《當(dāng)前我國城市規(guī)劃存在的問題及改進思考》.doc

1、精品文章當(dāng)前我國城市規(guī)劃存在的問題及改進思考內(nèi)容摘要。進入21世紀，經(jīng)濟的高速發(fā)展及信息化時代的到來，我國城市規(guī)劃也進入新的發(fā)展階段。本文就目前我國城市規(guī)劃現(xiàn)狀作了系統(tǒng)梳理，針對目前城市建設(shè)中存在的一些普遍問題進行分析，同時探討了現(xiàn)代化城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢。文章指出，城市規(guī)劃應(yīng)以保護環(huán)境作為前提條件，以追求和諧作為基本準則，以人性化作為核心的價值取向。關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃現(xiàn)狀發(fā)展趨勢進入21世紀以來，我國社會經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭，同時響應(yīng)世界范圍內(nèi)信息化、市場化、法制化、生態(tài)化的趨勢，新時期的城市規(guī)劃必將進入一個新的臺階，呈現(xiàn)出一些新的特點。自然環(huán)境的保護力度將進一步加大，人性化的設(shè)計理念將

2、在規(guī)劃中凸顯，追求和諧的基本準則將成為亮點。因此，為適應(yīng)新時期城市發(fā)展建設(shè)的需要，要通過深入系統(tǒng)的研究和探索，認清我國在大規(guī)模城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題，汲取其中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，并通過借鑒發(fā)達國家在城市規(guī)劃中的成功做法，努力開創(chuàng)我國城市規(guī)劃建設(shè)的新局面。當(dāng)前我國城市規(guī)劃建設(shè)存在的問題縱觀我國城市建設(shè)過程，在肯定建設(shè)取得的巨大成就的同時也不能忽視其中存在的一系列問題，這些問題如果不在今后的大規(guī)模城市規(guī)劃建設(shè)中加以妥善合理的解決，必將嚴重影響到我國城市建設(shè)質(zhì)量，以致患上難以解決的“城市病”，造成建設(shè)資源的極大浪費。中科院院士陸大道說，我國不少地方正在走入城市規(guī)劃“蔓延式”發(fā)展的誤區(qū)。主要表現(xiàn)為：

3、不切實際地發(fā)展“國際大都市”，大建開發(fā)區(qū)、新城和大學(xué)城，以及政府辦公區(qū)大搬家。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地提出要建設(shè)國際性大都市的城市有183個。許多城市提出不切實際的發(fā)展目標，要求按現(xiàn)有人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍乃至三倍、四倍進行大城市規(guī)劃。對城市發(fā)展規(guī)律的不了解，造成了城市基礎(chǔ)設(shè)施的大量浪費。新加坡國立大學(xué)教授朱介鳴說，不少城市采用“筑巢引鳳”模式，急切地規(guī)劃和實施新市中心商務(wù)區(qū)（cbd）建設(shè)，但是很少達到規(guī)劃預(yù)期的目標。這是因為，中央商務(wù)區(qū)是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚到一定程度后才產(chǎn)生的城市功能需求，大多數(shù)城市目前仍以低產(chǎn)值的零售業(yè)為主。低級的商業(yè)零售不需要中央商務(wù)區(qū)，低產(chǎn)值服務(wù)業(yè)只需要低質(zhì)量的辦公空間，而無力

4、承受高質(zhì)量中央商務(wù)區(qū)的高租金。陸大道指出，我國城市化不能走美國那樣的“蔓延式”發(fā)展道路，城市建設(shè)標準也不應(yīng)該過分豪華和奢侈，必須走一條“高密度、高效率、節(jié)約型、現(xiàn)代化”的城市發(fā)展道路。我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃建設(shè)主要存在以下問題：（一）城市規(guī)劃隨意性城市建設(shè)，規(guī)劃先行。城市廣場、社區(qū)街道、景觀綠化等建設(shè)都應(yīng)該納入城市規(guī)劃。然而，在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃經(jīng)常被改動，表現(xiàn)出了很強的隨意性。究其原因有以下三個方面：第一，任何事物都是發(fā)展變化的，一成不變的事物是不存在的。第二，地方領(lǐng)導(dǎo)的更替。第三，利益驅(qū)使。首先來自地方的利益，地方政府為了尋求財力大多熱衷于土地出讓，這些都牽涉到城市的規(guī)劃。其次是個人利益，有

5、些個人為了自身的經(jīng)濟利益操縱或誘導(dǎo)規(guī)劃的調(diào)整，從中牟利。這一切都使現(xiàn)階段部分城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性大的特征。（二）文化遺產(chǎn)保護意識淡薄任何一個城市，從形成到發(fā)展，都有一個長期的歷史過程，伴隨這一過程必定會有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)階段的舊城改造過程中，蘊涵了深厚文化底蘊的大量文物古跡、風(fēng)景名勝、歷史文化街等遭到了嚴重破壞。（三）生態(tài)環(huán)境破壞嚴重良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟的發(fā)展水平、城市設(shè)施的完善程度，還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時，評價一個城市是否適宜于居住，并不在于城市規(guī)模的大小、建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具

6、有健康的生態(tài)環(huán)境，城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會經(jīng)濟的發(fā)展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈的沖擊。雖然國家也制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但在實際操作過程中，這些法律法規(guī)僅僅流于形式卻難以得到落實。（四）追求速度忽視質(zhì)量在城市化過程中，一些城市為了改變形象早出政績，大搞特搞獻禮工程、形象工程，片面追求建設(shè)的高速度，忽視客觀規(guī)律，盲目蠻干，造成了人力、物力、財力的大量損失。（五）規(guī)劃缺乏前瞻性目前交通擁擠幾乎成為每個城市的通病，這除了與我國汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開，還有一個重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是

7、近幾年來，由于私家車的普及率提高，城市中道路的數(shù)量和寬度遠遠不能滿足需要，行路難的現(xiàn)象凸顯。在許多舊城區(qū)中，人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動空間有限，公眾利益得不到有效的保障，嚴重影響了城市居住生活質(zhì)量。這一切都與城市規(guī)劃缺乏前瞻性有關(guān)，沒有在近期或是較長一段時期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間，導(dǎo)致了大量的拆遷現(xiàn)象。（六）照搬照抄現(xiàn)象盛行一個城市獨特的歷史事件和歷史人物造就了其獨特的歷史文化古韻，因此，在城市規(guī)劃中需要凸顯當(dāng)?shù)氐臍v史特色及地理特色。然而，在城市規(guī)劃中照搬照抄、拿來主義，趨同化現(xiàn)象嚴重，風(fēng)情各異、不同特色的城市景象已經(jīng)不復(fù)存在，代而取之的是千篇一律的再造城市。這樣城市就失去了傳統(tǒng)文化

8、的靈魂與活力，在失去特色的同時也失去了競爭力。我國城市規(guī)劃改進的思考（一）規(guī)劃理論城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討，還要注重務(wù)實，從我國的特有國情出發(fā)，及時調(diào)整思路，加強應(yīng)用理論的研究，以動態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題?？梢哉f，城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎(chǔ)，規(guī)劃技術(shù)是保證，規(guī)劃實施是關(guān)鍵。1.可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想?？沙掷m(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會文化人口等的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代城市發(fā)展的主流。城市規(guī)劃建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免，但要采取科學(xué)合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低，要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個層面上。2.人性化的規(guī)劃理念。城市規(guī)劃是一項與城市社會發(fā)展密切相關(guān)的主體性

9、行為，涉及到人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與自身發(fā)展的關(guān)系。所以說，不管怎樣規(guī)劃，首先應(yīng)該樹立為人民服務(wù)的理念，如果一個城市規(guī)劃不是從人的思路出發(fā)，再完美的技術(shù)條件、再雄厚的物質(zhì)投資都是微不足道的。應(yīng)該把城市的規(guī)劃提高到人性的高度來對待，讓城市規(guī)劃體現(xiàn)人文關(guān)懷。3.追求和諧的基本準則。在構(gòu)建和諧社會的大背景下，城市規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性、布局的合理性等等。城市的空間結(jié)構(gòu)布局和土地利用并不取決于科學(xué)性，而是取決于利益沖突和價值判斷。從這個層面上說，城市規(guī)劃實質(zhì)上是一種意識形態(tài)，在這一過程中要照顧各方利益，統(tǒng)籌兼顧，以實現(xiàn)和諧的最終目標。（二）規(guī)劃實施規(guī)劃實施是指規(guī)劃由藍圖變?yōu)?/p>

10、現(xiàn)實的過程，其中一個突出的特點就是實施的不可逆轉(zhuǎn)性。城市的面貌最終是由規(guī)劃的實施階段決定的。目前，我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各項法律法規(guī)還不完善，政治、文化、社會環(huán)境的變化都將影響規(guī)劃的實施。1.強化城市規(guī)劃的嚴肅性。加強城市規(guī)劃的法制化進程，包括規(guī)劃階段和實施階段都要注重法律在其中的重要作用，提高規(guī)劃的嚴肅性，這與城市規(guī)劃的性質(zhì)分不開，法制建設(shè)是保證規(guī)劃順利實施的重要保證。xx年國家出臺城市規(guī)劃法，該項法律的實施真正將我國城市規(guī)劃納入法制化的軌道，但目前地方性法規(guī)仍然需要完善。因此，要避免規(guī)劃失效，使城市朝著所期望的方向發(fā)展，必須加大執(zhí)法力度，推進執(zhí)法進程，完善執(zhí)法措施，強化對規(guī)劃主體和客

11、體的約束機制。2.城市規(guī)劃管理科學(xué)化。所謂城市規(guī)劃管理是指城市政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)對城市規(guī)劃實施的管理。實質(zhì)上它是對城市中各項建設(shè)項目的組織、控制、協(xié)調(diào)的過程。要與時俱進，對城市建設(shè)進行動態(tài)的管理、監(jiān)測，同時規(guī)劃部門要對反饋上來的信息進行綜合考察論證，并根據(jù)變化了的情況對規(guī)劃方案進行及時的補充和調(diào)整，這樣才能實現(xiàn)城市建設(shè)的科學(xué)合理性。所以如何消除日益嚴重的“城市病”，如何改變城鄉(xiāng)分離、地方保護、惡性競爭的弊病等問題是我國城市化發(fā)展面臨和必須解決的問題。由中國市長協(xié)會組織編寫的中國城市發(fā)展報告（xx）（以下簡稱報告）對這些問題做出了回答。只有由原先的單極式城市擴張，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團式城市群的培育，才能一舉

12、克服傳統(tǒng)城市化進程中的弊病。當(dāng)前大力培育組團式城市群，有利于我國城市化戰(zhàn)略進程的加快和良性發(fā)展。比如目前我國正在形成的珠三角、長三角、京津環(huán)渤海灣三大組團式城市群，有助于避免城市攤大餅式的單極化擴張。同時，應(yīng)用組團式城市群代替單一城市擴張，經(jīng)濟上可以取得臺階式的提升、社會上可加速消除二元結(jié)構(gòu)、生態(tài)上能緩解城市的熱島效應(yīng)、系統(tǒng)上可以形成等級有序的效率體系。報告預(yù)計，2020年我國三大組團式城市群有望發(fā)育成熟。對于我國城市化戰(zhàn)略的空間分布，報告提出了“三維分布”的設(shè)計方案，即除上述三大城市群外，應(yīng)創(chuàng)建七大城市帶（線），分別是沿長江城市帶、沿京廣鐵路城市帶、沿歐亞大陸橋城市帶、沿中國東部海岸城市帶、

13、哈長沈大城市帶、綿德成渝沿線城市帶和海峽西岸城市帶。同時，還應(yīng)發(fā)展若干中心城市，最終形成點、線、面協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化進程。報告首席科學(xué)家牛文元表示，這樣的城市空間戰(zhàn)略一旦成熟，在占全國總面積8的土地上，將容納全國55的人口，產(chǎn)出全國gdp的80和全國工業(yè)總產(chǎn)值的90。“這樣中國其他廣大地區(qū)的發(fā)展壓力才能從根本上得到緩解。”3.城市規(guī)劃要以人為本。隨著社會的發(fā)展，未來的城市應(yīng)當(dāng)服務(wù)于人，以人為核心和導(dǎo)向，把城市環(huán)境質(zhì)量視為頭等大事。為此，城市規(guī)劃要全面體現(xiàn)民意，切實關(guān)注民生，把落腳點放在人民生活質(zhì)量的提高上，創(chuàng)建舒適的民居環(huán)境，發(fā)展多樣地方文化，培育城市的個性力。加強市民的城市環(huán)境意識教育，增進人

14、與人之間心靈的交流，突出市民在城市中的地位，提高市民的生活質(zhì)量。城市規(guī)劃要在交通第二篇：當(dāng)前我國城市規(guī)劃存在的問題及改進思考內(nèi)容摘要：隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展及信息化時代的到來，我國城市規(guī)劃也進入新的發(fā)展階段。本文就目前我國城市規(guī)劃現(xiàn)狀作了系統(tǒng)梳理，針對目前城市建設(shè)中存在的一些普遍問題進行分析，同時探討了現(xiàn)代化城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢。文章指出，城市規(guī)劃應(yīng)以保護環(huán)境作為前提條件，以追求和諧作為基本準則，以人性化作為核心的價值取向。關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃現(xiàn)狀發(fā)展趨勢進入21世紀以來，我國社會經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭，同時響應(yīng)世界范圍內(nèi)信息化、市場化、法制化、生態(tài)化的趨勢，新時期的城市規(guī)劃必將進入一個新的臺階，

15、呈現(xiàn)出一些新的特點。自然環(huán)境的保護力度將進一步加大，人性化的設(shè)計理念將在規(guī)劃中凸顯，追求和諧的基本準則將成為亮點。因此，為適應(yīng)新時期城市發(fā)展建設(shè)的需要，要通過深入系統(tǒng)的研究和探索，認清我國在大規(guī)模城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題，汲取其中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，并通過借鑒發(fā)達國家在城市規(guī)劃中的成功做法，努力開創(chuàng)我國城市規(guī)劃建設(shè)的新局面。當(dāng)前我國城市規(guī)劃建設(shè)存在的問題縱觀我國城市建設(shè)過程，在肯定建設(shè)取得的巨大成就的同時也不能忽視其中存在的一系列問題，這些問題如果不在今后的大規(guī)模城市規(guī)劃建設(shè)中加以妥善合理的解決，必將嚴重影響到我國城市建設(shè)質(zhì)量，以致患上難以解決的“城市病”，造成建設(shè)資源的極大浪費。中科院院士陸

16、大道說，我國不少地方正在走入城市規(guī)劃“蔓延式”發(fā)展的誤區(qū)。主要表現(xiàn)為：不切實際地發(fā)展“國際大都市”，大建開發(fā)區(qū)、新城和大學(xué)城，以及政府辦公區(qū)大搬家。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地提出要建設(shè)國際性大都市的城市有183個。許多城市提出不切實際的發(fā)展目標，要求按現(xiàn)有人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍乃至三倍、四倍進行大城市規(guī)劃。對城市發(fā)展規(guī)律的不了解，造成了城市基礎(chǔ)設(shè)施的大量浪費。新加坡國立大學(xué)教授朱介鳴說，不少城市采用“筑巢引鳳”模式，急切地規(guī)劃和實施新市中心商務(wù)區(qū)（cbd）建設(shè)，但是很少達到規(guī)劃預(yù)期的目標。這是因為，中央商務(wù)區(qū)是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚到一定程度后才產(chǎn)生的城市功能需求，大多數(shù)城市目前仍以低產(chǎn)值的零售業(yè)為主。低級

17、的商業(yè)零售不需要中央商務(wù)區(qū)，低產(chǎn)值服務(wù)業(yè)只需要低質(zhì)量的辦公空間，而無力承受高質(zhì)量中央商務(wù)區(qū)的高租金。陸大道指出，我國城市化不能走美國那樣的“蔓延式”發(fā)展道路，城市建設(shè)標準也不應(yīng)該過分豪華和奢侈，必須走一條“高密度、高效率、節(jié)約型、現(xiàn)代化”的城市發(fā)展道路。我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃建設(shè)主要存在以下問題：（一）城市規(guī)劃隨意性城市建設(shè)，規(guī)劃先行。城市廣場、社區(qū)街道、景觀綠化等建設(shè)都應(yīng)該納入城市規(guī)劃。然而，在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃經(jīng)常被改動，表現(xiàn)出了很強的隨意性。究其原因有以下三個方面：第一，任何事物都是發(fā)展變化的，一成不變的事物是不存在的。第二，地方領(lǐng)導(dǎo)的更替。第三，利益驅(qū)使。首先來自地方的利益，地方政府為了

18、尋求財力大多熱衷于土地出讓，這些都牽涉到城市的規(guī)劃。其次是個人利益，有些個人為了自身的經(jīng)濟利益操縱或誘導(dǎo)規(guī)劃的調(diào)整，從中牟利。這一切都使現(xiàn)階段部分城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性大的特征。（二）文化遺產(chǎn)保護意識淡薄任何一個城市，從形成到發(fā)展，都有一個長期的歷史過程，伴隨這一過程必定會有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)階段的舊城改造過程中，蘊涵了深厚文化底蘊的大量文物古跡、風(fēng)景名勝、歷史文化街等遭到了嚴重破壞。（三）生態(tài)環(huán)境破壞嚴重良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟的發(fā)展水平、城市設(shè)施的完善程度，還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時，評價一個城市是否適宜于居住，

19、并不在于城市規(guī)模的大小、建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生態(tài)環(huán)境，城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會經(jīng)濟的發(fā)展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈的沖擊。雖然國家也制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但在實際操作過程中，這些法律法規(guī)僅僅流于形式卻難以得到落實。（四）追求速度忽視質(zhì)量在城市化過程中，一些城市為了改變形象早出政績，大搞特搞獻禮工程、形象工程，片面追求建設(shè)的高速度，忽視客觀規(guī)律，盲目蠻干，造成了人力、物力、財力的大量損失。（五）規(guī)劃缺乏前瞻性目前交通擁擠幾乎成為每個城市的通病，這除了與我國汽車

20、業(yè)的迅速發(fā)展分不開，還有一個重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來，由于私家車的普及率提高，城市中道路的數(shù)量和寬度遠遠不能滿足需要，行路難的現(xiàn)象凸顯。在許多舊城區(qū)中，人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動空間有限，公眾利益得不到有效的保障，嚴重影響了城市居住生活質(zhì)量。這一切都與城市規(guī)劃缺乏前瞻性有關(guān)，沒有在近期或是較長一段時期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間，導(dǎo)致了大量的拆遷現(xiàn)象。（六）照搬照抄現(xiàn)象盛行一個城市獨特的歷史事件和歷史人物造就了其獨特的歷史文化古韻，因此，在城市規(guī)劃中需要凸顯當(dāng)?shù)氐臍v史特色及地理特色。然而，在城市規(guī)劃中照搬照抄、拿來主義，趨同化現(xiàn)象嚴重，風(fēng)情各異、不同特色的城市景象

21、已經(jīng)不復(fù)存在，代而取之的是千篇一律的再造城市。這樣城市就失去了傳統(tǒng)文化的靈魂與活力，在失去特色的同時也失去了競爭力。我國城市規(guī)劃改進的思考（一）規(guī)劃理論城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討，還要注重務(wù)實，從我國的特有國情出發(fā)，及時調(diào)整思路，加強應(yīng)用理論的研究，以動態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。可以說，城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎(chǔ)，規(guī)劃技術(shù)是保證，規(guī)劃實施是關(guān)鍵。1.可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會文化人口等的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代城市發(fā)展的主流。城市規(guī)劃建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免，但要采取科學(xué)合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低，要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個層面

22、上。2.人性化的規(guī)劃理念。城市規(guī)劃是一項與城市社會發(fā)展密切相關(guān)的主體性行為，涉及到人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與自身發(fā)展的關(guān)系。所以說，不管怎樣規(guī)劃，首先應(yīng)該樹立為人民服務(wù)的理念，如果一個城市規(guī)劃不是從人的思路出發(fā)，再完美的技術(shù)條件、再雄厚的物質(zhì)投資都是微不足道的。應(yīng)該把城市的規(guī)劃提高到人性的高度來對待，讓城市規(guī)劃體現(xiàn)人文關(guān)懷。3.追求和諧的基本準則。在構(gòu)建和諧社會的大背景下，城市規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性、布局的合理性等等。城市的空間結(jié)構(gòu)布局和土地利用并不取決于科學(xué)性，而是取決于利益沖突和價值判斷。從這個層面上說，城市規(guī)劃實質(zhì)上是一種意識形態(tài)，在這一過程中要照顧各方利益，統(tǒng)

23、籌兼顧，以實現(xiàn)和諧的最終目標。（二）規(guī)劃實施規(guī)劃實施是指規(guī)劃由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的過程，其中一個突出的特點就是實施的不可逆轉(zhuǎn)性。城市的面貌最終是由規(guī)劃的實施階段決定的。目前，我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各項法律法規(guī)還不完善，政治、文化、社會環(huán)境的變化都將影響規(guī)劃的實施。1.強化城市規(guī)劃的嚴肅性。加強城市規(guī)劃的法制化進程，包括規(guī)劃階段和實施階段都要注重法律在其中的重要作用，提高規(guī)劃的嚴肅性，這與城市規(guī)劃的性質(zhì)分不開，法制建設(shè)是保證規(guī)劃順利實施的重要保證。xx年國家出臺城市規(guī)劃法，該項法律的實施真正將我國城市規(guī)劃納入法制化的軌道，但目前地方性法規(guī)仍然需要完善。因此，要避免規(guī)劃失效，使城市朝著所期望的方向

24、發(fā)展，必須加大執(zhí)法力度，推進執(zhí)法進程，完善執(zhí)法措施，強化對規(guī)劃主體和客體的約束機制。2.城市規(guī)劃管理科學(xué)化。所謂城市規(guī)劃管理是指城市政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)對城市規(guī)劃實施的管理。實質(zhì)上它是對城市中各項建設(shè)項目的組織、控制、協(xié)調(diào)的過程。要與時俱進，對城市建設(shè)進行動態(tài)的管理、監(jiān)測，同時規(guī)劃部門要對反饋上來的信息進行綜合考察論證，并根據(jù)變化了的情況對規(guī)劃方案進行及時的補充和調(diào)整，這樣才能實現(xiàn)城市建設(shè)的科學(xué)合理性。所以如何消除日益嚴重的“城市病”，如何改變城鄉(xiāng)分離、地方保護、惡性競爭的弊病等問題是我國城市化發(fā)展面臨和必須解決的問題。由中國市長協(xié)會組織編寫的中國城市發(fā)展報告（xx）（以下簡稱報告）對這些問題做出

25、了回答。只有由原先的單極式城市擴張，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團式城市群的培育，才能一舉克服傳統(tǒng)城市化進程中的弊病。當(dāng)前大力培育組團式城市群，有利于我國城市化戰(zhàn)略進程的加快和良性發(fā)展。比如目前我國正在形成的珠三角、長三角、京津環(huán)渤海灣三大組團式城市群，有助于避免城市攤大餅式的單極化擴張。同時，應(yīng)用組團式城市群代替單一城市擴張，經(jīng)濟上可以取得臺階式的提升、社會上可加速消除二元結(jié)構(gòu)、生態(tài)上能緩解城市的熱島效應(yīng)、系統(tǒng)上可以形成等級有序的效率體系。報告預(yù)計，2020年我國三大組團式城市群有望發(fā)育成熟。對于我國城市化戰(zhàn)略的空間分布，報告提出了“三維分布”的設(shè)計方案，即除上述三大城市群外，應(yīng)創(chuàng)建七大城市帶（線），分別是沿長

26、江城市帶、沿京廣鐵路城市帶、沿歐亞大陸橋城市帶、沿中國東部海岸城市帶、哈長沈大城市帶、綿德成渝沿線城市帶和海峽西岸城市帶。同時，還應(yīng)發(fā)展若干中心城市，最終形成點、線、面協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化進程。報告首席科學(xué)家牛文元表示，這樣的城市空間戰(zhàn)略一旦成熟，在占全國總面積8的土地上，將容納全國55的人口，產(chǎn)出全國gdp的80和全國工業(yè)總產(chǎn)值的90?！斑@樣中國其他廣大地區(qū)的發(fā)展壓力才能從根本上得到緩解?！?.城市規(guī)劃要以人為本。隨著社會的發(fā)展，未來的城市應(yīng)當(dāng)服務(wù)于人，以人為核心和導(dǎo)向，把城市環(huán)境質(zhì)量視為頭等大事。為此，城市規(guī)劃要全面體現(xiàn)民意，切實關(guān)注民生，把落腳點放在人民生活質(zhì)量的提高上，創(chuàng)建舒適的民居環(huán)境，

27、發(fā)展多樣地方文化，培育城市的個性力。加強市民的城市環(huán)境意識教育，增進人與人之間心靈的交流，突出市民在城市中的地位，提高市民的生活質(zhì)量。城市規(guī)劃要在交通、娛樂、就醫(yī)、教育等方面體現(xiàn)市民的利益，切實做到以人為本。4.搞好生態(tài)城市建設(shè)。生態(tài)城市一詞發(fā)端于20世紀70年代初，由于世界工業(yè)的大發(fā)展，城市化進程的加速，城市污染達到了非常嚴重的地步，自然環(huán)境減少了，人們賴以生存發(fā)展的自然界遭到了破壞，于是許多發(fā)達國家開始大力推進生態(tài)城市建設(shè)，并注重環(huán)境保護。他們提出，不能犧牲下代人的利益來維持今天的奢侈。所以西方發(fā)達國家對于生態(tài)城市建設(shè)有著豐富的經(jīng)驗，我國應(yīng)注重借鑒并加以吸收，在城市建設(shè)中要節(jié)約保護資源，加

28、大環(huán)保力度，建立健全與生態(tài)城市有關(guān)的法律法規(guī)和制度，加快生態(tài)城市的建設(shè)步伐。綜上所述，我國新時期的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍，與此同時，城市規(guī)劃必然也要面臨著一個從量變到質(zhì)變的新跨越。而隨著知識經(jīng)濟時代的到來，政策、科技和文化對我國城市發(fā)展的影響和推動將愈加強烈。因此，新世紀新時期的城市規(guī)劃要善于抓住這一歷史性的變革，加強其社會調(diào)控功能，以保證城市的發(fā)展與社會公平、效率和生態(tài)環(huán)境保護之間的最佳平衡。參考文獻：1.甄峰，萬緒才，xx.21世紀中國城市發(fā)展與城市規(guī)劃.城市發(fā)展研究，xx（2）2.許廣安.關(guān)于城市建設(shè)現(xiàn)狀存在一些問題的思考.有色冶金設(shè)計與研究，xx（5）3.吳丁杰，徐聰，夏圓圓.關(guān)于新

29、時期城市規(guī)劃發(fā)展趨勢的兩點探討.中國高新技術(shù)企業(yè)，xx（5）4.任致遠.略論2l世紀我國城市規(guī)劃走勢j.規(guī)劃師，xx，15（2）5.林兆木，邵寧.跨世紀的發(fā)展道路研究.中國計劃出版社，xx6.周承水.21世紀城市建設(shè)發(fā)展趨勢與對策.長江建設(shè)，xx（4）7.汪洋，楊捷.21世紀的中國.甘肅人民出版社，xx8.沈清基.關(guān)于城市發(fā)展理論的思考兼論中國城市發(fā)展中的若干問題.城市規(guī)劃，xx（4）9.王靜霞.邁向21世紀的城市規(guī)劃戰(zhàn)略思考.城市規(guī)劃匯刊，xx（3）第三篇：當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題及改進建議當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)金融的問題及改進建議冰冰摘要。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，互聯(lián)網(wǎng)加金融的新型模式在我國迅速

30、發(fā)展起來，有效地提高了金融服務(wù)的深度和廣度。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展中尚存在很大的問題，本文首先給出互聯(lián)網(wǎng)金融的含義，其次對互聯(lián)網(wǎng)金融的特點進行分析，然后對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過程中目前存在的重要問題進行探討，最后根據(jù)問題給出相應(yīng)的可行建議并做出總結(jié)，以幫助完善我國互聯(lián)網(wǎng)金融機制，保證該市場的健康蓬勃發(fā)展。關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；市場機制；監(jiān)管；發(fā)展模式一、互聯(lián)網(wǎng)金融簡述互聯(lián)網(wǎng)金融是運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)提供金融服務(wù)的一種新型金融形式。既包括電商等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、移動支付、大數(shù)據(jù)、云計算、搜素引擎等為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)開展金融業(yè)務(wù)，也包括傳統(tǒng)金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動

31、通信技術(shù)開展金融業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融相對傳統(tǒng)金融在經(jīng)營理念、金融基本制度、金融產(chǎn)品渠道和創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響，加速“金融脫媒”進程。互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新型金融形式很好地補充了傳統(tǒng)金融模式的不足，對服務(wù)實體經(jīng)濟有積極的促進意義。一是滿足了實體經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展趨勢下的新需求。二是提升了金融服務(wù)效率，增加基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的生長點普遍集中在“小微”層面，往往具有“海量交易筆數(shù)、小微單筆金額”的特征，這恰恰是傳統(tǒng)金融行業(yè)難以覆蓋，或者提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)不夠豐富的客戶群體。三是增強了金融業(yè)務(wù)競爭和創(chuàng)新活力，改善了金融服務(wù)質(zhì)量。互聯(lián)網(wǎng)金融以其強大的金融創(chuàng)新能力，作為新的金融服務(wù)提供者，將在很大程

32、度上促進金融機構(gòu)提高競爭和創(chuàng)新活力，顯著改善金融服務(wù)質(zhì)量。二、我國互聯(lián)網(wǎng)金融的特點分析第一，普惠性。部分傳統(tǒng)金融機構(gòu)囿于網(wǎng)點、人員的不足，往往著力于發(fā)展“20%”的高價值客戶，互聯(lián)網(wǎng)金融則更注重發(fā)展“80%”的草根客戶?，F(xiàn)在的微借貸、微理財、微保險、微投資等，客戶門檻較傳統(tǒng)金融產(chǎn)品要低很多；余額寶和百度理財?shù)淖畹驼J購額僅為一元。第二，數(shù)字化?；ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)往往具有強大的數(shù)據(jù)挖掘能力，他們通過社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、第三方支付和搜索引擎形成龐大的數(shù)據(jù)倉庫，運用云計算和行為分析理論等進行數(shù)據(jù)挖掘，大幅提高了信息使用效率。第三，便利化?；ヂ?lián)網(wǎng)時代不僅帶來了全新的商業(yè)渠道革命，也帶來了全新的服務(wù)理念。余額

33、寶產(chǎn)品把服務(wù)送到客戶手邊，客戶只要輕點鼠標，后續(xù)服務(wù)都由余額寶來完成。三、當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題探討（一）沒有健全的監(jiān)管模式法律法規(guī)難以完善地監(jiān)管多樣性較強的互聯(lián)網(wǎng)金融模式，尤其是信貸行業(yè)。由于目前我國對于互聯(lián)網(wǎng)信貸業(yè)務(wù)尚未出臺明確的法規(guī)，而借貸運作模式中讓人眼花繚亂的債權(quán)運作行為，讓法律對其借貸行為的界定極為困難。目前互聯(lián)網(wǎng)金融涉及的很多業(yè)務(wù)實質(zhì)處于法律的灰色地帶，而借貸運作模式中讓人眼花繚亂的債權(quán)運作行為，讓法律對其借貸行為的界定極為困難，監(jiān)管在實施時存在很大障礙。此外，由于沒有監(jiān)管機構(gòu)明確對其的監(jiān)管職責(zé)，既無法對從業(yè)公司的資格進行審查，也沒法對其資金安全進行監(jiān)督，而該行業(yè)中行業(yè)自律

34、規(guī)范也遠遠未成形，不斷的互聯(lián)網(wǎng)金融問題給互聯(lián)網(wǎng)信貸的聲譽帶來極壞影響。（二）互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險難以規(guī)避最近幾年互聯(lián)網(wǎng)金融各類問題層出不窮，多個第三方支付平臺老板挪用用戶資金后跑路，還有p2p借貸重信譽管理機制不完善，眾籌存在以假代真忽悠廣大網(wǎng)民對假性實體投資致使多人受騙等。個人信息在平臺能否被保護、操作失誤引起資金轉(zhuǎn)移、借助互聯(lián)網(wǎng)平臺洗錢等現(xiàn)象也是數(shù)字化時代下互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過程中重大的風(fēng)險。比如，資金鏈斷裂引起的產(chǎn)業(yè)金融危機、假公濟私挪用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺賬戶資金、資金詐騙和非法集資等。（三）互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興事物被過度宣傳互聯(lián)網(wǎng)公司為搶占市場、吸引用戶、提高市場占有率，一方面標榜自身產(chǎn)品的收益高于對

35、手，且風(fēng)險更低，另一方面用“收益倒貼”的方式進行惡意競爭，即產(chǎn)品的真實收益可能達不到其承諾的投資收益率，但剩余部分由互聯(lián)網(wǎng)公司倒貼給用戶，這種不恰當(dāng)?shù)母偁幏绞斤@然為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品帶來系統(tǒng)性風(fēng)險，也扭曲了互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品在公眾眼中的真實形象。且大部分消費者對新興事物并沒有良好的知識去判別真假，所以非常容易被媒體的過度宣傳和美化所欺騙。四、當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)金融的改進建議（一）努力完善監(jiān)管機制第一，形成一套完整的自上而下的監(jiān)管組織形式。各級監(jiān)管機構(gòu)在對各自監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭袑崟r監(jiān)控的同時，應(yīng)與上級監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系，從而擴大對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)具體產(chǎn)品業(yè)務(wù)的信息來源。第二，各級監(jiān)管部門內(nèi)部分工合理。對互聯(lián)網(wǎng)金融

36、企業(yè)每筆業(yè)務(wù)完整的交易過程進行分段監(jiān)管，包括信用評級、資金流向、風(fēng)險監(jiān)控、數(shù)據(jù)處理等。第三，及時了解投資者的反饋信息。同時還要加強行業(yè)自律組織建設(shè)，目前我國正在積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融標準，有望形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系。第四，防范高風(fēng)險產(chǎn)品。在互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展進程中，監(jiān)管部門應(yīng)對流動性風(fēng)險、收益等采取動態(tài)比例監(jiān)管，即評估在一定時期內(nèi)該互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品對金融市場的影響程度及暴露的風(fēng)險大小，靈活地采取具有針對性的監(jiān)管形式來實行監(jiān)管。對高風(fēng)險，有違法傾向的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺及產(chǎn)品必須實行高強度的監(jiān)管措施，而對于風(fēng)險小，影響低的產(chǎn)品可以采取行業(yè)自律的監(jiān)管方式。（二）提高防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的水平首先，加強平臺建設(shè)。

37、軟硬件是整個互聯(lián)網(wǎng)金融平臺良好有序運行的基礎(chǔ)，加強互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的軟硬件建設(shè)，一是提高平臺軟硬件的技術(shù)含量，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的運營基礎(chǔ)是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有些平臺技術(shù)含量低，漏洞比較多，很容易遭到病毒和黑客的攻擊，造成系統(tǒng)癱瘓。二是設(shè)計完善的內(nèi)部控制流程。其次，成立信用管理制度。信用管理制度對于整個經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重大的促進作用，不論哪個行業(yè)，都離不開信用體系的建立，否則行業(yè)將無法健康有序發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的良好發(fā)展同樣也需要健全的信用管理體系。社會信用體系建設(shè)使個人資信狀況日益透明化提高客戶資信審核的準確性建立互聯(lián)網(wǎng)金融平臺信用體系，發(fā)展信用評級服務(wù)市場解決參與各方的信息不對稱問題。最后，提

38、高流動性管理水平。隨著近年來世界各地頻發(fā)的金融危機和債務(wù)危機，整個金融行業(yè)的流動性管理也出現(xiàn)了新的變化趨勢，流動性管理的重要性也日益凸顯，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)同樣也應(yīng)該關(guān)注自身平臺的流行性風(fēng)險，將流動性風(fēng)險管理納入整個公司的風(fēng)險管理框架，時刻監(jiān)測產(chǎn)品交易和資金儲備狀況，以便出現(xiàn)問題時能夠及時應(yīng)對和化解危機。（三）加強信息披露，切實維護金融投資者利益當(dāng)前，我國監(jiān)管部門應(yīng)要求互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)必須以投資者的利益為中心，建立信息披露制度，完善相關(guān)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，以增強業(yè)務(wù)運營管理的透明度，讓投資者充分了解相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)具體運營信息，如風(fēng)險信息、財務(wù)信息、管理信息等，以行業(yè)自律為依托，加強信息披露可以有效地幫

39、助投資者對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品及其風(fēng)險進行相應(yīng)的評估，從而增強投資者對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的信任度，兩者之間形成一個良性循環(huán)，為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。政府應(yīng)該要求互聯(lián)網(wǎng)金融吸納的社會資金要與自有資金相區(qū)分開來，實行強制的第三方托管和結(jié)算。建立消費者金融投訴機制，相關(guān)企業(yè)和金融監(jiān)管部門都要限期受理和處置投訴，給投訴者以客觀公正的解決方案。要杜絕互聯(lián)網(wǎng)金融中的虛假宣傳和憑空承諾，增強消費者的自我保護意識和風(fēng)險處置能力。要加強風(fēng)險自擔(dān)責(zé)任，通過互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自身努力，增強系統(tǒng)抗風(fēng)險能力。設(shè)立風(fēng)險處置和消費者保護預(yù)案，建立客戶風(fēng)險賠償制度。五、結(jié)語完善金融市場體系、發(fā)展普惠金融、鼓勵金融創(chuàng)新是十八

40、屆三中全會中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定提出的一項重要任務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融有三種重要的表現(xiàn)形式：一是在支付方式方面，以移動支付為基礎(chǔ)。二是在信息處理方面，能緩解信息超載問題，有針對性地滿足信息需求，保障海量信息高速處理能力。三是在資源配置方面，資金供需信息直接在網(wǎng)上發(fā)布并匹配，供需雙方可以直接聯(lián)系和交易。“互聯(lián)網(wǎng)+金融”作為一種新的商業(yè)模式，它以其便捷、低門檻、高收益的特征迅速滲入人們的生活?；ヂ?lián)網(wǎng)金融在推動金融產(chǎn)業(yè)改革和創(chuàng)新、實現(xiàn)金融普惠性上具有積極而重要的影響。我國金融市場的發(fā)展帶來了新的生機，為消費者提供了許多的投資渠道，也為金融機構(gòu)帶來了巨大的商業(yè)機會促使整個金融行業(yè)由一對多到

41、多對多轉(zhuǎn)型。然而，互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展中尚存在很多亟待解決的問題，主要包括相關(guān)法律缺乏、業(yè)務(wù)風(fēng)險較大、監(jiān)管不到位、過度宣傳和美化等。這些問題給使互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)信譽較低，整個市場發(fā)展遭受困境，建議政府盡快制定相關(guān)法律法規(guī)、完善監(jiān)管體制、從不同層面加大風(fēng)險預(yù)測和防范力度、加大信息透明化力度，保護消費者的利益，促進互聯(lián)網(wǎng)金融的良好健康發(fā)展，為廣大群眾帶來切實的福利。參考文獻1王達.美國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展及中美互聯(lián)網(wǎng)金融的比較基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟學(xué)視角的研究與思考j.國際金融研究，xx，12：47-57.2鄭聯(lián)盛.中國互聯(lián)網(wǎng)金融：模式、影響、本質(zhì)與風(fēng)險j.國際經(jīng)濟評論，xx，05：103-118+6.3廖愉平.我國

42、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展及其風(fēng)險監(jiān)管研究以p2p平臺、余額寶、第三方支付為例j.經(jīng)濟與管理，xx，02：51-57.4董昀，李鑫.互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展：基于文獻的探究j.金融評論，xx，05：16-40+123.5陶婭娜.互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展研究j.金融發(fā)展評論，xx，11：58-73.6陳一稀.互聯(lián)網(wǎng)金融的概念、現(xiàn)狀與發(fā)展建議j.金融發(fā)展評論，xx，12：126-131.7袁博，李永剛，張逸龍.互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對中國商業(yè)銀行的影響及對策分析j.金融理論與實踐，xx，12：66-70.8劉瀾飚，沈鑫，郭步超.互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展及其對傳統(tǒng)金融模式的影響探討j.經(jīng)濟學(xué)動態(tài)，xx，08：73-83.9湯皋.規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展

43、與監(jiān)管的思考j.金融會計，xx，12：55-59.10袁新峰.關(guān)于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融征信發(fā)展的思考j.征信，xx，01：39-42.11王曙光，張春霞.互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的中國模式與金融創(chuàng)新j.長白學(xué)刊，xx，01：80-87.12張小明.互聯(lián)網(wǎng)金融的運作模式與發(fā)展策略研究d.山西財經(jīng)大學(xué)，xx.13黃倚嘉.以電商平臺為核心的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展研究d.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，xx.14來繼澤.中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展研究d.吉林大學(xué)，xx.15金熙.基于swot分析方法下的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢分析d.云南大學(xué)，xx.16陽旸.基于交易成本理論的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展研究d.湖南大學(xué)，xx.第四篇：城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題

44、及改進措施最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題及改進措施城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題及改進措施摘要。在城市化進程加快發(fā)展，市民出行方式日益多樣化的今天，舊有的道路規(guī)劃設(shè)計理念已經(jīng)漸漸無法滿足當(dāng)前的需求了。因此，設(shè)計者們應(yīng)該不斷提高自身的設(shè)計能力，秉承前瞻性的設(shè)計理念，在實際工作中不斷積累經(jīng)驗，以求設(shè)計出更加適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的市政道路工程。本文探討了城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題及改進措施。關(guān)鍵詞：城市道路；規(guī)劃設(shè)計；問題；措施中圖分類號：u41文獻標識碼：a城市道路交通規(guī)劃就是要從城市遠景的交通需求出發(fā)，來進行道路系統(tǒng)布局，以城市的近期交通需要來逐步實施，滿足城市發(fā)展的需要。城市道

45、路交通規(guī)劃是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到較多的交叉學(xué)科。這些問題直接關(guān)系到城市道路交通規(guī)劃的合理性，以及道路交通能否向良性發(fā)展。一、城市道路規(guī)劃設(shè)計存在的問題1、城市的道路規(guī)劃隨意性城市的道路是展現(xiàn)城市建設(shè)進程的一個窗口，城市在建設(shè)過程中首先要進行的就是道路的規(guī)劃，現(xiàn)在的城市建設(shè)中廣場、街道、旅游景觀等的建設(shè)規(guī)劃都應(yīng)列入城市道路的規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，由此可見，城市的道路規(guī)劃設(shè)計對一個城市的建設(shè)有著多么重要的意義。但在目前的城市建設(shè)當(dāng)中，對于城市道路的規(guī)劃設(shè)計卻缺乏完整性，很隨意，沒有對整個城市發(fā)展的一個整體城市規(guī)劃設(shè)計，想建哪條路就對哪條路進行規(guī)劃，隨著城市的變化，可能這條路沒建多久呢，又需要進行重新

46、規(guī)劃設(shè)計，這樣不僅浪費了資金，還給人們的出行造成了很大的不便。同時，在城市建設(shè)過程當(dāng)中，多數(shù)的機構(gòu)及企業(yè)都把利益最大化放在一切工作之首，這樣在巨大的利益驅(qū)使下，就使城市道路規(guī)劃過程中出現(xiàn)了太多不和諧的音符，使城市道路規(guī)劃不從整個城市的發(fā)展需求來考慮，而是遵從于利益的驅(qū)使。2、城市的道路規(guī)劃缺乏權(quán)威性和嚴肅性最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文城市的道路規(guī)劃作為展現(xiàn)一個城市多個方面的窗口，是城市建設(shè)當(dāng)中必不可缺的一部分，道路規(guī)劃是從整個城市的發(fā)展來進行考慮的，不能遵從個人的意愿來進行，具有一定的權(quán)威性和嚴肅性。但在現(xiàn)在的城市道路規(guī)劃當(dāng)中存在著這樣的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)一換道路規(guī)劃就跟著變，道路規(guī)劃以當(dāng)屆的領(lǐng)導(dǎo)

47、的意志為轉(zhuǎn)移，失去了其權(quán)威性和嚴肅性，不僅對資源造成了巨大的浪費，同時也制約了整個城市發(fā)展的速度和質(zhì)量。3、城市的道路規(guī)劃中沒有體現(xiàn)出“以民為本”的原則城市道路與人們息息相關(guān)，但在城市道路的規(guī)劃設(shè)計中并沒有充分的體現(xiàn)人們?nèi)簭牡膮⑴c，多數(shù)情況下是以領(lǐng)導(dǎo)的意志為主，領(lǐng)導(dǎo)說好就是好，人們?nèi)罕姷男枰缓鲆?，從而?dǎo)致城市規(guī)劃設(shè)計失去約束力，人們也不再對道路的規(guī)劃進行關(guān)注。4、道路規(guī)劃中對傳統(tǒng)文化、環(huán)境保護不夠重視。首先，在城市的道路規(guī)劃中，完全忽視了對文化的保護意識。在城市的發(fā)展歷程當(dāng)中，有太多的文化底蘊的存在，這些文化遺產(chǎn)是一個城市發(fā)展進程中的一份寶藏，但在城市道路規(guī)劃中，卻對這些遺產(chǎn)造成了破壞。

48、同時在道路規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，嚴重的破壞了生態(tài)環(huán)境，沒有起到對生態(tài)環(huán)境保護的作用，城市在煥然一新的同時，卻帶來了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞，這是得不償失的。二、完善城市道路規(guī)劃設(shè)計的改進措施1、根據(jù)城市的具體情況，科學(xué)設(shè)計機動車車道的寬度這就要求我們對行駛車輛的橫向安全距離以及不同車輛車身寬度進行調(diào)查，注意車輛的橫向安全距離取決于行駛過程中的偏移和擺動的寬度，以及相鄰車道之間的安全距離。我們可以根據(jù)城市道路中路面實際情況、車輛行駛速度、交通秩序規(guī)則等要素，通過科學(xué)合理的公式計算出機動車車道的寬度。2、從交通安全的角度考慮，重新對分隔帶以及非機動車道、人行道布置分隔帶一般包括綠化帶、分隔墩、雙黃線以及道路分隔

49、欄桿。最經(jīng)常使用的就是綠化帶和雙黃線了。一般要求中央分隔帶的寬度至少為1.5米至2米左右。在交叉口，車輛通行數(shù)量可能會增加，這最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文里可以用分隔帶適當(dāng)增加左轉(zhuǎn)車道，寬度可以放寬在5米到8米之間，當(dāng)然具體數(shù)值應(yīng)該根據(jù)具體交通實際需要與綠化帶寬度而定。非機動車道的設(shè)置方面，由于我國自行車使用量較多，所以非機動車道的設(shè)置要更多地考慮到自行車的情況。3、滿足、適應(yīng)交通運輸發(fā)展的要求為保證高效能的組織社會生產(chǎn)、搞活流通、方便生活的交通需要。首先要求城鎮(zhèn)各主要用地分區(qū)之間有供各類車輛安全、便捷、通暢行駛的道路網(wǎng)。以保證客貨運輸?shù)耐〞澈瓦\營經(jīng)濟、節(jié)省時間。由于城市居民的出行和貨物運

50、輸在時空上的錯綜復(fù)雜，加上城鄉(xiāng)聯(lián)系、流動人口的日益增多，往往使城市道路易于出現(xiàn)高峰期的擁擠現(xiàn)象。為了緩解這類矛盾，就要求各種道路在功能和性質(zhì)上有所側(cè)重，斷面組合、紅線寬度應(yīng)各有區(qū)別，以適應(yīng)交通規(guī)劃所提出的流量、流向、性質(zhì)的預(yù)測，做到人車分離、不同速度的車輛分流，以提高整個道路系統(tǒng)的通行能力。4、道路設(shè)計應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)水文條件，合理規(guī)劃道路走向道路的選線布置必須結(jié)合地形、地貌與工程地質(zhì)、水文條件，并考慮到與其他道路、相毗鄰街坊、已有大型公建的出入聯(lián)系要求，盡可能獲得較平順而土石方工程量又不大的線路走向，從而為行車、排水、路基穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。通常，在縱斷面設(shè)計過程中，依照經(jīng)濟、合理的設(shè)計原則，

51、避免大填大挖，土方合理調(diào)配，不遷就微小地形，滿足各項技術(shù)指標，都是必須考慮的主要因素，往往能與自然地形結(jié)合得很好；但在橫斷面設(shè)計中，通常會忽略地形特點影響總體效果。我們都知道，橫斷面兩側(cè)的水久性建筑地坪標高必須要高于人行道的標高。這在地勢平坦的平原地區(qū)十分容易做到，但在地形坡度較大的地區(qū)則難已做到。5、考慮城市環(huán)境與建筑藝術(shù)要求城市道路的走向應(yīng)有利于城市通風(fēng)和臨街建筑物獲得良好的日照。從防風(fēng)角度考慮，在南方城市道路宜平行夏季主導(dǎo)風(fēng)向；北方城市則應(yīng)防風(fēng)雪、風(fēng)沙的襲擊，道路走向宜與盛行風(fēng)向有一定的偏斜角度。從日照要求來看，南北向道路有利于獲得良好、均勻的日照，但實際上城市道路總是由東西向、南北向道

52、路交織而成，不可能所有的最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文道路都符合通風(fēng)、日照的要求，因此，道路的朝向最好取南北和東西的中間方位，并與南北子午線成約3060的夾角，以兼顧日照、通風(fēng)。在平面設(shè)計中，道路與自然環(huán)境、沿街建筑群體、綠化布置應(yīng)有機協(xié)調(diào)，對體現(xiàn)整潔、舒適、美觀、大方的城市藝術(shù)面貌有著重要作用。通過路線的曲折起伏，兩側(cè)建筑物的進退，高低錯落和綠化配置以及公用設(shè)施、照明安排來協(xié)調(diào)道路立面、空間的組合、色調(diào)與藝術(shù)形式，從而給居民整潔、舒適、開朗和美的感受。在設(shè)計時充分考慮到各個路段的不同情況，對人行道鋪裝材料的形狀、色彩，綠化帶樹種的選擇、樹冠的形態(tài)，公共汽車?？空镜脑煨?，燈廂廣告牌、垃圾箱等

53、設(shè)施的設(shè)置都要因地而異、因時而異，反對千篇一律，毫無生氣。6、加強規(guī)劃實施監(jiān)督城市的道路規(guī)劃發(fā)展是一個任重道遠的任務(wù)。要保證城市的道路規(guī)劃的順利實施、順利進行，各級城市行政主管部門需要將規(guī)劃實施的監(jiān)督工作落到實處。首先要做好土地的審批，使用，建設(shè)工作，嚴格監(jiān)督正在進行的規(guī)劃工程，按照主管部門提出的要求完成。要經(jīng)常進行監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)有些違法的行為，要按照相關(guān)的制度進行糾正或處理?？傊?，道路的規(guī)劃水平是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。提高城市道路規(guī)劃的管理水平，是城市交通發(fā)展的客觀趨勢。參考文獻：1趙偉，段緒斌.港區(qū)道路車道寬度設(shè)計的探討j.中國市政工程.xx（02）2蒙卓磷.淺談優(yōu)化城市道路

54、設(shè)計j.沿海企業(yè)與科技.xx（05）3沈紅躍，秦鴻博.淺析新時期下城市道路設(shè)計的若干重要因素j.科技致富向?qū)?xx（23）-最新【精品】范文第五篇：關(guān)于我國城市設(shè)計現(xiàn)狀及存在問題的思考關(guān)于我國城市設(shè)計現(xiàn)狀及存在問題的思考通過對我國城市設(shè)計的現(xiàn)狀和存在問題的分析，指出了不同的專業(yè)角度必然會使得建筑師和城市規(guī)劃師在從事城市設(shè)計研究中有著各自的相對局限性。提出了在城市設(shè)計中，應(yīng)既重視技術(shù)性因素，又注重制度性因素；應(yīng)提高城市設(shè)計的合理性和合法性。在我國城市建設(shè)以大規(guī)模物質(zhì)形態(tài)建設(shè)為特征的時代背景下，在我國傳統(tǒng)城市規(guī)劃學(xué)科具有濃厚建筑學(xué)科色彩的氛圍中，城市設(shè)計作為一種規(guī)劃形式，作為一種宣傳手段，作為一種

55、研究議題，作為一種發(fā)展策略被廣泛地運用。自20世紀90年代中期開始，至今已有大約1o年的時間，城市設(shè)計一直是一個熱門話題。1城市設(shè)計現(xiàn)狀與存在的問題1.1城市設(shè)計的操作主體存在分歧一般認為，作為一門新興的邊緣學(xué)科，城市設(shè)計主要通過兩種途徑來實現(xiàn)。一是通過直接設(shè)計具體的城市建筑物及其外部空間，其操作主體是建筑師；二是通過擬訂城市設(shè)計指導(dǎo)大綱（urbandesignguidelines）對具體的空間設(shè)計提出建議或規(guī)定，其操作主體是規(guī)劃師。因此，將不可避免地涉及這樣兩個問題：1）建筑師設(shè)計城市空間，如何超越建筑專業(yè)本身的視野，克服無系統(tǒng)性，使之不流于建筑空問的簡單相加；2）規(guī)劃師擬訂的城市設(shè)計指導(dǎo)大

56、綱，如何才能在實踐中得到相對具體的貫徹落實。事實上在具體實踐中，不同的專業(yè)角度必然會使得建筑師和城市規(guī)劃師在從事城市設(shè)計研究中有著各自的相對局限性。對于建筑師而言，單純從建筑角度出發(fā)設(shè)計城市空間，往往流于建筑空間本身的自然膨脹，各個建筑單體之間往往缺乏有機的聯(lián)系，由此形成的城市空問給人的感覺往往是切割的片斷，被動的形成，而非有意識的主動創(chuàng)作。在目前大量缺乏城市設(shè)計的狀況下，建筑整體效果的成敗，往往寄希望于建筑師的素質(zhì)，建筑師的視野。這種完全依靠建筑師的方式畢竟是一種冒險的選擇，何況建筑師可以對現(xiàn)狀的建筑和地形作出判斷，卻難以了解今后規(guī)劃的情況，即今后規(guī)劃對該項目的形體要求。從這個意義上講，建筑

57、師在實踐中很容易將城市設(shè)計狹隘地“建筑化”，城市設(shè)計的范圍也就此被硬性地縮小。另一方面對規(guī)劃師而言，相對廣闊的知識背景使得他們往往把城市看成是一個由經(jīng)濟社會、文化等因素在空間的綜合立體投影，從而能夠從一個相對宏觀的角度來把握城市，做出的城市設(shè)計往往更能夠在整體上突出城市這個復(fù)雜統(tǒng)一體的大致輪廓。但由此形成的城市空間有時僅僅停留在虛空、形而上的層面上，細節(jié)的缺乏常常使得城市空間顯得蒼白、空疏、無著落。無疑，在這里，大量的經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等方面的術(shù)語仍有待建筑形態(tài)層面上的具體化。于是常常會看到，建筑師和規(guī)劃師相互訴說對方的不是，前者說后者空對空，不著邊際，后者則譏諷前者一葉障目，不見泰山，可最終卻無任何結(jié)果。1.2城市設(shè)計存在的問題1）一個設(shè)計究竟是一般意義上的建筑外部空間設(shè)計還是真正意義上的城市設(shè)計，有無一個相對明確的城市設(shè)計大綱的引導(dǎo)是一個關(guān)鍵