工程量清單范本[建筑工程中工程量清單招投標管理]

1、建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計 價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應 戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投 標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效 的應對策略。一、推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成 本價格，在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系， 將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中, 施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出 最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的

2、真實水平，施工技 術(shù)、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標準也促進了施工 企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。二、建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及問題目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完 善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構(gòu)建科學、合理的專項人才管理隊伍等 不合理現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中 當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量 清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范 的現(xiàn)象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材

3、料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn) 嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進行，倘 若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管 理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管 理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn) 象的發(fā)生。三、構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標管理體系綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構(gòu)建一套科學的資 質(zhì)預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機 制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必 行。1、科學創(chuàng)新

4、、建立統(tǒng)一管理模式。各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可 持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆 法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭 轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式，才能使市場 更加穩(wěn)定、更加健康。2、引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規(guī)范。由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的， 很難對評標工作進行更為細致、 深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔 助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項 的材料價格評

5、定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電 子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分 匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟性 原則。3、加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標文件編制。為了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構(gòu)應在編制前進行周 密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工 程自然情況的基礎(chǔ)上為預算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理 制度，加強圖紙會審，詳細規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作 質(zhì)量，使工程量清單合理、 清晰的重要前提。 我們只有

6、緊密結(jié)合不同的工程項目、 招標條款、評標方法、 進行招標文件編制的嚴格把關(guān)， 才能使工程建設(shè)重點突出， 設(shè)計合理，充分體現(xiàn)招標的宗旨。4、全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主 要原則。依據(jù)中華人民共和國招標投標法的相關(guān)規(guī)定投標人不得以低于成本 的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低，但當 投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。 該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求，這是 最基本的，同時還要盡可能的低價，即經(jīng)過評審的投標價格為最低，這是評標定 標的核心

7、，并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟 斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低。總之在利用合理中標法進行評標時我 們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程 中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以 次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。5、構(gòu)建有效的監(jiān)管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用。統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范，因此組建評標專家 動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激 發(fā)投標代理人的責任心， 使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能， 并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題，督促相關(guān)部門立即改 進。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少， 我們可通過資格預審方法、 統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力， 從而保證建筑市場工程招標的透明度、 可信度，使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展?？傊?，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投 標管理工作