內(nèi)蒙古交通配件項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /內(nèi)蒙古交通配件項目可行性研究報告內(nèi)蒙古交通配件項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明我國“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃里程約1.5萬公里，連接“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)重要干線規(guī)劃里程約1.37萬公里。截至2016年末，我國高速鐵路運營總里程達到22,000公里，2016年高速鐵路新建線路投入運營的長度約1,903公里。高速鐵路營業(yè)里程的快速增長將帶動動車組車輛的市場需求。根據(jù)歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012-2016年動車組的保有量密度大約為10-13標準列/百公里，預(yù)計2017年新線投入運營新增動車需求達到414標準列。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，

2、項目總投資37014.30萬元，其中：建設(shè)投資28586.20萬元，占項目總投資的77.23%；建設(shè)期利息291.55萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金8136.55萬元，占項目總投資的21.98%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入109700.00萬元，綜合總成本費用89328.61萬元，凈利潤12168.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.83%，財務(wù)凈現(xiàn)值1361.78萬元，全部投資回收期4.20年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效

3、益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財政政策）；對企業(yè)經(jīng)營目標與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項

4、目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論說明第二章 項目背景及必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項目選址第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)分析第九章 環(huán)保分析第十章 勞動安全評價第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 人力資源配置分析第十三章 進度實施計劃第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 項目經(jīng)濟效益評價第十六章 招標方案第十七章 項目風險防范分析第十八章 項目總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項目總論說明一、項目名

5、稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱內(nèi)蒙古交通配件項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人于xx（三）項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項目定位及建設(shè)理由我國鐵路由于其特殊背景，行業(yè)整體具有較強的計劃性特色，因此鐵路規(guī)劃在鐵路整體發(fā)展中扮演的角色舉足輕重。鐵路“十

6、三五”發(fā)展規(guī)劃提出擴大高速鐵路覆蓋范圍，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市；加快建設(shè)京津冀、長三角、珠三角三大城市群城際鐵路網(wǎng)；進一步提升全國鐵路客運動車服務(wù)比重；大幅提升鐵路信息化水平。我國鐵路在“十二五”期間取得了跨越式的大發(fā)展，其中以高速鐵路建設(shè)發(fā)展最為迅速。截至2016年底，我國境內(nèi)高速鐵路營業(yè)里程達到22,000公里，鐵路營業(yè)里程約為12.4萬公里，位居全球第一位。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達15萬公里左右，其中快速鐵路達3萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達到60%和70%左右；到2020年底，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交

7、通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。2017年政府工作報告提出，2017年全年鐵路投資要完成8,000億元。我國鐵路在過去幾年雖然取得了高速發(fā)展，但我國客運及貨運運輸量較大，鐵路網(wǎng)絡(luò)密度相比世界發(fā)達國家依然較低。根據(jù)WorldBank數(shù)據(jù)估算，2015年底中國鐵路線路總長約占全球的7%，但承擔的貨運量和客運量卻均占全球的25%左右。中國的鐵路網(wǎng)線密度，無論是按國土面積平均還是按人口平均，均低于世界其他主要國家，加大鐵路建設(shè)力度成為改善運輸條件的必然選擇。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我

8、們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)

9、約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及

10、消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約91.97畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)交通配件40000

11、套的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積79094.12，其中：生產(chǎn)工程40812.57，倉儲工程9016.73，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4666.55，公共工程24598.27。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資37014.30萬元，其中：建設(shè)投資28586.20萬元，占項目總投資的77.23%；建設(shè)期利息291.55萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金8136.55萬元，占項目總投資的21.98%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資28586.20萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和

12、預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用25342.86萬元，工程建設(shè)其他費用2485.89萬元，預(yù)備費757.45萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資37014.30萬元，其中申請銀行長期貸款11900.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：109700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：89328.61萬元。3、凈利潤（NP）：12168.60萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.20年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.83%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1361.78萬元。十、項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)

13、程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十一、項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積61313.27約91.97畝1.1總建筑面積79094.12容積率1.291.2基底面積36787.96建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝299.751.4基底面積36787.962總投資

14、萬元37014.302.1建設(shè)投資萬元28586.202.1.1工程費用萬元25342.862.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2485.892.1.3預(yù)備費萬元757.452.2建設(shè)期利息萬元291.552.3流動資金8136.553資金籌措萬元37014.303.1自籌資金萬元25114.303.2銀行貸款萬元11900.004營業(yè)收入萬元109700.00正常運營年份5總成本費用萬元89328.616利潤總額萬元16224.807凈利潤萬元12168.608所得稅萬元4056.209增值稅萬元3619.3410稅金及附加萬元4146.5911納稅總額萬元11822.1312工業(yè)增加值萬元276

15、27.4813盈虧平衡點萬元13942.22產(chǎn)值14回收期年4.20含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率14.83%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1361.78所得稅后第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定取消和下放共計117項行政審批項目等事項，其中，取消國家發(fā)改委“企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目核準”；國家發(fā)改委“企業(yè)投資城市快速軌道交通項目按照國家批準的規(guī)劃核準”下放省級投資主管部門。2、確定深化鐵路投融資體制改革加快鐵路建設(shè)的政策措施一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規(guī)模達到每

16、年20003000億元；二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，今年向社會發(fā)行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策；三是引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)積極支持鐵路建設(shè)，擴大社會資本投資規(guī)模；四是對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務(wù)，中央財政在一定期限內(nèi)給予補貼，逐步建立規(guī)范的補貼制度；五是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證在建項目順利實施，抓緊推動已批復(fù)項目全面開工，盡快開展后續(xù)項目前期工作，確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路建設(shè)加快推進。3、國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）到2020年，普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬以上人口城市，快速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬以上人口城市。4、關(guān)于印發(fā)的通知大力推動先進軌道交通裝備領(lǐng)域突破發(fā)展，研

17、發(fā)新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。5、關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見加快鐵路“走出去”步伐，拓展軌道交通裝備國際市場，以推動和實施周邊鐵路互聯(lián)互通、非洲鐵路重點區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及高速鐵路項目為重點，發(fā)揮我國在鐵路設(shè)計、施工、裝備供應(yīng)、運營維護及融資等方面的綜合優(yōu)勢；積極開發(fā)和實施城市軌道交通項目，擴大城市軌道交通車輛國際合作，在有條件的重點國家建立裝配、維修基地和研發(fā)中心；加快軌道交通裝備企業(yè)整合，提升骨干企業(yè)國際經(jīng)營能力和綜合實力。6、城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)

18、，提高路網(wǎng)運行效率，優(yōu)先發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路，強化軌道交通的骨干作用；鼓勵采取開放式、立體化方式建設(shè)鐵路、公路、機場、城市交通于一體的綜合交通樞紐。7、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)城際鐵路、市域（郊）鐵路并逐步成網(wǎng)；實行公共交通優(yōu)先，加快發(fā)展城市軌道交通等大容量公共交通。8、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進一步打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補充的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時交通圈。同時，還將進一步完善普速鐵路網(wǎng)，擴大中西部路網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局，形成區(qū)際快捷大能力通道，

19、加快建設(shè)脫貧攻堅和國土開發(fā)鐵路。9、鐵路標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃完善鐵路標準體系，鼓勵企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化為標準；健全完善鐵路行業(yè)監(jiān)督管理和中國鐵路“走出去”所需的標準；推進鐵路標準國際化工作，積極參與國際標準化組織活動；深化標準化基礎(chǔ)性研究工作，開展新技術(shù)、關(guān)鍵裝備、國際先進標準等方面的基礎(chǔ)性研究，加強前瞻性技術(shù)研究和儲備。10、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的“十縱十橫”綜合運輸大通道，加快實施重點通道連通工程和延伸工程，強化中西部和東北地區(qū)通道建設(shè)；到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸

20、現(xiàn)代化。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）全球軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況（1）全球鐵路行業(yè)全球鐵路行業(yè)市場空間廣闊，根據(jù)全球知名軌道交通行業(yè)咨詢公司SCIVerkehr的統(tǒng)計，2013年，包括鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（路基、橋涵、軌道）、智能化（電氣化、信息化）和車輛在內(nèi)的全球鐵路市場規(guī)模已達1.25萬億元。SCIVerkehr同時預(yù)測，隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的逐漸提高以及全球經(jīng)濟體之間互連互通程度的加深，鐵路作為經(jīng)濟環(huán)保的交通模式會持續(xù)發(fā)展，在鐵路細分領(lǐng)域中，高速鐵路近幾年來發(fā)展速度最快。世界范圍內(nèi)，高速鐵路的發(fā)展經(jīng)歷了三次浪潮：第一階段：20世紀60年代至80年代，為高速鐵路發(fā)展初期，日本、法國、意大

21、利、德國等國家相繼建成高速鐵路近3,000公里；第二階段：20世紀80年代末至90年代中期，歐洲形成修建高速鐵路的熱潮，修建高速鐵路的國家擴展到英國、西班牙、比利時、荷蘭、瑞典等國，這一時期建成高速鐵路約1,500公里；第三階段：20世紀90年代后期至今，為高速鐵路發(fā)展的第三次浪潮，正在修建和規(guī)劃修建高速鐵路的國家和地區(qū)達20多個，亞洲、美洲、澳洲等地掀起了世界范圍內(nèi)建設(shè)高速鐵路的熱潮，多國政府制定了全國性的整體修建規(guī)劃。世界高速鐵路建設(shè)進入21世紀以后得到了快速發(fā)展，其中，中國、德國、意大利、西班牙等國增長最快。截至2016年末，中國高速鐵路運營里程達到22,000公里，位居世界第一。（2）

22、全球城市軌道交通行業(yè)從1863年倫敦建成世界上首條地鐵至今，城市軌道交通的發(fā)展已經(jīng)有150多年的歷史。城市化進程的加快、大城市人口數(shù)量的激增以及城市公路交通的擁堵使得城市軌道交通日益得到各國政府的重視，全球每天客運量約為1.2億人次，城市軌道交通運輸在城市客運體系中發(fā)揮的作用越來越重要。目前擁有城軌線路最多的地區(qū)分別為歐洲、亞洲和美洲。運營線路最長的國家分別為中國、美國、日本和德國，上述國家運營里程數(shù)合計占全球運營里程近45%。發(fā)達國家的主要大城市如紐約、華盛頓、芝加哥、倫敦、巴黎、柏林、東京等已基本完成城軌網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，后起的新興國家和地區(qū)城軌建設(shè)正方興未艾，亞洲地區(qū)包括中國、印度、伊朗、越南、

23、印度尼西亞等在內(nèi)的多個國家均有多個城市在建或規(guī)劃建設(shè)城軌線路。（3）全球軌道交通裝備行業(yè)根據(jù)SCIVerkehr統(tǒng)計資料，全球軌道交通裝備市場規(guī)模由2006年的838億美元增長至2012年的1,165億美元，復(fù)合增長率達5.7%；2018年全球軌道交通裝備市場規(guī)模預(yù)計將達到1,400億美元以上。2012年，全球軌道交通裝備市場規(guī)模最大的10個國家合計占有市場份額的68.9%，其中，中國是全球最大的軌道交通裝備市場。（二）中國軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況（1）中國鐵路行業(yè)基本情況我國人口眾多、幅員遼闊，鐵路運輸基于其運載量大、運行成本低、能耗少等特點，已成為我國最為重要的交通運輸方式之一，鐵路建設(shè)也成

24、為保障經(jīng)濟穩(wěn)步增長的重要手段。2000年以來，我國鐵路發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個階段：第一階段（2001-2003）鐵路固定資產(chǎn)投資最高額為2002年的963億元，三年復(fù)合增速僅為3.2%，鐵路建設(shè)進程緩慢。2000年和2001年，對主要干線進行了提速，達到最高時速160km/h。第二階段（2004-2010）國家相關(guān)部委先后出臺6項文件，提出要加大投資力度、加快鐵路建設(shè)、提高運營里程等。另外分別在2004年和2007年進行全國范圍內(nèi)的大提速，大力發(fā)展高速鐵路。鐵路固定資產(chǎn)投資額由2004年的901億元上升到2010年的8,426.5億元，年復(fù)合增長率達38.5%。第三階段（2011-2015）受

25、2011年“甬溫線”動車事故影響，2011年鐵路固定資產(chǎn)投資額大幅下降至5,889.4億元。此后4年鐵路固定資產(chǎn)投資額度逐步增長至2015年的8,238億元，重新回到高位。我國鐵路由于其特殊背景，行業(yè)整體具有較強的計劃性特色，因此鐵路規(guī)劃在鐵路整體發(fā)展中扮演的角色舉足輕重。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出擴大高速鐵路覆蓋范圍，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市；加快建設(shè)京津冀、長三角、珠三角三大城市群城際鐵路網(wǎng)；進一步提升全國鐵路客運動車服務(wù)比重；大幅提升鐵路信息化水平。我國鐵路在“十二五”期間取得了跨越式的大發(fā)展，其中以高速鐵路建設(shè)發(fā)展最為迅速。截至2016年底，我國境內(nèi)高速鐵

26、路營業(yè)里程達到22,000公里，鐵路營業(yè)里程約為12.4萬公里，位居全球第一位。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達15萬公里左右，其中快速鐵路達3萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達到60%和70%左右；到2020年底，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。2017年政府工作報告提出，2017年全年鐵路投資要完成8,000億元。我國鐵路在過去幾年雖然取得了高速發(fā)展，但我國客運及貨運運輸量較大，鐵路網(wǎng)絡(luò)密度相比世界發(fā)達國家依然較低。根據(jù)WorldBank數(shù)據(jù)估算，2015年底中國鐵路線路總長約占全球的7%，但承擔的貨運

27、量和客運量卻均占全球的25%左右。中國的鐵路網(wǎng)線密度，無論是按國土面積平均還是按人口平均，均低于世界其他主要國家，加大鐵路建設(shè)力度成為改善運輸條件的必然選擇。（2）中國高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展狀況1992年，鐵道部完成了“京滬高速鐵路線路方案構(gòu)想報告”，中國正式提出興建高速鐵路；1997年到2007年十年間，中國鐵路完成了六次鐵路大提速，鐵路高速化的概念進入中國；2004年中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)布后，中國開始進入高速鐵路的大規(guī)模建設(shè)時期。2008年8月，我國第一條真正意義的高速鐵路正式開通，京津城際高速鐵路運營時速達350公里，高速鐵路迎來快速發(fā)展。截至2016年底，我國高速鐵路營業(yè)里程達到22,0

28、00公里，2009年至2016年的復(fù)合增長率達34.95%，高速鐵路營業(yè)里程占鐵路總里程的比例達17.74%。2013年，我國乘坐高鐵出行的人次達5.3億，2008年到2013年間的高鐵客運量復(fù)合增長率達135.35%。隨著中國高鐵“四縱四橫”的網(wǎng)絡(luò)布局逐漸成熟完善，乘客出行對高鐵的選擇也日益增多，高鐵的客運需求保持了高速增長，表明我國高鐵的發(fā)展符合市場需要和時代背景。根據(jù)發(fā)改委規(guī)劃，我國目前已有的13個城市群中，除北部灣城市群尚未正式出臺城際鐵路規(guī)劃，12個城市群已規(guī)劃建設(shè)約1.9萬公里城際鐵路，按中國快速鐵路的平均造價0.8億元/公里計算，涉及總投資額約15,200億元人民幣。未來城際鐵路

29、的快速發(fā)展，也將拉動動車組市場需求的快速增長。（3）中國城市軌道交通的發(fā)展狀況與其他城市交通運輸方式相比，城軌運輸具有運量大、準時、環(huán)保及占地少等優(yōu)點。隨著城市化進程的加速推進，我國百萬人口城市的增加，城市交通運輸壓力不斷增大，城軌運輸成為解決大中型城市公共交通問題的首選方案。建設(shè)高效、快速的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，被提上了多個城市的規(guī)劃議程。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計信息等資料，截至2016年底，我國累計有30個城市建成投運城軌線路134條，運營線路4,153公里，新增18條運營線路535公里，創(chuàng)歷史新高。2011-2016年，以地鐵為代表的城市軌道交通進入快速發(fā)展期，地鐵運營里程平均復(fù)合增長率

30、達到17.76%，運營里程達3,173公里。當前和今后一個時期，國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域經(jīng)濟在新一輪競爭與合作中加快調(diào)整。國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一

31、輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施，能源生產(chǎn)和消費革命深入推進，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)快速升級，全社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、

32、內(nèi)外聯(lián)動的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴大對內(nèi)對外開放、深度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調(diào)控，實施差別化區(qū)域經(jīng)濟政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內(nèi)需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重

33、型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟增長動力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關(guān)頭，推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內(nèi)對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟運行積累的潛在風險較多

34、，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務(wù)負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經(jīng)濟運行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況（1）動車組的市場需求動車組的市場需求主要來自于三個方面：新線通車對車輛的需求；隨著路網(wǎng)建設(shè)的逐步完善，客流量的逐漸增多，既有線路加密對車輛的需求；動車組四級修和五級修價格相對較高，動車組保有量的提高推動維修市場的需求。未來隨著路網(wǎng)建設(shè)的逐步成熟，既有線路加密和維修市場的需求將成為市場需求的主要組成部分。新線通車帶動的需求A、2016年干線鐵路新線通車帶動的市場需求我國“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃里程約1.

35、5萬公里，連接“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)重要干線規(guī)劃里程約1.37萬公里。截至2016年末，我國高速鐵路運營總里程達到22,000公里，2016年高速鐵路新建線路投入運營的長度約1,903公里。高速鐵路營業(yè)里程的快速增長將帶動動車組車輛的市場需求。根據(jù)歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012-2016年動車組的保有量密度大約為10-13標準列/百公里，預(yù)計2017年新線投入運營新增動車需求達到414標準列。B、“十三五”期間干線鐵路及快速城際鐵路新線通車帶動的市場需求我國規(guī)劃的“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃里程約1.5萬公里，預(yù)計“十三五”期間竣工運營的里程約0.33萬公里；連接“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)重要干線規(guī)劃里程約

36、1.37萬公里，預(yù)計“十三五”期間竣工運營的里程約0.88萬公里；根據(jù)發(fā)改委以及各省、市的規(guī)劃，我國快速城際鐵路規(guī)劃里程約1.9萬公里，預(yù)計“十三五”期間竣工運營的里程約1萬公里。假設(shè)動車組保有量密度保守按10標準列/百公里測算，“十三五”期間新線投入運營需要動車組2,269標準列，年均需求量約454標準列。既有線路加密帶動的需求除高速鐵路新線投入運營催生動車組需求以外，既有線路加密也將帶動車輛需求的快速增長。高鐵因其舒適、快捷、準點率高等特點，已成為人們出行首選的交通工具，京滬、京廣、滬寧、廈深等多條重要線路其客運量屢創(chuàng)新高，節(jié)假日期間出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象更是普遍。2014年上半年，高鐵客運占

37、總客運量比例達37%，同比上升8個百分點。2016年5月15日起，我國鐵路實行新的列車運行圖：全國鐵路增開旅客列車300對，其中，增開動車組列車100對。負荷較重的高鐵線路通過增加動車組密度擴充運輸能力，將帶來新的車輛需求。未來動車組加密需求也將隨我國高速鐵路運營網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和運營密度的提高而增長，成為推動我國動車組需求的另一重要因素。以2016年末高速鐵路運營里程22,000公里估算，已投入運營的高速鐵路每百公里密度增加1列，將新增需求220列。維修市場帶來的需求根據(jù)UNIEF的研究報告，北美和西歐等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的鐵路市場以維修和更換為主。而我國動車組投入使用時間較短，動車組市場仍以新造車

38、輛為主要增長點。隨著我國動車組保有量的逐年提升，維修市場將成為整車制造企業(yè)和配套廠商收入增長的重要來源。動車組的檢修體制分為五級：一、二級檢修為日常檢修，通常只需要更換故障件；三、四、五級檢修為高級檢修，三級檢修及四級修要求對動車上重要部件及主系統(tǒng)進行分解檢修，五級檢修則需要對動車組解體并進行全面的維修與更換部件，以達到新車的技術(shù)水平。以CRH380A動車組為例，在全壽命周期內(nèi)約需進行高級檢修15次，其中，三級修8次（60萬公里或1.5年），四級修4次（120萬公里或3年），五級修3次（240萬公里或6年），壽命周期內(nèi)維修成本約為新造成本的1.5倍左右。我國的動車組車輛由于經(jīng)常遠距離運輸及高強

39、度運行，各級檢修環(huán)節(jié)往往會提前進入。以京滬線CRH380A為例，一列車每天在京滬之間往返一次運營里程2,636公里，每月運行時間21天計算（扣除可能的檢修時間），一年運行的里程為66.4萬公里，這意味著不到一年即進入三級檢修，運營兩年左右進入四級檢修，不到四年進入五級檢修。隨著新造動車組數(shù)量的增加，維修市場將快速增長。據(jù)估計，我國動車開始規(guī)模投產(chǎn)十年后，即2017年后，大量在線的動車將需要五級檢修和二次五級檢修，由于五級檢修將對動車部件進行大面積更換，維修市場將出現(xiàn)大幅增長。（2）城市軌道車輛的需求城軌軌道交通具有運量大、速度快、安全、準點、節(jié)能、環(huán)保、高效等特點，在各大城市的交通運輸網(wǎng)絡(luò)中扮

40、演著重要角色。我國一線城市的軌道交通路網(wǎng)密度遠低于東京、巴黎、紐約等大型城市，一線城市的軌道交通進一步完善成網(wǎng)的需求較大。二、三線城市在不斷深化的城鎮(zhèn)化背景下，面對人口的大幅增長，需要建設(shè)大量的軌道交通設(shè)施。為改善城市交通擁堵狀況，減少環(huán)境污染，促進城市經(jīng)濟發(fā)展，很多城市正在積極發(fā)展城市軌道交通。2015年我國城市軌道交通的投資額3,683億元，較去年同期增加27%。預(yù)計2016-2020年，我國城市軌道運營里程將達到6,000公里的規(guī)模，投資規(guī)模將達到1.7-2萬億元，未來幾年城市軌道交通的投資將保持快速增長的態(tài)勢。城市軌道交通運營里程的增長勢必會帶動軌道交通車輛需求的快速增長。2014年我

41、國城軌地鐵車輛的保有量已達到17,300輛，是2006年的6.26倍。同時，因部分城市軌道交通已逐步成網(wǎng)，其運營優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，車輛的運行密度逐步增長，每公里城軌車輛保有量從2006年的4.41輛上升到2014年的6.14輛。如果以每公里5輛車的車輛密度計算，2016-2020年，新增城軌運營里程將帶來近1.2萬輛的城軌車輛需求，年均需求量約為2,400輛。（3）國外軌道交通車輛市場需求海外多個國家和地區(qū)都制定了高速鐵路計劃，根據(jù)國際鐵路聯(lián)盟和中信證券研究報告的統(tǒng)計信息，2016-2030年海外高速鐵路中遠期規(guī)劃竣工里程高達6.2萬公里?！耙粠б宦贰睒?gòu)想已上升至我國的國家戰(zhàn)略。根據(jù)此前高鐵“走出

42、去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，我國初步構(gòu)建三條高鐵戰(zhàn)略線路：通過俄羅斯進入歐洲的歐亞高鐵；從烏魯木齊出發(fā)，經(jīng)過中亞最終到達德國的中亞高鐵；從昆明出發(fā)，連接?xùn)|南亞國家，一直抵達新加坡的泛亞高鐵。未來海外高速鐵路市場潛力巨大。我國已是世界上高速鐵路運營里程最長、在建規(guī)模最大的國家，在鐵路建設(shè)和運營等方面積累了豐富的經(jīng)驗，技術(shù)水平已跨入世界先進行列，性價比優(yōu)勢則更為突出，平均每公里造價比海外競爭者便宜1/3-1/2，成為我國政府的外交新“名片”。通過實施高速鐵路走出去戰(zhàn)略，通過高鐵制式的制定輸出中國標準，加速推進中國高鐵標準的國際化，推動跨國高鐵管理體制的建立，將大幅提升中國在國際高速鐵路領(lǐng)域的市場地位，為我國高

43、鐵裝備帶來巨大的市場空間。二、市場分析1、材料成形技術(shù)材料成形技術(shù)工藝包括機加工、沖壓成形、鑄造成形、玻璃鋼接觸成形、精密擠壓、超塑成形等多種技術(shù)。在材料成形過程中，模具的精度、剛性、耐熱性、耐磨性是影響制品尺寸精度最直接的因素。隨著我國模具開發(fā)技術(shù)與國際先進水平差距的不斷縮小，軌道交通車輛配套行業(yè)的成形精度將逐步提高。2、焊接技術(shù)由于軌道交通車輛配套產(chǎn)品的特殊性，客戶對焊接過程有著嚴格的認證要求，如歐洲軌道車輛及其部件的焊接EN15085系列標準是配套產(chǎn)品進入歐洲市場的必備條件。此外，為了滿足軌道交通車輛輕量化、抗壓、防火阻燃、美觀等方面的要求，輕合金材料、高分子工程材料的應(yīng)用范圍不斷加大，

44、也對焊接裝備和工藝技術(shù)提出更高的要求。3、材料復(fù)合技術(shù)軌道交通車輛輕量化要求使得復(fù)合材料的使用越來越廣泛，對材料復(fù)合技術(shù)提出了更高的要求。例如，鋁蜂窩具有強度大、重量輕、抗振動疲勞、耐沖擊性強、表面平整度好等特性，在軌道交通車輛配套產(chǎn)品中得到了大量應(yīng)用；鋁蜂窩復(fù)合材料的工藝主要包括噴膠復(fù)合、熱壓復(fù)合、平面連續(xù)熱復(fù)合等；為滿足產(chǎn)品的性能指標，復(fù)合過程對環(huán)境的溫度、濕度和空氣潔凈程度均有較高的要求。4、表面處理工藝表面處理是改進構(gòu)件表面性能的處理工藝，主要目的是滿足產(chǎn)品的耐蝕性、耐磨性、裝飾或其他特種功能要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品的表面處理方法較多，主要包括油漆、噴塑、電鍍、氧化，貼膜、貼防火板等

45、，除外觀質(zhì)量要求外，對表面材料的防火、耐刮擦、抗涂鴉等性能有嚴格要求。5、模塊化技術(shù)模塊化是軌道車輛制造技術(shù)發(fā)展的重要趨勢之一。為了方便車輛總裝和后續(xù)維修，在設(shè)計時將車輛分為若干個模塊并安排接口，每個模塊的生產(chǎn)可以獨立進行并可實現(xiàn)自身預(yù)組裝。模塊化能夠保證整車總裝的效率，提高整車的質(zhì)量，并且在后續(xù)維修過程中可以采用更換模塊的方式進行，降低后期維護成本。6、客戶壁壘軌道交通車輛配套產(chǎn)品的用戶主要是動車組、城軌車輛及普通客車車輛制造企業(yè)，客戶對配套產(chǎn)品的可靠性要求很高，要求供應(yīng)商有過硬的產(chǎn)品制造工藝水平、較高的質(zhì)量檢測水平、及時優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和充足的產(chǎn)品供應(yīng)能力?？蛻粢话悴粫p易改變已經(jīng)使用的質(zhì)量

46、穩(wěn)定、可靠的產(chǎn)品，不會輕易放棄與現(xiàn)有合格供應(yīng)商的合作關(guān)系。根據(jù)中國鐵路總公司鐵路產(chǎn)品認證管理辦法、認證目錄以外鐵路車輛零部件裝車前技術(shù)審查管理辦法的要求，不同類別的配套產(chǎn)品需通過CRCC認證或需經(jīng)過技術(shù)審查、運用考核合格后，方可批量應(yīng)用。因此，本行業(yè)對新進入者具有一定的客戶壁壘。7、技術(shù)壁壘目前軌道交通車輛制造企業(yè)傾向于選擇具有同步設(shè)計開發(fā)能力的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這對配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在計算機輔助設(shè)計、模具制造和分析檢測等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品要求企業(yè)具備多樣的材料成形技術(shù)、焊接技術(shù)、材料復(fù)合技術(shù)、表面處理技術(shù)，這些技術(shù)的形成一方面需要較大的研發(fā)投入，另一方面對生產(chǎn)設(shè)備、

47、檢測設(shè)備的投資要求也較高，剛進入市場的企業(yè)受技術(shù)和資金等方面的制約，難以達到整車制造企業(yè)的要求；從技術(shù)引進、消化吸收、學(xué)習(xí)先進制造工藝和技術(shù)，到具備自我研發(fā)和創(chuàng)新能力，并獲得整車制造企業(yè)的技術(shù)認可，需要長期時間積累和豐富的行業(yè)經(jīng)驗，新進入者難以在短時間內(nèi)完成。因此，本行業(yè)對新進入者具有一定的技術(shù)壁壘。8、管理壁壘軌道交通車輛型號眾多，不同車型的配套內(nèi)裝產(chǎn)品和設(shè)備產(chǎn)品也存在較大差異，要求配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須具備小批量、多品種、短交期的生產(chǎn)制造能力，具備多個項目同時進行生產(chǎn)的管理能力。這對配套企業(yè)在原料采購、生產(chǎn)、銷售等方面的精益化管理和快速響應(yīng)客戶要求的信息化管理能力提出了較高的要求，只有具備系

48、統(tǒng)、成熟的管理能力，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和持續(xù)供貨能力。新進入配件行業(yè)的企業(yè)難以在短時間內(nèi)建立高效的管理團隊和穩(wěn)定的管理機制，較難獲得整車制造的認可。因此，本行業(yè)對新進入者具有一定的管理壁壘。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積61313.27（折合約91.97畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積79094.12。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)交通配件40000套，預(yù)計年營業(yè)收入109700.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供

49、應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡稱“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上

50、位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)

51、業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。當前和今后一個時期，國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域經(jīng)濟

52、在新一輪競爭與合作中加快調(diào)整。國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深入實施，能源生產(chǎn)和消費革命深入推進，產(chǎn)業(yè)、要素和市場分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)快速升級，全社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建

53、設(shè)戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴大對內(nèi)對外開放、深度融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調(diào)控，實施差別化區(qū)域經(jīng)濟政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內(nèi)需潛力，我國區(qū)域經(jīng)濟格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民

54、收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟增長動力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關(guān)頭，推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，

55、全方位擴大對內(nèi)對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟運行積累的潛在風險較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，不少企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方政府債務(wù)負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經(jīng)濟運行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22

56、萬人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推動科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經(jīng)濟增長、推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進動力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進經(jīng)濟增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強創(chuàng)新能力建設(shè)。堅持以企業(yè)為主體、平

57、臺為支撐、市場為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進集中發(fā)展、增強承載能力為重點，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運用多層次資本市場，提升金融對實體經(jīng)濟的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機遇，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。四、“十三五”發(fā)展目標經(jīng)濟保持中高速增長。投資規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高，消費對經(jīng)濟