技術(shù)調(diào)查報告3篇x

1、技術(shù)調(diào)查報告3篇一、安全技術(shù)培訓(xùn)調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技 術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì)， 是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是 維護(hù)職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要 任務(wù)，是安全第一，預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)。中華人民共和國煤炭法規(guī)定：煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教 育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。煤礦安全監(jiān)察條例也對煤礦企業(yè)提出了強制 性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提 高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的 特

2、殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù) 僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在 40人以下，1994年以 后百萬噸煤礦死亡率一直保持在 0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻，原因 是多方面的，但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低，構(gòu)建和完善安 全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù) 之一。二、存在問題從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看，80%上的事故都是三違（違章指揮、 違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗充分說明

3、，強化安 全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。 但是，長期以來， 很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題， 或者認(rèn)識不深，理解片面，對安全技術(shù)培 訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度，沒有給予充分重視。三、規(guī)劃措施隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機(jī)械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律 法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐，就必須杜絕一勞永逸的學(xué)習(xí)態(tài) 度，樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。 為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果， 必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題，根 據(jù)培訓(xùn)對象的不同因人而宜、因地制宜，制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下：1、 安全培訓(xùn)內(nèi)容(1)法律法

4、規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識，如行政訴 訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤炭法和勞動法等。(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井 下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法 ；采、掘、機(jī)、運、通各個 環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項，如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全 技術(shù)、一通三防安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下 現(xiàn)場救護(hù)常識等。(3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括煤礦安全規(guī)程、煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明、煤礦安全監(jiān)察條例、煤礦一通三防責(zé)任制和各種操 作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程等。(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括 煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)

5、生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對 策等方面。(5)計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中，可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。2、培訓(xùn)形式(1)入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓(xùn)，按 煤礦安全規(guī)程規(guī)定，時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容簡化，時間僅有一個星期左右，使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在 安全方面的素質(zhì)就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。(2)現(xiàn)場培訓(xùn)。對象 包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員，時間 可能只有幾分鐘，也可能長達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、 工作原理和使用維護(hù)方法等。(3

6、)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類 人員，根據(jù)工作崗位和性質(zhì)，可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。 對特殊工種和 各級安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)，對其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。(4)在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作，沒有 時間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員， 如班前、班后安全培訓(xùn)，利用會議間隙 培訓(xùn)，利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。3、安全技術(shù)培訓(xùn)措施(1) 對安全培訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)管理要兩手抓，不能一手硬一手軟。有些單位 要么只重視更新培訓(xùn)設(shè)備和教室的裝修，多媒體教室、實驗室、計算機(jī)房等一應(yīng)俱全，但對培訓(xùn)具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理，人員培訓(xùn)缺少明確目標(biāo) ；要

7、么只注意落實計劃和任務(wù)數(shù)，但由于設(shè)備陳舊，缺乏必要的教學(xué)手段，教室或?qū)?職教師不足，安全培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)的質(zhì)量和效果難以保證。(2) 加強監(jiān)督管理，防止安全培訓(xùn)變成走過場。為不違反煤礦安全規(guī)程 等有關(guān)規(guī)定，許多單位也對有關(guān)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)， 但培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi) 容比較單一，缺乏針對性，且只要參加學(xué)習(xí)就能通過考試，拿到合格證，難以收到應(yīng)有的效果。而且，由于生產(chǎn)比較緊張，全員培訓(xùn)經(jīng)常得不到落實，生產(chǎn)能手、 技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓(xùn)時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參 加，為了完成任務(wù)，只好指派他人參加。最后培訓(xùn)部門和接受培訓(xùn)單位的培訓(xùn) 任務(wù)指標(biāo)雖然完成了，雙方皆大歡喜，但并未達(dá)到全

8、員培訓(xùn)的目的。(3) 增加安全培訓(xùn)投入。如在安全培訓(xùn)資金安排上，美國煤礦提取比例為 0.02美元/t;文化程度方面，美國礦工高中以上占 77%其中大專以上占15% 相比之下，我國煤礦職工素質(zhì)低，企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的投入也較低。 為提高本 單位職工素質(zhì)，增強安全意識，減少各種事故的發(fā)生，就必須加大安全培訓(xùn)資金 投入，才能從根本上改變安全的被動局面。加強和改進(jìn)師資建設(shè)和教學(xué)方法。長期以來，作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專 職教師往往沒有實踐經(jīng)驗，專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。 雖然他 們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗，對各種規(guī)章制度比較熟悉，但 受時間和精力限制，難以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。

9、表現(xiàn)在教學(xué)上，對培訓(xùn)的具體 方法研究較少，講授時具體技術(shù)法規(guī)講的多，理論和案例講的少，而案例教學(xué)是 培訓(xùn)中具有針對性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，只有抽象，沒有具體，講授效果往往不盡人意，使安全培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。四、體會特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)有待于我們在今后的培訓(xùn)工作中繼續(xù)研究 和探討，不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓(xùn)方法要拓展教學(xué)思路， 應(yīng)用現(xiàn) 代化教學(xué)的方式，利用現(xiàn)代科技教學(xué)手段教學(xué)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，多種現(xiàn)代 科技教學(xué)應(yīng)運而生，如運用多媒體教學(xué)改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間， 統(tǒng)一地點的被動式 課堂講授模式，實現(xiàn)學(xué)員主動學(xué)習(xí)。要著力提高教師的素質(zhì)；抓安全培訓(xùn)師資的充實提高，做好煤礦特種作業(yè)人

10、員培訓(xùn)的高質(zhì)量教材、教案的編寫，滿足不同層次學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)的需求；不斷改進(jìn)教學(xué)治理、教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)形 式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，通過各種形式不斷強化特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)， 切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì)，推動煤礦企業(yè)安全治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。服務(wù)器新技術(shù)應(yīng)用調(diào)查報告本次調(diào)查主要反映了中小企業(yè)對于服務(wù)器領(lǐng)域相關(guān)新技術(shù)的認(rèn)知和使用情 況;七成受訪用戶擁有的服務(wù)器數(shù)量在 50臺以下，6成受訪企業(yè)擁有自己的機(jī)房， it基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)初具規(guī)模。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，企業(yè)用戶所面臨的綜合性挑戰(zhàn)是：在外部壓力加大、 it預(yù)算緊縮的情況下，既需要想法設(shè)法降低成本，又要不斷優(yōu)化it基礎(chǔ)架構(gòu)，提升

11、it運營和管理效率，同時控制好各種風(fēng)險。調(diào)查也表明，中小企業(yè)用戶最 關(guān)心的it痛點問題主要集中在“系統(tǒng)性能、it資源利用率和tco成本”等三個 方面，it生產(chǎn)方式正在從過去的粗放式轉(zhuǎn)向集約化，集群、虛擬化等技術(shù)得到 青睞。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)it投資決策比以往更加復(fù)雜，投資更加謹(jǐn)慎，近 4成用戶的服務(wù)器數(shù)量增長幅度低于 10%近3成的用戶幾乎沒有添加服務(wù)器， 明顯低于往年的增長速度關(guān)于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告從現(xiàn)在到年，是我國實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)和向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時 期，也是我市實現(xiàn)全面興市的關(guān)鍵時期。 能否盡快地實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化， 關(guān)系 到全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的全面發(fā)展，關(guān)系

12、到科教興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的 實施。科教興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，其核心是將經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。當(dāng)前，我市面臨調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需和出口、增加就業(yè)、拉動增長等方 面的問題，迫切需要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做出別的貢獻(xiàn)。 從長遠(yuǎn)看，我們需要提升傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，增加有效供給，提高企業(yè)競爭力，解決這些問題都離不 開高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。因此，為了抓住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)， 為黃岡的“十一 五”規(guī)劃提供參考資料，市計委、科技局、統(tǒng)計局三家聯(lián)合組成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展調(diào)研組，深入市轄各個縣市和多個企業(yè)對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行

13、了認(rèn)真、全面的調(diào)查研究，形成此調(diào)研報告，供市委、市政府決策時參考一、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，增加值 億元，分別是年的倍和 倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度達(dá)，高于gdp增長速度個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值和增加值分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的和 ，比年分別提高了和 個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重也由年的上升到 ；年全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口值達(dá)到，占全市出口比重達(dá)到，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速成長，效益日益明顯，逐漸成為黃岡新的經(jīng)濟(jì)增長點和帶 動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力（二）高新技術(shù)發(fā)展的主要特點1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步黃岡高新技術(shù)產(chǎn)

14、業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展， 已經(jīng)取得了一定的成績，現(xiàn)全市高 新技術(shù)開發(fā)區(qū)1個，高新技術(shù)企業(yè)27家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)5家，省級 高新技術(shù)企業(yè)22家，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè) 家。與過去相比，有了較大的 發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和城市相比，只能算是剛剛起步，具有相當(dāng)大的發(fā)展空間和 潛力。2、培育了一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和產(chǎn)品年，生物醫(yī)藥、新材料、精細(xì)化工、汽車零部件四個領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增 加值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到，圍繞這些特色產(chǎn)業(yè)，培育聚集了一批骨干高新技術(shù)。在生物醫(yī)藥方面，依托大別山的豐富的藥材資源優(yōu)勢， 現(xiàn)已發(fā)展有廣濟(jì)藥 業(yè)、迅達(dá)藥業(yè)、中牧安達(dá)藥業(yè)、李時珍醫(yī)藥集團(tuán)等多家新興藥業(yè)

15、企業(yè)。在精細(xì)化工方面，擁有湖北祥云集團(tuán)、湖北沙隆達(dá)蘄春公司、湖北恒日化 工股份公司等多家化工企業(yè)。在新材料方面，擁有湖北浠水久和高新技術(shù)發(fā)展有限公司，十月裝幀紙業(yè) 有限公司等多家企業(yè)。在汽車零部件方面，擁有湖北傳動軸股份有限公司，湖北三友集團(tuán)股份有 限公司等汽車零部件制造企業(yè)。在大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的同時，不斷加大高新技術(shù)的應(yīng)用力度。積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一年，全市大中型企業(yè)技術(shù)改造投入萬元,年均投入 萬元，較“九五”末增長 ；年，全市工業(yè)設(shè)備微電腦控制設(shè)備原值 比重達(dá)到；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平大幅提升，年，全市機(jī)耕面積占耕地面積的比重達(dá)到，較“九五”末上升 %。全市農(nóng)作物新品種迅速推

16、廣，在耕地面積年均減少 %的同時，農(nóng)業(yè)耕地面積產(chǎn)出率則以%的增幅提高。二是大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。年底，全市光電纜線路長度達(dá)公里，長話業(yè)務(wù)電路 路，較“九五”末增長和；計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到戶，其中固定電話用戶 戶，移動電話 戶，分別較“九五”末提高 %和%。（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題盡管我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績， 但同發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城 市相比，還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展速度相對緩慢。盡管我市已經(jīng)涌現(xiàn)了一批高新技術(shù)企業(yè)， 但與發(fā)達(dá)城市相比差距仍然比較 大，在全省也僅為 位。近年來，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅減緩，“十五”前三年 平均增長率為% ，相

17、對于“九五”期間全省34.6%的增幅大幅減緩。相比而言，周邊地區(qū)發(fā)展速度加快，相對于周邊城市的差距也越來越大。2、骨干企業(yè)競爭力不強，產(chǎn)業(yè)聚集程度不高。目前，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)僅家，過10億元的企業(yè)沒有，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，缺乏大型龍頭企業(yè)。同時，骨干企業(yè)數(shù)量少，帶動效應(yīng)不明顯，在全國、 全省的高新技術(shù)產(chǎn)品品牌還不多，行業(yè)內(nèi)未形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)的聚集水平不高。3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。從所有制結(jié)構(gòu)來看，國有經(jīng)濟(jì)比重大，體制活力不足；從技術(shù)結(jié)構(gòu)看，中 低端技術(shù)居多，高端核心技術(shù)相對較少；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，投資類產(chǎn)品比重高，消 費類產(chǎn)品比重低；還有一些低水平重復(fù)建設(shè)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品很

18、容易引起家門口價 格戰(zhàn)，既影響企業(yè)效益，又阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的 任務(wù)艱巨。高新技術(shù)研究開發(fā)投入不足，年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)r&d投入占高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為 %，低于全省平均水平；高新技術(shù)研究開發(fā)重成果、輕應(yīng) 用，產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向弱；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形 成，企業(yè)技術(shù)能力，尤其是自主創(chuàng)新能力不強。5、高新技術(shù)發(fā)展亟待優(yōu)化。一是促進(jìn)高新技術(shù)投資創(chuàng)業(yè)的政策機(jī)制不活，投資環(huán)境亟待完善。與沿海 省市相比，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在借助外力、引進(jìn)利用國外資金和技術(shù)方面存 在較大差距，特別是針對國際性大財團(tuán)、大公司、大企業(yè)的照商投資工作仍未取 得突破性進(jìn)

19、展；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體系尚未建立，政府引導(dǎo)性投資不足， 風(fēng)險投資和技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不健全，資金“瓶頸”使許多有生長力的中小企業(yè) 生長緩慢，許多有前景的科技成果轉(zhuǎn)移到黃岡以外應(yīng)用； 三是有利于高新技術(shù)人 才聚集成長的環(huán)境尚未形成，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。二、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況預(yù)測分析（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和目標(biāo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今國際科技和經(jīng)濟(jì)競爭的制高點，發(fā)展高新科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大幅度提高勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。 抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批對我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕 重、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對增強我市經(jīng)濟(jì)實力、實現(xiàn)振興崛起具

20、有極其重 要的意義?！笆晃濉逼陂g，我們應(yīng)按照“有所為、有所不為、有限目標(biāo)、重點突破” 的原則，以光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料光、光電子一體化四個領(lǐng)域 為重點，突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力抓好項目、 企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)，力爭在“五”末在我市建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省 前列；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)； 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、競爭力和經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量、效益顯著提高，經(jīng)濟(jì)、社會、 科技協(xié)調(diào)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，形成若干個布局合理，特色明顯，創(chuàng)新優(yōu)勢突出

21、的特色產(chǎn)業(yè)聚集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 萬元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 %以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值 年增長%，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)外具有較強競爭力的高新技術(shù) 產(chǎn)品，形成一批具有較大規(guī)模和市場競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。主要行業(yè)的企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到工業(yè)化國家九十年代中期先進(jìn)水 平，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平；開發(fā)和培育一批市場前景占有率高的重大新產(chǎn)品； 工業(yè)化信息水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)管理水平 有較大提高。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全市電話普及率達(dá) 沖上，互 聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到

22、 % ;電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化迅速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)信息 服務(wù)為代表的高新技術(shù)服務(wù)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)快速成長的增長極。社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平居全省領(lǐng)先地位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用水平得到廣泛提高，以新的農(nóng)業(yè)科技革命 為動力，以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)為核心，加速農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)保 技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用。 大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 進(jìn)程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品覆蓋面積達(dá)該種作物面積95沖上；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到60%建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和我省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，從事科技活動的人員達(dá)到 人，企業(yè)科研機(jī)構(gòu)再上新臺階；全市研究開發(fā)經(jīng)費占生

23、產(chǎn)總值的比重達(dá)到%，財政對科技三項費的投入占財政經(jīng)常性支出的比例達(dá)到1%基本形成以企業(yè)為主體多元化的科技投入體系。（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和布局在發(fā)展重點上，要把發(fā)展光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、光機(jī) 電一體化四個領(lǐng)域作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主要任務(wù)， 組織實施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 化項目，扶持一批有競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品，培育一批新興產(chǎn)業(yè)。1、光電子信息重點發(fā)展光扦光纜、光通信設(shè)備及光通信器件、通信終端、電子元器件、各類應(yīng)用軟件等產(chǎn)品，形成光通信產(chǎn)業(yè)鏈；適應(yīng)現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)特別是消費類信息產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，扶持有條件的企業(yè)加快汽車電子產(chǎn)品、gps應(yīng)用產(chǎn)品、第三代移動通信設(shè)備的開發(fā)生產(chǎn)；抓住國外電

24、子信息產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的機(jī)遇， 通過招商引資，大力發(fā)展液晶和等離子顯示器、數(shù)電視機(jī)及機(jī)頂盒、存儲器、筆 記本電腦、大規(guī)模集成電路等產(chǎn)品。2、生物技術(shù)與新醫(yī)藥重點發(fā)展包括以基因工程、細(xì)胞工程為重點的生物藥品和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn) 品為主的醫(yī)用生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；具有較強優(yōu)勢的原料藥、化學(xué)合成藥、現(xiàn)代中藥 產(chǎn)業(yè)化及新型制劑和診斷試劑；以動植物良種培育、經(jīng)濟(jì)作物脫毒組培和生物農(nóng) 藥、生物肥料、生物獸藥為主的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；以系列氨基酸產(chǎn)品、維生 素產(chǎn)品、酶制劑、乳酸為重點的工業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)品。3、新材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展光電子材料、納米材料、復(fù)合型功能材料、改性工程塑料、新型 包裝材料等產(chǎn)品。4、光機(jī)

25、電一體化重點發(fā)展精密成型技術(shù)及產(chǎn)品，快速原型技術(shù)及產(chǎn)品，虛擬制造技術(shù)及產(chǎn) 品，集散控制系統(tǒng)（des）、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)（fes ）、可編程控制系統(tǒng)（pic ）、 以工業(yè)pc為基礎(chǔ)的開發(fā)式控制系統(tǒng)（pee）等制造過程主控系統(tǒng)；智能儀表、智 能變送器、成套專用控制裝置及優(yōu)化系統(tǒng)等工業(yè)自動化專用裝置；高性能高壓直流輸電系統(tǒng)及設(shè)備；高性能發(fā)動機(jī)、新型車橋、轉(zhuǎn)向器、氣門、缸套、曲軸、電 池等汽車關(guān)鍵零部件。在發(fā)展布局上，突出市區(qū)為龍頭，積極推進(jìn)沿長江、沿鐵路地區(qū)的高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點發(fā)展以團(tuán)風(fēng)、黃州區(qū)為龍頭，以軟件及電子 產(chǎn)品制造為主體的信息產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以紅安、麻城為龍頭、以數(shù)制造為主

26、體的機(jī)電 一體化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以浠水、羅田為龍頭的，以功能材料、光電材料、有色金屬材 料為主體餓新材料產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以武穴、蘄春為龍頭的，以基因工程、生物技術(shù)與 新醫(yī)藥、中藥材深加工為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以黃梅、英山為龍頭的，以 節(jié)能環(huán)保為主體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)格局。三、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施、建議（一）提高對高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工作的認(rèn)識應(yīng)充分認(rèn)識高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)的科技意識，建立全市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制， 細(xì)化各級黨委、政 府抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為衡量各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的主要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核

27、的重要內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識，加 強其領(lǐng)導(dǎo)作用。成立由科技、計委、財稅等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的科技工作協(xié)調(diào)小組， 加強對高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)， 協(xié)調(diào)、解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重 大問題，落實國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，組織實施重大項目的咨詢論證， 保證我市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中決策的科學(xué)性。（二）加快改革進(jìn)程，培育以市場為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運行機(jī)制一是進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。支持民營資本、外資參與國有企業(yè)的改制 和重組，使一大批高新技術(shù)國有企業(yè)成為混合所有制企業(yè)，使一批國有高新技術(shù) 骨干企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，使一批民營企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，實現(xiàn)投資主體多元化。著力培育大公司、

28、大集團(tuán)，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托， 通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，努力形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、 主業(yè)突出、核心競 爭力強的餓具有國際競爭能力的企業(yè)集團(tuán)。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)，把支持和扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為推動高 新技術(shù)發(fā)展的一條重要途徑。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向功能，引導(dǎo)民營高科 技企業(yè)在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域有所作為，為民營科技企 業(yè)孵化科技成果，參股投資科技企業(yè)，組織實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目創(chuàng)造公平競 爭的環(huán)境和條件，進(jìn)一步拓寬民營高新科技企業(yè)直接融資的渠道， 充分發(fā)揮民營 科技企業(yè)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用。三是進(jìn)一步落實企業(yè)投資決策自主權(quán)，對于非政府投資和非產(chǎn)業(yè)政策限制 類項目，除國家有明確規(guī)定和不需要平衡生產(chǎn)建設(shè)條件外， 有審批制改為備案制； 完善鼓勵社會投資的政策，除法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域外，所有投資領(lǐng)域均向社會開 放，推動民間投資和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（三）加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入力度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點， 在資金投入上要予以傾斜。 應(yīng)加大對企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的支持力度， 可建立高新技術(shù)風(fēng)險基金，不斷完 善投資機(jī)制。與此同時，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，也應(yīng)不斷強化自主投入意識，積極落是關(guān)于企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)基金和研發(fā)投入占銷售收入5鳩上等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)投入按實際發(fā)生額計入成本，實行專戶管理、專項使用。