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1、論述贛南畬族高等教育發(fā)展瓶頸及發(fā)展對策在2010年2月28日發(fā)布的國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)征求意見稿中明確提出:實現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質教育、構建體系完備的終身教育,健全充滿活力的教育體制;。黨的十八大報告中指出:教育是民族振興和社會進步的基石。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,大力促進教育公平,合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平;。民族振興、社會進步,是中國共產(chǎn)黨的兩大歷史使命,而教育在其中發(fā)揮著基石的作用,責任重大。教育公平繼十七大之后再次出現(xiàn)在政府報告中,又有了深

2、化和發(fā)展。從這里不難看出,政府實施教育公平的立場和決心,而教育公平也是促進社會和諧,加快實現(xiàn)全面建成小康社會的途徑之一。1、教育公平的內(nèi)涵教育公平的內(nèi)涵至少應包括三個方面:一是教育權的平等,它是教育公平的最基本內(nèi)容,指接受教育的權利應在平等的基礎上得到充分的保證。二是教育機會的平等,這是教育公平的核心,它包括教育起點平等,表現(xiàn)為入學機會的均等;過程平等,表現(xiàn)為教育內(nèi)容和環(huán)節(jié)的均等;結果平等,表現(xiàn)為學業(yè)成就的均等。三是合理性,即構建的教育體制,提供的教育服務,對教育資源的分配是合理的,合理性不是簡單的平等、平均、優(yōu)先或一刀切;,而是要正視差距,區(qū)別對待,公平的判斷標準在于合理性,合理才是公平的,

3、不合理即為不公平。2、贛南畬族的歷史淵源在明中葉,王陽明在平定畬民起義后頒布南贛鄉(xiāng)約,禮樂教化百姓,開創(chuàng)了畬族教育近千年來的新局面。如今,畬族雖是贛南老區(qū)的一個重要少數(shù)民族,但她族居于閩粵湘贛四省交匯的峻林地帶,由于交通閉塞,畬族基本上都是與漢族人雜居在一起,其本民族的傳統(tǒng)慢慢流失、漢化。作為一個即將邊緣化的民族,在教育方面逐漸成為事實上的弱勢群體;。3、畬族高等教育的瓶頸自1998年全國高校擴招以來,全國高校在校大學生人數(shù)急劇上升。據(jù)調(diào)查,1998年全國普通高校共有在讀學生約780萬人,而截止到2012年底,普通高校在校學生數(shù)為2536.5647萬人,增長了三倍多。不能否認,高校擴招使更多的

4、人有機會進入高校接受教育,確實使受高等教育公平得到了一定程度的實現(xiàn)。但對于畬族,這樣一個弱勢群體;來說,還有以下幾個方面的瓶頸:(1)高校學費的上漲隨著高校招生數(shù)量的擴大、學校的規(guī)模在擴建,高校學生的學費也在上漲。1997年全國普通高校生均學雜費標準為1589元,到2007年上漲到6489.4元,再加上住宿、吃飯、穿衣等生活費,平均每個大學生每年費用在1萬元左右,4年需要4萬元左右。按江西省2008年城鎮(zhèn)居民家庭人均收入15047元和農(nóng)民人均收入4697元計算,供養(yǎng)一個大學生,需要一個城鎮(zhèn)居民2.6年的純收入,一個農(nóng)民8.5年的純收入。所以,對于地處偏遠閉塞、經(jīng)濟落后的畬族族民來說,高額的學費

5、支出往往會使他們對讓子女接受高等教育望而生畏。(2)資助體系的完善高校在人數(shù)擴招的同時,學生中的家庭經(jīng)濟困難學生的人數(shù)在也增加。有數(shù)據(jù)表明,目前我國在校生人數(shù)中貧困生的比例達到20%,其中特困生的比例為8%。而家庭經(jīng)濟困難的學生會更多選擇師范院校,以期學費便宜、畢業(yè)后有份穩(wěn)定工作以減輕家庭負擔,以畬族族居的贛南某師范院校為例,貧困生的比例甚至達到50%,高校在資助方面仍顯得力不從心。究其原因是:一是資助體系的單一,雖然高校形成獎、助、貸、減、免;的體系,助、減、免的名額少,目前高校學生主要靠申請國家助學貸款來繳交學費。二是資助力量薄弱。豐富的社會資助資源更多的集中在985、211院校,地方院校

6、缺乏足夠的社會資助,本身也沒有足夠的資金幫助更多的貧困生完成學業(yè)。(3)專業(yè)選擇及就業(yè)去向由于畬族族民生活在贛南,教育資源的不公平、信息不對稱、家庭經(jīng)濟等諸多因素,致使他們在讓子女接受高等教育時會做出更現(xiàn)實的選擇:家庭經(jīng)濟困難,會更多地選擇學費較低的師范、農(nóng)林院校;為爭取更大的錄取機會,選擇冷門專業(yè);在就業(yè)方面由于缺乏社會資源,會選擇較容易就業(yè)的師范專業(yè)等等。這就促使他們處于一個保守的狀態(tài),不敢冒然前進去爭取足夠的教育資源,更談不上對本民族傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。如此循環(huán),難免會使本民族的文化流失。4、贛南畬族高等教育的發(fā)展對策4.1建立專項資助通道為鼓勵更多的畬族族民讓自己的子女接受高等教育,促進本民族的素質發(fā)展,政府和高??梢越m椯Y助畬族高等教育資金,幫助他們完成學業(yè)。4.

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