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文檔簡介

1、 2011年各市(州)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核評分細(xì)則 (一)安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核(60分)考核項目標(biāo)準(zhǔn)分考核內(nèi)容及要求評分方法扣分實得分一、落實政府安全生產(chǎn)責(zé)任情況 811. 將安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃作為本級政府專項規(guī)劃予以發(fā)布實施。查相關(guān)文件,未達標(biāo)扣全分。22. 將安全生產(chǎn)作為專節(jié)納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要。 查相關(guān)文件資料,未達標(biāo)扣全分。13. 將安全生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)納入地方政府目標(biāo)考核體系。查相關(guān)文件、記錄,未納入扣全分。24. 制定并落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見,建立和完善相關(guān)配套制度。查以政府或安委會名義頒發(fā)的配套制度和措施的方案或文本,無方案或文本扣全分。25.市州

2、政府每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,研究本地區(qū)防范較大以上生產(chǎn)安全事故等重要工作,形成紀(jì)要,并督辦落實。查閱會議紀(jì)要及督辦落實情況,少一次扣0.5 分。 二、加大安全生產(chǎn)投入和強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)情況1126. 安排安全監(jiān)管裝備建設(shè)資金,安全監(jiān)管裝備和保障能力建設(shè)應(yīng)滿足基本工作需要。查相關(guān)文件、記錄等,未安排資金扣全分。27. 將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算并逐年增加。查專項經(jīng)費到位情況,沒有足額到位扣全分,與上年比沒有增加的扣1分。28. 保障各級安全監(jiān)管機構(gòu)必要的工作經(jīng)費。 查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一級沒有保障的扣全分。29 .組建了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)及持

3、證上崗率達到100%,定期專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率100%。查批復(fù)文件及人員名單,無批復(fù)文件或人員未到位的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分;不能正常開展安全生產(chǎn)工作的發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。沒有培訓(xùn)扣0.5分。210.成立了應(yīng)急救援機構(gòu)和職業(yè)安全健康監(jiān)管機構(gòu)。查批復(fù)文件及人員名單,無批復(fù)文件或人員未到位的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。111. 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全監(jiān)管員,并為其解決必要的工作經(jīng)費和裝備。查批復(fù)文件及人員名單,無批復(fù)文件或人員未到位的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。未解決工作經(jīng)費扣0.5分。三、強化安監(jiān)執(zhí) 法和事故查處情況 10112市、區(qū)政府加大執(zhí)法力度,對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法計劃予以及時批復(fù)。 查相關(guān)文件、記錄,未達標(biāo)扣全分。21

4、3. 切實開展并加大打非治違力度,對應(yīng)該予以取締或關(guān)閉的企業(yè),確保取締或關(guān)閉到位。非法違法行為舉報渠道暢通,及時查處群眾舉報的非法違法行為,并向社會公開曝光。12350投訴舉報電話年內(nèi)開通使用或立項。查相關(guān)文件、記錄等,未開展打非治違活動扣全分;發(fā)現(xiàn)一處應(yīng)取締或關(guān)閉企業(yè)未到位,扣1分; 發(fā)現(xiàn)未及時查處非法違法行為的扣1分;未開通使用12350電話或未立項的扣1分。 114. 嚴(yán)格實施高危行業(yè)安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。查相關(guān)文件、記錄,未達標(biāo)扣全分。1 15. 推進礦產(chǎn)資源整合,提升礦山行業(yè)安全保障能力。查相關(guān)文件、記錄,未開展扣全分。116. 深入開展職業(yè)危害申報備案工

5、作。所在地中央在鄂、省屬企業(yè)職業(yè)危害申報率達到100%,規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報率達到100%;深入開展石英砂加工企業(yè)、石棉礦山及石棉制品制造企業(yè)和木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項整治。查看作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案系統(tǒng),一項申報率未達到扣0.2分,兩項以上未達到扣0.5分;未開展專項整治扣0.5分。217. 按國家、省有關(guān)要求,及時、準(zhǔn)確上報事故統(tǒng)計、行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。按有關(guān)規(guī)定及時向上級政府和省安監(jiān)局上報了較大以上事故快報。以省安監(jiān)局提供的記錄和數(shù)據(jù)為評分依據(jù)。 118.加強政務(wù)信息報送工作,及時上報相關(guān)信息。以省安監(jiān)局提供的記錄和數(shù)據(jù)為評分依據(jù)。119. 較大以上事故的查處和責(zé)任追究情況及時

6、進行公告。事故按期接案率達100%,事故責(zé)任追究到位率達100%。查相關(guān)文件、記錄,未達標(biāo)扣全分。四、事故隱患排 查治理和重 大危險源排 查監(jiān)控情況(含消防)11 120.安排專項資金,采取以獎代補的方式,對重大隱患治理效果好的地方給予獎勵。查相關(guān)文件、記錄,未達標(biāo)扣全分。121.設(shè)立安全生產(chǎn)事故和隱患舉報專項獎勵經(jīng)費。查相關(guān)文件、記錄,未設(shè)立扣全分。222. 完成對重大隱患、重大危險源的排查、分級、監(jiān)管工作,建立翔實的基礎(chǔ)臺帳。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一項未達標(biāo)扣全分。123. 完成安全距離不足的化工企業(yè)的搬遷工作和15種化工危險工藝改造。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未完成扣全分。124. 按要

7、求上報由省安委會掛牌督辦的重大隱患,對轄區(qū)存在的重大隱患在新聞媒體上公告,掛牌督辦,并做到“五落實”。 對應(yīng)納入省級監(jiān)控的重大隱患未上報的扣1分;未公告扣0.5分;發(fā)現(xiàn)一例未做到“五落實”的扣1分。225.完成了省安委會掛牌督辦的生產(chǎn)安全重大事故隱患整改任務(wù)。以省安監(jiān)局提供數(shù)據(jù)為評分依據(jù)。沒有完成省掛牌督辦重大隱患整改任務(wù)的扣全分。126. 按鄂安辦201023號文要求,做好安全生產(chǎn)隱患排查信息統(tǒng)計和及時報送工作。以省安監(jiān)局提供的記錄和數(shù)據(jù)為評分依據(jù)。1 27. 市(州)政府以上掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患全部銷案。 查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未達標(biāo)扣全分。128. 消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)

8、全部達標(biāo)。消防重點單位管理人、消防控制室操作員全部持證上崗。推進城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),消防業(yè)務(wù)經(jīng)費穩(wěn)步提高。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未達標(biāo)扣全分。五推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)情況7129. 組織實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動計劃;開展示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全社區(qū)創(chuàng)建。查相關(guān)文件、記錄,一項未達標(biāo)扣0.5分。130煤礦等高危行業(yè)企業(yè)年內(nèi)全部達到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未達標(biāo)扣全分。131. 其他行業(yè)中,20%的規(guī)模以上企業(yè)達到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未達標(biāo)扣全分。232. 制定煤礦和井下非煤礦山實施防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”三年規(guī)劃,并按

9、省安監(jiān)局要求完成2011年非煤礦山“六大系統(tǒng)”52家企業(yè)建設(shè)任務(wù)。查相關(guān)文件、記錄,沒有規(guī)劃扣1分;未完成今年目標(biāo)任務(wù)扣1分。133. 在運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。查相關(guān)文件、記錄,未達標(biāo)扣全分。134. 所有高危企業(yè)設(shè)立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害申報信息庫、主要設(shè)施設(shè)備信息庫。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未達標(biāo)扣全分。六落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策情況3135. 督促礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)實行安全費用提取制度。安全費用由生產(chǎn)經(jīng)營

10、企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取,專項用于安全生產(chǎn)。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未按規(guī)定提取扣全分;發(fā)現(xiàn)一處未按規(guī)定使用扣0.5分。136在工傷保險中按一定比例提取生產(chǎn)安全事故預(yù)防經(jīng)費,用于安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未達標(biāo)扣全分。137督促所有高危企業(yè)繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或投保安全責(zé)任險。查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一處未達標(biāo)扣全分。 七應(yīng)急救援能力建設(shè)情況6138. 制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項規(guī)劃。查相關(guān)文件,未制定扣全分。239. 各市(州)和80%的縣(市)完成應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急救援基地,推進專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備性能可靠、機動性強的裝備和設(shè)備,保障必要的運行維護費用。

11、查相關(guān)文件、記錄,發(fā)現(xiàn)一項未達標(biāo)扣0.5分。240. 市(州)政府至少開展一次消防、公安、交通、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等多部門參加的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合演練。查演練的文本、圖片、影像資料,未開展扣全分。141.按省統(tǒng)一部署,完成了應(yīng)急救援預(yù)案的評審備案和資源報備工作。由省安科中心提供上報情況,未達到要求的扣1分。八宣傳教育培訓(xùn)情況4142. 將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。查有關(guān)文件、記錄,未列入扣全分。143.按國家、省有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。查有關(guān)部署、安排,未開展扣全分。144. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、新進人員的安全教育率達100%。查有關(guān)文件、記錄,一項未達標(biāo)扣0.5分。145. 特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。 發(fā)現(xiàn)一例未持證上崗扣全分。(二)安全生產(chǎn)事故控制責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)(40分)考核項目標(biāo)準(zhǔn)分考核內(nèi)容評分方法扣分實得分事故指標(biāo)控制40 按省政府下達的事故控制絕對指標(biāo)進行考核。1.各類事故死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)扣40分。2.發(fā)生一起重大事故扣責(zé)任市州30分;發(fā)生兩起以上重大事故扣責(zé)任市州40分。3.工礦企業(yè)、道路交通、水上交通、消防火災(zāi)、鐵路事故死亡人數(shù)絕對指標(biāo)每超一項扣4分。工礦事故中,煤礦、非煤礦山、建筑事故每超一項扣2分。4. 較大事故起數(shù)高于前3年本地平均數(shù),比平均數(shù)每增1起扣1分,最高

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