[精編]《安全管理論文》之淺談安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。淺談安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 一 全面正確理解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理說起安全生產(chǎn)，大家都不陌生，但什么是安全生產(chǎn)？影響安全生產(chǎn)的因素有那些？安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)象、范圍是什么？這些大家就不一定很清楚，大家要想對(duì)此有一個(gè)清晰的輪郭，必須首先理解相關(guān)的概念。1 什么是生產(chǎn)和安全生產(chǎn)生產(chǎn)就是人通過機(jī)械設(shè)備和工具，在一定的環(huán)境下，對(duì)某種物品進(jìn)行加工，制做成某種產(chǎn)品的過程，這是一般生產(chǎn)的概念。安全生產(chǎn)就是在保障人的生命和健康的前提下進(jìn)行的生產(chǎn)過程。從這個(gè)概念里我們可以不難看出影響安全生產(chǎn)的因素有三個(gè)：人、物和環(huán)境。盡管企業(yè)、單位的性質(zhì)不

2、同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況不同，但影響安全生產(chǎn)的因素都是相同的。2 三個(gè)因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響人對(duì)安全生產(chǎn)的影響人的素質(zhì)的素質(zhì)的影響：人的思想素質(zhì)決定人的事業(yè)心，責(zé)任感，決定著人的工作是否認(rèn)真，專心和負(fù)責(zé)；人的業(yè)務(wù)素質(zhì)（包含操作技能）決定著人的自我保護(hù)和安全防范能力；人的安全意識(shí)決定著人是否自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理制度，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)章，隨時(shí)提高警惕，加強(qiáng)防范。人的思想精神狀況的影響：人的思想精神狀兄決定著人的注意力能否集中，操作技能是否正常發(fā)揮和運(yùn)用，影響操作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。人的健康狀況的影響：人的健康狀況指心臟病、高血壓等危險(xiǎn)疾病以及恐高、對(duì)某些物質(zhì)、氣味過敏等情況，除有思想精神狀況的

3、影響外，還可以直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。物對(duì)安全生產(chǎn)的影響物指機(jī)器設(shè)備（工具），廠房，生產(chǎn)的原材料及不同階段的產(chǎn)品等。機(jī)械設(shè)備的影響：一是設(shè)計(jì)，安裝上的缺陷，需要使用者釆取彌補(bǔ)，修正和調(diào)整；二是陳舊、老化和破損，設(shè)備不能正常運(yùn)行；三是人的違規(guī)操作和超負(fù)荷運(yùn)行。還有廠房的好壞、勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用，原材料、產(chǎn)品的擺放及管理等。環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響環(huán)境包括噪音、通風(fēng)釆光、氣溫、粉塵、有毒有害氣體、物體、放射源、工作時(shí)間（時(shí)間段和工作時(shí)間的長(zhǎng)饾），天氣狀況等因素，都可以危害身體健康，誘發(fā)安全事故的發(fā)生。在這三個(gè)要素里人實(shí)施監(jiān)督管理，操作機(jī)械，選擇、改善、控制環(huán)境，又是受傷害者，因此，人是能動(dòng)的

4、最重要因素。3 什么是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理就是消除生產(chǎn)過程中一切影響人的健康，造成人員傷亡的不利影響，保障正常的生產(chǎn)運(yùn)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)象是影響安全生產(chǎn)的三個(gè)因素：人、物和環(huán)境；監(jiān)督管理的范圍是全員、全方位、全過程。因此，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不僅僅是專、兼職管理人員的工作，而是全員、全方位、全過程的嚴(yán)密監(jiān)管。只有全面正確地理解了安全生產(chǎn)監(jiān)管的對(duì)象和范圍，才能找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的著力點(diǎn)。二 為什么要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理這個(gè)問題是講安全生產(chǎn)的必要性、重要性，只有提高了對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)，才能增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任感和自覺性。1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要科學(xué)發(fā)展觀的主

5、要內(nèi)容是五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展，論述的中心是發(fā)展，論述的重點(diǎn)是怎么發(fā)展，而安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，這是其一，其二，科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，而安全生產(chǎn)的目的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要安全是什么？對(duì)個(gè)人是健康、是生命；對(duì)家庭是幸福、是和美；對(duì)企業(yè)是效益、是發(fā)展；對(duì)社會(huì)則是和諧和穩(wěn)定。而構(gòu)建和諧社會(huì)就是要讓廣大人民群眾安居樂業(yè)，健康愉快地工作和生活，安全生產(chǎn)涉及到各行各業(yè)，千家萬戶，因安全事故引發(fā)的社會(huì)問題和矛盾比比皆是，也因此嚴(yán)重破壞了家庭的和美和社會(huì)的安定。3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求 隨著我國(guó)安全生產(chǎn)法的頒布和實(shí)施，就意味著

6、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn) 的監(jiān)督管理開始具有法律的強(qiáng)制性，安全生產(chǎn)管理部門可以依法監(jiān)督，處罰、整頓相關(guān)單位，出現(xiàn)了重大安全生產(chǎn)事故，司法部門可以依法追究責(zé)任人旳刑事責(zé)任，不是你想做就做，不想做就可以不做，而是必須做。4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要 生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)發(fā)展。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是降低生產(chǎn)成本，提高效益的重要措施，安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)可以說是最大的效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近年因各類安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1500億元，占gdp的2%，如果一個(gè)企業(yè)特別是象我們現(xiàn)有的小企業(yè)發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故(稍微嚴(yán)重點(diǎn)的) ，所造成的經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)利潤(rùn)的比

7、重就可想而知了。舉例說明5 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是改變當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要 從全國(guó)來看，近年來每年發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故多達(dá)二百多萬起，死亡人數(shù)超過10萬。從我們辦事處來看，盡管我們沒有高危行業(yè)，企業(yè)也不是很多，但安全事故時(shí)有發(fā)生，特別是今年以來，企業(yè)接連發(fā)生了多起工亡事故，這充分暴露出了我們安全生產(chǎn)管理的漏洞和缺陷，也反映出了我們安全生產(chǎn)管理的水平和能力，嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)逼迫我們要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 三 怎樣加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要多途徑，多層面，全員、全方位、全過程的實(shí)施監(jiān)管。1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)員工的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)的安全理念

8、、安全文化對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著先導(dǎo)性的重要作用，但怎樣抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)？要注意四點(diǎn)： 安全生產(chǎn)宣傳教育的內(nèi)容：主要是 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項(xiàng)管理制度以及相關(guān)的安全知識(shí)等，這是用無數(shù)的生命和鮮血，用巨額財(cái)產(chǎn)損失換來的，既可以說是字字千金，更可以說是字字血，行行淚。必須讓全體員工知曉和遵守。 安全生產(chǎn)宣傳教育的形式：要人性化、多樣化，讓人樂于接受、便于接受，努力達(dá)到好的效果。如警示標(biāo)語、安全手冊(cè)、親人安全寄語、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、圖片展、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、文藝加工等。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的對(duì)象：管理人員、一線員工、特別特種作業(yè)人員等，管理層的學(xué)習(xí)培訓(xùn)更重要，但容易被忽視，形成簿弱環(huán)節(jié)；特種作業(yè)人員必須持證上崗。

9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容：主要是所在崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的管理制度、安全知識(shí)、操作規(guī)程及操作技能(包括協(xié)同作業(yè)的配合協(xié)調(diào)性)、所使用設(shè)備的性能和注意事項(xiàng)、遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的自覺性、習(xí)慣性違規(guī)操作的糾正等。2 建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系 要想安全生產(chǎn)監(jiān)督管理覆蓋全面，貫穿生產(chǎn)全過程，不留死角，不留漏洞，要做到以下三點(diǎn)：健全組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)：企業(yè)要成立一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)高層管理者參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，并建立從老總到副總、副總到高管、高管到中層管理人員、中層管理人員到班組，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立、完善、落實(shí)各項(xiàng)管理制度企業(yè)要根據(jù)實(shí)

10、際情況和需要建立一系列的規(guī)章制度，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善。主要有以下制度。安全生產(chǎn)例會(huì)制度：領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究部署安全工作。安全檢查制度：定期排査隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。安全教肓培訓(xùn)制度：實(shí)行全員培訓(xùn)，達(dá)到崗位規(guī)定的要求。安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度：層層簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)情況與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。安全值班制度：重要部位、場(chǎng)所、環(huán)節(jié)的把守和監(jiān)管。勞動(dòng)用工制度：要了解應(yīng)聘人員的年齡、性別、文化程度、政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、健康狀況等情況，嚴(yán)格執(zhí)行錄用標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械設(shè)備維護(hù)檢修制度：定期對(duì)設(shè)備包括小型工具進(jìn)行維護(hù)檢修，力所不及的要請(qǐng)專業(yè)人員。獎(jiǎng)懲制度：對(duì)嚴(yán)格遵守規(guī)章制、操作規(guī)程，在防止亊故發(fā)生和在

11、事故發(fā)生中有突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)不遵紀(jì)守法、違規(guī)操作和事故責(zé)任人進(jìn)行處罰。 落實(shí)制度要注意兩點(diǎn)：一是要持之以恒。不能斷斷續(xù)續(xù)、有始無終 ，二是要嚴(yán)肅認(rèn)真。不能講人情、講關(guān)系。實(shí)施科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理生產(chǎn)是復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，因此要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。物件管理：原材料、廢料、成品和半成品要整齊美觀擺放，有序搬運(yùn)，保證通道暢通，避免傷及員工。環(huán)境管理：作業(yè)場(chǎng)所要通風(fēng)釆光，要盡量控制噪音，加強(qiáng)電源、火源控管，保持適當(dāng)?shù)氖覂?nèi)溫度，嚴(yán)禁串崗和閑雜人員的干擾等，戶外作業(yè)要避開惡劣環(huán)境。如惡劣的天氣等因素。特殊情況和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)管理：及時(shí)制止員工之的矛盾爭(zhēng)吵、積極化解員工思想精神負(fù)擔(dān)、妥善處理員工突發(fā)病情、設(shè)備故障的

12、現(xiàn)場(chǎng)排除、組織調(diào)度復(fù)雜的搬運(yùn)、組裝等工作。 3 完善安全設(shè)施安全設(shè)施是保證安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高生產(chǎn)效率的重要措施，因此，要加大安全投入，創(chuàng)造安全的良好的生產(chǎn)環(huán)境。消防設(shè)施、器械的設(shè)罝配備：要合理設(shè)置和安放，要保證規(guī)定數(shù)量，保證藥效和器械的完好。勞動(dòng)保護(hù)用品的配備：要按規(guī)定配足配齊勞動(dòng)保護(hù)用品并監(jiān)督員工使用，還有購(gòu)買傷亡保險(xiǎn)。作業(yè)環(huán)境的改善：要保證廠房的安全、盡量完善廠房、倉(cāng)庫(kù)的功能；完善易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等重要物品的管理設(shè)施和設(shè)備，完善防凍、防署降溫以及防污染的設(shè)備和設(shè)施；配齊配好輔助作業(yè)工具等。先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的使用：使用先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備既可以降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)

13、品質(zhì)量，又可以消除安全隱患、提高安全系數(shù)，這就是我倡導(dǎo)的科技創(chuàng)安。安裝攝像頭等監(jiān)控裝置、防盜報(bào)警裝置等。另外強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與項(xiàng)目建設(shè)主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(三同時(shí))。這樣比以后增添更省力、更省錢。4 突出安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)不同行業(yè)、不同企業(yè)和單位都有不同的監(jiān)管重點(diǎn)，同一企業(yè)的不同部位和環(huán)節(jié)也有不同的監(jiān)管重點(diǎn)。例如： 。主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人、中層、基層管理人員都要明確各自的監(jiān)管重點(diǎn)和簿弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，既突出重點(diǎn)，又兼顧全面，只有這樣才能收到事半功倍的效果，遏制重大安全事故的發(fā)生。例如：四 樹立正確的安全生產(chǎn)觀安全生產(chǎn)觀是對(duì)安全生產(chǎn)總的看法和認(rèn)識(shí)。只有

14、牢固樹立了正確的安全生產(chǎn)觀，才能消除思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，釆取積極的預(yù)防措施。這里選擇五種觀點(diǎn)簡(jiǎn)單說明。1 一切事故皆可防：一切事故的發(fā)生都是客觀存在的安全隱患造成的，這是事故發(fā)生的必然性，雖然發(fā)生的具體時(shí)間、對(duì)象、地點(diǎn)具有偶然性，但只要我們認(rèn)識(shí)到了存在的隱患，及時(shí)整改到位，就可以避免事故的發(fā)生；有些隱患一時(shí)難以排除，只要控制好了人的行為，也可以避免事故的發(fā)生。例如：2 細(xì)節(jié)決定安全：安全生產(chǎn)無小事，安全事故的發(fā)生往往是忽略了某些細(xì)節(jié)，一些小事沒有做到位，認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能注重細(xì)節(jié)，做好小事，避免一些事故的發(fā)生。例如：3 監(jiān)督管理只要百分之百：這是評(píng)判安全生產(chǎn)監(jiān)管好壞標(biāo)準(zhǔn)的觀念。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求

15、做到百分之百，不能有遺漏，不能存僥幸，因?yàn)槭鹿释忸欉z漏，使你的付出和努力附諸東流。4 安全第一，預(yù)防為主：這是安全生產(chǎn)的方針。安全第一就是要把安全放在首位，當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益和安全發(fā)生沖突的時(shí)候，利益要讓位于安全，這也是我們做人、辦企業(yè)的準(zhǔn)則。頇防為主重點(diǎn)是預(yù)防，亡羊補(bǔ)牢，追究責(zé)任雖然必要，但終究是下策，只有未雨綢繆，防微杜漸，預(yù)防事故的發(fā)生才是上策。5 知道+做到=安全：要做到安全，首先必須熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項(xiàng)管理制、操作規(guī)程、以及相關(guān)的安全知識(shí)，這還不夠，還必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真落實(shí)、規(guī)范操作、切實(shí)做到。雖然心知肚明而因懈怠僥幸沒做到導(dǎo)致悲劇發(fā)生的事例不勝枚舉。例如：五 科學(xué)應(yīng)對(duì)安全生

16、產(chǎn)事故盡管我們誰都不愿意發(fā)生安全生產(chǎn)事故，但安全事故總是不以人的意志為轉(zhuǎn)移，在我們不經(jīng)意間突然發(fā)生，因此，我們必須學(xué)會(huì)科學(xué)地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故。1 編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案就是提前制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方案，面對(duì)突發(fā)事件是手忙腳亂、無所適從，還是有條不紊、從容應(yīng)對(duì)取決于有沒有應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，要注重預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，達(dá)到一定的要求和水平。有能力的單位可以自已編制，沒有能力的單位可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。2 適時(shí)組織演練，確保預(yù)案順利實(shí)施。預(yù)案編制后，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案；通過演練提高預(yù)案的實(shí)施能力。3 及時(shí)施救和報(bào)吿安全生事故發(fā)后要迅速啟應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間開展施救，施救要堅(jiān)持以人為本的原則，先救人后救物。