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文檔簡介
1、制度2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級新農(nóng)村財務(wù)管理辦法單位名稱:XXXX部門:XXXX日期:2021年XX月XX日管理制度2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級新農(nóng)村財務(wù)管理辦法鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級新農(nóng)村財務(wù)管理辦法為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步規(guī)范和加強村集體財務(wù)管理,維護村民合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。第一章 總則第一條 本制度所稱村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村民委員會。第二條 村集體資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。第三條 鎮(zhèn)政府經(jīng)管站負責(zé)村集體財務(wù)管理工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。第二章 帳務(wù)核算第四條 村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,必須在農(nóng)商銀行(下稱銀行)開立基本賬戶,加
2、強資金管理。村集體會計賬和印鑒由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。村報賬員或出納(下稱報賬員)負責(zé)管理銀行賬戶、現(xiàn)金和支票,認真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,負責(zé)每月與經(jīng)管站、銀行核對賬目,盤點庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié)、完整準確,確保賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表相一致。第五條 村集體一律不得對任何單位或者個人承擔(dān)經(jīng)濟擔(dān)保,禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。財政或者上級有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N款項,必須撥到村集體銀行賬戶。擅自對外擔(dān)保或者出租、出借銀行賬戶的,或者借用其他單位賬戶的,要追究違紀人員的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第六條 村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度,村集體各項收入,必須由報賬員統(tǒng)一通過基本戶收取,
3、不得收取現(xiàn)金,因特殊情況由報賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)入賬,否則以挪用論處。不準用白條 抵庫,不準坐支或挪用現(xiàn)金,不準公款私存或私款公存。庫存現(xiàn)金限額在1000元以內(nèi),超過限額的要及時送存銀行。第七條 村集體必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理暫行條 例,不套取現(xiàn)金,不設(shè)賬外賬(即“小金庫”),單位間的經(jīng)濟往來,必須通過銀行轉(zhuǎn)賬處理。下列情況可以使用現(xiàn)金:個人的勞務(wù)報酬、零星支出、出差人員的差旅費和經(jīng)批準的其他項目。第八條 村級賬務(wù)采取月報賬制度,月內(nèi)賬務(wù)在每月月底前進行報賬記賬,本月因特殊情況沒按時入賬記賬的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,轉(zhuǎn)入下一月進行報賬記賬。第九條 村集體開支項目必須嚴格按下列審批權(quán)限辦理審
4、批手續(xù):單項或單張票據(jù)金額在200元以內(nèi)的(含200元)由村主任批準;200-500元之間的(含500元)由村黨支部書記、村主任共同批準;500元以上2000元(含2000元)以下的開支,由村兩委集體研究同意,村黨支部書記、村主任共同批準,并經(jīng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可核銷;2000元以上的重大財務(wù)或大額開支,必須堅持“五議五公開”報賬準則,經(jīng)村民代表大會討論通過后,由村黨支部書記、村主任共同批準,并經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可核銷,記賬時附村民代表會會議記錄。以上財務(wù)支出需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核簽字后記賬。第十條 村級開支發(fā)票必須手續(xù)齊備:有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字,并
5、載明開支用途,經(jīng)會計人員審核,按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后,報賬員方可付款。用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的,不予報賬。第十一條 村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)當(dāng)先提出方案,經(jīng)村兩委研究同意,報包村領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可舉債。若是向個人借款的,所借款項必須在五日內(nèi)入賬,并且要載明借款日期、經(jīng)辦人、利率和用途,同時借款報告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,否則一律不予入賬。舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi),并視村集體償還能力,不得超限高息攬債或舉債,報賬員不準擅自付款,否則,追究報賬員及有關(guān)人員責(zé)任。第十二條 村集體應(yīng)當(dāng)及時催收、清理各項應(yīng)收款項。對村民因喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源造成無力償還的款項,可由村
6、兩委和民主理財小組全體成員會議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準制訂還款計劃后分期分批償還(繳納)或減免,并張榜公布。第三章 固定資產(chǎn)、物資與投資管理第十三條 村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動情況,應(yīng)當(dāng)及時準確登記,并建立健全明細賬冊,定期盤點,做到賬實相符。第十四條 村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股、出租,應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估,無資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的,可由村兩委、民主理財小組和村民代表會議討論決定,公開招標,簽訂承包合同或協(xié)議,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。合同履行后要及時收回承包款、租金或價款入賬。使用村集體資產(chǎn)進行對外投資或經(jīng)營,須對項目進行考察論證,確
7、認可行性后,經(jīng)村兩委會議研究并提交村民代表會議表決通過后,報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,方可組織實施。第十五條 村集體建設(shè)項目的施工,由村兩委提出方案,交村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)政府委托公開進行招投標,在規(guī)定的程序完成后,簽訂建設(shè)工程承包合同,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。工程施工過程中所付的款項要嚴格按照合同的規(guī)定執(zhí)行,不得多付或超付。在工程完工一個月內(nèi),要召鎮(zhèn)村級建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗收結(jié)算并簽章。通過結(jié)算后,財會人員才能按合同規(guī)定的條 款結(jié)算工程款。第十六條 村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)的保值增值。第四章 票據(jù)管理第十七條 村集體必須切實加強票據(jù)管理
8、工作,由鎮(zhèn)經(jīng)管站認真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報、核銷等項工作。第十八條 發(fā)票使用必須一費一票,使用時按編號順序填寫,不得跳號或空缺,不得套聯(lián)復(fù)寫(各聯(lián)金額不同),不準刮擦、增補、要逐格填寫完整,大小寫金額相符,涂改處加蓋章,作廢票據(jù)不得撕毀,所有票據(jù)的印章要齊全;不準使用其他票據(jù)或白條 代替;不準多收費少開票或收費不開票和開票不收費;不準使用私制、偽造或外購的發(fā)票。第五章 村財開支管理第十九條 村委會必須嚴格執(zhí)行零接待制度,取消村集體招待費開支,下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條 件限制,需在村里就餐的,由個人承擔(dān)費用),村組干部在本地議事和工作等,不得從村集體列支招待費。第二十條 出
9、差費報銷標準1、市內(nèi)出差伙食補助費每人每天40元。2、往市外出差,參照國家工作人員的差旅費報銷標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 財會人員管理和財務(wù)監(jiān)督第二十一條 村集體應(yīng)當(dāng)配備報賬員,村集體主要負責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財務(wù)人員。第二十二條 村集體報賬員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,確需更換的,由村兩委集體研究決定,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。報賬員變動時,必須及時辦理交接手續(xù),編制交接清單。交接清單核實后需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。監(jiān)交人包括村集體負責(zé)人和民主理財小組成員。鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)當(dāng)對村集體財會人員離職交接工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。在未辦理交接手續(xù)前,原報賬員不得離職。第二
10、十三條 村集體組織要支持財會人員履行工作職責(zé),保證財會人員行使下列職權(quán):1、執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀律;2、參加財會計劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;3、承擔(dān)資金籌措和使用的財務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4、拒絕辦理違反財務(wù)制度的收支,抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為。第二十四條 村集體財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會由村民代表會議選舉產(chǎn)生。任期與本屆村民委員會保持一致。村務(wù)監(jiān)督委員會對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督職責(zé):1、審查各項財務(wù)收支;2、檢查監(jiān)督村集體負責(zé)人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀律情況;3、檢查監(jiān)督財務(wù)公開情況;4、協(xié)助對村集體財務(wù)進行審計。村務(wù)監(jiān)督委員會在履行
11、職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反財務(wù)制度行為的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時糾正。第二十五條 村集體財務(wù)收支情況必須定期向村民公開。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會計年度終結(jié)之日起十五日內(nèi),財會人員必須將經(jīng)過村民主理財小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目,在村務(wù)公開欄上張榜公布,公布的內(nèi)容必須逐項逐目明細公布,現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬,接受村民監(jiān)督。第二十六條 健全年度審計和專項審計制度。村集體要主動接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級業(yè)務(wù)部門的審計監(jiān)督。每年至少要開展一次村財務(wù)年度審計或者必要的專項審計。特別是村兩委任期屆滿時,要堅持先審計后選舉。村兩委因故離職或被撤職或辭職時,也要進行專門審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時
12、上報紀檢等有關(guān)部門。紀檢等有關(guān)職能部門要區(qū)別情況,認真處理。做到查處一起,教育一片。第七章 財務(wù)檔案第二十七條 財務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議),各種會計憑證、會計賬簿和會計報表,財務(wù)人員交接清單、會計檔案銷毀清單等。第二十八條 鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強對財務(wù)檔案的管理。建立財務(wù)(會計)檔案,實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé),做到完整無缺,存放有序,方便查找。第八章 附則第二十九條 本制度自二一七年九月一日起施行。過去與本制度不符或相抵觸的,以本制度為準。() 篇2:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作制度某鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作制度根據(jù)縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局聯(lián)合印發(fā)的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下
13、財務(wù)管理工作制度:一、辦公用品購置及領(lǐng)用1、辦公用品購置,各辦公室(中心)所使用的辦公用品(包括打印機及復(fù)印機耗材、印刷品、宣傳品制作),由各辦公室(中心)主任(副主任)安排經(jīng)辦人員按月填寫辦公用品采購計劃,經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,交由鎮(zhèn)政府財務(wù)室出納按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購登記入庫,并及時辦理財務(wù)報銷手續(xù)。如遇臨時性急需購買的辦公用品,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后通知出納購買,并及時辦理相關(guān)報銷手續(xù)。2、辦公用品領(lǐng)用,物品領(lǐng)用一律實行簽領(lǐng)制,各辦公室(中心)所需辦公用品按工作需要分批領(lǐng)用,領(lǐng)用時由領(lǐng)用人填寫辦公用品領(lǐng)用單,經(jīng)辦公室(中心)主任(副主任)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后,持辦公用品領(lǐng)用單到出納處登記領(lǐng)
14、取。3、各辦公室(中心)未經(jīng)批準自行購買的一切用品,一律不予報銷。二、車輛管理使用(一)車輛的管理1.鎮(zhèn)政府公務(wù)用車實行派車制度,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)派使用,公務(wù)車駕駛員要嚴格按要求如實填寫好行車日志(包括用車時間、事由、隨車乘坐人員、地點、里程、費用及日常加油、保養(yǎng)和維修都要記錄在冊)。每次加油時由駕駛員抄寫里程數(shù)并簽名確認。2.皮卡車由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)管理負責(zé)。除日常的農(nóng)業(yè)農(nóng)技用車外,主要用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“五禁”及環(huán)境衛(wèi)生治理等工作。派車時將車鑰匙與行車日志一并交給駕駛?cè)?,并按要求認真填寫行車日志(公務(wù)事由、乘車人員、行車路線、行駛公里數(shù))。辦理公務(wù)結(jié)束后,將車輛停放在指定地點
15、并鎖好車門,將車鑰匙及行車日志一并交主管領(lǐng)導(dǎo)存放。3.垃圾清運車由鎮(zhèn)政府指定專人管理駕駛。駕駛員要根據(jù)鎮(zhèn)政府環(huán)衛(wèi)辦的安排調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)集中收集的垃圾及時出車清運至指定的垃圾填埋場,確保轄區(qū)內(nèi)無垃圾堆積現(xiàn)象,以營造干凈清潔的生活環(huán)境。4.各車輛駕駛?cè)藛T要嚴格遵守道路交通安全法,嚴禁酒后駕車確保行車安全,杜絕一切違章行為,在行駛過程中造成的違章行為由駕駛員全權(quán)負責(zé)。駕駛?cè)藛T要愛護車輛,保持車輛內(nèi)外干凈清潔,不開故障車,一旦發(fā)現(xiàn)車輛運行異常,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,以便對車輛進行維修保養(yǎng)。5.節(jié)假日期間,鎮(zhèn)政府所有公務(wù)車輛原則上應(yīng)全部停放在院內(nèi)。6.因公務(wù)或緊急事務(wù)確需租用車輛時,需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可
16、租用車輛。租用車輛時先由用車人(辦公室、中心、站、所)填寫公務(wù)用車派車單,依次按要求填寫好事由、乘車人員等項目,報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,持公務(wù)用車派車單告知出納人員集中調(diào)用出租車輛。出納人員根據(jù)派車單填寫租車臺賬,并依此作為結(jié)算租車費的必要依據(jù)。因事務(wù)緊急無法按程序辦理派車手續(xù)的,必須向主要領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報請示,回來后及時辦理派車手續(xù)。未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)派,領(lǐng)導(dǎo)干部和各辦公室都不得私自租用出租車輛。未經(jīng)批準擅自租車造成的一切責(zé)任和產(chǎn)生的費用,全部由用車人自行承擔(dān)。租車費用嚴格按照行駛里程和租用時間來綜合確定。在本縣范圍內(nèi),整天租用車輛時,按面包車每天200元,小轎車每天260元標準支付租車費用;不足一天
17、超過3小時的,按半天130元支付租車費用,不足半天按照路程遠近和用車時長確定租車費用,一般按照縣城來回60元,國際陸港來回60元。本縣范圍之外租用車輛的,根據(jù)出差路途計算支付。(二)鎮(zhèn)政府車輛定點服務(wù)政府采購1.車輛定點保養(yǎng)和維修。車輛需要進行保養(yǎng)和維修時,由駕駛員填寫縣公務(wù)用車定點維修報修單,經(jīng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋鎮(zhèn)政府公章后,由駕駛員和鎮(zhèn)政府出納根據(jù)車輛實際保養(yǎng)維修情況向政府指定的維修供應(yīng)商進行詢價報修。駕駛員負責(zé)車輛保養(yǎng)和維修質(zhì)量,鎮(zhèn)政府出納負責(zé)保養(yǎng)和維修費用核實。報銷時根據(jù)定點維修供應(yīng)商開具的稅務(wù)發(fā)票和清單,經(jīng)駕駛員和出納共同核對簽字確認后,按照發(fā)票報銷程序報銷相關(guān)費用。2.車輛定
18、點保險。按照實用、合理、節(jié)儉的投保原則,由駕駛員預(yù)先選擇好保險險種,在政府指定的定點保險公司詢價后,報鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準確定保險公司及投保險種,告知鎮(zhèn)政府出納辦理相關(guān)的保險手續(xù)。3.車輛定點加油。鎮(zhèn)政府車輛用油由政府指定的定點加油供應(yīng)商中國石油天然氣股份有限公司銷售分公司提供,皮卡車和垃圾清運車共用一張加油卡,鎮(zhèn)政府公務(wù)用車(小轎車)用一張加油卡,車輛需要加油時,由駕駛員和鎮(zhèn)政府出納共同到加油站持卡加油。加油完畢,由駕駛員和出納在交易憑證背面共同簽字,同時出納人員要做好交易憑證的粘貼登記工作,駕駛員在車輛行車記錄上做好記錄。三、差旅費管理1.本制度所稱差旅費是指鎮(zhèn)機關(guān)工作人員臨時到常駐地以外地
19、區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食費和市內(nèi)交通費。2.嚴格執(zhí)行出差事先審批制度,出差人員因公出差時根據(jù)工作需要和相關(guān)文件通知為依據(jù)填寫出差審批單。出差人持出差審批單經(jīng)派差領(lǐng)導(dǎo)簽字后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或站、所、室負責(zé)人同意,報請鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后方可出差,同時出差審批單交辦公室考勤。如遇到上述審核人員外出情況,可通過電話、短信等方式告知審核人,待審核人員出差回來后補齊簽字。3.縣內(nèi)鎮(zhèn)外出差,需乘坐公共汽車,交通費憑據(jù)報銷,出差伙食補助費按照每人每天40元。4.縣外省內(nèi)出差的,乘坐公共汽車、火車等交通工具,交通費憑據(jù)報銷,住宿標準執(zhí)行省財政廳統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地住宿費限額標準執(zhí)行;出差伙
20、食費補助執(zhí)行省財政廳統(tǒng)一發(fā)布的目的地伙食補助費標準,市內(nèi)交通費按照每天40元標準予以報銷。5.省外出差的,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具,原則上要乘坐汽車、火車、輪船等交通工具;確因路途遙遠、任務(wù)緊急,乘坐汽車、火車、輪船等交通工具會影響緊急公務(wù)辦理的情況下,出差人員寫出書面說明,報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可乘坐飛機。住宿標準執(zhí)行財政部統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地住宿費限額標準執(zhí)行;市內(nèi)交通費按照每天80元予以報銷,享受出差伙食補貼,出差伙食費補助執(zhí)行財政部統(tǒng)一發(fā)布的目的地伙食補助費標準。6.出差結(jié)束后及時辦理報銷手續(xù)(7內(nèi)報銷完備,遇節(jié)假日順延),出差人據(jù)實填寫差旅費
21、報銷單,據(jù)實提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。出差人所提供的的機票、車票和發(fā)票必須是有出差人姓名的正規(guī)機打發(fā)票。單位派車出差的,不再報銷交通費。7.差旅費按規(guī)定一律使用公務(wù)卡結(jié)算。出差時由出差人員持公務(wù)卡刷卡透支支付,出差結(jié)束后持整理好的票據(jù)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后到鎮(zhèn)出納處辦理報銷手續(xù)。報銷后差旅費由財政直接支付到個人公務(wù)卡。8.財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定審核差旅費,對未經(jīng)批準出差及出差人員在出差期間超范圍、超標準開支的費用,均由個人自理,不予報銷。出差當(dāng)天返回的,城市間交通費憑據(jù)報銷,伙食補助費按出差目的地標準報銷。出差當(dāng)天不能返回,無住宿發(fā)票的,不得報銷住宿
22、費。城市間交通費憑據(jù)報銷,伙食補助費按出差目的地標準報銷。9.工作人員外出參加會議、培訓(xùn),基本單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和室內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。10.出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。11.對虛報冒領(lǐng)差旅費、不按規(guī)定報銷差旅費、轉(zhuǎn)嫁差旅費、其他違反本辦法行為的,要依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、會議費管理報銷1.會議費開支管理,鎮(zhèn)黨委政府召開各類會議,應(yīng)集體討論決定,會期不超過1天,參會
23、人員一般不超過100人,一律不安排住宿,會議費實行限額控制,每人每天不超過60元,在鎮(zhèn)政府公用經(jīng)費中據(jù)實報銷。2.會議費報銷,會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知、實際參會人員簽到表及會議開支的有效原始憑證、電子結(jié)算單等憑證。五、印刷維修等費用結(jié)算1.印刷或辦公設(shè)備維修單次發(fā)生費用100元以下(含100元)須向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,單次發(fā)生費用100元以上(不含100元)須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并告知財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)。2.印刷或辦公設(shè)備維修費用要及時結(jié)算,今后一律不得賒欠掛賬。業(yè)務(wù)發(fā)生后,要在5日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)開具正式稅務(wù)發(fā)票,由經(jīng)辦人注明事由,分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報賬。六、財務(wù)報賬
24、報銷1.堅持財務(wù)審批制度,由鎮(zhèn)長全面負責(zé)財務(wù)收支工作;分管財務(wù)工作的行政副職,具體負責(zé)財務(wù)工作。鎮(zhèn)級財務(wù)設(shè)置會計1人,出納1人,具體承辦財務(wù)工作。要堅決執(zhí)行“一把手”不具體分管財務(wù)和集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度,所有支出均應(yīng)由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,集體決策的應(yīng)有會議紀要或參會領(lǐng)導(dǎo)簽字。要嚴格執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,各項支出必須做到“三有”,即有合法的原始憑證,有合理的支出項目,有經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,否則不予辦理財務(wù)報銷手續(xù)。2.堅持事前匯報制度,資金運用500元以下(含500元)要事先征得財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支;資金運用500-2000元(不含500元,含2000元)須經(jīng)
25、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)告知財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)后方可列支;資金運用2000元以上(不含2000元)須經(jīng)會議討論通過。費用發(fā)生未進行事前匯報或會議通過的,一律不予報銷。3.財務(wù)報賬流程:所有支出票據(jù)必須由經(jīng)辦人注明事由并簽字,報政府會計對報銷的原始憑證進行票據(jù)的合規(guī)性和支出的合理性預(yù)審核,審核通過后,分管領(lǐng)導(dǎo)要對支出真實性、有效性進行審查,審查無誤的報鎮(zhèn)長審核,最后由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)在審核通過、審查無誤的原始憑證上加注“準報”或“準支”字樣,經(jīng)辦人持審核、簽字完備的票據(jù)交出納辦理報銷業(yè)務(wù)。4.堅持財務(wù)通報制度和大額資金支出會簽制度。實行財務(wù)收支集體負責(zé)制,按期召開鎮(zhèn)黨委會,財務(wù)人員對當(dāng)月的支出情
26、況進行通報,由會議對金額2000元以上的支出進行討論審核,審核同意后按程序辦理報銷手續(xù)。財務(wù)人員做好通報審核會議記錄,與會所有領(lǐng)導(dǎo)要在會議記錄上簽字確認。5.嚴格落實時限制度,費用報銷要嚴格遵守時限規(guī)定,原則上當(dāng)月發(fā)生的支出當(dāng)月審批、當(dāng)月報銷,因特殊原因延期的,最長不得超過3個月,年末應(yīng)報銷完結(jié)。對無特殊理由而超出時限要求的,一律不予報銷。6.各種報銷憑證必須填制規(guī)范、完整、準確,真實合理,用途清楚,發(fā)票未注清楚者應(yīng)附清單。經(jīng)辦人員特別要注意報銷憑證上的出票人、出票日期、金額大小寫要填寫完整。7.財務(wù)人員要嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴禁公款私存、白條抵庫、坐收坐支。嚴禁編造用途套取現(xiàn)金,對不符合規(guī)定的
27、提現(xiàn)或支付業(yè)務(wù),一律不得違規(guī)辦理。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,原制訂的鎮(zhèn)財務(wù)管理制度同時廢止。篇3:工商局直屬事業(yè)單位和掛靠社團財務(wù)管理辦法工商局直屬事業(yè)單位和掛靠社團財務(wù)管理辦法第一條 為了規(guī)范機關(guān)掛靠社會團體和直屬事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理,加強內(nèi)部會計控制,提高資金使用效益,保障各項工作的正常開展,根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、社會團體登記管理條 例,制定本辦法。第二條 本辦法適用于由財務(wù)部門代理記賬的社團事業(yè)單位:市民營經(jīng)濟協(xié)會、市工商學(xué)會、工商局信息中心、市12315申訴舉報受理中心、市消費者協(xié)會、消費報社。第三條 各社團事業(yè)單位應(yīng)配備專(兼)職報賬員,各項收支、往來款項和票據(jù)、發(fā)票,由報賬員
28、向財務(wù)部門結(jié)算。財務(wù)部門會計人員依法實施會計監(jiān)督。社團事業(yè)單位的法定代表人和其實際負責(zé)人對單位的所有收支工作負責(zé)。第四條 社團事業(yè)單位開設(shè)一個基本存款賬戶,一般不得開設(shè)其他結(jié)算賬戶。第五條 社團事業(yè)單位各項收支經(jīng)濟業(yè)務(wù)和代辦事項發(fā)生的往來款,必須全額納入本單位法定賬目核算,嚴禁多頭開戶、公款私存、設(shè)立賬外賬或“小金庫”。第六條 社團事業(yè)單位各項收支實行預(yù)算管理。各社團事業(yè)單位,參照財政預(yù)算管理的做法實行內(nèi)部預(yù)算管理。經(jīng)費收支預(yù)算要堅持先有預(yù)算、后有支出,量入為出、留有余地的原則,根據(jù)單位業(yè)務(wù)開展情況,于每年12月份由事業(yè)社團單位研究提出下一個年度的收支預(yù)算草案,財務(wù)部門審核報局長辦公會研究通過
29、后,以主管局的名義下達。第七條 根據(jù)資金管理與工作需要,局機關(guān)可在政策許可的范圍內(nèi)集中社團事業(yè)單位資金。所集中資金的收支,按財政非稅收入管理等有關(guān)規(guī)定辦理,不得違規(guī)在社團事業(yè)單位直接列支費用。第八條 社團單位向會員收取會費應(yīng)當(dāng)嚴格按照民政部、財政部規(guī)定執(zhí)行,社會團體會費標準的制定和修改須經(jīng)會員大會(會員代表大會)表決通過,并在一周內(nèi)分別報送業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和財政部門備案,會費收取應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則;社團事業(yè)單位接受社會贊助、捐贈應(yīng)當(dāng)堅持自愿和無償?shù)脑瓌t,禁止強行或者變相攤派,接受贊助、捐贈的社團事業(yè)單位必須與贊助、捐贈人訂立合同。社團事業(yè)單位收取各項費用應(yīng)向交款人出具合法有效的票據(jù)。第
30、九條 社團事業(yè)單位須按規(guī)定使用票據(jù),不得私自印制票據(jù)。使用稅務(wù)發(fā)票應(yīng)指定專人到稅務(wù)部門購領(lǐng),并按照稅務(wù)部門發(fā)票管理規(guī)定管理,設(shè)置發(fā)票使用登記簿。第十條 社團事業(yè)單位應(yīng)指定專人負責(zé)開票、收款,收取的款項必須在收款當(dāng)日(遇特殊情況自收款之日起兩日內(nèi))交財務(wù)部門或存入銀行指定賬戶并辦理票款結(jié)算手續(xù),不得坐支現(xiàn)金,不得自設(shè)其他賬戶存放資金或公款私存。第十一條 社團事業(yè)單位各項支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排,按以下分類及權(quán)限進行審批。(一)人員支出:直接用于單位職工(含聘用人員)個人部分的支出。具體包括:基本工資、績效工資、其他工資、各類津補貼、獎金福利等。人員支出除執(zhí)行市相關(guān)規(guī)定外,可根據(jù)實際情況,制定績效考核辦法,將考核結(jié)果與單位獎勵性績效工資、獎金掛鉤,報主管部門批準后執(zhí)行。人員支出需由單位負責(zé)人確認,經(jīng)財務(wù)部門審核,報分管局長審批。(二)常規(guī)性日常公用支出:每月發(fā)生的水電費、電話費、郵寄費、印刷費等,無需事前審批,實際發(fā)生時由單位負責(zé)人確認,經(jīng)財務(wù)部門審核,報分管局長審批。(三)其他商品和服務(wù)支出除人員經(jīng)費、常規(guī)性日常公用支出以外的各項支出,由經(jīng)辦人簽名,單位
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