城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復(fù)墾工程監(jiān)理規(guī)劃

1、實 施 性 監(jiān) 理 規(guī) 劃桂平市西山鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤項目拆舊區(qū)土地復(fù)墾工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編制人： 審核人： 廣西正峰工程項目管理咨詢有限公司工程監(jiān)理部年 月 日目 錄1 工程概況11.1 項目概況11.2 工程參建單位22 監(jiān)理服務(wù)范圍與內(nèi)容22.1 監(jiān)理服務(wù)范圍22.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容23 監(jiān)理工作的依據(jù)和工作目標(biāo)33.1 適用法規(guī)和實施依據(jù)33.2 監(jiān)理工作依據(jù)33.3 監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)43.4 工程項目監(jiān)理目標(biāo)54.1 監(jiān)理組織機構(gòu)64.2人員配置64.3 監(jiān)理處崗位設(shè)置及崗位職責(zé)75 監(jiān)理工作管理制度105.1、信息和資料管理制度105.2、設(shè)計文件、圖紙審查制度105.3

2、、技術(shù)交底制度105.4、材料、構(gòu)配件檢驗及復(fù)驗制度105.5、變更設(shè)計制度105.6、隱蔽工程驗收制度115.7、工程質(zhì)量監(jiān)理制度115.8、工程質(zhì)量事故處理制度115.9、施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度125.10、安全監(jiān)理制度125.11、監(jiān)理日志和會議制度126 準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作136.1 監(jiān)理準(zhǔn)備工作136.2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作137 質(zhì)量、進(jìn)度、投資的監(jiān)理控制147.1施工階段的質(zhì)量控制147.2、施工階段的進(jìn)度控制187.3、施工階段的投資控制198 安全、文明監(jiān)督方案和措施208.1 安全文明施工監(jiān)理控制保證措施218.2 安全文明施工監(jiān)理手段與實施辦法219 文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)

3、理管理229.1 文明施工229.2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督2210 完工驗收后及保修期的監(jiān)理工作2310.1 完工驗收至竣工驗收期間的監(jiān)理工作2310.2 保修期的監(jiān)理工作2410.3 竣工資料241 工程概況 1.1 項目概況本工程分六個地塊，cj-1地塊（木圭鎮(zhèn)祝興村）、cj-2地塊（蒙圩鎮(zhèn)新合村）、cj-3地塊（蒙圩鎮(zhèn)曹良村、蒙圩村）、cj-4地塊（大灣鎮(zhèn)新桂村）、cj-5地塊（大灣鎮(zhèn)平塘村）、cj-6地塊（羅播鄉(xiāng)羅西村）。1、 土地平整工程：根據(jù)土方挖填平衡，根據(jù)場地平整時以0.2的坡度向排水溝傾斜，除表層耕作土作為一般回填外，土方回填按有關(guān)施工規(guī)范要求進(jìn)行施工。平整后如各地塊間出現(xiàn)高差，需要

4、按1:1.5放坡，邊坡需夯實，濕度達(dá)0.90。2、 灌溉與排水工程：溝渠均采用c15現(xiàn)澆砼襯砌，底部為現(xiàn)澆砼c15砼的結(jié)構(gòu)形式。邊墻和地板砌體每15m設(shè)置一道沉降縫，每隔5m設(shè)置一道伸縮縫，縫寬20mm，1:4瀝青砂漿填縫。溝底板采用c15砼，厚80mm。溝底填方部分需要清理干凈浮土，填土需無雜物，分層夯實，夯實度須大于0.90，分層夯實度不得大于30cm。過溝渠處，設(shè)置過溝渠機械通行蓋板，采用預(yù)制鋼筋砼蓋板板厚200mm，砼標(biāo)號為c25，采用二級配砼。cj-3設(shè)置一座移動式抽水泵站，即一般農(nóng)村所用的抽濕機，引水管為埋管，長約200米，埋管為鍍鋅鋼管，內(nèi)徑200mm，壁厚6mm，埋深大于0.5

5、米，每隔五米設(shè)置c15砼鎮(zhèn)墩保護(hù)。3、 道路工程：生產(chǎn)道路采用泥結(jié)石路面厚150mm，道路填土采用含礫粘土、土必需干凈無雜物，填土分層夯實，單層填土厚度須小于300mm，路基壓實度大于等于0.92，路面壓實度大于等于0.94。道路邊墻砌體超過1.0米高度，須設(shè)置直徑60pvc排水管，梅花形布置，管中心線距離溝底0.2m。道路過溝渠需設(shè)置一定涵管，采用預(yù)制鋼筋砼管，規(guī)格為直徑100mm，單節(jié)長1m，涵管采用預(yù)制鋼筋砼管級管，基礎(chǔ)承載力不小于180kpa。道路下田需根據(jù)實際情況設(shè)置一定的下田坡道，采用m7.5的漿砌石砌筑邊墻，坡面采用泥結(jié)石，厚度200mm，泥結(jié)石路面壓實度不應(yīng)小于0.94；路基壓

6、實度不應(yīng)小于0.91。4、 農(nóng)田保護(hù)工程：防護(hù)墻采用m7.5砌石漿砌石結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)埋深600mm，必須開挖至老土層。從土地復(fù)墾質(zhì)量要求及預(yù)防控制措施，針對桂平市西山鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)用地的特點，拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾主要包括工程措施、生物措施，其中工程措施主要包括土壤重構(gòu)工程（建（構(gòu)）筑物拆除工程、土地平整工程、翻耕工程等）、植被恢復(fù)工程（砌墻護(hù)坡、防沖護(hù)岸工程等）、配套工程（農(nóng)田水利工程、田間道路工程等）；生物措施包括林草恢復(fù)工程和土壤培肥工程。1.2 工程參建單位建設(shè)單位：桂平市國土資源局設(shè)計單位：廣西壯族自治區(qū)國土資源規(guī)劃院監(jiān)理單位：廣西正峰工程項目管理咨詢有限公司承包單位：廣西麒銘建設(shè)有限公司

7、2 監(jiān)理服務(wù)范圍與內(nèi)容2.1 監(jiān)理服務(wù)范圍本工程監(jiān)理服務(wù)范圍：按建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求及本工程設(shè)計施工圖紙及工程量清單所有內(nèi)容的工程施工監(jiān)理。2.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容2.2.1 協(xié)助委托人審核開工報告；2.2.2 確認(rèn)承包人選擇的分包單位；2.2.3 審查承包人編制的施工組織設(shè)計、施工方案和施工進(jìn)度計劃，提出改進(jìn)意見，并監(jiān)檢其實施；2.2.4 審查承包人提供的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；2.2.5 督促、檢查承包人嚴(yán)格執(zhí)行合同和嚴(yán)格按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、地方建筑安裝規(guī)程以及設(shè)計圖紙文件的要求進(jìn)行施工活動，核查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工驗收簽證，控制工程質(zhì)量，為業(yè)主把好質(zhì)量

8、關(guān)；2.2.6 調(diào)解委托人與承包人之間的爭議；2.2.7 檢查工程使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不實之處，有權(quán)責(zé)成承包人（并指定檢測單位）對材質(zhì)進(jìn)行再試驗，防止不合格材料、構(gòu)配件等用于工程上。2.2.8 檢查安全防護(hù)設(shè)施，確保安全施工；2.2.9 檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量、驗收分項分部工程，簽收檢查承包人填報的各種報表，提出監(jiān)理意見，控制工程進(jìn)度計劃。簽發(fā)工程付款憑證報委托人審批；2.2.10 對重大設(shè)計修改和技術(shù)咨詢，向委托人提出建議和意見，由委托人報請設(shè)計單位進(jìn)行修改。2.2.11 組織工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告；2.2.12 根據(jù)承包人提出的竣工驗收申請報告，簽署意見，參加

9、委托人組織的竣工驗收；2.2.13 督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料，交委托人歸檔。3 監(jiān)理工作的依據(jù)和工作目標(biāo)3.1 適用法規(guī)和實施依據(jù)（1）國家法律、行政法規(guī)、辦法、規(guī)定；（2）建筑工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定；（3）廣西壯族自治區(qū)的監(jiān)理有關(guān)規(guī)定；（4）建筑工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范；（5）國家或國家授權(quán)部門與機構(gòu)批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件 (包括建設(shè)計劃、規(guī)劃、設(shè)計任務(wù)書等)。3.2 監(jiān)理工作依據(jù)（1）項目批文。（2）業(yè)主與監(jiān)理單位、業(yè)主與承包商簽訂的正式合同。（3）業(yè)主與施工單位簽訂的建設(shè)工程施工承包合同（4）業(yè)主提供的本工程全套施工圖紙及設(shè)計文件（5）設(shè)計交底及圖紙會審紀(jì)要（6）設(shè)計單位發(fā)出

10、的設(shè)計變更（6）業(yè)主發(fā)出的有關(guān)工程建設(shè)指令、變更和洽商（7）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)說明（8）國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定 土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 土地復(fù)墾方案編制規(guī)程 土地開發(fā)整理規(guī)劃規(guī)范 (td/t1011-2000) 廣西壯族自治區(qū)土地治理項目竣工驗收辦法(桂國土資發(fā)201128號) 土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范(db45/1892-2012) 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(td/t1036-2013) 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范(gb/t16453.4-1996) 節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范（sl207-98） 渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范(sl18-2004) 水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范（sl72-1994） 土壤環(huán)

11、境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb/15618-2008）（9）安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工工程安全技術(shù)規(guī)程（國務(wù)院） 建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設(shè)部15號令） 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（jgb33-86） 建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部13號令） 基本農(nóng)田保護(hù)條例 土地復(fù)墾條例 廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例3.3 監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)（1）嚴(yán)格遵守國家和地方的各項法律、法規(guī)和規(guī)定，接受主管機關(guān)監(jiān)督、定期向建設(shè)單位報告監(jiān)理情況。（2）認(rèn)真維護(hù)工程建設(shè)（施工）合同和各項協(xié)議的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照工程合同條款和監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定，切實履行自己的職責(zé)。（3）本著公正、科學(xué)、實事求是的原則，處理監(jiān)理工作中各種技術(shù)（質(zhì)量）和經(jīng)濟(jì)問

12、題。（4）謙虛謹(jǐn)慎、廉潔奉公，不參與承包人、設(shè)備制造廠商及供貨方的各種經(jīng)營性活動，不接受他們提供的回扣、補貼或其它任何形式的報酬與饋贈。（5）嚴(yán)格遵守工程技術(shù)的保密制度，專利制度和檔案管理制度，不得剽竊、饋贈或轉(zhuǎn)借有關(guān)成果為私人謀利。（6）實事求是，準(zhǔn)確及時地做好現(xiàn)場監(jiān)理工作記錄，客觀反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。（7）監(jiān)理工程師從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得在政府機關(guān)和受監(jiān)單位兼職和任職。（8）服從工作安排，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力在工程建設(shè)中創(chuàng)造新的業(yè)績。（9）努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，虛心聽取設(shè)計單位與承包人的意見，接受建設(shè)單位和主管部門指導(dǎo)、定期向建設(shè)單位報告工程監(jiān)理情況，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理水

13、平。3.4 工程項目監(jiān)理目標(biāo)本工程監(jiān)理的總目標(biāo)是，對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效地控制和管理，做好組織協(xié)調(diào)工作，全面維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益，為建設(shè)單位提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的咨詢意見，使本工程建設(shè)達(dá)到“質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快、投資省、效益高”的目的。3.4.1 質(zhì)量控制目標(biāo)嚴(yán)格將工程質(zhì)量控制在合同文件、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范要求范圍內(nèi)，工程質(zhì)量滿足合格要求。3.4.2 工期控制目標(biāo)合理規(guī)劃，正確引導(dǎo)，按照項目工程實施計劃，實際建設(shè)周期控制在工期范圍以內(nèi)。3.4.3 工程造價控制目標(biāo)按施工合同要求嚴(yán)格控制，進(jìn)行工程計量和工程款支付，嚴(yán)格將工程造價控制在合同文件規(guī)定的范圍內(nèi)。3.4.4 工程安全、文明監(jiān)督管理

14、工程的安全文明施工是工程建設(shè)的重要組成部分，本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，嚴(yán)格對工程施工各環(huán)節(jié)的安全管理，使安全監(jiān)控達(dá)到全過程、全方位狀態(tài)。滿足國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定要求。本工程安全、文明施工管理目標(biāo)： （1）防止和避免發(fā)生監(jiān)理人員及所監(jiān)理項目的施工人員發(fā)生人身傷亡和群傷事故。（2）防止和避免所監(jiān)理工程項目發(fā)生較大施工機械和設(shè)備損壞、交通和火災(zāi)事故。（3）防止和避免所監(jiān)理工程項目發(fā)生重大環(huán)境污染事故、人員中毒事故和重大垮塌事故。（4）防止和避免所監(jiān)理工程項目發(fā)生重大的工程質(zhì)量事故。（5）防止和避免所監(jiān)理工程項目發(fā)生性質(zhì)惡劣、影響較大的安全責(zé)任事故。（6）督促承包人搭

15、建的臨時建筑物符合安全要求；危險部位應(yīng)設(shè)置有符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全警戒；施工現(xiàn)場的材料堆放有序，設(shè)備停放整齊，通風(fēng)、供風(fēng)、供電管線一致，照明充足，施工道路平整、場地?zé)o積水、排水通暢、工作場地整潔。4 監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理人員組成4.1 監(jiān)理組織機構(gòu)根據(jù)本工程的建設(shè)規(guī)模、計劃工期及特點，廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計研究院組建“桂平地質(zhì)災(zāi)害工程監(jiān)理處”（以下簡稱“監(jiān)理處”）作為駐現(xiàn)場履行監(jiān)理合同的執(zhí)行機構(gòu)，監(jiān)理處實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師代表履行工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)，直接對工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，以及對工程支付款進(jìn)行簽認(rèn)。監(jiān)監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)置總監(jiān)

16、理工程師1人、專業(yè)監(jiān)理工程師代表1人、安全監(jiān)理工程師1人、監(jiān)理員1人，共計4人，擬設(shè)置監(jiān)理組織機構(gòu)框圖如下：總監(jiān)理工程師1人專業(yè)監(jiān)理工程師1人安全監(jiān)理工程師1人現(xiàn)場監(jiān)理員1人監(jiān)理組織機構(gòu)框圖4.2人員配置名 稱姓 名職稱或職務(wù)專業(yè)管理內(nèi)容崗位證書1、總監(jiān)理工程師2、專業(yè)工程師3、監(jiān)理員4、監(jiān)理員兼現(xiàn)場安全監(jiān)理理4.3 監(jiān)理處崗位設(shè)置及崗位職責(zé)4.3.1 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法人授權(quán)現(xiàn)場的監(jiān)理組織機構(gòu)的總負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，按照合同約定，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，對項目工程監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)如下：（1）保持與建設(shè)單位的密切聯(lián)系，了解建設(shè)單

17、位的要求與意愿；負(fù)責(zé)與承包人代表聯(lián)系；掌握工程總體進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題。（2）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，并授予與其能力和責(zé)任相當(dāng)?shù)墓こ藤|(zhì)量、進(jìn)度、造價方面的處置簽字權(quán)。（3）主持制定項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。（4）審查分包商的資質(zhì)、并提出審查意見。協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程施工招標(biāo)工作。（5）組織審查承包人提交的施工組織設(shè)計、重要的施工技術(shù)工藝方案和總進(jìn)度計劃。并主持審批承包人提出的進(jìn)度計劃。（6）主持召開工地會議和監(jiān)理處工作例會，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。（7）審批和發(fā)布開工令、暫停工令和復(fù)工令。（8）協(xié)助建設(shè)單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進(jìn)

18、行專題討論。協(xié)助建設(shè)單位審核重大工程變更。（9）指導(dǎo)重要隱蔽工程、分項工程的檢查驗收，組織分部、單位工程的初驗收。（10）審核承包人施工安全措施，組織檢查勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行重大質(zhì)量安全事故調(diào)查及處理。（11）審查和處理工程變更。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。（12）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換工作。（13）調(diào)解建設(shè)單位與承包商的合同爭議，處理索賠、審批工程延期。（14）審核簽署承包人的申請，支付證書和竣工決算。（15）審核并簽發(fā)監(jiān)理文件、報表報告、工程計量和支付憑證。（16）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報，監(jiān)理工作階段、

19、監(jiān)理工作總結(jié)。（17）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料、審查承包人的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行初驗，組織審核工程竣工資料，協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收。（18）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。（19）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任期終止證書。 總監(jiān)理工程師離開工地時應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理處的工作，代行其有關(guān)職責(zé)。4.3.2 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)4.3.2.1 質(zhì)量控制方面（1）負(fù)責(zé)檢查承包商的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系是否建立健全，若不完善，督促承包商完善。負(fù)責(zé)督促承包商施工質(zhì)量自檢“三檢控制”和質(zhì)檢人員到位。（2）負(fù)責(zé)督促承包商在規(guī)定時間內(nèi)報送有關(guān)的施工組織設(shè)計、現(xiàn)場試驗大綱或結(jié)果，并進(jìn)行

20、審查。（3）負(fù)責(zé)經(jīng)常赴現(xiàn)場跟蹤檢查施工質(zhì)量狀況。（4）負(fù)責(zé)組織和實施關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理。（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場日常檢查驗收，參與質(zhì)量評定。（6）參與質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的調(diào)查處理。4.3.2.2 進(jìn)度控制方面（1）協(xié)助進(jìn)行工程控制性年度進(jìn)度計劃的編制。（2）協(xié)助工程階段性以及關(guān)鍵工程項目控制性進(jìn)度計劃的編制。（3）負(fù)責(zé)督促承包商按規(guī)定時間報送季、月施工進(jìn)度計劃或單項工程施工進(jìn)度計劃并參與審查。（4）對施工進(jìn)度計劃的監(jiān)督、檢查和落實。4.3.2.3 投資控制方面（1）負(fù)責(zé)將所分管工作面的全部工程量按工程量項目進(jìn)行匯總、統(tǒng)計。（2）參與合同內(nèi)新增項目的立項審批，提供現(xiàn)場施工情況的詳實資料，論證新增

21、項目成立與否。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場核實已完工程量的工程部位、規(guī)格、數(shù)量，并按工程計量支付規(guī)定的具體要求和工程量簽證單的具體要求進(jìn)行工程量簽證后報總監(jiān)審核。4.3.2.4 合同管理方面（1）參與設(shè)計變更審查。（2）對承包商履行施工承包合同的監(jiān)督檢查（如月停工、停水、停電、斷路、施工干擾等），并按月形成書面材料交總監(jiān)。（3）協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的施工干擾。（4）對承包商和建設(shè)單位執(zhí)行合同的分歧，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，提供全面、準(zhǔn)確的資料報總監(jiān)。4.3.2.5 信息管理方面（1）負(fù)責(zé)對設(shè)計文件進(jìn)行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時與承包單位聯(lián)系或報告總監(jiān)，認(rèn)真閱讀設(shè)計文件，熟悉和掌握設(shè)計意圖和設(shè)計文件中的內(nèi)容和要求。（2）協(xié)助編寫

22、監(jiān)理月報、階段性監(jiān)理報告或竣工監(jiān)理報告。4.3.3 安全監(jiān)理工程師職責(zé)（1）負(fù)責(zé)建立和管理安全監(jiān)理資料。（2）負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。（3）審查承包商提出施工安全和環(huán)境保護(hù)保證體系，審查督促承包商提出的施工、安裝的安全、環(huán)保規(guī)劃、措施、辦法、制度。（4）對危險性較大的分部分項工程，督促承包商編制安全專項施工方案。（5）對重點施工項目或部位的施工安全防護(hù)、環(huán)保措施進(jìn)行檢查，特別對易燃、易爆品應(yīng)督促承包商按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專庫，并有嚴(yán)格的管理制度，對爆破現(xiàn)場都要列入重點安全檢查項目。（6）當(dāng)承包商違章作業(yè)，危及工程質(zhì)量及人身、設(shè)備安全時，或嚴(yán)重污染環(huán)境，及時匯報總監(jiān)理工程師，下達(dá)停工令，并督促承包商

23、限期整改。（7）協(xié)助主持召開現(xiàn)場安全、環(huán)保、水保例會，檢查總結(jié)安全、環(huán)保、水保工作。（8）參加重大安全事故調(diào)查，并協(xié)助建設(shè)單位審查承包商提出的事故報告。（9）控制廢渣、廢油、廢水等物的排放，注意對工地環(huán)境的影響。按時編寫工地安全月報、年報及專項總結(jié)或報告。4.4.4 監(jiān)理員崗位職責(zé) 監(jiān)理員在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作。 （1）熟悉工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件。（2）按監(jiān)理細(xì)則的要求負(fù)責(zé)分管工作面（段）的現(xiàn)場控制工作。（3）檢查施工工藝是否存在缺陷，提出糾正意見。（4）對工序或隱蔽工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。做好關(guān)鍵部位的跟班監(jiān)理工作。（5）做好現(xiàn)場資料收集、記錄、整理工作。（6）完成主任監(jiān)理工程師交辦

24、的其它工作。（7）做好監(jiān)理日志。5 監(jiān)理工作管理制度5.1、信息和資料管理制度1.1工程建設(shè)監(jiān)理的主要方法是控制，而控制的基礎(chǔ)是信息，所以要在施工中做好信息收集、整理和保存工作。要求施工單位及時整理施工技術(shù)資料，辦理簽認(rèn)手續(xù)。通過信息交流，以便及時、準(zhǔn)確地獲得信息，分析后采取相應(yīng)措施。1.2監(jiān)理人員負(fù)責(zé)收集和反饋信息，收集的信息必須真實可靠，準(zhǔn)確有用，將其保存完整并及時分類，加工處理后迅速反饋。通過信息，找出當(dāng)前各項目標(biāo)中偏離事項，加以總結(jié)，提出糾偏措施，保證目標(biāo)得以實現(xiàn)。5.2、設(shè)計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙后，在開工前，會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見

25、，避免圖紙中的“錯、漏、碰、碰”。5.3、技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要參與設(shè)計單位、施工單位的施工設(shè)計圖紙技術(shù)交底(設(shè)計總圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施)，并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀(jì)要交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。5.4、材料、構(gòu)配件檢驗及復(fù)驗制度工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告。對于主要材料應(yīng)在監(jiān)理工程師監(jiān)督下進(jìn)行抽樣，報送材檢部門檢驗，嚴(yán)禁使用不合格材料。5.5、變更設(shè)計制度如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實際情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)監(jiān)理方審核后，報請業(yè)主與設(shè)計單位商定，并由設(shè)計單位簽發(fā)變更文件進(jìn)行變更設(shè)計。5.6、隱蔽工程驗收制度工程隱蔽前，

26、施工單位應(yīng)對隱蔽工程進(jìn)行自檢，自檢合格后報專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程驗收，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計和質(zhì)監(jiān)單位共同驗收簽認(rèn)。5.7、工程質(zhì)量監(jiān)理制度專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)檢。對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程通知”，通知施工單位，施工單位應(yīng)按要求及時做出整改，克服缺陷后通知專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。1特殊設(shè)計的，或者與原設(shè)計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，

27、還應(yīng)通知設(shè)計單位參加驗收。2隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外發(fā)生。5.8、工程質(zhì)量事故處理制度1、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程是由應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道 工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要措施，防止事故擴大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報，并于24h內(nèi)寫出書面報告。2、監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。3、當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提

28、出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。4、技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計，必要時應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則，對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。5、對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗收，必要時應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果簽定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。6、簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。5.9、施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度1監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進(jìn)度組織實施，監(jiān)理部每月以月

29、報的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進(jìn)度及計劃的對比和形象進(jìn)度情況。2審查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計，突出重點，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。5.10、安全監(jiān)理制度1、審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種專業(yè)人員資格。2、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。3、審核施工單位編制的安全施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工應(yīng)急搶險方案。4、檢查安全教育和安全交底記錄。5、監(jiān)督按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案等組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。6、對施工過程中高危作業(yè)進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全隱患的，應(yīng)要求整改，并

30、檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停令并報建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。7、檢查施工機械、臨時用電及其他有關(guān)安全設(shè)施的驗收手續(xù)并簽署意見，未經(jīng)簽署不得使用。5.11、監(jiān)理日志和會議制度1、現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所人事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計、施工單位和所需要返工、改正的事項以及現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，應(yīng)作出詳細(xì)記錄。2 、每周一上午召開監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)碰頭會，檢查上周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置本周監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。6 準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作6.1 監(jiān)理準(zhǔn)備工作6.1.1 開工前監(jiān)理處應(yīng)收集和驗證

31、業(yè)主提供的以下文件(1) 工程勘測、設(shè)計資料；(2) 施工承包合同；(3) 施工招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知；(4) 設(shè)計文件（含變更通知、設(shè)計圖紙、設(shè)計說明等）；(5) 其它。6.1.1.1 主要對業(yè)主提供的文件進(jìn)行下列內(nèi)容驗證： (1) 完整性；(2) 有效性（是否有有效圖章和簽名等）；(3) 其它文件的真實性。6.1.1.2 監(jiān)理處應(yīng)安排專人對驗證合格的文件保存、管理，作好驗證和收發(fā)文登記（以下簡稱登記），并在監(jiān)理日志上作好記錄（以下簡稱記錄）。6.1.1.3 監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應(yīng)向業(yè)主匯報，同時予以記錄說明，并作好記錄。6.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理處人員學(xué)習(xí)

32、有關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件以及質(zhì)量記錄表式的填寫方法。6.1.3 根據(jù)本工程施工內(nèi)容簡單、施工工期比較短的特點，對本監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化后，不再具體編寫實施細(xì)則。6.1.4 監(jiān)理工程項目劃分（另報）6.2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作6.2.1 簽發(fā)開工通知6.2.1.1在施工合同專用條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包商發(fā)出開工通知。并要求承包商在接到開工通知后及時組織人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地，從開工日起按簽訂施工合同時的進(jìn)度計劃進(jìn)行施工準(zhǔn)備。6.2.1.2 當(dāng)承包商在接到開工通知后未按進(jìn)度計劃的要求及時組織施工時，應(yīng)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單要求承包商詳細(xì)說明不能及時進(jìn)行施工準(zhǔn)備的原因并提交確保工期的措施。6.2.

33、2 設(shè)計交底6.2.2.1 在設(shè)計交底前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題，通過業(yè)主向設(shè)計單位提出書面意見和建議。6.2.2.2 監(jiān)理人員應(yīng)參加設(shè)計交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)，并作好記錄。6.2.2.3 在設(shè)計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認(rèn)的基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包商簽發(fā)工程師圖紙。6.2.3 承包商的開工報審6.2.3.1工程開工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計（方案），提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師在施工組織設(shè)計（方案）報審表審核、簽認(rèn)后報業(yè)主。6.2.3.2 工程開工前，由總監(jiān)理工程師審

34、查承包商現(xiàn)場管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，當(dāng)各體系（包括人員）符合投標(biāo)文件并能確保工程項目施工質(zhì)量時，在質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系報審表上予以簽認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；項目經(jīng)理的身份證、資格證（必要時應(yīng)審核工作證）。7 質(zhì)量、進(jìn)度、投資的監(jiān)理控制7.1施工階段的質(zhì)量控制7.1.1質(zhì)量的事前控制1.1掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)1.2施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢驗驗收1.3施工隊伍的資質(zhì)和質(zhì)保體系。1.4工程所需的原材料，半成品的質(zhì)量控

35、制(含試件取樣，送檢制度)1.5施工機械的配置情況和性能指標(biāo)。1.6審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案。1.7施工環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。1.8主動向質(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報在本項目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法，爭取質(zhì)監(jiān)站的支持和幫助。1.9完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度。7.1.2質(zhì)量的事中控制1、施工工藝過程質(zhì)量控制按照施工圖紙，分別列出各分部工程質(zhì)量控制點，采取相應(yīng)的控制手段，進(jìn)行施工工藝過程的質(zhì)量控制。2、監(jiān)理工作方法(1)見證：由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。(2)旁站：在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程 中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。(3)巡視：監(jiān)理人員對正在施工的部位或

36、工序 在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。(4)平行檢驗：項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。(5)試驗：通過試件、取樣進(jìn)行的試驗檢查或通水、通電進(jìn)行的試驗等。3、工序交接檢查堅持上道工序 不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序 的原則，上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢合格后再報現(xiàn)場監(jiān)理工程師會同施工技術(shù)人員一起檢驗，驗收合格并簽字認(rèn)可后方能進(jìn)行下道工序施工。4、隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初檢合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。5、工程變更的處理由施工單位書面提出工程變更

37、書報項目監(jiān)理部，由總監(jiān)與業(yè)主聯(lián)系商議，若同意變更，由總監(jiān) 組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核，并與施工單位協(xié)商工程變更費用，經(jīng)業(yè)主同意后總監(jiān)就工程變更批復(fù)。6、設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理。由業(yè)主提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定，或設(shè)計單位提出的修改設(shè)計，均應(yīng)由設(shè)計單位簽發(fā)設(shè)計變更圖紙，經(jīng)總監(jiān)理工程師組織審核并編制調(diào)整預(yù)算，報業(yè)主同意后下發(fā)給施工單位。7、工程質(zhì)量事故的處理包括質(zhì)量事故原因，責(zé)任的分析 ；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。8、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)、下達(dá)停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。(1)未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下

38、道 工序作業(yè)者；(2)工程質(zhì)量下降經(jīng)提出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；(3)擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；(4)擅自變更設(shè)計圖紙的要求；(5)擅自將工程轉(zhuǎn)包或讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；(6)沒有可靠的質(zhì)量保證措施，貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。9、質(zhì)量、技術(shù)簽證 凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師簽署。專業(yè)監(jiān)理工程，現(xiàn)場監(jiān)理工程師可在有關(guān)質(zhì)量，技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10、行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見 。 施工單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有監(jiān)理方的認(rèn)證意見，這是質(zhì)量

39、控制的需要，也是投資控制的需要。11、建立例會制度 由總監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理工程師主持，及時了解工程進(jìn)展 ，解決工程中出現(xiàn)的問題。12、建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。13、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會 由總監(jiān)或現(xiàn)場監(jiān)理工程主持，協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要。14、建立月報制度項目監(jiān)理部每月向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資各方面的情況。重大質(zhì)量事故或其它質(zhì)量方面的重大事宜應(yīng)及時提出報告。7.1.3質(zhì)量的事后控制1、單項工程、單位工程、單元工程、重要單項工程、主要分部工程工程的驗收分部工程驗收應(yīng)具備的條件所有單元工程已經(jīng)完成且質(zhì)量全部合格，單元工程質(zhì)量評定資料完備。單

40、位工程驗收應(yīng)具備的條件：所有分部工程已經(jīng)完成并驗收合格，全部履行了分部工程驗收手續(xù)，分部驗收提出的遺留問題已處理。單項工程驗收應(yīng)具備的條件：1、所有單位工程已經(jīng)完成并驗收合格；2、工程投入使用、運行管理的條件已經(jīng)具備；3、需要移交管護(hù)單位投入使用時，與使用單位已達(dá)成管護(hù)意向或已簽訂管護(hù)協(xié)議。初步驗收應(yīng)具備的條件：1、工程建設(shè)內(nèi)容已按批準(zhǔn)的設(shè)計全部完成；2、項目資金已全部到位，并具備財務(wù)決算條件；3、有關(guān)驗收報告已準(zhǔn)備就緒；4、工程管護(hù)責(zé)任主體已確定，各單項工程具備投入使用條件。竣工驗收應(yīng)具備的條件：1、已經(jīng)初步驗收合格；2、各單項工程能正常運行；3、歷次驗收遺留問題已處理完畢；4、歸檔資料符合

41、本規(guī)程要求及有關(guān)規(guī)定；5、土地權(quán)屬調(diào)整方案已落實；6、竣工決算已經(jīng)完成并通過審計；7、工程管護(hù)責(zé)任主體和資金籌集渠道已落實并已簽訂管護(hù)協(xié)議；8、由于特殊原因致使少量尾工不能完成，在不影響工程正常安全使用情況下，可以進(jìn)行竣工驗收，驗收時應(yīng)對尾工進(jìn)行審核，責(zé)成有關(guān)單位限期完成。2、單項工程的竣工驗收單位工程完工后，施工單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢，自檢合格后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程竣工報驗單，總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行如下竣工初驗。(1)審查施工單位提交的竣工驗收所需的文件資料，包括各種質(zhì)量控制資料、試驗報告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件等。若所提交的驗收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處，指令施

42、工單位補充、核實及改正。(2)審核施工單位提交的竣工圖，并與已完工程有關(guān)的技術(shù)文件(如設(shè)計圖紙、工程變更文件、施工記錄及其他文件)對照進(jìn)行檢查。(3)總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對擬驗收工程項目的現(xiàn)場進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題指令施工單位進(jìn)行處理。(4)對擬驗收項目初驗合格后，總監(jiān)理工程師對施工單位的工程竣工報驗單予以簽認(rèn)，并上報建設(shè)單位。同時提出工程質(zhì)量評估報告。(5)參加由建設(shè)單位組織的正式竣工驗收。7.2、施工階段的進(jìn)度控制1、進(jìn)度的事前控制 進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1.1編制項目實施總進(jìn)度計劃項目實施總進(jìn)度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工合同工期

43、條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度、材料、設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金、資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。1.2審核施工單位提交的施工進(jìn)度計劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。1.3審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用時間的組織措施的可行性、合理性。1.4審核施工單位提交的施工總平面圖 主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。2、進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進(jìn)行工程計量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。2.1建立反映工程進(jìn)度的

44、監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時如實記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間(小時、分鐘)。2.2工程進(jìn)度的檢查 審查施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報告。2.3按合同要求、及時進(jìn)行工程計量驗收。2.4有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證 進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。2.5工程進(jìn)度的動態(tài)管理 實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃；必要時調(diào)整調(diào)整工期目標(biāo)。2.6為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面認(rèn)證意見

45、。2.7組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：協(xié)調(diào)施工單位不能解決的內(nèi)外關(guān)系問題；上次協(xié)調(diào)執(zhí)行結(jié)果的檢查；現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。現(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)紀(jì)要。2.8定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)每月報告一次。3、進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：3.1制定保證總工期不突破的對策措施技術(shù)措施-如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水搭接作業(yè)等；組織措施-如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟(jì)措施-如實行包干獎金，提高獎金水平等；其它措施-如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。3.2制定總工期突破后的補救措施。3.3調(diào)整相應(yīng)

46、的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。7.3、施工階段的投資控制1、投資事前控制投資的事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范對策，盡是減少施工單位提出索賠的可能。1.1熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確控制重點。1.2預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。1.3按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工，正常施工，不要違約造成索賠條件。1.4按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。2、投資事中控制2.1按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提

47、出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2.2施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)和配合，不造成對方索賠的條件。2.3工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。2.4嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停窩工簽證，用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。2.5按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被索賠的條件。2.6完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。2.7檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。2.8定期，不定期地進(jìn)行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后

48、控制3.1審核施工單位投資的工程結(jié)算書。3.2公正地處理施工單位提出的索賠。8 安全、文明監(jiān)督方案和措施安全、文明施工是一項科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)和實踐性較強的系統(tǒng)工作，來不得半點含糊，容不得絲毫疏忽。多年來項目監(jiān)理經(jīng)驗告訴我們，施工現(xiàn)場是事故多發(fā)、易發(fā)的場所，如高處墜落、觸電、物體打擊、機械事故和坍塌事故等。安全控制主要是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面進(jìn)行控制。安全施工的監(jiān)理工作，就是對與工程建設(shè)有關(guān)人、機、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行預(yù)測、評價、監(jiān)控和督察，并通過法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，促進(jìn)其行為符合有關(guān)法令、法規(guī)，制止施工行為的冒險性、盲目性和隨意性。文明施工的監(jiān)理工作，就是要樹立為民意識

49、，體現(xiàn)方便民眾生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，達(dá)到社會公眾滿意的目的。8.1 安全文明施工監(jiān)理控制保證措施（1）監(jiān)理工程師對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。每周組織安全文明巡視，對違章情況進(jìn)行處罰。每月對安全文明施工情況進(jìn)行評估。每位監(jiān)理人員均具有安全文明施工管理責(zé)任。（2）督促并定期檢查承建商貫徹實施國家及省、市關(guān)于安全文明施工的規(guī)定。（3）督促承建商每周召開一次安全文明施工職工教育會，做到警鐘長鳴。（4）監(jiān)督承建商在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等。（5）公司安委會每月組織一次安全文明施工檢查評比，通過交流學(xué)習(xí)和講評，不斷提高監(jiān)理處安全文明施工管理水平。（6）

50、臨時用電監(jiān)督管理：審核施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)計方案，配電箱（柜）、線路敷設(shè)嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行，并由專職電工24 小時維護(hù)。（7）安全文明施工檢查項目：嚴(yán)格按中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99及自治區(qū)關(guān)于安全文明施工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體包括（但不限于）安全管理、文明施工、腳手架、模板工程、施工用電、起重吊裝、施工機具等。8.2 安全文明施工監(jiān)理手段與實施辦法安全文明施工監(jiān)理手段與實施辦法表編號監(jiān)理手段實 施 辦 法1嚴(yán)格施工總平面管理在施工過程的每個階段，由監(jiān)理工程師提出場地總平面規(guī)劃，報經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。承包商施工方案中的施工總平面布置必須服從前者；修改、變更

51、總平面規(guī)劃應(yīng)事先報監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準(zhǔn)。必須突破傳統(tǒng)的讓承包商的“施工總平面布置”牽著鼻子走的被動局面。2督促承包商安全文明保證體系的正常運行承包商安全、文明施工保證體系的建立是該項工作的組織保證，要求總承包單位應(yīng)有專人專職，常抓不懈，使其安全、文明工作規(guī)范化、制度化，使其經(jīng)常變化流動的分包勞務(wù)人員處于受控狀態(tài)，施工區(qū)、倉儲區(qū)及生活區(qū)均達(dá)安全、文明施工的各項要求。3安全、文明目標(biāo)分解細(xì)化責(zé)任到人由監(jiān)理工程師牽頭，督促承包商根據(jù)自身專業(yè)的特點，將施工質(zhì)量安全和文明施工的目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，將總平面管理、安全防護(hù)、防火、治安、衛(wèi)生管理、粉塵和噪音控制等各項安全管理落實到班組、操作部位和操作者個人

52、，以便實施監(jiān)控。4制訂管理措施兌現(xiàn)獎罰制度由監(jiān)理工程師牽頭，督促承包商根據(jù)自身專業(yè)的特點，制訂有關(guān)安全、文明施工制度，定期組織檢查，限期指令整改復(fù)查。由監(jiān)理工程師統(tǒng)一掌握獎罰權(quán)。5建議承包商運用必要計算機管理程序整個工程項目施工安全監(jiān)督全過程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了處理大量的數(shù)據(jù)，更為有效地實現(xiàn)對各專業(yè)施工的安全監(jiān)控，很有必要采用施工安全電腦軟件。使安全監(jiān)控實現(xiàn)預(yù)控和程序化。9 文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理管理監(jiān)理工程師將督促施工單位按照合同文件以及國家或周邊地方有關(guān)環(huán)境管理或保護(hù)的要求進(jìn)行施工，使得施工現(xiàn)場以及周邊的環(huán)境井然有序，作到文明施工。還將監(jiān)督施工單位對其施工范圍內(nèi)及其受影響的相關(guān)區(qū)域的

53、粉塵、污水、噪聲、施工廢渣等進(jìn)行控制，按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持這些區(qū)域內(nèi)的道路、公共場所和施工現(xiàn)場的整潔。9.1 文明施工監(jiān)理工程師將督促承包人按照合同文件以及國家或周邊地方有關(guān)環(huán)境管理或保護(hù)的要求進(jìn)行施工，使得施工現(xiàn)場以及周邊的環(huán)境井然有序，作到文明施工。還將監(jiān)督承包人對其施工范圍內(nèi)及其受影響的相關(guān)區(qū)域的粉塵、污水、噪聲、施工廢渣等進(jìn)行控制，按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持這些區(qū)域內(nèi)的道路、公共場所和施工現(xiàn)場的整潔。9.2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督監(jiān)理和承包人都必須遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并作好施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，防止由于工程施工造成

54、施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。（1）環(huán)境保護(hù)措施計劃：在編制施工總布置設(shè)計文件的同時，監(jiān)理處應(yīng)督促承包人編制施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計劃，報送監(jiān)理處批準(zhǔn)。其內(nèi)容主要包括：1）施工棄渣的利用和堆放；2）施工場地開挖的邊坡保護(hù)和水土流失防治措施；3）防止飲用水污染的措施；4）施工造成的噪音、粉塵、廢氣、廢油、廢水的防護(hù)和治理措施；5）施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施和垃圾、廢棄物的餓處理；6）完工后場地的清理。（2）承包人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固定拋棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，根據(jù)合同規(guī)定做好施工棄渣的治理工作，保護(hù)施工開挖邊坡的穩(wěn)

55、定。（3）承包人應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施：1）妥善處理施工廢水；2）除非設(shè)有符合規(guī)定的裝置，不得在施工現(xiàn)場焚燒會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的施工廢棄物；3）使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空拋棄物；4）采取有效措施控制施工過程中的揚塵；5）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；6）對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械，應(yīng)當(dāng)采取有效控制措施，減輕噪聲污染。若違反規(guī)定，監(jiān)理工程師將配合建設(shè)單位及有關(guān)部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取警告、責(zé)令改正、下停工令等措施。（3）環(huán)境污染的治理：監(jiān)理處根據(jù)合同規(guī)定指導(dǎo)承包人按照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章，控制工程施工的噪音、粉塵和有毒氣體，保障工人的勞動衛(wèi)生條件。監(jiān)理督促和檢查承包人保護(hù)好施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，要求定時清掃垃圾，并將其運至批準(zhǔn)的地點掩埋或焚燒處理。督促承包人在現(xiàn)場和生活