信用社成立一周年回眸之網(wǎng)絡(luò)建設(shè)篇

1、凝神聚力繪藍(lán)圖信用社（銀行）成立一周年回眸之網(wǎng)絡(luò)建設(shè)篇長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村信用社的管理由于受體制等多方面因素制約，一直處于“有系無(wú)統(tǒng)”的格局。單兵作戰(zhàn)，加上小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)信社本土化、區(qū)域性色彩較為濃厚，以致農(nóng)信社信息渠道狹窄、信息來(lái)源單一，農(nóng)信社決策信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性不夠，在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)管理預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，甚至決策滯后和失誤， 影響了農(nóng)信社的健康發(fā)展，盡快構(gòu)建農(nóng)信社信息服務(wù)平臺(tái)、提高服務(wù)質(zhì)量和水平，更好的服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村信用社不可回避的問(wèn)題。農(nóng)村信用社成立之初，就做出了“從有效利用資源、節(jié)約成本、控制風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，全面加快信息化建設(shè)，農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立后，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，

2、排除種種不利因素，做出了“從有效利用資源、節(jié)約成本、控制風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，全面加快信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村信用社提高金融服務(wù)水平、 增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的決策，按照三步走戰(zhàn)略（電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化），以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理配置現(xiàn)有資源，全力推進(jìn)新一代綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。農(nóng)村信用聯(lián)社在“技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、夯實(shí)基礎(chǔ)”三個(gè)方面做出不懈努力，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)速度、運(yùn)行質(zhì)量、安全保障” 的奮斗目標(biāo)，用濃墨重彩勾畫(huà)了電子化建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖，譜寫出農(nóng)村信用社網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的嶄新篇章。審時(shí)度勢(shì)找差距隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化， 國(guó)有商業(yè)銀行和各股份制金融機(jī)構(gòu)都紛紛轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力

3、，業(yè)務(wù)重點(diǎn)已從存、貸款轉(zhuǎn)向以客戶為中心，以提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和科技信息服務(wù)，傳統(tǒng)的存、貸款利息作為主要收益來(lái)源的局面，將被以提供各種金融服務(wù)和金融信息服務(wù)作為主要收益來(lái)源所代替。加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐， 提高服務(wù)水平是贏得市場(chǎng)、 優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力和搶占市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。必須清醒的看到，促進(jìn)農(nóng)信社改革的信息化也面臨著很多挑戰(zhàn) : 首先，農(nóng)信社尚未建立 IT 治理的機(jī)制。農(nóng)村信用社是真正意義上的草根金融，誕生于解放初期，屬于農(nóng)民自主入股、互助合作的金融組織。改革開(kāi)放后，農(nóng)信社先后交給人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行管理，既是集體金融組織，又是國(guó)家銀行的基層機(jī)構(gòu)。新一輪改革，農(nóng)村信用社被交由省級(jí)政府管理，實(shí)行銀監(jiān)會(huì)、人民銀

4、行和省級(jí)政府 三位一體 的管理模式?？h級(jí)聯(lián)合是法人社，省級(jí)社也是法人。因此，農(nóng)信社的管理體制是剛剛確立， 而對(duì)于信息化的投資、 管理和監(jiān)督的機(jī)制還不健全，不利于對(duì)信息化的綜合治理，投資主體也較為模糊，容易產(chǎn)生信息化的投資黑洞等問(wèn)題。第二，農(nóng)村信用社信息化缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。出于管理的需要，聯(lián)社匆匆上馬項(xiàng)目，但缺乏全面系統(tǒng)的 IT 規(guī)劃，缺乏合理明確的階段性建設(shè)目標(biāo)，可能產(chǎn)生的問(wèn)題是 IT 脫離業(yè)務(wù)需求，產(chǎn)生信息孤島、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。第三，農(nóng)村信用社信息化應(yīng)用層次較低， 仍處于業(yè)務(wù)操作電子化的階段。第四，農(nóng)村信用社信息化的基礎(chǔ)保障環(huán)境薄弱。 人員素質(zhì)不能滿足電子化的需要， 配套的制度不完善， 管理部門

5、的工作方式和工作手段并沒(méi)有相應(yīng)改變，事后監(jiān)督、會(huì)計(jì)審核等制度也沒(méi)有及時(shí)調(diào)整。近年來(lái)，在各級(jí)信用社管理部門的支持下， 全省科技工作不斷得到重視和加強(qiáng)， 經(jīng)過(guò)科技人員的努力， 農(nóng)村信用社電子化水平有了一定的提高。至 2004 年底，全省農(nóng)村信用社單機(jī)和聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)逐步增加到 6244 個(gè)，占農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的 94%；鄭州、洛陽(yáng)、三門峽、平頂山、安陽(yáng)、 新鄉(xiāng)等 6 個(gè)市已實(shí)現(xiàn)市級(jí)聯(lián)網(wǎng)，駐馬店和南陽(yáng)大部分縣實(shí)現(xiàn)了縣域聯(lián)網(wǎng)，全省實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)社達(dá)到27 個(gè)；省聯(lián)社資金清算中心去年 6 月大額支付系統(tǒng)運(yùn)行， 全省農(nóng)村信用社支付結(jié)算系統(tǒng)基本建立，初步解決了農(nóng)村信用社結(jié)算難問(wèn)題； 各地信用社在實(shí)際工作中建立

6、了一套較為完善的規(guī)章制度和一支基本能適應(yīng)當(dāng)前工作的技術(shù)人員隊(duì)伍。全省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的實(shí)踐， 已經(jīng)在思想上、技術(shù)上、經(jīng)驗(yàn)上和管理上為今后的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是與其它國(guó)有商業(yè)銀行相比， 全省農(nóng)村信用社信息化建設(shè)步伐的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。首先，結(jié)算渠道不暢已成為制約農(nóng)村信用社發(fā)展的主要瓶頸。 電子化建設(shè)進(jìn)展緩慢， 網(wǎng)絡(luò)化程度偏低。 在當(dāng)前多家商業(yè)銀行已搭乘上信息化快車的時(shí)代， 全省農(nóng)村信用社尚處于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的起步階段。 全省實(shí)現(xiàn)區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)僅占 42.7%，大部分網(wǎng)點(diǎn)仍處于單機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，而且還有 27 個(gè)信用社， 411 個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停留在手工作業(yè)時(shí)代。電子化建設(shè)的滯后，嚴(yán)重

7、削弱了農(nóng)村信用社的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力。其二，計(jì)算機(jī)應(yīng)用層次低，有效資源配置錯(cuò)位。全省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)一方面資金投入不足， 另一方面投入的新設(shè)備開(kāi)發(fā)利用不足，浪費(fèi)嚴(yán)重。目前，一些信用社的計(jì)算機(jī)尚局限于常規(guī)營(yíng)業(yè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文檔處理等低層次應(yīng)用上。其三，科技人員不足，隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作實(shí)效較差。 缺乏技術(shù)能力與業(yè)務(wù)能力兩全的復(fù)合型人才。其四，金融產(chǎn)品單一。 隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，信用卡業(yè)務(wù)已成為各家銀行競(jìng)爭(zhēng)的又一焦點(diǎn)。至 2004 年底，全國(guó)銀行信用卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)已達(dá) 152 家，當(dāng)年新增 43 家；發(fā)卡量累計(jì)達(dá)到 7.62 億；當(dāng)年新增 1.13 億張，同比增長(zhǎng) 17.4%；全國(guó)共有特

8、約商戶 33.5 萬(wàn)、Pos 機(jī)具49.8 萬(wàn)臺(tái)、 ATM 機(jī)具 6.8 萬(wàn)臺(tái)，當(dāng)年分別增長(zhǎng)10.5 萬(wàn)戶， 14.8 萬(wàn)臺(tái)和 0.8 萬(wàn)臺(tái)，同比分別增長(zhǎng) 45.7%、42.3%和 13.3%；銀行卡交易量57.49 億筆，總交易額26.54 萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)28.9%和 47%，到 2005 年底，加入銀聯(lián)的入網(wǎng)機(jī)構(gòu)不斷增加，銀行卡發(fā)行量呈“星火燎原”之勢(shì)，交易總額仍不斷攀升。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定海神針” ，農(nóng)村信用社卻沒(méi)有形成基本的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，沒(méi)有一張代表自己品牌的銀行信用卡，嚴(yán)重影響了農(nóng)村信用社的快速發(fā)展。強(qiáng)力推行“大集中”農(nóng)村信用聯(lián)社黨委副書(shū)記、 主任張鐵良反復(fù)強(qiáng)調(diào)： 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

9、，不斷提升人員素質(zhì)， 加快應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新， 始終保持全省農(nóng)信社信息化建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的“后發(fā)”優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持以加快建設(shè)、健全制度為重點(diǎn)，規(guī)范操作和管理，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)安全運(yùn)營(yíng)；堅(jiān)持“五統(tǒng)一”原則，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)功能，全面提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為全省農(nóng)村信用社健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的助推和支撐。 圍繞“三個(gè)”堅(jiān)持，是農(nóng)村信用社落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、依靠信息科技、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要法寶。針對(duì)全省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)存在的差距和問(wèn)題， 省聯(lián)社專門成立了“信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和信息科技中心， 并在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，制定了全省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確了“以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)

10、一需求、統(tǒng)一購(gòu)置、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一管理、分類指導(dǎo)，分步實(shí)施為原則， 以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為龍頭， 建立全省數(shù)據(jù)大集中模式，構(gòu)建高起點(diǎn)、現(xiàn)代化、多功能金融電子化服務(wù)體系” 的發(fā)展方向；提出了“利用兩年時(shí)間完成全省 145 家縣級(jí)聯(lián)社并網(wǎng)上線， 依靠數(shù)據(jù)大集中模式跨越產(chǎn)權(quán)界限， 使各自為政、 各為法人的縣級(jí)聯(lián)社在業(yè)務(wù)層面上實(shí)現(xiàn)深層次融合”的發(fā)展目標(biāo)。如何做好這些工作， 如何有效的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)， 根據(jù)其他股份商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合信息科學(xué)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)大集中”已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。從最初數(shù)據(jù)大集中概念在中國(guó)提出， 到銀行業(yè)大規(guī)模開(kāi)展集中工作，再到現(xiàn)在一些銀行數(shù)據(jù)集中工作的基本完成， 在中國(guó)已有七、八年時(shí)間

11、， 成效也很顯著。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中工程是中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的必然要求， 只有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中， 才能實(shí)現(xiàn)銀行賬務(wù)數(shù)據(jù)與營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的分離，為銀行管理集中和科學(xué)運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)， 幫助銀行從以賬務(wù)和產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魹橹行模?才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的規(guī)范性、 系統(tǒng)安全性、才能以會(huì)計(jì)集中核算為基礎(chǔ)， 加強(qiáng)集中控制和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建立有效的業(yè)務(wù)監(jiān)控能力和業(yè)務(wù)審計(jì)能力。什么叫“大集中” 模式？農(nóng)信聯(lián)社信息科技中心主任劉建友同志對(duì)此做了精彩 “回放”：就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把全省 6000 多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯集至省信息網(wǎng)絡(luò)中心、 數(shù)據(jù)加工中心、 資金清算中心和信息管理中心。該模式主要體現(xiàn)了先進(jìn)性、實(shí)用性、安全性、高效性、擴(kuò)展性和集中

12、性。2005 年 9 月，農(nóng)村信用聯(lián)社成功地召開(kāi)了全省農(nóng)村信用社科技大會(huì)。會(huì)議對(duì)今后 2-3 年提出奮斗目標(biāo)：力爭(zhēng) 2006 年底，全省全面運(yùn)行農(nóng)村信用社新一代綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)； 建立健全各類計(jì)算機(jī)管理制度和操作規(guī)范，確保系統(tǒng)和業(yè)務(wù)安全運(yùn)營(yíng)，無(wú)重大責(zé)任事故，無(wú)計(jì)算機(jī)犯罪案件發(fā)生；加強(qiáng)人力資源配置，全省農(nóng)村信用社形成一支 1000 余名龐大的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；推出農(nóng)信社首張品牌銀行卡 “金象卡”，力爭(zhēng)發(fā)展商戶 1 萬(wàn)戶，投入使用 ATM 機(jī) 66 臺(tái)，全省農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)卡 300 萬(wàn)張。把全省農(nóng)村信用社建設(shè)成為一個(gè)以數(shù)據(jù)大集中為前提、以完善的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)為平臺(tái)、以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為工具，以信息安全技術(shù)為

13、保障的基本覆蓋全省農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的電子化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照省聯(lián)社信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、 全省科技工作會(huì)議精神， 農(nóng)村信用社聯(lián)合社信息科技中心的決策者精心組織人員，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，先后多次召開(kāi)各類專業(yè)會(huì)議， 從去年 3 月到 7 月，專家委員會(huì)成員和信息科技中心的全體人員共同努力做了大量的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 從調(diào)查摸底到可行性報(bào)告的形成；從各種方案的制定到建設(shè)“大集中”模式的確定；從機(jī)房選址、 主機(jī)的選型到各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)；從人員招聘、培訓(xùn)方案的起草到各種方案的實(shí)施； 從數(shù)據(jù)備份中心的選定到招標(biāo)的談判；從全省科技工作會(huì)議的籌備到召開(kāi)， 都投入了大量的精力和心血，他們帶領(lǐng)廣大科技人員，每一項(xiàng)工作都精心籌劃，

14、每一項(xiàng)決策都反復(fù)論證， 每一次實(shí)施都精益求精， 為全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社所采用的新一代綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有通存通兌、 貸款管理、財(cái)務(wù)管理、憑證管理、賬戶管理、自助銀行業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、辦公自動(dòng)化及決策支持等 10 多項(xiàng)功能，該系統(tǒng)吸收了當(dāng)前金融信息化建設(shè)的多項(xiàng)前沿技術(shù)，具有六大特點(diǎn)：一是先進(jìn)性。全省信用社網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)五年內(nèi)在國(guó)內(nèi)同類系統(tǒng)中保持先進(jìn)水平； 二是實(shí)用性。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理與會(huì)計(jì)核算高度自動(dòng)化，全能柜員、全能終端、 24 小時(shí)可以不間斷運(yùn)行；三是安全性。系統(tǒng)采取了各種措施，具有多項(xiàng)安全保密、權(quán)限控管機(jī)制，能有效防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)被非法訪問(wèn)和惡意修改，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、安全； 四是高效

15、性。使用該系統(tǒng)單筆業(yè)務(wù)處理時(shí)間少于 3 秒，高峰期每筆業(yè)務(wù)不超過(guò) 10 秒；五是擴(kuò)展性。系統(tǒng)提供了方便、安全的對(duì)外接口，能方便地實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨行業(yè)網(wǎng)絡(luò)連接，可以完全兼容現(xiàn)有設(shè)備， 靈活支持流行的計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備； 六是集成性。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、處理統(tǒng)一、管理統(tǒng)一。農(nóng)村信用社推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“大集中”模式，使農(nóng)村信用社的發(fā)展搭建起新的業(yè)務(wù)平臺(tái)， 科學(xué)規(guī)劃了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施步驟、 開(kāi)辦業(yè)務(wù)的種類、設(shè)備購(gòu)置、選用的原則、時(shí)間要求等。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與迅速建設(shè)并重、開(kāi)發(fā)與利用并舉、投資與節(jié)約并重，通過(guò)模式的選定、招標(biāo)的談判，節(jié)約建設(shè)資金 4000 多萬(wàn)元。勾畫(huà)出助推新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。南陽(yáng)試點(diǎn)成

16、“亮點(diǎn)”去年，在秋高氣爽、丹桂飄香的季節(jié)里， 溫暖陽(yáng)光普照宛城盆地。農(nóng)村信用聯(lián)社決定在全省唯一一家市級(jí)聯(lián)社南陽(yáng)市農(nóng)村信用聯(lián)社進(jìn)行信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的試點(diǎn)。 9 月 27 日，科技項(xiàng)目組進(jìn)駐宛城，歷時(shí)整整六十個(gè)日日夜夜，科技人員用飽滿的激情，昂揚(yáng)的斗志，不斷把所從事的事業(yè)推向了新的境界； 使南陽(yáng)市試點(diǎn)工程成功上線，成為全省農(nóng)村信用社信息化建設(shè)史上的里程碑。在南陽(yáng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中， 省聯(lián)社信息科技中心的科技人員與南陽(yáng)市農(nóng)村信用社科技成員，按照“試點(diǎn)先行、規(guī)范完善、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步實(shí)施”的思路分三步組織實(shí)施。10 月 24 日在省信息科技中心召開(kāi)的南陽(yáng)項(xiàng)目高層緊急協(xié)調(diào)會(huì)議上，確定了項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，

17、界定了項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位，明確了南陽(yáng)試點(diǎn)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，理清了系統(tǒng)“完善與推廣”的辯證關(guān)系，提出了把南陽(yáng)試點(diǎn)項(xiàng)目做成樣板工程的目標(biāo)。10 月 28 日，省信息科技中心首先在南陽(yáng)市宛城區(qū)聯(lián)社選定2 個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。經(jīng)過(guò) 6 天的追賬、日間處理、日終結(jié)賬、結(jié)息、年終決算等測(cè)試，對(duì)系統(tǒng)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)軟件、前臺(tái)配置、人員培訓(xùn)以及項(xiàng)目管理等 6 個(gè)方面進(jìn)行了全面檢驗(yàn)，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。11月 4日和 6 日，正式將宛城區(qū)聯(lián)社49 個(gè)網(wǎng)點(diǎn)一舉切換成功。11 月 7 日，組織召開(kāi)鄧州市等5 個(gè)縣（區(qū)）聯(lián)社動(dòng)員大會(huì)，又從其它地市抽調(diào)27 名科技人員，組織 5 個(gè)縣聯(lián)社同時(shí)進(jìn)行切換。 11 月

18、 16 日全部完成。共聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 242 個(gè)，運(yùn)行正常。 11 月 18 日，根據(jù)省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的批示，加快了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，調(diào)整了工作計(jì)劃，召開(kāi)桐柏、唐河等7 個(gè)縣（區(qū)）聯(lián)社施工動(dòng)員會(huì)，又從其它地市抽調(diào)技術(shù)人員30 余名，經(jīng)過(guò)大家夜以繼日、廢寢忘食的工作，最終使 7 家聯(lián)社同時(shí)進(jìn)行上線切換。11 月 27 日，對(duì)于全省農(nóng)信人來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)值得紀(jì)念和難以忘卻的日子，省聯(lián)社信息科技中心的科技攻關(guān)人員，圓滿地完成了河南農(nóng)村信用社信息化建設(shè)南陽(yáng)試點(diǎn)項(xiàng)目工作。該試點(diǎn)共聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)508 個(gè)，運(yùn)行正常，日均業(yè)務(wù)量達(dá)8 萬(wàn)筆。11 月 29 日，農(nóng)村信用聯(lián)社在南陽(yáng)市梅溪賓館召開(kāi)了試點(diǎn)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)了南陽(yáng)試點(diǎn)取得

19、的成績(jī)，肯定南陽(yáng)試點(diǎn)選擇的成功，方案制定正確、科學(xué)，南陽(yáng)試點(diǎn)建設(shè)已探索出一條成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。南陽(yáng)試點(diǎn)的成功，標(biāo)志著農(nóng)村信用社全省集中式網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出了成功的第一步，實(shí)現(xiàn)了零的突破；南陽(yáng)試點(diǎn)的成功，標(biāo)志著全省上下如火如荼的信息化建設(shè)局面初步形成。許多業(yè)內(nèi)人士、學(xué)者在總結(jié)南陽(yáng)試點(diǎn)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，一致認(rèn)為：有一支遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先、作風(fēng)正派的干部隊(duì)伍，這就是以黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)杜冠章為首的“班底”有一支技術(shù)過(guò)硬，關(guān)鍵時(shí)刻能拿出來(lái)， 勇殺善戰(zhàn)打硬仗的科技員工隊(duì)伍，這就是農(nóng)村信用聯(lián)社的“家底” 。六道防線保安全正如專家所言 “大集中只是手段而非目的， 其本身并不能解決銀行的業(yè)務(wù)和管理問(wèn)題

20、，只是從 IT 架構(gòu)上提供了一個(gè)可操作的強(qiáng)大平臺(tái)”。大集中并不是銀行信息化的終點(diǎn)。數(shù)據(jù)大集中后，如果各應(yīng)用系統(tǒng)間缺乏信息溝通與整合，就不能對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效的集成管理，也無(wú)從對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行更深度的挖掘與分析。因此，在數(shù)據(jù)大集中之后，河南農(nóng)信社的信息化首先面臨的問(wèn)題，就是如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的集成，以充分體現(xiàn)出集中數(shù)據(jù)的最大價(jià)值。而要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成，就要通過(guò)數(shù)據(jù)中心、 服務(wù)器和存儲(chǔ)整合來(lái)改進(jìn)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)效率，真正達(dá)到業(yè)務(wù)就緒。數(shù)據(jù)集中后帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題就是系統(tǒng)的安全保障以及風(fēng)險(xiǎn)控制。道理很簡(jiǎn)單， 對(duì)金融系統(tǒng)而言，所處的敏感行業(yè)本身就決定了其必須對(duì)系統(tǒng)的安全性提出極高要求。 數(shù)據(jù)集中之后， 雖然降低了數(shù)據(jù)傳

21、輸風(fēng)險(xiǎn)，卻增加了系統(tǒng)整體風(fēng)險(xiǎn)。 任何一個(gè)支點(diǎn)上的故障都會(huì)影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行， 而一旦數(shù)據(jù)中心發(fā)生災(zāi)難， 分支機(jī)構(gòu)和幾乎所有業(yè)務(wù)都將受到影響，造成難以預(yù)計(jì)的損失。因此，采取怎樣的病毒防護(hù)方式、如何建立災(zāi)難備份體系成為所有銀行下一步必須考慮的事情。據(jù)有關(guān)資料顯示： 近年來(lái)，全國(guó)金融系統(tǒng)發(fā)生的利用電子計(jì)算機(jī)犯罪案件已達(dá) 300 余起，涉及金額達(dá) 9 億余元，給國(guó)家?guī)?lái)了重大損失。農(nóng)村信用社近年來(lái)雖然沒(méi)有惡性案件發(fā)生，但基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由于制度不健全，而引發(fā)的種種問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。 為有效防止農(nóng)村信用社計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，該聯(lián)社信息科技中心從六個(gè)方面構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防線： 一是構(gòu)牢思想道德防線。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作人員的思想道德

22、建設(shè)是防范計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的根本。因此，建立一支思想過(guò)硬、技術(shù)精湛的計(jì)算機(jī)管理隊(duì)伍和操作隊(duì)伍，是預(yù)防計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的首要條件。 各地農(nóng)村信用社在選配計(jì)算機(jī)操作人員時(shí)，就堅(jiān)持品行優(yōu)先原則，把好人員“準(zhǔn)入關(guān)” 。二是構(gòu)牢內(nèi)控制度防線。 在結(jié)合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作對(duì)現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)內(nèi)控制度進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步健全計(jì)算機(jī)內(nèi)控制度， 并加強(qiáng)執(zhí)行情況的檢查，確保把內(nèi)控制度落到實(shí)處， 從制度上保障計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全。 三是構(gòu)建安全操作防線。該社操作人員認(rèn)真做到專機(jī)專用、專人專管、各負(fù)其責(zé)；做好數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)安全。四是構(gòu)牢硬件設(shè)施防線。建設(shè)完備的硬件設(shè)施是防范計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。 各信用社逐步強(qiáng)化愛(ài)惜設(shè)備意識(shí)，對(duì)主要設(shè)備指定專人負(fù)

23、責(zé)，定期對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行巡檢，發(fā)生故障及時(shí)修復(fù)， 為各系統(tǒng)高效運(yùn)行創(chuàng)建暢通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境， 確保計(jì)算機(jī)硬件始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 五是構(gòu)牢技術(shù)防線。 建立先進(jìn)的技術(shù)防范體系是防范計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的重要條件， 農(nóng)村信用社采用先進(jìn)的防火墻技術(shù)和病毒防治技術(shù)，確保了網(wǎng)絡(luò)安全。六是構(gòu)牢安全保衛(wèi)防線。強(qiáng)化對(duì)計(jì)算機(jī)的安全保衛(wèi)工作是防范計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的保障， 在農(nóng)村信用社安全管理中，強(qiáng)調(diào)最多是庫(kù)房、押運(yùn)、網(wǎng)點(diǎn)等方面，而對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)的安全防衛(wèi)卻相對(duì)薄弱。 近年來(lái)，各地信用社安全保衛(wèi)部門把計(jì)算機(jī)安全納入視野， 對(duì)機(jī)房重地制定了嚴(yán)格的進(jìn)出制度， 對(duì)工作人員加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)守工作機(jī)密，確保網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的安全運(yùn)營(yíng)。為保證計(jì)算機(jī)業(yè)

24、務(wù)的順利開(kāi)展， 該聯(lián)社信息科技中心還專門設(shè)計(jì)了農(nóng)信社的各種業(yè)務(wù)憑證。編寫了農(nóng)信信息建設(shè)準(zhǔn)備工作實(shí)施細(xì)則、農(nóng)信綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)程（暫行） 、農(nóng)信綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜臺(tái)操作手冊(cè)等共 30 余萬(wàn)字。制定了農(nóng)信儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)通存通兌管理辦法（試用）和農(nóng)信資金清算管理（試用） 等文件，保證了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)順利運(yùn)行。聚集人氣譜新篇“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。 但生產(chǎn)力中決定性因素還是人， 一切事業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底要從人這個(gè)因素開(kāi)始， 而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變最終也要靠勞動(dòng)者的素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 就農(nóng)村信用社而言， 員工掌握利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的能力是決定電子化建設(shè)成功的關(guān)鍵； 培養(yǎng)和鍛煉一支能夠站在農(nóng)村信用社科技前沿、 勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的科技

25、人才隊(duì)伍， 將成為推動(dòng)全省農(nóng)村信用社信息化建設(shè)的寶貴財(cái)富。 ”聯(lián)社信息科技中心主任劉建友感受頗深地告訴記者。從去年以來(lái)，針對(duì)全省農(nóng)村信用社缺乏大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，以及系統(tǒng)內(nèi)科技人員少、水平低、科技力量?jī)?chǔ)備不足的現(xiàn)實(shí)，聯(lián)社從加強(qiáng)科技骨干隊(duì)伍建設(shè)入手， 一方面在基層聯(lián)社新招員工中加大了計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的比重， 另一方面省聯(lián)社信息科技中心面向社會(huì)公開(kāi)招聘計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)及管理方面的專業(yè)人才， 在一定程度上緩解了人員緊缺問(wèn)題。 同時(shí)，省聯(lián)社與解放軍信息工程大學(xué)及其它院校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，舉辦全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班，去年以來(lái)，共舉辦21 期培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)科技人員3000 余名，這些學(xué)業(yè)期滿的學(xué)員，積

26、極參與南陽(yáng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)地市項(xiàng)目建設(shè)的施工人員達(dá)400多人，他們兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞、任勞任怨，在全省信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。 在項(xiàng)目組成立時(shí)， 這些同志絕大多數(shù)缺乏大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，但他們?cè)趯?shí)踐中都努力做到了干中學(xué)、學(xué)中干、干中精。在 9 個(gè)月的設(shè)計(jì)、施工中，大家形成了一種“忘我、拼搏、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先”的良好作風(fēng)，成為推動(dòng)全省農(nóng)信社快速發(fā)展的精神財(cái)富。在加強(qiáng)科技人員的管理、 保持科技隊(duì)伍的穩(wěn)定方面， 農(nóng)村信用社加快勞動(dòng)分配制度改革步伐， 建立完善的科技目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)科技人員職務(wù)能上能下， 省、市中心人員能進(jìn)能出，工資分配能高能低，形成一個(gè)既有壓力、又有動(dòng)力，充

27、滿活力的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。該社還積極為信息科技員工創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；對(duì)德才兼?zhèn)?，貢獻(xiàn)突出的技術(shù)人員及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。從去年開(kāi)始，省聯(lián)社建立了全省科技人才檔案，設(shè)立“農(nóng)村信用社科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“農(nóng)村信用社科技進(jìn)步獎(jiǎng)” ，每年對(duì)科技工作做出重大貢獻(xiàn)的單位（部門）和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。通過(guò)“事業(yè)留人，待遇留人，感情留人”，保持全省農(nóng)村信用社科技隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。未來(lái)之路前景廣闊只有不斷努力，開(kāi)拓創(chuàng)新，生命之泉才會(huì)永世不竭，腳下之路才能亙古延伸。如何按照全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三步走的戰(zhàn)略規(guī)劃， 實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，全面開(kāi)展各項(xiàng)新業(yè)務(wù)，為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)再立新功？走改革發(fā)展的新路， 必須破解許多躲不過(guò)繞不開(kāi)的難題，而破解難題，惟有拿走創(chuàng)新開(kāi)拓的武器。農(nóng)村信用聯(lián)社信息科技中心劉建友說(shuō)得好： “農(nóng)村信用社要發(fā)展，不能只憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，要以三個(gè)代表為要求，以十六屆五中全會(huì)為指針，以省委七屆十次全會(huì)為精神，開(kāi)動(dòng)腦筋想點(diǎn)子，大膽探索求發(fā)展，在實(shí)踐中找辦法，在創(chuàng)新中求答案。今年新春剛過(guò)，肩負(fù)著此項(xiàng)神圣任務(wù)的農(nóng)村信用聯(lián)社信息科技中心的決策者，已投入到緊張而又有序的戰(zhàn)斗中， 并著重從以下