中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司“十二五”暨年度工作總結(jié)

1、市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司“十二五”暨年度工作總結(jié) 一、“十二五”工作總結(jié)“十二五”以來(lái)，市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政局的大力支持下，公司擔(dān)保實(shí)力顯著增強(qiáng)、擔(dān)保運(yùn)行機(jī)制日益完善，擔(dān)保的社會(huì)效益充分顯現(xiàn)，公司信謄度不斷提升，職工隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來(lái)，信用擔(dān)保以其特有的杠桿放大服務(wù)功能，在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、支持中小企業(yè)發(fā)展、增加財(cái)政稅收方面發(fā)揮了不可替代的作用，有力地推動(dòng)了我市中小企業(yè)發(fā)展，并展現(xiàn)出旺盛的生命力，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、擔(dān)保業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)年一年，公司擔(dān)保業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出連年快速增長(zhǎng)之勢(shì)，擔(dān)保業(yè)務(wù)分別完成1930萬(wàn)元、4280萬(wàn)元、18296萬(wàn)元、40210

2、萬(wàn)元，51270萬(wàn)元，連年超額完成了目標(biāo)任務(wù)。擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及煤化工、生物制藥、機(jī)械裝備制造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域和行業(yè)，為緩解我市中小企業(yè)融資難做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2、擔(dān)保實(shí)力顯著增強(qiáng)資本金是擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是銀行衡量擔(dān)保公司擔(dān)保能力的主要指標(biāo)。公司成立之初注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元， 年市政府分兩次下達(dá)了4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于擴(kuò)充公司資本金規(guī)模。2007年11月市政府利用國(guó)家開發(fā)銀行4000萬(wàn)元軟貸款，用于增加公司資本金，2008年5月公司資本金增至1億元。2009年7月，市政府再次為公司注入1億元資本金，使公司資本金增加到2億元。為公司業(yè)務(wù)的拓展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、

3、合作銀行不斷增加公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了其生存和發(fā)展離不開銀行的支持，信用擔(dān)保的功能在于提升企業(yè)信用，為企業(yè)融資提供服務(wù)。公司是銀行與中小企業(yè)之間的橋梁，公司自身的信用能否為銀行接受和認(rèn)同是擔(dān)保貸款順利進(jìn)行的關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，我們積極同各商業(yè)銀行進(jìn)行廣泛的接觸，爭(zhēng)取得到銀行的認(rèn)可，在宣傳自身的同時(shí)，友好商定合作事宜。公司與金融機(jī)構(gòu)的合作已由2005年底的工商銀行分行、信用聯(lián)社兩家，發(fā)展到目前的九家，分別是：工商銀行分行、信用聯(lián)社、國(guó)家開發(fā)銀行山西省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行、中信銀行支行、民生銀行分行、晉商銀行分行、浦發(fā)銀行太原分行、興業(yè)銀行太原分行。4、覆蓋市縣兩級(jí)的擔(dān)保體系初步形成“十二五”期

4、間，公司在積極拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，把加快推動(dòng)縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建步伐緊緊抓在手上。公司充分發(fā)揮市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的人力資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)已經(jīng)成立的十三家縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)均給予了有力的指導(dǎo)和幫助。通過(guò)不懈努力，我市十三個(gè)縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)于2009年底已全部成立，目前全市政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)已由2005年的1家增至14家，以市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭，以縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為骨干的市域擔(dān)保體系已經(jīng)初步形成。5、經(jīng)營(yíng)機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新今年以來(lái)，公司集中對(duì)成立以來(lái)現(xiàn)行有效的規(guī)章制度和制度性規(guī)定進(jìn)行了全面清理和重點(diǎn)完善；特別是重新修訂了擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程、評(píng)審會(huì)議議事規(guī)程、擔(dān)保合同管理辦法、檔案管理辦法等核心規(guī)章制度。目前，修訂完善后的公司規(guī)

5、章制度已經(jīng)匯編成冊(cè)，共包括公司章程、業(yè)務(wù)管理制度、綜合管理制度、人事勞資管理制度、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度等七個(gè)部分規(guī)章制度。制度修訂中充分借鑒了全國(guó)擔(dān)保行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使得以人事分配、業(yè)務(wù)運(yùn)作、基礎(chǔ)管理為核心的公司制度體系更加完善和成熟，為公司今后的發(fā)展提供了制度保障。6、風(fēng)險(xiǎn)控制不斷加強(qiáng)作為高風(fēng)險(xiǎn)的金融中介行業(yè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制無(wú)疑是至關(guān)重要的。公司始終將風(fēng)險(xiǎn)控制列為工作的重要方面，對(duì)各類擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制和嚴(yán)密防范。一是實(shí)行嚴(yán)格的評(píng)審制度。對(duì)申請(qǐng)擔(dān)保的項(xiàng)目進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)審，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制，從而有效降低了風(fēng)險(xiǎn)度。二是實(shí)行嚴(yán)格的反擔(dān)保措施。公司要求所有受保企業(yè)必須有反擔(dān)保措施。三是實(shí)行嚴(yán)格

6、的責(zé)任追究制度。加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，明確工作職責(zé)，細(xì)化擔(dān)保責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部控制。近年來(lái)，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保代償率和賠付損失率一直控制在較低數(shù)額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。7、體系合作卓有成效“十二五”期間，為了滿足我市更多中小企業(yè)的融資需求，公司把加強(qiáng)體系合作緊緊抓在手上，爭(zhēng)取能多方引進(jìn)資金，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們充分依托省擔(dān)保公司的資金、信息、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，積極開展聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。體系合作“十二五”期間分別完成200萬(wàn)元、1180萬(wàn)元、6200萬(wàn)元、14880萬(wàn)元、24840萬(wàn)元。通過(guò)體系合作，不僅加大了對(duì)我市中小企業(yè)的扶持力度，而且分散了公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。與省擔(dān)保公司彼此間也建立了平等互利、相

7、互協(xié)作、互促發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的緊密的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。通過(guò)體系合作，使公司業(yè)務(wù)有了迅猛增長(zhǎng)，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí)挖掘和培育了一批優(yōu)質(zhì)客戶，推動(dòng)了公司的發(fā)展；降低了公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作成本，增加了公司的業(yè)務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)了銀行、企業(yè)、兩級(jí)擔(dān)保公司舉多得，互利共贏。由于體系聯(lián)動(dòng)卓有成效，公司2009年受到省財(cái)政廳的表彰， 8、黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈五年來(lái)，公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)公司各項(xiàng)工作，以著力打造“誠(chéng)信、快捷、高效、廉潔”的擔(dān)保團(tuán)隊(duì)為宗旨、堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)年年講、月月講、經(jīng)常講，堅(jiān)持倡導(dǎo)廉潔自律的企業(yè)文化，不斷加強(qiáng)廉潔自律監(jiān)督管理，“十二五”以來(lái)，先后組織了面向

8、客戶的在保客戶迎春座談會(huì)、企業(yè)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查，形成和保持了誠(chéng)信廉潔、一塵不染的工作作風(fēng)，為公司發(fā)展了提供有力的思想保證、智力支持和精神動(dòng)力。由于我公司支持中小企業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，2009年，公司被省政府授予“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”，2008年、2009年公司被山西省財(cái)政廳授予“信用擔(dān)保合作先進(jìn)單位”，年、2007年、2008年連續(xù)三年被市委、市政府授予“扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。年被市委、市政府授予“雙百雙千”大會(huì)戰(zhàn)先進(jìn)單位，“全市服務(wù)中小企業(yè)”先進(jìn)單位，“服務(wù)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)”先進(jìn)單位榮謄稱號(hào)。2007年、2008年、2009年、年公司連續(xù)四年被市財(cái)政局評(píng)為“責(zé)任制考核先進(jìn)單位”和“財(cái)政信息工作

9、先進(jìn)單位。年被市局評(píng)為“財(cái)政調(diào)研優(yōu)秀組織單位”。由于我公司體系合作卓有成效，在2009年度省信用與擔(dān)保協(xié)會(huì)年會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。公司經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，信用擔(dān)保已經(jīng)成為政府資金的“放大器”、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的“減壓器”、培育中小企業(yè)的“孵化器”和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。二、年重點(diǎn)工作完成情況（一）牢固樹立為中小企業(yè)服務(wù)的理念今年以來(lái)，公司堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政策性資金與市場(chǎng)化運(yùn)作相統(tǒng)一、公司效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險(xiǎn)防范相統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)理念，以全力支持我市“三四三重點(diǎn)工程”為己任，以緩解中小企業(yè)融資難為目標(biāo)，切實(shí)加大對(duì)我市中小企業(yè)以及低碳經(jīng)

10、濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，積極推行綠色擔(dān)保，嚴(yán)格限制對(duì)高污染、高能耗行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)提供貸款擔(dān)保，切實(shí)提升擔(dān)保質(zhì)量和服務(wù)中小企業(yè)的水平，為我市中小企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的擔(dān)保支持。（二）牢記職責(zé)、不辱使命，全面推進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)為了全力幫助我市中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，公司上下圍繞中心、服務(wù)大局、沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為。想中小企業(yè)之所想、急中小企業(yè)之所急，充分發(fā)揮信用擔(dān)保在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的抓手作用，依托省擔(dān)保公司的優(yōu)質(zhì)信用資源和省開發(fā)銀行的資金優(yōu)勢(shì)，不斷拓展與他們的合作，積極開展擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)行省、市、縣三級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取多方引進(jìn)資金，支持我市中小企業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，公司共為中

11、藥廠、汾陽(yáng)裕源土特產(chǎn)品貿(mào)易有限公司、山西新天源醫(yī)藥化工有限公司、山西蘭花花農(nóng)林發(fā)展公司、山西立信化工有限公司、山西三寶食用菌有限公司、山西仙塔食品工業(yè)集團(tuán)有限公司、山西康欣藥業(yè)有限公司等 54戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保 51270 萬(wàn)元，這些企業(yè)都屬于“三四三”重點(diǎn)項(xiàng)目和省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。另外，還有9戶企業(yè)公司已出具了擔(dān)保函，承諾擔(dān)保金額6200萬(wàn)元。同時(shí)，為了滿足我市更多中小企業(yè)的融資需求，公司把加強(qiáng)體系合作緊緊抓在手上，爭(zhēng)取能多方引進(jìn)資金，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們充分依托省擔(dān)保公司的資金、信息、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，積極開展聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。今年以來(lái)，通過(guò)聯(lián)保和再擔(dān)保方式為我市27戶中小企業(yè)提

12、供融資擔(dān)保已達(dá)到24840萬(wàn)元，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)量占到公司業(yè)務(wù)總量的48.5。此外，公司對(duì)出現(xiàn)暫時(shí)還款困難的在保企業(yè)，與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)進(jìn)行展期，實(shí)現(xiàn)續(xù)保續(xù)貸，以時(shí)間換取空間，減輕企業(yè)還款壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。公司今年還實(shí)行了項(xiàng)目續(xù)保續(xù)貸前置考察制度，公司對(duì)在?？蛻衾m(xù)貸項(xiàng)目,均提前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目考察和評(píng)審,凡在保項(xiàng)目的基本情況無(wú)明顯負(fù)面變化的，均提前擬定反擔(dān)保方案，有條件提前辦理抵質(zhì)押物評(píng)估登記的，均提前完成反擔(dān)保設(shè)置措施，保證了在?？蛻舻恼＝?jīng)營(yíng)。在做大做強(qiáng)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的同時(shí)，公司還千百方計(jì)拓寬企業(yè)融資渠道，為增加合作伙伴，我們先后主動(dòng)與多家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了交流與合作，在去年與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行、中信銀行

13、分行簽署合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，今年又與民生銀行分行、晉商銀行分行、浦發(fā)銀行太原分行簽署了合作協(xié)議，公司目前合作銀行增加到九家，為緩解我市中小企業(yè)融資難創(chuàng)造了有利條件。為了全力支持中小企業(yè)發(fā)展，公司業(yè)務(wù)部門還根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)靈活制定擔(dān)保方案。并根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定了靈活多樣的擔(dān)保扶持方案。對(duì)消費(fèi)貿(mào)易類企業(yè)，根據(jù)其銷售的季節(jié)性、區(qū)域性和客戶群體性的特點(diǎn)，采取“經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、分期支持”為特色的擔(dān)保模式；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，根據(jù)其從業(yè)人員多，就業(yè)規(guī)模大的特點(diǎn)，實(shí)行了靈活有效的大小貸結(jié)合，解決了企業(yè)的燃眉之急，同時(shí)也創(chuàng)造了較多的就業(yè)崗位。與此同時(shí)，公司為了全力支持中小企業(yè)發(fā)展，把創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)品種緊

14、緊抓在手上，及時(shí)與民生銀行分行合作，推出了“商貸通”，擔(dān)保新業(yè)務(wù)。這是中國(guó)民生銀行專為“小微企業(yè)”量身定做的信貸模式。“商貸通”的最大特色，一是將中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)由企業(yè)貸款部門轉(zhuǎn)至個(gè)人部門，作為“商戶融資產(chǎn)品”辦理，審批重點(diǎn)為個(gè)人資信；二是擔(dān)保方式包含了抵押、保證、聯(lián)保、應(yīng)收賬款質(zhì)押、信用等多達(dá)11種方式，建立了“信貸工廠”作業(yè)模式。貸款流程從申請(qǐng)到放款只需7天。這項(xiàng)業(yè)務(wù)從4月份開展以來(lái)，公司與民生銀行分行精誠(chéng)合作，已為山西三寶食用菌有限公司等13戶企業(yè)辦理融資擔(dān)保5000萬(wàn)元，尚有十戶企業(yè)正在辦理相關(guān)手續(xù)，承諾擔(dān)保金額4500萬(wàn)元。同時(shí)，為了解決我市科技型中小企業(yè)的融資難問(wèn)題，公司還與民生銀

15、行分行合作開展了專利權(quán)質(zhì)押新業(yè)務(wù)。為山西益鑫泰生物科技有限公司提供貸款擔(dān)保240萬(wàn)元。公司以專利權(quán)質(zhì)押，解決科技型中小企業(yè)融資難的新舉措，開創(chuàng)了公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的新領(lǐng)域，必將對(duì)促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。今后，公司將從面向未來(lái)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)擔(dān)保支持低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，把握其發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，改進(jìn)擔(dān)保服務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)與科技部門和金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，形成擔(dān)保支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合力。此外，為了提高以業(yè)務(wù)檔案為主的檔案管理水平和利用水平，公司還對(duì)重點(diǎn)檔案資料進(jìn)行掃描歸檔，形成了電子檔案，使公司業(yè)務(wù)運(yùn)作的安全性和準(zhǔn)確性得到了顯著的提升。（三）

16、繼續(xù)做好下崗職工再就業(yè)小額貸款工作下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款是公司承擔(dān)的一項(xiàng)重要政策性擔(dān)保任務(wù)。這項(xiàng)工作對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。公司從講政治、講大局、重民生的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照文件精神，積極開展工作，為使小額擔(dān)保貸款發(fā)揮應(yīng)有的效益，并走上良性循環(huán)的軌道。公司今年把促進(jìn)下崗職工再就業(yè)作為工作重點(diǎn)，為100名下崗失業(yè)個(gè)體工商戶和山西立信化工有限公司、山西新天源醫(yī)藥化工有限公司、中藥廠等八戶企業(yè)提供小額貸款擔(dān)保1800萬(wàn)元，為促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧做出了積極的貢獻(xiàn)。（四）心系農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)，全力支持我市三農(nóng)發(fā)展市農(nóng)業(yè)擔(dān)保有限公司成立以來(lái)，始終遵循“誠(chéng)信

17、穩(wěn)健、奮進(jìn)創(chuàng)新、高效快捷、惠農(nóng)利農(nóng)”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，在市委市政府及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，始終不渝地遵循惠農(nóng)利民的企業(yè)宗旨，執(zhí)著追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，為緩解我市涉農(nóng)企業(yè)融資難做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，公司急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，共為我市17戶省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保 17890萬(wàn)元。另外，尚有兩戶企業(yè)正在辦理相關(guān)手續(xù)，承諾擔(dān)保金額900萬(wàn)元。與此同時(shí)，市擔(dān)保公司在涉農(nóng)業(yè)務(wù)開展中還充分依托農(nóng)業(yè)主管部門，聽(tīng)取并采納了市農(nóng)業(yè)局關(guān)于國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的意見(jiàn)。市農(nóng)業(yè)主

18、管部門還積極向市擔(dān)保公司推薦需扶持的“513”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及種養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目73個(gè)，為進(jìn)一步做好涉農(nóng)企業(yè)融資擔(dān)保工作給予了大力支持和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司作為金融機(jī)構(gòu)與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶以及廣大農(nóng)戶的橋梁和紐帶，在今后的工作中，我們將充分發(fā)揮公司的體系聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)信用擔(dān)保的放大功能，提高對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)資服務(wù)企業(yè)的融資支持，并適時(shí)開發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的擔(dān)保業(yè)務(wù)新品種，為其在向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款提供高效快捷的擔(dān)保服務(wù)，為緩解我市涉農(nóng)企業(yè)融資難做出新的更大的貢獻(xiàn)。（五）積極幫助和推動(dòng)縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)

19、展按照省政府要求，我市縣一級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)于去年底全部組建完成，但由于成立時(shí)間短，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和工作經(jīng)驗(yàn)還不足，尚不能自主大膽地承辦擔(dān)保業(yè)務(wù)，加之資本金規(guī)模小、實(shí)力弱、難以得到金融機(jī)構(gòu)的充分信任，影響了職能作用的全面發(fā)揮。今年公司將推動(dòng)縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)作為我們義不容辭的神圣職責(zé)，以形成全市擔(dān)保規(guī)模的乘數(shù)效應(yīng)，最大限度地為我市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展提供融資支持。通過(guò)不懈努力，公司與汾陽(yáng)、方山兩縣擔(dān)保公司通過(guò)體系聯(lián)動(dòng)模式為4戶企業(yè)融資3100萬(wàn)元。與興縣、交城等其它縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委精神以

20、及全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉會(huì)議精神，全面落實(shí)市局安排布署的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，努力將公司建設(shè)成為財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)過(guò)硬、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔的文明窗口。我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。我們深知，擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的是信譽(yù)，承擔(dān)的是風(fēng)險(xiǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人道德風(fēng)險(xiǎn)始終是威脅公司發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)，也是服務(wù)客戶的大敵，為此，公司把員工是否能夠廉潔自律擺在關(guān)乎公司生死攸關(guān)的高度，要求大家任何時(shí)候都要拒腐蝕、永不沾。公司集中時(shí)間，利用每周一集體學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，組織公司干部職工集中觀看了貪欲之害等五部反腐倡廉警示教育片，使大家深受教育和啟示。大家一致認(rèn)為，在公司干部職工中組織開展反腐倡廉警示教育非

21、常及時(shí)、非常必要，只有時(shí)刻樹立正確的世界觀、人生觀和 價(jià)值觀，始終牢記為中小企業(yè)服務(wù)、為下崗職工服務(wù)的企業(yè)宗旨，才能筑牢拒腐防變的思想道德防線，抵御住各種腐朽思想的侵蝕，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。因?yàn)槲覀兏叨戎匾朁h風(fēng)廉政工作，今年以來(lái)，公司職工無(wú)一人發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象，在客戶中樹立了良好的形象，有力地保障了公司各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行。（七）深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型公司、爭(zhēng)做知識(shí)型員工活動(dòng) 公司業(yè)務(wù)能否做大做強(qiáng)，公司能否可持續(xù)發(fā)展，人是根本，是決定性因素。今年以來(lái)，我們緊跟市局“建設(shè)五型財(cái)政、打造八字團(tuán)隊(duì)”步伐，把建設(shè)“學(xué)習(xí)型公司和爭(zhēng)做知識(shí)型員工”的活動(dòng)緊緊抓在手上，在公司廣泛開展“創(chuàng)新?lián)７?wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”業(yè)務(wù)

22、競(jìng)賽活動(dòng)。努力把公司干部職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到加強(qiáng)為中小企業(yè)服務(wù)、支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神圣使命上來(lái)，進(jìn)一步創(chuàng)新完善擔(dān)保服務(wù)手段、進(jìn)一步提升公司服務(wù)水平，有效提高履職水平和效能，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的擔(dān)保支撐。這項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)，全體干部職工積極響應(yīng)，廣泛參與，大家充分認(rèn)識(shí)到，開展此項(xiàng)活動(dòng)是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作的重要手段，更是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)擔(dān)保支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措。為確保這次業(yè)務(wù)競(jìng)賽不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，發(fā)揮業(yè)務(wù)競(jìng)賽的長(zhǎng)效機(jī)制作用，我們?cè)诟?jìng)賽形式、競(jìng)賽內(nèi)容上下功夫。促進(jìn)業(yè)務(wù)競(jìng)賽與日常工作有機(jī)融合。 一是在競(jìng)賽內(nèi)容上突出服務(wù)這一主題。業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)是在提升服務(wù)水平上下工

23、夫，并以學(xué)習(xí)貫徹七部委新出臺(tái)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法為契機(jī)，開展多種形式的學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，確保了此次競(jìng)賽活動(dòng)有特色、有亮點(diǎn)，有力地推動(dòng)了公司中心工作的圓滿完成。（八）加強(qiáng)公司企業(yè)文化建設(shè)，為公司持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力當(dāng)今世界，文化的力量已不僅僅是體現(xiàn)在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，而且越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家直接和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。我們深深感到，公司要發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省內(nèi)一流的目標(biāo)，就必須在企業(yè)文化建設(shè)上狠下功夫。今年以來(lái)，我們把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)擺在更加突出的位置，充分發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、激勵(lì)和引領(lǐng)的作用，我們深知，先進(jìn)的企業(yè)文化是公司持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉，是提高公司管理

24、水平、增強(qiáng)公司凝聚力和打造公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。在全面推進(jìn)公司企業(yè)文化建設(shè)工作的過(guò)程中，公司把開展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，作為企業(yè)文化建設(shè)的行之有效的載體，通過(guò)開展登山、打羽毛球、乒乓球等各類健康有益的文體活動(dòng)，為員工搭建發(fā)展平臺(tái)，提供發(fā)展機(jī)會(huì)，開發(fā)智力資源，挖掘員工潛能，滿足員工求知、求美、求樂(lè)的精神文化需求，從而增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和集體責(zé)任感，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，從而形成了“誠(chéng)信、快捷、高效、廉潔”的企業(yè)文化，并在潛移默化中落地生根、開花結(jié)果。在日常工作中，公司對(duì)每戶申請(qǐng)擔(dān)保的企業(yè)，都能熱情接待，并牢固樹立“五個(gè)一”理念。即對(duì)上門客戶“一張笑臉相迎、一聲親切問(wèn)候

25、、一把椅子相讓、一杯熱茶相敬、一句好話送行”，展現(xiàn)了公司嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。公司員工的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，得到了合作銀行和擔(dān)保客戶的一致好評(píng)。此外，玉樹大地震發(fā)生后，為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園，在地震發(fā)生的次日，公司員工便自發(fā)組織了捐款活動(dòng)，在第一時(shí)間將公司為災(zāi)區(qū)同胞捐贈(zèng)的1350元送到民政部門，許多同志還自愿參加了無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，用我們的實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛(ài)心。全體職工還紛紛表示：要以干好本職工作的實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)，充分展示了公司全體職工心系國(guó)家、心系災(zāi)區(qū)的高尚情操。事實(shí)證明，頗具特色的企業(yè)文化，必將為公司的快速發(fā)展提供綿延不竭的無(wú)窮動(dòng)力。三、存在的問(wèn)題和不足

26、擔(dān)保業(yè)作為一種新興的行業(yè)，近年來(lái)，雖然取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但仍然存在著發(fā)展不夠，后勁不足等諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是公司資本金規(guī)模離我市中小企業(yè)的融資需求還有一定差距。公司目前資本金雖然已經(jīng)增至2億元。但資本金規(guī)模在全省市級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)中排名第六，融資擔(dān)保能力還十分有限。加之我市大力實(shí)施“三三發(fā)展戰(zhàn)略”和“5115重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”，企業(yè)戶數(shù)增多，規(guī)模成倍增長(zhǎng)，融資需求巨大，2億元資本金還不能滿足企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。 二是公司與銀行在業(yè)務(wù)合作中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與得到的收益不對(duì)等。雖然省政府以及省人行出臺(tái)了加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干政策和意見(jiàn)，但各金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用擔(dān)保的放大功能難以認(rèn)可

27、，更不愿分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁到擔(dān)保公司，使擔(dān)保公司成為銀行資金的避風(fēng)港，不能充分體現(xiàn)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，這一運(yùn)作機(jī)制，實(shí)際表現(xiàn)為收益在貸款銀行，風(fēng)險(xiǎn)在擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不利于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。三是公司人員少、素質(zhì)低、專業(yè)知識(shí)缺乏，整體水平亟待提高。人才是公司發(fā)展的根本，人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，擔(dān)保業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，涉及范圍廣，要求從業(yè)人員必須是綜合性、復(fù)合型人才，不僅需要具備金融、財(cái)會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、評(píng)估等知識(shí)，還要有預(yù)測(cè)、分析、談判、社交等綜合能力，同時(shí)還要有良好的職業(yè)道德，而我公司的現(xiàn)狀是人員少、素質(zhì)低、專業(yè)知識(shí)缺乏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)拓展的要求。因而必須著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，以更

28、好地適應(yīng)新階段、新形勢(shì)下公司發(fā)展的要求。四、2011年工作思路2011年是我市實(shí)施“十二五” 規(guī)劃的開局之年，是我市實(shí)施“5115”重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的起步之年，也是公司跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。公司指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以支持中小企業(yè)發(fā)展為己任，以防范和控制風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越；不斷創(chuàng)新“政策性資金、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理” 的工作模式，推進(jìn)信用擔(dān)保事業(yè)不斷向前發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。1、牢固樹立“一個(gè)理念”。即牢固樹立為全市中小企業(yè)融資擔(dān)保提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念不動(dòng)搖。2011年，公司將緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，全力支持“5115”重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成融資擔(dān)保6億元，為“十二五”開局之年開好局、起好步。2、積極發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要擴(kuò)大服務(wù)范圍,在發(fā)揮自身效能上支持好重點(diǎn)項(xiàng)目:一是充分發(fā)揮公司支持中小企業(yè)發(fā)展的橋梁和紐帶作用。并且盡可能簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，縮短簽保時(shí)間，提高辦事效率，為我市更多中小企業(yè)貸款擔(dān)保提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。二是要發(fā)揮對(duì)銀行承諾信用、對(duì)企業(yè)實(shí)施