湖南西藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /湖南西藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告湖南西藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析報(bào)告說明國(guó)外的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈已較為成熟，市場(chǎng)集中度較高，已形成一些跨國(guó)藥企集團(tuán)，包括強(qiáng)生（Johnson&Johnson）、諾華（Novartis）、輝瑞（Pfizer）、羅氏（Roche）、默克（Merck&Co）、葛蘭素史克（GlaxoSmithKline）等，主要分布在北美、歐洲等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展早、容量大的發(fā)達(dá)國(guó)家。與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)滯后。在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，一定程度上導(dǎo)致了行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)

2、及資源浪費(fèi)等情況。近幾年，我國(guó)政府大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了多項(xiàng)扶持行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。在良好的政策環(huán)境下，我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)建設(shè)日漸完善，市場(chǎng)化程度逐漸提高，同時(shí)隨著行業(yè)兼并重組的不斷加速，市場(chǎng)集中度也逐漸上升。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21677.93萬元，其中：建設(shè)投資18283.11萬元，占項(xiàng)目總投資的84.34%；建設(shè)期利息242.55萬元，占項(xiàng)目總投資的1.12%；流動(dòng)資金3152.27萬元，占項(xiàng)目總投資的14.54%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入63600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用52574.10萬元，凈利潤(rùn)64

3、57.07萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.79%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1135.55萬元，全部投資回收期4.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新活力迸發(fā)期和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，只要我們適應(yīng)新變化、把握新機(jī)遇、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，必能開拓發(fā)展新境界。報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的

4、目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概論第二章 背景及必要性第三章 市場(chǎng)需求分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資方案分析第

5、十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目概論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱湖南西藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益

6、為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方

7、勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保

8、護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景受益于人類健康意識(shí)的加強(qiáng)，人口老齡化趨勢(shì)明顯，以及醫(yī)藥科技領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，近些年來，全球醫(yī)藥行業(yè)保持了持續(xù)的增長(zhǎng)。根據(jù)IMS的GlobalMedicinesUsein2020報(bào)告顯示，2010-2015年間，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模由2010年的8,870億美元上升至2015年的10,688億美元，2011年至2015年的復(fù)合年均增長(zhǎng)率約為6.2%。同時(shí)IMS的2017年中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)回顧，預(yù)計(jì)至2021年，全球醫(yī)藥市場(chǎng)將達(dá)到1.4萬億美元。醫(yī)藥制造業(yè)屬于資金技術(shù)密集型

9、和資源密集型行業(yè)，因此我國(guó)的醫(yī)藥制造企業(yè)主要分布在區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，而中藥材資源豐富的地區(qū)也會(huì)分布有較多的中藥制造企業(yè)。另外，還有一些具有保密配方的重要產(chǎn)品，由于其原料的稀缺和產(chǎn)量的控制，使得部分產(chǎn)品呈現(xiàn)一定的區(qū)域特征。綜合判斷，我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新活力迸發(fā)期和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，只要我們適應(yīng)新變化、把握新機(jī)遇、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，必能開拓發(fā)展新境界。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約50.21畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非

10、常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)西藥00000升的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21677.93萬元，其中：建設(shè)投資18283.11萬元，占項(xiàng)目總投資的84.34%；建設(shè)期利息242.55萬元，占項(xiàng)目總投資的1.12%；流動(dòng)資金3152.27萬元，占項(xiàng)目總投資的14.54%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資21677.93萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）117

11、77.93萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9900.00萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：63600.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：52574.10萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：6457.07萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.79%。5、全部投資回收期（Pt）：4.40年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：9753.63萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不

12、利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33473.30約50.21畝1.1總建筑面積34142.77容積率1.021.2基底面積19414.51建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝343.671.4基底面積19414.512總投資萬元21677.932.1建設(shè)投資萬元18283.112.1.1工程費(fèi)用萬元15764.422.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2017.122.1.3預(yù)備費(fèi)萬元501.572.2建設(shè)期利息萬元242.552.3流動(dòng)資金3152.273資金籌措萬元21677.933.1自籌資金萬元11777.

13、933.2銀行貸款萬元9900.004營(yíng)業(yè)收入萬元63600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元52574.106利潤(rùn)總額萬元8609.437凈利潤(rùn)萬元6457.078所得稅萬元2152.369增值稅萬元2043.6110稅金及附加萬元2416.4711納稅總額萬元6612.4412工業(yè)增加值萬元15455.3213盈虧平衡點(diǎn)萬元9753.63產(chǎn)值14回收期年4.40含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.79%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1135.55所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、醫(yī)藥商業(yè)根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，截至2018年11月底，全國(guó)

14、共有藥品經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)50.8萬家，其中批發(fā)企業(yè)1.4萬家；零售連鎖企業(yè)5,671家，零售連鎖企業(yè)門店25.5萬家；零售藥店23.4萬家。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的2017年藥品流通行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告：2017年全國(guó)藥品流通市場(chǎng)銷售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速略有回落。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)七大類醫(yī)藥商品銷售總額20,016億元（含稅額），扣除不可比因素同比增長(zhǎng)8.4%，增速同比下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，藥品零售市場(chǎng)4,003億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)9.0%，增速同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。2、醫(yī)藥工業(yè)國(guó)外的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈已較為成熟，市場(chǎng)集中度較高，已形成一些跨國(guó)藥企集團(tuán)，包括強(qiáng)生（Johnson&

15、Johnson）、諾華（Novartis）、輝瑞（Pfizer）、羅氏（Roche）、默克（Merck&Co）、葛蘭素史克（GlaxoSmithKline）等，主要分布在北美、歐洲等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展早、容量大的發(fā)達(dá)國(guó)家。與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)滯后。在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，一定程度上導(dǎo)致了行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)及資源浪費(fèi)等情況。近幾年，我國(guó)政府大力支持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了多項(xiàng)扶持行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。在良好的政策環(huán)境下，我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)建設(shè)日漸完善，市場(chǎng)化程度逐漸提高，同時(shí)隨著行業(yè)兼并重組的不斷加速，市場(chǎng)集中度也逐漸上升

16、。2011年，原國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)（暨新版GMP），新版GMP要求：藥品生產(chǎn)企業(yè)血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品的生產(chǎn)，應(yīng)在2013年12月31日前達(dá)到新版藥品GMP要求；其他類別藥品的生產(chǎn)均應(yīng)在2015年12月31日前達(dá)到新版藥品GMP要求。未達(dá)到新版藥品GMP要求的企業(yè)（車間），在上述規(guī)定期限后不得繼續(xù)生產(chǎn)藥品。新版GMP以從源頭把好藥品質(zhì)量安全關(guān)、確保公眾安全用藥為目標(biāo)，對(duì)藥品的生產(chǎn)技術(shù)要求大幅提高，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和管理，強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)，細(xì)化操作規(guī)程等文件管理規(guī)定，引入質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，并提高了無菌制劑生

17、產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，增加了生產(chǎn)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)要求。新版GMP的發(fā)布將導(dǎo)致大批規(guī)模較小、盈利能力較差的企業(yè)面臨淘汰，從而提高行業(yè)集中度。3、行業(yè)進(jìn)入障礙（1）行業(yè)準(zhǔn)入壁壘藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命安全，因此國(guó)家在涉藥行業(yè)準(zhǔn)入門檻、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等方面制定了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品流通企業(yè)的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證，并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并符合國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定的藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求。（2）技術(shù)壁壘技術(shù)研發(fā)能力是制藥企業(yè)最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一

18、，對(duì)制藥企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。制藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)涵蓋了課題論證、研發(fā)申報(bào)、前期實(shí)驗(yàn)、篩選、臨床試驗(yàn)、中試、上市前申報(bào)論證和生產(chǎn)等一系列過程。此外，我國(guó)中成藥享受著國(guó)際通行專利制度和國(guó)家政策的雙重保護(hù)：中成藥生產(chǎn)企業(yè)在完成新藥研制后，可以申請(qǐng)藥物配方（組合物）專利，二十年內(nèi)擁有該配方藥品的獨(dú)家生產(chǎn)權(quán)。若滿足相關(guān)條件，還可申請(qǐng)成為中藥保護(hù)品種。中藥保護(hù)品種可享受最長(zhǎng)三十年、最短七年的行政保護(hù)，其他企業(yè)不得在保護(hù)期內(nèi)生產(chǎn)該藥品。我國(guó)中成藥生產(chǎn)企業(yè)可通過多種途徑對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行排他性保護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基本無法通過仿制其產(chǎn)品的方式進(jìn)入市場(chǎng)。（3）資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的資金密集型行業(yè)，藥品從臨床前研

19、究、臨床研究、試生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化到最終產(chǎn)品的銷售，需要大量的資金及人力資本投入，沒有一定的資金支撐無法在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程促使中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平迅速提高，因此新建或改建中藥車間需要較大的資金投資規(guī)模。（4）人才壁壘醫(yī)藥行業(yè)對(duì)人才素質(zhì)要求較高，新產(chǎn)品研發(fā)和注冊(cè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)研究調(diào)查、市場(chǎng)策略制定執(zhí)行和銷售管理等方面，都需要大量經(jīng)過專業(yè)教育同時(shí)又具有長(zhǎng)期學(xué)習(xí)能力、工作熱情的專業(yè)人才，所以人才壁壘構(gòu)成了新進(jìn)入者的障礙，新的競(jìng)爭(zhēng)者必須要有深厚的人力資源儲(chǔ)備。（5）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)壁壘我國(guó)國(guó)土幅員遼闊，省份眾多，藥品流通市場(chǎng)層級(jí)復(fù)雜。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)

20、局2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2019年末,全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)101.4萬個(gè)，其中醫(yī)院3.4萬個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96.0萬個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.5萬個(gè)，門診部（所）26.7萬個(gè)，村衛(wèi)生室62.1萬個(gè)），專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.7萬個(gè)。根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，截至2018年11月底，全國(guó)共有藥品經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)50.8萬家，其中批發(fā)企業(yè)1.4萬家；零售連鎖企業(yè)5,671家，零售連鎖企業(yè)門店25.5萬家；零售藥店23.4萬家。面對(duì)龐大的醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店等銷售終端，很少有制藥企業(yè)能通過自身的銷售力量覆蓋全

21、國(guó)市場(chǎng)。在專業(yè)化學(xué)術(shù)推廣模式下，醫(yī)藥行業(yè)的銷售主要依賴于學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商，企業(yè)和學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商之前通常需要較長(zhǎng)時(shí)間才能建立穩(wěn)定的合作關(guān)系、確定適當(dāng)?shù)穆毮軇澐帧I(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模決定了藥品能否覆蓋全國(guó)各地的醫(yī)院，行業(yè)新進(jìn)入的制藥企業(yè)需要花費(fèi)大量的時(shí)間建設(shè)自身營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在制藥企業(yè)和配送商建立關(guān)系之后，還需要進(jìn)行持續(xù)不斷的市場(chǎng)推廣工作，不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)滲透率和影響力。與學(xué)術(shù)推廣服務(wù)商合作關(guān)系是否持續(xù)穩(wěn)定、雙方營(yíng)銷活動(dòng)是否默契配合，因此，相對(duì)于市場(chǎng)先進(jìn)入者，新進(jìn)入的醫(yī)藥企業(yè)通常需要以更優(yōu)惠的條件或更高的成本才能建立銷售渠道，因而具有較高的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)壁壘。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”

22、奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)

23、優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國(guó)家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元治理，更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是

24、科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭

25、轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國(guó)平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)?？h域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材

26、料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩

27、”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、醫(yī)藥工業(yè)醫(yī)藥行業(yè)對(duì)技術(shù)水平要求較高，有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)應(yīng)具有一定的專利技術(shù)、專有技術(shù)、工藝技術(shù)等。同時(shí)藥品開發(fā)需要投入大量人力、物力、財(cái)力，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。藥品生產(chǎn)需要符合嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程等的要求較高。作為新興發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)正加大對(duì)醫(yī)藥工業(yè)技術(shù)與藥品創(chuàng)新技術(shù)的投入，加強(qiáng)新藥研究開發(fā)體系。新藥研究平臺(tái)已覆蓋新藥發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化的全過程，基本形成了相互配套、優(yōu)化集成的整體布局，部分平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可與國(guó)際接軌。現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)總體仍以仿制藥為主，醫(yī)藥企業(yè)正

28、通過自主研發(fā)、生產(chǎn)合作、合資建廠等方式消化吸收先進(jìn)技術(shù)，向創(chuàng)仿結(jié)合、自主創(chuàng)新的新階段前進(jìn)。2、醫(yī)藥商業(yè)現(xiàn)代化醫(yī)藥物流是提高醫(yī)藥流通效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自動(dòng)分揀、冷鏈物流等先進(jìn)設(shè)備的使用，將進(jìn)一步加快傳統(tǒng)倉儲(chǔ)、配送設(shè)施改造升級(jí)，不斷提高流通效率，降低流通成本。同時(shí)，信息技術(shù)是現(xiàn)代化醫(yī)藥物流水平提高的重要技術(shù)手段，醫(yī)藥商業(yè)的信息化管理主要包含企業(yè)管理、物流管理、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)等系統(tǒng)模塊，為醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)提高效率、優(yōu)化流程、降低成本、及時(shí)服務(wù)等方面起著重要作用。醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的特殊性在于銷售模式，醫(yī)藥商業(yè)的業(yè)務(wù)模式依據(jù)商業(yè)模式和客戶性質(zhì)可分為醫(yī)療終端銷售（含二三級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）、非醫(yī)療終

29、端銷售（含分銷、連鎖藥房、單體藥房等）。3、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥行業(yè)與人民生命健康和生活質(zhì)量密切相關(guān)，歷來為國(guó)家所重視。2016年10月，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出：醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)制造2025和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要保障?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，也是我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)整體躍升的關(guān)鍵時(shí)期。醫(yī)藥工業(yè)“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：到2020年，規(guī)模效益穩(wěn)定增長(zhǎng)，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量全面提高，供應(yīng)保障體系更加完善，國(guó)際化步伐明顯加快，醫(yī)藥工業(yè)整體素質(zhì)大幅提升。醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持中高速增長(zhǎng)，年

30、均增速高于10%，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高。2015年10月中國(guó)科學(xué)家屠呦呦因其領(lǐng)導(dǎo)研制的新型抗瘧疾藥青蒿素而榮獲諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，同日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)肯定屠呦呦等科研人員為中國(guó)科技繁榮做出的巨大貢獻(xiàn)并著重強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥在人類健康事業(yè)上的巨大作用和影響，此次屠呦呦獲得諾貝爾獎(jiǎng)提升了國(guó)際醫(yī)藥界對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)可，為未來中醫(yī)藥行業(yè)更多的政策支持提供了可能，也為中國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)2016年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布的中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）（國(guó)發(fā)201615號(hào)）：到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、信

31、息化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2018年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)57,998.3億元，較2017年的52,598.3億元增長(zhǎng)10.27%；人均衛(wèi)生總費(fèi)用4,148.1元，較2017年的3,783.8元增長(zhǎng)9.63%。（2）人口老齡化趨勢(shì)及居民收入的增長(zhǎng)老齡化是人口結(jié)構(gòu)變化的全球性趨勢(shì)，國(guó)際上通?？捶ㄊ?，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

32、發(fā)布的2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，至2019年底全國(guó)大陸總?cè)丝?40,005萬人，其中60周歲以上人口達(dá)25,388萬人，占比為18.1%，65周歲以上人口達(dá)17,603萬人，占比為12.6%，我國(guó)大陸已步入老齡化社會(huì)。未來十幾年，我國(guó)將成為全球老齡化進(jìn)程最快的國(guó)家之一。生老病死是人類幾乎無法抗拒的自然規(guī)律，而“病”和“老”密切相連，人上了年紀(jì)抵抗力下降，老來多病是無奈的事實(shí)。而面對(duì)疾病，醫(yī)藥成了最剛性的需求，未來隨著人口老齡化，我國(guó)醫(yī)藥需求將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年全國(guó)居民人均可支配收入30,733元，比上年增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因

33、素，實(shí)際增長(zhǎng)5.8%。全年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出21,559元，比上年增長(zhǎng)8.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。收入的增加促進(jìn)了醫(yī)療支付能力的提升，人均可支配收入的增加及醫(yī)療支出的提高將持續(xù)促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。2015年-2019年全國(guó)居民人均可支配收入及其變動(dòng)如下：4、全民醫(yī)保帶來需求擴(kuò)容根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2019年末，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)135,436萬人，增加978萬人。其中，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)32,926萬人，增加1,245萬人；參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)102,510萬人。此外，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年

34、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2019年末,全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)101.4萬個(gè)，其中醫(yī)院3.4萬個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)96.0萬個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.6萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.5萬個(gè)，門診部（所）26.7萬個(gè)，村衛(wèi)生室62.1萬個(gè)），專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.7萬個(gè)。隨著分層診療的不斷推廣實(shí)施，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已成為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。5、不利因素（1）行業(yè)集中度低雖然國(guó)家通過全面實(shí)施GMP和GSP認(rèn)證，醫(yī)藥行業(yè)淘汰了一批落后企業(yè)，但總體而言，我國(guó)制藥企業(yè)小、多、散的問題并未根本解決，真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的大型企業(yè)很少，行業(yè)集中度偏低。傳統(tǒng)普藥品種的生產(chǎn)廠家眾多，較多企業(yè)

35、缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)手段單一，價(jià)格戰(zhàn)比較激烈，這使得醫(yī)藥行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然不容忽視。隨著醫(yī)療體制改革、醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范程度加深，藥品監(jiān)督管理力度的加大，以及市場(chǎng)對(duì)藥品療效、安全性的愈發(fā)重視，未來行業(yè)環(huán)境有望不斷改善。（2）自主研發(fā)與創(chuàng)新能力薄弱相比歐美大型藥企的研發(fā)投入，國(guó)內(nèi)大部分醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入及占營(yíng)收比例并不高，科研成果轉(zhuǎn)化率較低。醫(yī)藥制造行業(yè)科技含量較高、需要投入專業(yè)化人才，同時(shí)研發(fā)周期長(zhǎng)、研發(fā)投入大、產(chǎn)出不確定性高，對(duì)于大多數(shù)的中小型制藥企業(yè)，很難承擔(dān)較大的研發(fā)投入。傳統(tǒng)的中成藥制造行業(yè)，對(duì)中藥學(xué)理論和文化的繼承不足，對(duì)傳統(tǒng)中藥經(jīng)典名方的挖掘不力，對(duì)中醫(yī)藥方制劑的創(chuàng)新不夠，缺乏具備中醫(yī)藥

36、創(chuàng)新研發(fā)能力的高層次人才，行業(yè)整體的創(chuàng)新研發(fā)能力不足。6、周期性與季節(jié)性特征隨著人民健康觀念的轉(zhuǎn)變及消費(fèi)的不斷升級(jí)，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求比較旺盛，中成藥行業(yè)在近幾年保持較快發(fā)展，中成藥行業(yè)整體不存在明顯的周期性特征和季節(jié)性特征。但由于具體病種的發(fā)病率有一定的季節(jié)性，導(dǎo)致治療該種病癥的藥品銷售具有一定的季節(jié)性，如治療呼吸、感冒類疾病的藥物，其銷售旺季在冬季和春季，皮膚科類藥物的銷售旺季在春季和秋季，骨科類藥物的銷售旺季在秋季和冬季。總體來看，醫(yī)藥行業(yè)無明顯的周期性和季節(jié)性特征。7、區(qū)域性特征醫(yī)藥制造業(yè)屬于資金技術(shù)密集型和資源密集型行業(yè)，因此我國(guó)的醫(yī)藥制造企業(yè)主要分布在區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地

37、區(qū)，而中藥材資源豐富的地區(qū)也會(huì)分布有較多的中藥制造企業(yè)。另外，還有一些具有保密配方的重要產(chǎn)品，由于其原料的稀缺和產(chǎn)量的控制，使得部分產(chǎn)品呈現(xiàn)一定的區(qū)域特征。8、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性中成藥制造行業(yè)上游為中藥材和中藥飲片加工行業(yè)，西藥制造行業(yè)上游為化學(xué)藥品原料藥制造行業(yè)。中藥材和中藥飲片是生產(chǎn)中成藥的基礎(chǔ)原料，主要從兩個(gè)方面影響中成藥行業(yè)的發(fā)展。首先，中藥材和中藥飲片的質(zhì)量直接影響中成藥的品質(zhì)療效和中成藥行業(yè)的發(fā)展；其次，中藥材和中藥飲片本身的價(jià)格波動(dòng)直接影響中成藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本。近年來，我國(guó)的中藥材種植業(yè)在栽培、引種馴化野生藥材、引進(jìn)國(guó)外中藥材等方面都取得了重大進(jìn)展。規(guī)范中醫(yī)藥發(fā)展要求中藥材種

38、植實(shí)施基地化、規(guī)?；⒁?guī)范化。目前一些中藥生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)或即將開始建設(shè)藥源基地，未來我國(guó)中藥材小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的生產(chǎn)模式將逐步被規(guī)?；⒁?guī)范化的集團(tuán)生產(chǎn)模式所取代?；瘜W(xué)藥品原料藥是生產(chǎn)西藥的基礎(chǔ)原料，原料藥的質(zhì)量直接影響化學(xué)藥的品質(zhì)，價(jià)格波動(dòng)也直接影響化學(xué)藥的生產(chǎn)成本。目前我國(guó)已是全球最大的原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)之一，傳統(tǒng)原料藥的生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)成熟，質(zhì)量不斷提升。另有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)著手自主開發(fā)、生產(chǎn)高附加值原料藥產(chǎn)品，但高端產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距。9、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場(chǎng)是藥品的主要交易場(chǎng)所，通過醫(yī)療服務(wù)，藥品被直接用于患者。醫(yī)藥流通企業(yè)則起調(diào)節(jié)供求、承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的作用。醫(yī)藥生

39、產(chǎn)企業(yè)在選擇下游醫(yī)藥流通企業(yè)時(shí)有較大的自主性，一般不存在依賴某一特定經(jīng)銷商的情況。為解決“看病難、看病貴”的問題，國(guó)家正深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步減少藥品流通環(huán)節(jié)，發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥品流通企業(yè)的整合。隨著“兩票制”的推行和醫(yī)院藥品采購(gòu)的不斷規(guī)范，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式開始轉(zhuǎn)變?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)的并購(gòu)重組加速了醫(yī)藥流通領(lǐng)域向規(guī)?；⒓s化發(fā)展。10、醫(yī)藥商業(yè)（1）與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)的上游主要是醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。目前我國(guó)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量眾多，其中大部分為中小企業(yè)，且多數(shù)藥品為仿制藥，因此我國(guó)藥品市場(chǎng)同種類的藥品眾多，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，該競(jìng)爭(zhēng)局面使得大型醫(yī)藥

40、流通企業(yè)可以擇優(yōu)采購(gòu)。但對(duì)于獨(dú)家劑型生產(chǎn)企業(yè)、大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)而言，在選擇醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)方面則具有較大的話語權(quán)。（2）與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)的下游包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)、零售行業(yè)及最終消費(fèi)者個(gè)人。下游醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售行業(yè)即醫(yī)療產(chǎn)品的最終銷售終端，直接面向廣大的個(gè)人消費(fèi)者。第三章 市場(chǎng)需求分析一、行業(yè)基本情況1、醫(yī)藥工業(yè)（1）全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況受益于人類健康意識(shí)的加強(qiáng)，人口老齡化趨勢(shì)明顯，以及醫(yī)藥科技領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，近些年來，全球醫(yī)藥行業(yè)保持了持續(xù)的增長(zhǎng)。根據(jù)IMS的GlobalMedicinesUsein2020報(bào)告顯示，2010-2015年間，全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模由2010年的8,870

41、億美元上升至2015年的10,688億美元，2011年至2015年的復(fù)合年均增長(zhǎng)率約為6.2%。同時(shí)IMS的2017年中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)回顧，預(yù)計(jì)至2021年，全球醫(yī)藥市場(chǎng)將達(dá)到1.4萬億美元。IQVIA預(yù)計(jì)，至2021年，美國(guó)仍將穩(wěn)居全球第一的寶座，其2016-2021年的五年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到2%-5%。歐盟五國(guó)和日本將處于一個(gè)平緩期，歐洲5國(guó)因處在經(jīng)濟(jì)和藥物管控的壓力下，增速穩(wěn)定在2%-3%；而日本也由于受到限價(jià)等政策因素的影響，五年復(fù)合增長(zhǎng)率可能呈現(xiàn)負(fù)數(shù)，約為-1%到0%。新興市場(chǎng)則呈現(xiàn)完全不同的繁榮景象，引領(lǐng)全球的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的五年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到6%-9%，雖然相比過去幾年有所放

42、緩，但增長(zhǎng)仍十分可觀；而印度和土耳其的發(fā)展最為迅猛，五年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將分別達(dá)到9%-12%，以及11%-14%，金磚國(guó)家的排名將逐步超越歐洲5國(guó)。（2）我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。隨著我國(guó)改革開放的推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平顯著提高、醫(yī)療衛(wèi)生體系制度的不斷完善、生活工作環(huán)境的變化和人們健康觀念的轉(zhuǎn)變以及人口老齡化進(jìn)程的加快，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的2018年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2018年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)57,998.3億元，較2017年的52,598.3億元增長(zhǎng)10.27%；人均衛(wèi)

43、生總費(fèi)用4,148.1元，較2017年的3,783.8元增長(zhǎng)9.63%。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：2017年，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29,826.0億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增速較2016年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。8個(gè)子行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)情況如下表，其中增長(zhǎng)最快的是中藥飲片加工業(yè)和化學(xué)藥品原料藥制造業(yè)。2016年10月，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出，到2020年我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將保持中高速增長(zhǎng)，年均增速高于10%，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高，預(yù)計(jì)到2020年全國(guó)規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到4萬億元。2、中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況中

44、醫(yī)藥是我國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病做斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，人口老齡化進(jìn)程加快，健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來越旺盛，迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，造福人類健康。中藥就是指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，用于預(yù)防、治療、診斷疾病并具有康復(fù)與保健作用的物質(zhì)。中藥主要來源于天然藥及其加工品，包括植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥及部分化學(xué)、生物制品類藥物。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

45、，2017年，中藥飲片加工和中成藥生產(chǎn)行業(yè)分別實(shí)現(xiàn)收入2,165.3億元和5,735.8億元，分別較上年增長(zhǎng)16.7%和8.4%，中藥行業(yè)（包括中成藥制造和中藥飲片加工）收入接近整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的30%。根據(jù)2016年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布的中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）（國(guó)發(fā)201615號(hào)）：到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。二、市場(chǎng)分析1、行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因根據(jù)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)

46、司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：2017年，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3,519.7億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。利潤(rùn)增速高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速，行業(yè)整體盈利水平得到提高。近年來，醫(yī)藥工業(yè)利潤(rùn)總額和利潤(rùn)率均逐年提升，主要是由于：近年來國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)并保障行業(yè)健康發(fā)展，如2009年新醫(yī)療體制改革方案的實(shí)施，將逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生醫(yī)療體系，建立社會(huì)化管理的醫(yī)療保障制度，未來醫(yī)藥市場(chǎng)將不斷擴(kuò)容。從宏觀因素來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，帶動(dòng)了人均可支配收入不斷提高；從人口變化因素來看，我國(guó)人口數(shù)量的自然增長(zhǎng)、人均壽命的延長(zhǎng)、人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)

47、都將促進(jìn)藥品消費(fèi)的剛性增長(zhǎng)；從消費(fèi)習(xí)慣來看，生活水平提高后人們健康意識(shí)提升，每年的診療總?cè)舜魏腿司\療費(fèi)用穩(wěn)定增長(zhǎng)。2、醫(yī)藥商業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、居民生活水平的顯著提高、醫(yī)療衛(wèi)生體系制度的不斷完善、人們健康觀念的轉(zhuǎn)變以及人口老齡化進(jìn)程的加快，全國(guó)藥品流通市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)商務(wù)部2015年-2017年藥品流通行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，2015年-2017年，全國(guó)七大類醫(yī)藥商品銷售總額分別為16,613億元、18,393億元和20,016億元，三年年復(fù)合增長(zhǎng)率為9.77%?！皟善敝啤钡娜嫱菩?，改變了我國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局，一方面體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)規(guī)模較小、分銷網(wǎng)絡(luò)和配送能力較弱的醫(yī)藥商業(yè)公司

48、逐步被淘汰，另一方面行業(yè)終端渠道的整合和集中，使得具有覆蓋全國(guó)、大區(qū)域的終端網(wǎng)絡(luò)、配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，提升了行業(yè)整體集中度。從市場(chǎng)占有率來看，2017年，前100位藥品批發(fā)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占同期全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的70.7%，較2015年占比68.9%，提升了1.80%；其中：2017年前4家全國(guó)龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占同期全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的比重達(dá)37.6%，較2015年全國(guó)性龍頭企業(yè)占比33.5%，提升了4.1%。根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2018年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，截至2018年11月底，全國(guó)共有藥品經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)50.8萬家，其中批發(fā)企業(yè)1.4萬家；零售連鎖企業(yè)

49、5,671家，零售連鎖企業(yè)門店25.5萬家；零售藥店23.4萬家。此外，醫(yī)藥零售行業(yè)投資并購(gòu)速度加快,行業(yè)洗牌力度加劇。最近幾年，隨著一心堂、老百姓、益豐藥房、大參林等各大醫(yī)藥零售連鎖上市成功,各種并購(gòu)項(xiàng)目的落地實(shí)施，大型醫(yī)藥零售企業(yè)逐步呈現(xiàn)；此外，近年來手握巨額資金的高瓴資本、蘇州全億健康、華泰系資本、大摩系資本、阿里健康等強(qiáng)勢(shì)介入連鎖藥店并購(gòu)重組市場(chǎng)，這將對(duì)中國(guó)未來連鎖藥店市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，造成重大影響。3、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙（1）準(zhǔn)入壁壘醫(yī)藥商業(yè)流通行業(yè)是關(guān)系到人民群眾用藥安全的特殊行業(yè)，政府對(duì)行業(yè)進(jìn)入者實(shí)行行政許可制度，主要包括藥品經(jīng)營(yíng)許可證制度，并符合藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求。目前國(guó)

50、家藥監(jiān)主管部門為嚴(yán)格控制醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)的數(shù)量，對(duì)于新辦醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)在場(chǎng)地、設(shè)施、資金以及專業(yè)技術(shù)人員配備等方面提出了更高的要求，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的批準(zhǔn)十分嚴(yán)格。（2）資金壁壘醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)是資金密集型企業(yè)，需要建設(shè)倉儲(chǔ)、物流設(shè)施和購(gòu)置運(yùn)輸設(shè)備以及投入相應(yīng)的流動(dòng)資金，才能完成日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前為了規(guī)范醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，國(guó)家藥監(jiān)部門對(duì)于新進(jìn)入者的硬件設(shè)施和流動(dòng)資金提出了更高的要求，因此新進(jìn)入者必須要有一定的資金實(shí)力。（3）人員及管理壁壘藥品是特殊商品，品種規(guī)格眾多，有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件對(duì)藥品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、管理、全程跟蹤與監(jiān)控等都有強(qiáng)制要求。醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)不但需要有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)管理人員、市

51、場(chǎng)開發(fā)人員及專業(yè)的物流技術(shù)人員等，而且還需要建立完善的質(zhì)量管理體系和服務(wù)體系等管理體系。有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)管理人員、市場(chǎng)開發(fā)人員及專業(yè)的物流技術(shù)人員需要逐步培養(yǎng)，相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和服務(wù)體系等管理體系的建立完善需要經(jīng)驗(yàn)的逐步積累。4、行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的2017年藥品流通行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告顯示，2017年，全國(guó)藥品流通直報(bào)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14,620億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)9.0%，增速同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額363億元，扣除不可比因素同比增長(zhǎng)10.9%，增速與上年持平；平均毛利率7.2%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；平均費(fèi)用率6.1%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；

52、平均利潤(rùn)率1.7%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；凈利潤(rùn)率1.5%，與上年基本持平。隨著新醫(yī)改政策的全面推行，藥品流通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大。“兩票制”政策實(shí)施迫使末端分銷企業(yè)短期內(nèi)直接向藥品生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)，造成大型分銷企業(yè)對(duì)中小分銷企業(yè)銷售下降；醫(yī)保控費(fèi)、藥占比限制等政策實(shí)施推動(dòng)藥品招標(biāo)價(jià)格和用量持續(xù)下降，造成分銷企業(yè)對(duì)醫(yī)療終端銷售下降。在此背景下，大型藥品批發(fā)企業(yè)也在通過兼并重組的外延式增長(zhǎng)和積極開發(fā)終端市場(chǎng)的內(nèi)生式增長(zhǎng)方式，不斷增強(qiáng)自身分銷業(yè)務(wù)能力。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33473.30（折合約50.21畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積

53、34142.77。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)西藥00000升，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入63600.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)

54、展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡(jiǎn)稱湘，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，界于北緯24383008，東經(jīng)1084711415之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、18個(gè)縣級(jí)市、61

55、個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。“十三五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡

56、。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國(guó)家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重

57、改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元治理，更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制