàng)目部應(yīng)建立完善事故報(bào)告處理制度。（）施工管理保障措施5.1.5 施工管理保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)包括人力資源管理和物力資源管理2個(gè)分項(xiàng)。5.1.6 人力資源管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目部主

20、要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)與管理知識(shí)考核合格，并取得相應(yīng)證書(shū)。b) 地鐵工程施工各種機(jī)械設(shè)備操作人員及特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并持證上崗。c) 項(xiàng)目部應(yīng)有合理的人力投入計(jì)劃，施工隊(duì)伍資質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)定，施工隊(duì)伍安排應(yīng)滿足施工作業(yè)的要求。d) 勞動(dòng)力計(jì)劃中，應(yīng)禁止安排女工、未成年人從事井下及隧道內(nèi)作業(yè)。e) 應(yīng)做好對(duì)從事有職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查的計(jì)劃。開(kāi)工前應(yīng)對(duì)井下、隧道內(nèi)、高處作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行健康檢查，并有相應(yīng)記錄，嚴(yán)禁檢查不合格的人員上崗作業(yè)。f) 應(yīng)對(duì)作業(yè)人員、新崗位人員以及應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料和實(shí)施新結(jié)構(gòu)的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄。g) 應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

21、人員必須佩戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全帶的安全防護(hù)制度。5.1.7 物力資源管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目部應(yīng)有結(jié)合地鐵工程施工進(jìn)度的物力資源投入計(jì)劃。b) 應(yīng)有投入地鐵工程施工的各種機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量證明文件和有效的安全檢驗(yàn)合格證，重要設(shè)備還應(yīng)有生產(chǎn)或制造許可證。c) 應(yīng)有各種機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的檢修與保養(yǎng)計(jì)劃，并有專人負(fù)責(zé)。d) 應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的設(shè)施、設(shè)備及危險(xiǎn)物資存放處設(shè)置安全警示標(biāo)志。e) 應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架的專項(xiàng)方案，并由有資質(zhì)的單位實(shí)施。f) 應(yīng)有施工中所用各種材料的質(zhì)量合格證明。g) 應(yīng)配備好施工現(xiàn)場(chǎng)消防物資與器材、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，特別是隧道內(nèi)、深基坑搶險(xiǎn)應(yīng)

22、急物資準(zhǔn)備，并有專庫(kù)存放以及專人負(fù)責(zé)。（）施工技術(shù)保障措施5.1.8 施工技術(shù)保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及調(diào)查資料，編制有針對(duì)性、方案合理、操作性強(qiáng)的施工組織方案，并經(jīng)審批。b) 應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定專項(xiàng)施工方案并經(jīng)審批；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)方案應(yīng)組織專家論證，并有論證報(bào)告。c) 應(yīng)辨識(shí)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，形成安全危險(xiǎn)源清單，并制定相應(yīng)的防范與處理措施。d) 應(yīng)合理布置施工場(chǎng)地，制定施工平面規(guī)劃，將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持合理安全距離。e) 開(kāi)工前應(yīng)做好安全技術(shù)交底，并有詳細(xì)記錄。f) 開(kāi)工前應(yīng)有經(jīng)過(guò)論證與審批的施工安全監(jiān)控量測(cè)方案。（

23、）施工經(jīng)濟(jì)保障措施5.1.9 施工經(jīng)濟(jì)保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有安全施工措施費(fèi)使用計(jì)劃和臺(tái)帳，且實(shí)際投入情況應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。b) 應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，并在開(kāi)工前為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。5.2 明挖法施工評(píng)價(jià)5.2.1 明挖法施工評(píng)價(jià)應(yīng)包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、地下水治理、基坑土方工程、交通過(guò)渡防護(hù)、工程結(jié)構(gòu)施工和蓋挖法特殊要求6個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。5.2.2 明挖法施工評(píng)價(jià)可按附錄B中表B-2的格式確定評(píng)價(jià)內(nèi)容及其分值。5.2.3 明挖法施工評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 查閱施工組織方案。b) 查閱基坑支護(hù)、基坑降水、基坑便橋等專項(xiàng)施工方案。c) 查閱現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)與安全技

24、術(shù)交底記錄、施工日志。d) 查閱施工監(jiān)測(cè)記錄、特殊部位或結(jié)構(gòu)施工檢查記錄和隱蔽工程驗(yàn)收記錄。e) 查閱施工儀器、設(shè)備的定期檢查和維護(hù)記錄。f) 查閱原材料或構(gòu)配件合格證、檢測(cè)或檢驗(yàn)資料，以及混凝土配合比等記錄。g) 現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。（I） 圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工5.2.4 圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工評(píng)價(jià)應(yīng)包括支護(hù)樁施工、地下連續(xù)墻施工、水泥土墻支護(hù)施工、錨桿及土釘墻支護(hù)施工、支撐系統(tǒng)施工及其他圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)施工6個(gè)分項(xiàng)。5.2.5 支護(hù)樁施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有支護(hù)樁施工的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。b) 應(yīng)有支護(hù)樁施工的施工及驗(yàn)收記錄。c) 支護(hù)樁的樁基完整性檢測(cè)頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定且全部合格。d) 支護(hù)樁作

25、業(yè)時(shí)噪聲、振動(dòng)、泥漿排放等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；吊裝作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行起重安全的相關(guān)規(guī)定。e) 成孔平面誤差和垂直度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；成樁的深度、尺寸、強(qiáng)度、承載力等應(yīng)符合規(guī)范要求。5.2.6 地下連續(xù)墻施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有地下連續(xù)墻施工的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。b) 應(yīng)有地下連續(xù)墻施工的施工及驗(yàn)收記錄。c) 地下連續(xù)墻的墻身完整性檢測(cè)頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定且全部合格。d) 施工時(shí)泥漿性能指標(biāo)和液面高度應(yīng)符合規(guī)范要求，并控制施工槽段周邊的堆載和振動(dòng)。接近建筑物或構(gòu)筑物施工時(shí)應(yīng)有槽壁預(yù)加固和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)措施。e) 導(dǎo)墻的位置、尺寸、墻體接頭處理應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；對(duì)于超大、超深、超長(zhǎng)等復(fù)雜地質(zhì)條件的地下

26、連續(xù)墻，地層加固措施應(yīng)得力。5.2.7 水泥土墻支護(hù)施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有水泥土墻施工的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。b) 應(yīng)有水泥土墻施工的施工及驗(yàn)收記錄。c) 水泥土墻在設(shè)計(jì)開(kāi)挖齡期應(yīng)采用鉆芯法檢測(cè)墻身完整性和強(qiáng)度，其檢測(cè)頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定且全部合格。d) 水泥土墻的樁身切割搭接寬度應(yīng)符合規(guī)定；當(dāng)設(shè)置插筋時(shí)樁身插筋材料、插入長(zhǎng)度和出露長(zhǎng)度等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。e) 高壓噴射樁水泥土墻施工時(shí)，應(yīng)定期檢查機(jī)具和高壓管路，人和噴嘴應(yīng)保持足夠的安全距離，防止接頭斷開(kāi)、軟管破裂導(dǎo)致的漿液飛散、軟管甩出傷害作業(yè)人員等事件發(fā)生。5.2.8 錨桿及土釘墻支護(hù)施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有錨桿及

27、土釘墻支護(hù)施工的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。b) 應(yīng)有錨桿及土釘墻支護(hù)施工的施工及驗(yàn)收記錄。c) 錨桿及土釘墻在設(shè)計(jì)開(kāi)挖齡期，應(yīng)按規(guī)定檢測(cè)頻率進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)并全部合格。d) 噴錨支護(hù)施工中，基坑開(kāi)挖應(yīng)按要求分段分層進(jìn)行，應(yīng)緊跟開(kāi)挖工作面，且應(yīng)連續(xù)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制每一施工段的作業(yè)時(shí)間。e) 土釘墻施工中，應(yīng)做好成孔、土釘制作、注漿、張拉作業(yè)等施工過(guò)程的控制；應(yīng)采取合理的施工組織措施，確保邊坡結(jié)構(gòu)變形控制在設(shè)計(jì)要求的合理范圍內(nèi)。f) 土層錨桿施工中，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求事先進(jìn)行成錨桿工藝及極限抗拔力試驗(yàn)、蠕變?cè)囼?yàn)等；應(yīng)確保施工工藝參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求；成錨后應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)及使用期的監(jiān)測(cè)。5.2.9 鋼筋混凝土

28、支撐系統(tǒng)施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有鋼筋混凝土支撐系統(tǒng)施工的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。b) 應(yīng)有鋼筋混凝土支撐系統(tǒng)施工的施工及驗(yàn)收記錄。c) 鋼筋混凝土支撐系統(tǒng)施工中，應(yīng)對(duì)支撐內(nèi)力進(jìn)行監(jiān)控。d) 鋼筋混凝土支撐施工應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB 50204-2004（關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范局部修訂的公告：現(xiàn)批準(zhǔn)混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB 50204-2002局部修訂的條文，自2011年8月1日起實(shí)施。其中，第5.2.1、5.2.2條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)此次修改的原條文同時(shí)廢止。 ）的相關(guān)規(guī)定；鋼支撐的構(gòu)件制作應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

29、鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB 50205和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程JGJ 81的相關(guān)規(guī)定。e) 拆撐或換撐作業(yè)時(shí)結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，拆撐或換撐的順序和預(yù)加力的卸載程序應(yīng)合理，并應(yīng)采取安全防護(hù)措施。f) 支撐、圍檁及立柱支撐托架等連接結(jié)點(diǎn)應(yīng)滿足連接構(gòu)造要求；并應(yīng)采取有效措施使支撐體系與支護(hù)間密貼，保證支撐力的均勻傳遞。5.2.10 其他圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有其他圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。b) 應(yīng)有其他圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工的施工及驗(yàn)收記錄。c) 其他基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，如水泥土攪拌樁、自穩(wěn)邊坡等的施工應(yīng)分別執(zhí)行相應(yīng)的施工規(guī)范。（II） 地下水治理5.2.11

30、 地下水治理評(píng)價(jià)應(yīng)包括集水明排、基坑降水、截水帷幕3個(gè)分項(xiàng)。5.2.12 集水明排安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有集水明排的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。b) 應(yīng)有集水明排的施工及驗(yàn)收記錄。c) 排水溝、集水井應(yīng)根據(jù)基坑平面形式、結(jié)構(gòu)型式合理布置，與主體結(jié)構(gòu)、基坑側(cè)壁的距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。基坑外應(yīng)有截水、封堵、導(dǎo)流等防止地表水對(duì)基坑側(cè)壁產(chǎn)生沖刷的措施。d) 降水作業(yè)人員應(yīng)有相應(yīng)的安全防護(hù)措施，抽水設(shè)備應(yīng)設(shè)有開(kāi)關(guān)箱，并裝有漏電保護(hù)器。5.2.13 基坑降水安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 應(yīng)有基坑降水的專項(xiàng)方案，并經(jīng)論證。大型復(fù)雜的基坑降水應(yīng)進(jìn)行降水試驗(yàn)，并根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果調(diào)整降水方案。b) 應(yīng)有基坑降水的施工及驗(yàn)收記錄。c) 降水期間，應(yīng)對(duì)各降水井和觀測(cè)井的水位、水量進(jìn)行同步監(jiān)測(cè)，確保符合降水工程設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)有水位監(jiān)測(cè)記錄；應(yīng)對(duì)降水影響范圍內(nèi)的建筑物或構(gòu)筑物、地下管線，按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑變形測(cè)量規(guī)范JJGJ8-2007的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展監(jiān)測(cè)。d) 降水作業(yè)人員應(yīng)有相應(yīng)