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文檔簡介
1、2011年度reico專題未來20年我國城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展空間reico工作室北京 2011.11關于“reico工作室”“reico工作室”由全國工商聯(lián)房地產商會、中國城市房地產開發(fā)商策略聯(lián)盟(中城聯(lián)盟)共同支持建立。支持方基于“促進房地產業(yè)及國民經濟穩(wěn)定、快速、可持續(xù)發(fā)展”的認識,不尋求研究成果代表和反映行業(yè)及商界利益。“reico工作室”獨立開展房地產市場研究,“自主超然、格物致知”,研究結論及傾向獨立于政府意圖及商界立場?!皉eico報告”的撰稿人,由工作室根據(jù)專題研究需要聘請。研究團隊每年會隨選題不同而發(fā)生變化。撰稿人來自不同大專院校、研究機構,以個人身份參與研究、撰稿,其成果不反映、
2、不代表所在單位的傾向與意見。撰稿人被要求遵守學術道德,引用觀點、文獻、數(shù)據(jù)等必須符合學術規(guī)范,對因此產生的糾紛由撰稿人本人負責。本報告的完成人為:呈先、岳國強、任榮榮。reico report 2010-2011目 錄我國城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展狀況回顧 2國際比較研究 5從需求角度分析我國城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展空間 13主要結論 211我國城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展狀況回顧城鎮(zhèn)住宅建設投資較快增長1998-2009年我國城鎮(zhèn)住宅建設投資年均實際增長17.1%住房制度改革以來,我國城鎮(zhèn)住宅建設投資取得較快發(fā)展,住宅總量快速增加。城鎮(zhèn)住宅投資額由1998年的4310.8億元增加到2009年的30512.7億元(見圖1)
3、,年均增長19.5%,扣除價格因素,年均增長17.1%,比同期gdp增速高近7個百分點。與此同時,城鎮(zhèn)住宅投資在gdp中所占比重逐步提高,由1998年的5.1%提高到2009年的9.0%。但由于我國住宅建設投資的統(tǒng)計中包含土地費用,與國外統(tǒng)計口徑不同,若采用相同口徑,則2009年我國城鎮(zhèn)住宅建設投資/gdp約為7.2% 2002年以來,土地購置費用在房地產開發(fā)投資中所占比重基本在19%左右。我們采用這一比例對估計城鎮(zhèn)住宅投資中的土地費用。圖1 1998-2009年我國城鎮(zhèn)住宅投資情況數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒。1998-2009年我國城鎮(zhèn)住宅竣工面積年均增加5.1%城鎮(zhèn)住宅竣工面積由1998年的4
4、.76億平方米增加到2009年的8.21億平方米(見圖2),年均增加5.1%,其中,“十五”期間和“十一五”期間城鎮(zhèn)住宅年均竣工量分別為5.9億平方米和7.2億平方米;城鎮(zhèn)住宅竣工面積在城鎮(zhèn)住房存量中所占比重在5%左右。從住房生產方式來看,房地產開發(fā)成為居民住房供給的重要渠道,在城鎮(zhèn)住宅建設投資中所占的比重由1998年的48.3%上升到2009年的83.9%(2005年以來該比例基本穩(wěn)定在83%以上),房地產開發(fā)住宅竣工面積在城鎮(zhèn)住宅竣工面積中的比重由1998年的29.6%上升到2009年的70.3%(2006年以來該比例基本穩(wěn)定在70%以上)。圖2 1998-2009年城鎮(zhèn)住宅竣工面積數(shù)據(jù)來
5、源:中國統(tǒng)計年鑒。房地產業(yè)對經濟增長做出重要貢獻2009年房地產業(yè)增加值/gdp達到5.5%自1998年住房制度改革以來,房地業(yè)增加值在gdp中所占比重呈上升趨勢,由1998年的4.1%提高到2009年的5.5%(見圖3),房地產業(yè)在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。圖3 1998-2009年房地產業(yè)增加值在gdp中所占比重數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒,按2009年不變價計算。1998-2009年房地產開發(fā)投資對經濟增長的貢獻率平均為10.4%以2009年不變價計算,1998-2009年,房地產開發(fā)投資對經濟增長的貢獻率平均為10.4%,拉動經濟增長平均為1個百分點(見圖4)。其中,在2008年國際金融危
6、機爆發(fā)的情況下,房地產業(yè)對經濟增長的貢獻率仍高達10.6%,拉動經濟增長1.03個百分點;而在克服危機沖擊最為關鍵的2009年,房地產業(yè)對經濟增長的貢獻最高,砥柱中流,貢獻率達到19.4%,拉動經濟增長1.77個百分點。圖4 1998-2009年房地產開發(fā)投資對經濟增長的貢獻數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒,按2009年不變價計算。居民住房條件不斷改善城鎮(zhèn)居民人均住房面積穩(wěn)步上升伴隨著房地產行業(yè)的發(fā)展,我國城鎮(zhèn)居民的住房條件得到了明顯改善,人均住房面積穩(wěn)步上升。從1998年到2006年,城市人均住宅建筑面積從18.7平方米上升到了27.1平方米,年均增長分別達到了1.05平方米,遠高于房改之前(1978
7、1998年)年均0.60平方米的增長水平。初步推算,目前我國城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積約為30平方米(見圖5)。并且,居民住房設施條件也得到明顯改善,城鎮(zhèn)住宅工程質量、功能質量、環(huán)境質量和綜合配套水平明顯提高,2004年以來城鎮(zhèn)住房成套率超過80%。從總體上看,我國已經告別住房嚴重短缺的時代。圖5 1998-2009年城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒,2007-2009年數(shù)據(jù)通過趨勢外推得到。國際比較研究盡管某一截面上不同國家的經濟發(fā)展水平、人口結構特征、住房市場狀況等諸多方面業(yè)存在差異相差較大,但從相似發(fā)展階段(按人均收入水平計量)來看,各個國家通常會表現(xiàn)出類似的經濟社會發(fā)展特征。因此,
8、從國際比較的角度,可以選擇相似發(fā)展階段的其他國家房地產業(yè)發(fā)展歷程,來對我國房地產業(yè)未來發(fā)展趨勢進行分析。相似發(fā)展階段的判斷從經濟發(fā)展水平看,我國20102020年大致經歷 美國19401970年、英國19551985年、日本19651985年、韓國19852000年的增長過程圖6顯示了中國與主要國家經濟發(fā)展歷程,以1990年國際元為基準,我國目前的經濟水平大致與美國40年代、英國50年代、日本60年代中后期、韓國80年代中后期的發(fā)展水平相當。按照人均gdp年均增長7%的速度保守推算,則20102020年我國人均gdp大約為700015000國際元(以1990年為基準,下同)。而從圖9的統(tǒng)計數(shù)據(jù)
9、中看,將大致經歷美國19401970年、英國19551985年、日本19651985年、韓國19852000年的增長過程。單從經濟發(fā)展水平的角度來看,我國在2020年將達到美國70年代、日本和英國80年代中期、韓國2000年左右的收入水平。圖6 中國與主要國家經濟發(fā)展水平的比較注:圖中為按購買力平價計算的數(shù)據(jù),以1990年國際元為基準;中國20102020年的人均gdp按照年均7%的增長率推算得出。資料來源:the world economy: historical statistics.我國城鎮(zhèn)化水平遠遠落后于同等經濟水平下發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化進程從城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程來看,2009年我國城鎮(zhèn)化率為
10、46.6%,與日本50年代初期和韓國70年代中期的城鎮(zhèn)化水平大致相當(見圖7)?!笆濉逼陂g以至2020年,我國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,按照“十一五”時期城鎮(zhèn)化發(fā)展速度推算(年均增加約1個百分點),到2020年我國城鎮(zhèn)化率將提高到58%,相當于日本50年代中后期、韓國80年代初期的城鎮(zhèn)化水平。而美國和英國在60年代基本完成了快速城鎮(zhèn)化的進程,美國在1920年城鎮(zhèn)化率超過50%,而英國早在1850年左右城鎮(zhèn)化率超過50% 數(shù)據(jù)來源:王前福等,世界城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,經濟要參,2002。綜合經濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化水平指標,我國城鎮(zhèn)化水平遠遠落后于同等經濟水平下的美國、英國、日本、韓國。日本和韓國在我國目
11、前經濟發(fā)展水平時的城鎮(zhèn)化率均超過65%,在我國2020年經濟發(fā)展水平時的城鎮(zhèn)化率均超過75%。圖7 中國與主要國家城鎮(zhèn)化率水平的比較數(shù)據(jù)來源:世行數(shù)據(jù)庫,日本數(shù)據(jù)根據(jù)日本統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)進行修正。中國2015年和2020年城鎮(zhèn)化率水平為預測值。我國的城鎮(zhèn)化水平低于國際上同等經濟水平下城鎮(zhèn)化發(fā)展的平均水平,約低14個百分點我們利用2004年世界160個國家和地區(qū)城鎮(zhèn)化率與人均gdp(購買力平價)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),模擬得出二者之間的函數(shù)關系,如圖8所示。城鎮(zhèn)化率與經濟水平之間呈現(xiàn)出對數(shù)函數(shù)的形式,這與世界銀行有關專家對城鎮(zhèn)化相關研究的發(fā)現(xiàn)一致。從圖9的結果中可以看出,我國的城鎮(zhèn)化水平低于國際上同等經濟水平下
12、城鎮(zhèn)化發(fā)展的平均水平,約低14個百分點。假定我國在未來十年在制度和政策方面不做出調整,到2020年我國的城鎮(zhèn)化水平相對于國際標準的差距將進一步擴大到16個百分點。圖8 世界各個國家和地區(qū)城鎮(zhèn)化水平與人均收入之間的關系(2004年)數(shù)據(jù)來源:世行數(shù)據(jù)庫。發(fā)達國家城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程表明:通常在高速發(fā)展的3040年間,城鎮(zhèn)化率可從25%提高到70%80%。如果按照我國目前的城鎮(zhèn)化速度(城鎮(zhèn)化率每年上升1%),到2020年城鎮(zhèn)化率僅為58%,2030年城鎮(zhèn)化率僅達到70%。我國城鎮(zhèn)化進程遠遠滯后于經濟發(fā)展進程。主要發(fā)達國家不同階段房地產市場的發(fā)展特征從住房部門產出(housing outcomes)的角度
13、,進行房地產業(yè)發(fā)展階段特征比較時,通常選取以下兩方面的指標:一是居住水平指標,包括住房面積、住房稀缺程度、住房支付能力等;二是行業(yè)發(fā)展指標,包括住房新建規(guī)模、住房投資規(guī)模等。對上述指標的比較分析表明,主要發(fā)達國家房地產市場發(fā)展歷程表現(xiàn)出以下特征:快速城鎮(zhèn)化進程完成之前,住房建設規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢日本在19551972年的17年間,住房建設呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢,住房建設量年均增速為12%(見圖9),新建住房規(guī)模在1972年達到峰值,接近200萬套,占當年住房存量的比例超過6%。而這一期間,也是日本城鎮(zhèn)化進程較快的階段,城鎮(zhèn)化率年均增加1.1個百分點,其中,19551960年期間城鎮(zhèn)化率年均增
14、加1.46個百分點。圖9 日本歷年住房建設情況數(shù)據(jù)來源:日本統(tǒng)計網站。韓國在19801990年的10年間,住房建設處于快速發(fā)展期,住房建設量年均增速為17%(見圖10),新建住房規(guī)模在1990年達到峰值,超過75萬套,占當年住房存量的9.8%。這一期間,是韓國經濟增長和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化率年均增加1.7個百分點。1990年之后,韓國城鎮(zhèn)化速度明顯減小。圖10 韓國歷年住房建設情況數(shù)據(jù)來源:中金研究報告。60年代以來,美國和英國已結束快速城鎮(zhèn)化進程,其住房建設量沒有表現(xiàn)出持續(xù)快速增長的態(tài)勢(見圖11),美國年均私人住房新開工量基本在150萬套左右,新建住房在存量住房中所占比例不到2%。英
15、國19601975年間新建住房規(guī)模年均在35萬套左右,之后年均住房建設規(guī)?;驹?0萬套左右。圖11 美國和英國歷年住房建設情況美國英國數(shù)據(jù)來源:各國統(tǒng)計網站。住房建設投資/gdp在城鎮(zhèn)化進程完成階段達到峰值9%左右從日本和韓國的發(fā)展歷程來看,住宅建設投資在gdp中所占比重與經濟發(fā)展水平之間呈現(xiàn)明顯的倒u型關系。從圖12中可以看出,60年代以來,日本住宅建設投資/gdp一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢,于1973年達到峰值9.1%;韓國住房建設投資/gdp于1991年達到峰值8.9%。峰值出現(xiàn)的時點均為快速城鎮(zhèn)化進程基本完成階段。而美國自60年代以來,住宅建設投資占gdp比重規(guī)律性變化趨勢不明顯,基本在4%左
16、右。從住宅建設投資在固定資產中所占比重來看,日本在70年代期間住宅建設投資/固定資產投資較高,在24%左右,其余多數(shù)年份在20%左右;平均來看,19602004年日本住宅建設投資在固定資產投資中所占比重為19.3%。美國住房建設投資在固定資產投資中所占比重多數(shù)年份也在20%左右,最高達到25%;平均來看,19602008年美國住宅建設投資在固定資產投資中所占比重為20.4%。圖12 主要發(fā)達國家住房建設投資及其在gdp中所占比重日本住房投資/gdp韓國日本美國數(shù)據(jù)來源:各國統(tǒng)計網站;韓國數(shù)據(jù)來源于文獻“housing and korean economy.”。 人均住房面積隨著收入水平的提高而
17、增加以同樣具有“人多地少”特征的國家日本為例(見圖13),其套均住房面積與人均住房面積均隨著經濟社會的發(fā)展而呈現(xiàn)增加的態(tài)勢。在90年代套均住房使用面積超過90平方米(折合建筑面積 以0.8的系數(shù)折成建筑面積。約為112平方米)之前,住房面積增加幅度較大,1968-1993年間套均住房建筑面積每年增加0.9平方米,其中,1978-1983年間住房面積增幅最大,每年增加建筑面積1.4平方米??傮w來看,日本套均住房使用面積由1968年的73.86平方米(折合建筑面積約為92平方米)增加到2008年的94.34平方米(折合建筑面積約為118平方米),與此同時,人均住房面積由18.7平方米(折合建筑面積
18、約為23平方米)增加到36.3平方米(折合建筑面積約為45平方米)。目前,日本套均住房使用面積基本穩(wěn)定在94平方米,折合建筑面積約為118平方米。圖13 日本住宅面積的變化數(shù)據(jù)來源:日本統(tǒng)計局網站。圖中住宅面積指的是住宅的使用面積,不含公攤。房地產市場進入相對成熟階段,戶均住房套數(shù)在1.1左右戶均住房套數(shù)是反映住房充足程度的一個指標。在城鎮(zhèn)化基本完成,城鎮(zhèn)人口穩(wěn)定下來的條件下,戶均住房套數(shù)超過1,意味著住房市場不存在總體性供應短缺的問題。從圖14來看,日本戶均住房套數(shù)于1968年超過1.0,80年代中期戶均住房套數(shù)超過1.1,之后則基本保持穩(wěn)定。韓國戶均住房套數(shù)于2002年超過1,目前該值達到
19、1.08。美國1965-2009年間,戶均住房套數(shù)基本穩(wěn)定的1.12左右。英國自60年代以來戶均住房套數(shù)超過1,80年代該值達到最高為1.08。圖14 主要發(fā)達國家戶均住房套數(shù)美國英國日本韓國數(shù)據(jù)來源:各國統(tǒng)計網站?;趪H比較的我國城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展空間分析發(fā)達國家經濟社會和房地產市場發(fā)展的階段性特征,可以為分析我國未來房地產業(yè)發(fā)展空間提供以下參考:在快速城鎮(zhèn)化結束之前,我國住房建設投資規(guī)模將保持快速增長城鎮(zhèn)化進程是影響住房新建規(guī)模的一個重要因素,在城鎮(zhèn)化較快進程完成之前,住房建設投資規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的態(tài)勢。如日本在19551972年間,住房建設量年均增速為12%,1972年新建住房占當年
20、住房存量的比例超過6%。這一期間,日本城鎮(zhèn)化率從56%增加到72%左右的水平,城鎮(zhèn)化率年均增加超過1個百分點;韓國在19801990年間,住房建設量年均增速為17%,1990年新建住房占當年住房存量的比例接近10%,這一期間,韓國城鎮(zhèn)化率由57%增加到74%,城鎮(zhèn)化率年均增加1.7個百分點。并且,日本和韓國住房投資的變化驗證了世行的經驗發(fā)現(xiàn),即住房建設投資在gdp中所占比重與經濟發(fā)展水平之間呈現(xiàn)倒u型的關系。如日本住宅建設投資/gdp于1973年達到峰值9.1%,這一階段,日本的城鎮(zhèn)化率在74%左右;韓國住房建設投資/gdp于1991年達到峰值8.9%,這一階段,韓國的城鎮(zhèn)化率也在74%左右。
21、我國1998-2009年間,城鎮(zhèn)新建住宅竣工面積的年均增速只有5.1%,住宅新建量在住房存量中所占比重不足4%,均低于日本和韓國快速城鎮(zhèn)化階段的住房建設量。2008年以來,我國城鎮(zhèn)住宅建設投資在gdp中所占比重超過8%,但由于我國住宅建設投資中含有土地開發(fā)投資,因此,跟國外的統(tǒng)計結果缺乏完全可比性。初步估計“十二五”期間以至2020年我國城鎮(zhèn)化率將處于從超過50%向70%發(fā)展的軌道,城鎮(zhèn)化進程仍處于快速推進階段,按照發(fā)達國家的經驗,在城鎮(zhèn)化超過70%之前,我國住房建設規(guī)模將保持快速增長。對于我國未來20年住宅投資的規(guī)模與增速應有充分的估計,不宜頻頻產生“過熱”的驚詫和恐慌。圖15 各國住房建設
22、投資規(guī)模高峰階段的比較數(shù)據(jù)來源:各國統(tǒng)計網站。在戶均住房套數(shù)接近1.1之前,我國住房存量將保持較快增加戶均住房套數(shù)是反映住房存量充足程度的一個重要指標。戶均住房套數(shù)達到1,是解決總體性住房短缺的最基本要求。發(fā)達國家的經驗表明,在城鎮(zhèn)化基本完成后,戶均住房套數(shù)通常會經歷從超過1向1.1左右發(fā)展的過程,成熟穩(wěn)定的房地產市場中,戶均住房套數(shù)基本穩(wěn)定的1.1左右。如日本1968年戶均住房套數(shù)超過1,在70年代中期城鎮(zhèn)化率超過70%階段,戶均住房套數(shù)約為1.05,80年代中期戶均住房套數(shù)超過1.1,之后則基本保持穩(wěn)定。英國在60年代初期戶均住房套數(shù)超過1,80年代達到1.08。戶均住房套數(shù)從1發(fā)展到1.
23、1左右大約需要20年左右的時間。由于我國目前尚缺乏住房存量的準確調查數(shù)據(jù),因此,我們采取以下方法進行估算:按照圖2中對城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積的推算,2010年末我國城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積在30平方米左右,即使考慮“90/70”政策實施以來,由于住房供應結構的調整而帶來住房面積增速的減緩,因此估計2010年末我國城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積在30平方米左右。按照2010年我國城鎮(zhèn)人口約為6.3億估算,則2010年末我國城鎮(zhèn)住房存量約為190億平方米。按照戶均住房面積90平方米計算,2010年末我國城鎮(zhèn)住房總量約為2億套,相比于2億多城鎮(zhèn)家庭而言,基本處于戶均住房套數(shù)在1左右,參照國際經驗,住房存量尚有較大的
24、發(fā)展空間。特別應注意的是,我國尚處于快速城鎮(zhèn)化進程中,未來城鎮(zhèn)人口仍將保持較快的增速,戶均住房套數(shù)可能是一個動態(tài)的、極不穩(wěn)定的指標。未來仍需要保持適當住宅建設規(guī)模,避免出現(xiàn)城鎮(zhèn)化進程中的住房短缺,拖曳城鎮(zhèn)化進程和影響社會穩(wěn)定。24從需求角度分析我國城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展空間預測思路從長期看,居民對住宅需求的多少取決于居民收入水平的高低,收入水平越高,對居住條件改善的要求也越高。就城鎮(zhèn)總體來說,城鎮(zhèn)住宅總需求,除受收入水平的影響外,還應受城鎮(zhèn)人口規(guī)模的影響,城鎮(zhèn)人口規(guī)模越大,對住宅的需求也就越大。因此,未來城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展空間的大小取決于,城鎮(zhèn)居民收入水平和城鎮(zhèn)人口的增長速度。預測流程圖如下:城 鎮(zhèn)
25、人 口經濟發(fā)展水平人均可支配收入人均居住水平城 鎮(zhèn) 住 宅 存 量城鎮(zhèn)住宅增量住宅折舊量凈新建住宅量“農轉非”住宅量“農轉非”比例城鎮(zhèn)新建住宅量城鎮(zhèn)住宅建設投資折舊率建安造價城鎮(zhèn)住宅建設發(fā)展空間的預測思路是:第一步,根據(jù)經濟增長速度估計城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度,由居民人均收入增速可推算出預測期各年的人均收入水平;第二步,根據(jù)城鎮(zhèn)人均居住水平與人均收入水平的關系,估計出預測期各年的城鎮(zhèn)人均居住水平,再根據(jù)未來城鎮(zhèn)總人口推算出預測期城鎮(zhèn)住宅總量,從而可進一步估計出預測期各年的住宅增加量;第三步,根據(jù)城鎮(zhèn)住宅增加量與住宅投資的關系,計算出預測期各年的城鎮(zhèn)住宅投資額。2011-2030年住宅建設發(fā)展
26、空間預測2011-2030年城鎮(zhèn)居民人均收入水平預測改革開放以來隨著收入的增長,我國城市人均居住水平逐年提高,城市人均住宅建筑面積從1985年的人均10米提高到了2006年的人均27.1米 來源:中國統(tǒng)計年鑒2009。,年均增長4.9%(見圖16)。圖16城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和居住水平的關系數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1985年以來城市居民人均住宅建筑面積與城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入之間存在著很明顯的相關關系(見圖17),用回歸分析可得出具體估計方程:ps = -77.244 + 11.078 * log (pi) (2.75) (0.32) r2=0.98式中:ps為城市人均住
27、宅建筑面積;pi為城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入。圖17城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與人均居住水平的關系1985-2009年間,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增長7.4%,同期人均gdp年均增速為8.8%,比城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增速高19%。分階段看,兩者之間的差距在縮小,1985-2002年兩者之間的差距較大,2003-2009年兩者之間的差距有所縮小,人均gdp年均增速(10.4%)比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速(9.6%)高出8.4%。按此比例推算,若2011-2020年我國經濟保持年均7.8%的增速,人均gdp增速約為7.4%,2011-2020年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年
28、均增長將達到6.9%,到2020年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入將達36189元(2009年價);2021-2030年gdp增速按5.5%估計,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增速估計為5%,2030年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入將達58764元(2009年價)。根據(jù)上述估計方程計算,2020年城市人均住宅建筑面積將達到38平米,2030年達到43.4平米 由于建設部公布的城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積指標的統(tǒng)計口徑是城鎮(zhèn)國有土地上的住宅以及相應的戶籍人口,不包括城中村等非國有土地上的住宅和居住者,以及農民工。2005年1%人口抽樣調查數(shù)據(jù)顯示城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積為28.7平米,城市人均住宅建筑面積為27.
29、8平米(統(tǒng)計口徑為城鎮(zhèn)土地上住宅和常駐人口),2005年建設部城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積為26.1平米,從2005年的數(shù)據(jù)看,后者有些低估。(見表1),2011-2030年年均增速為1.7%。表1:城鎮(zhèn)住宅存量預測年份城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積(平米/人)城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入(元/人)200929.817175201030.718660201131.520124201534.726822202038.036189202540.947008203043.4587642011-2030平均增速1.7%5.9%注:城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入為2009年價。2011-2030年城鎮(zhèn)新建住宅面積和套數(shù)估計1978年我
30、國總人口為96259萬人,其中,城鎮(zhèn)總人口為17245萬人,2009年總人口發(fā)展到了133474萬人,其中城鎮(zhèn)人口62186萬人,1978-2009年總人口年均增長率為1.06%,城鎮(zhèn)人口年均增長了4.2%,城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%上升到了2009年46.6%(見圖18)。1996-2009年總人口和城市人口增速呈下降趨勢,2004-2009年總人口增速下降幅度有所趨緩(見圖19)。根據(jù)社科院人口所蔡昉的研究 蔡昉,“被世界關注的中國農民工論中國特色的深度城鎮(zhèn)化”國際經濟評論2010年第二期。,到2030年總人口將停止增長,2030年我國總人口將達峰值,14.04億左右。按“十一五”期
31、末我國城鎮(zhèn)化進程的速度推算,估計2030年我國城鎮(zhèn)化率將達到70%,快速城鎮(zhèn)化進程將基本完成。按此趨勢推算,2030年城市人口將達到98792萬人,2011-2030年城市人口增速降幅趨緩,每年降低0.025個百分點。如果我國城鎮(zhèn)化進程按國際經驗發(fā)展,2020年前后我國城鎮(zhèn)化率應達到70%,2030年達到80%左右。上述按我國以往發(fā)展軌跡預期所達到的城鎮(zhèn)化水平比按國際經驗發(fā)展要晚10年左右。圖18 城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)化率變化趨勢數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒圖19總人口和城市人口增速變化數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒表2:城鎮(zhèn)住宅存量預測年份總人口(萬人)城鎮(zhèn)人口(萬人)城鎮(zhèn)住宅存量建筑面積(億平米)200913
32、347462186185.13201013411763727195.58201113473265291205.84201513688971764249.08202013888680322305.42202514007189353365.64203014042198793428.692011-2030平均增速0.2%2.2%4.0%若2030年城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達到43.4 平米計算,2030年我國城鎮(zhèn)住宅存量將達到428.7億建筑平方米,是2009年住宅存量的近2.3倍,平均每年增長4%(見表2)。城鎮(zhèn)住宅存量的計算公式為:(1)式中:為t年城鎮(zhèn)住宅存量;為t年城鎮(zhèn)人口;為t年城鎮(zhèn)人均住宅建
33、筑面積。由上面估計出的城鎮(zhèn)住宅存量可以計算出每年城鎮(zhèn)住宅新增量,但它并不等于城鎮(zhèn)新建住宅量,因為,在城鎮(zhèn)化過程中,由于行政區(qū)劃的改變,有些農村住宅直接轉為了城鎮(zhèn)住宅,因此,在估計城鎮(zhèn)新建住宅量時,應將“農轉非”的住宅增加量從城鎮(zhèn)住宅增量中扣除。另外,城鎮(zhèn)新建住宅量中還包括折舊部分 這里的折舊是指舊房改造或舊房拆遷部分。,因此,城鎮(zhèn)住宅增量、城鎮(zhèn)新建住宅和住宅折舊之間存在如下關系:(2)式中為t年城鎮(zhèn)住宅增量;為t年城鎮(zhèn)新建住宅量;為t年住宅折舊量;為t年“農轉非”住宅量。若將城鎮(zhèn)新建住宅量減去住宅折舊稱為城鎮(zhèn)凈新建住宅量,即:(3)其中,為t年城鎮(zhèn)凈新建住宅量,則城鎮(zhèn)住宅增量與城鎮(zhèn)凈新建住宅量
34、有如下關系:(4)因此,得到預測期各年的城鎮(zhèn)住宅增量后,要估計出城鎮(zhèn)新建住宅量,還需估計出各年的“農轉非”住宅量和住宅折舊量。對住宅折舊量的估計有兩種方法,第一種是通過住宅折舊率-住宅折舊量占住宅存量的比率-來推算每年的折舊量,即,假定每年住宅的折舊量與住宅存量之間有如下關系:(5)其中,為t年住宅折舊率。第二種方法是通過舊房拆遷量占城鎮(zhèn)新建住宅量的比例來推算?,F(xiàn)有統(tǒng)計資料對這兩種估計方法都不提供支持,因此,只能對住宅折舊量進行大致估算。這里我們采用的方法是,先給出舊房拆遷占城鎮(zhèn)新建住宅量的比例,計算出每年的折舊量,然后再計算出住宅折舊率、折舊量和農轉非量,看其是否合理。調查數(shù)據(jù)顯示,目前的每
35、年的舊房拆遷量大約1.3億平米左右,占住宅存量的0.75%,“十一五”期間農轉非住宅量占每年城鎮(zhèn)住宅增量的35%。如果按折舊率0.75%,推算出的“十一五”期間農轉非住宅增量占住宅增量的36%左右,基本與調查結果相當。按住宅70年壽命推算的折舊率應為1.5%。目前我們的折舊率有些偏低。2011-2030年折舊率按1%推算每年的折舊量或拆遷量 日本1977-1993年間住宅折舊率在0.7%左右。2002-2009年“農轉非”住宅量占住宅增量的比重呈顯著下降趨勢,從2002年的64.6%下降到2009年的36.8%,年均下降7.7%。我們按此下降速度估計2011-2030年的農轉非住宅比重及規(guī)模。
36、城鎮(zhèn)住宅增量、凈新建住宅量和“農轉非”住宅增量占城鎮(zhèn)住宅總增量的比例之間存在如下關系:(6)其中為t年“農轉非”住宅增量占城鎮(zhèn)住宅總增量的比例。根據(jù)上面估計出的每年城鎮(zhèn)住宅存量、凈新建住宅占總增量的比例和折舊率,由式(3)-(6)就可計算出每年的城鎮(zhèn)新建住宅量。2009年我國城鎮(zhèn)興建住宅建筑面積為8.21億平米,估計2020年將達到13.34億平米,2030年上升到18.69億平米。2011-2030年城鎮(zhèn)新建住宅建筑面積年均增長4.1%。表3: 城鎮(zhèn)新建住宅面積預測 (億平米)年份城鎮(zhèn)新建住宅面積城鎮(zhèn)凈新建住宅面積折舊量20098.216.821.3920108.376.901.472011
37、9.117.052.06201511.258.762.49202013.1610.113.05202515.0211.373.66203016.5512.264.292011-2030平均增速3.5%2.9%5.5%統(tǒng)計局住戶調查數(shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)戶均人口逐漸下降,1985年為3.89人/戶,2009年下降到了2.89人/戶。從趨勢上看,1985-2009年城鎮(zhèn)戶均人口的變化與時間呈現(xiàn)顯著的對數(shù)關系(見圖20)。按此趨勢推算,2020年城鎮(zhèn)戶均人口估計為2.76人/戶,2030年為2.68人/戶。根據(jù)上面的估計,目前我國城鎮(zhèn)戶均住房套數(shù)在1左右,按此比例,以及人均居住水平和戶均人口可推算出目前
38、城鎮(zhèn)住宅套均面積。2010年我國城鎮(zhèn)住宅套均面積接近90平方米。圖20城鎮(zhèn)戶均人口變化數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局國際經驗表明,隨著收入水平的增長,城鎮(zhèn)居民住宅套均面積逐漸提高。2000-2009年我國房地產開發(fā)住宅套均面積(住宅竣工面積與住宅竣工套數(shù)之比)總體呈上升趨勢,2000年為96.3平米/套,2009年上升到107.5平米,平均每年上升1.2%。2011-2030年隨著收入的增加,城鎮(zhèn)住宅套均面積將逐漸提高,年均增速按1.2%估計。這樣,我們根據(jù)上述2011-2030年城鎮(zhèn)新建住宅面積和套均面積推算出2011-2030年城鎮(zhèn)新建住宅套數(shù)(見表4)。結果顯示,2020年我國城鎮(zhèn)新建住宅1336
39、萬套左右,2030年達到1492萬套左右,2011-2030年平均每年新建城鎮(zhèn)住宅1296萬套左右。2020年城鎮(zhèn)戶均住房套數(shù)將達到1.03左右,2030年達到1.05左右。表4: 城鎮(zhèn)新建住宅套數(shù)預測 (萬套)年份城鎮(zhèn)新建住宅套數(shù)城鎮(zhèn)凈新建住宅套數(shù)折舊量2009964801163201095879016820111030797233201512139442682020133610263102025143710873502030149211053862011-2030平均增速2.2%1.7%4.3%各因素對城鎮(zhèn)住宅需求增加的貢獻根據(jù)公式(1)、公式(3)和公式(6),城鎮(zhèn)新建住宅量()與城鎮(zhèn)人
40、口()、城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積()和住宅折舊量()之間的關系可表示為: (7)根據(jù)因素分解法可將城鎮(zhèn)新建住宅量分解成城鎮(zhèn)人口增加、城鎮(zhèn)人均住宅面積的增加,即改善性需求,以及住宅折舊量的貢獻。我們可進一步將城鎮(zhèn)人口增加的貢獻分解為,城鎮(zhèn)人口自然增加的貢獻和由農村遷入城鎮(zhèn)的新城鎮(zhèn)人口增加,即城鎮(zhèn)化對城鎮(zhèn)住宅需求的貢獻。城鎮(zhèn)人口自然增加和城鎮(zhèn)化人口的推算方法是,在預測期總城鎮(zhèn)人口既定的條件下,城鎮(zhèn)自然人口以2009年實際城鎮(zhèn)人口為基期,假定其按預測期全國人口增速而增長,推算出2011-2030年城鎮(zhèn)自然人口規(guī)模;總城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)自然人口之差即為新城鎮(zhèn)人口,或稱為城鎮(zhèn)化人口。各因素對城鎮(zhèn)住宅需求增加的貢
41、獻的計算結果見表5,結果表明,在未來20年城鎮(zhèn)新增住宅需求中,城鎮(zhèn)化進程所拉動的住宅需求是第一位的,平均約占城鎮(zhèn)新增住宅需求的41%;其次是城鎮(zhèn)居民對居住條件的改善需求,平均約占32%;再次是城鎮(zhèn)住宅折舊,約占24%;城鎮(zhèn)居民自然增長所形成的住宅需求份額最小,平均約為3%,遠遠低于前三者。表5: 各因素對城鎮(zhèn)新增住宅需求的貢獻 (%)年份城鎮(zhèn)自然人口城鎮(zhèn)化改善性需求折舊量20116.830.440.222.620155.533.938.522.120203.839.133.923.220251.943.130.624.320300.046.827.225.92011-2030平均3.340.6
42、31.924.22011-2030年城鎮(zhèn)住宅投資估計得出城鎮(zhèn)新建住宅量后,如果能夠得到住宅單位建筑平米所需要投資額,或稱為城鎮(zhèn)住宅建安造價(不含土地購置費),就可以估計出預測期每年的住宅投資。計算公式如下;(8)式中為t年城鎮(zhèn)住宅投資額;為t年城鎮(zhèn)住宅建安造價。城鎮(zhèn)住宅建安造價可以通過相關的統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)估計出來。中國統(tǒng)計年鑒提供了1985年以來的城鎮(zhèn)新建住宅面積,從有關統(tǒng)計資料中我們可以計算出1985-2009年城鎮(zhèn)住宅建設投資額,但其中包含了土地購置費,還需將其從投資額中剔除?,F(xiàn)有統(tǒng)計資料提供了房地產開發(fā)1997年以來的土地購置費、房屋竣工面積和住宅竣工面積,我們采用住宅竣工面積占房屋竣工
43、面積的比來推算住宅土地購置費,再將其從城鎮(zhèn)住宅投資中扣除。除房地產開發(fā)以外的住宅投資中土地購置非的比例較?。ǚ康禺a開發(fā)住宅竣工面積占城鎮(zhèn)新建住宅的72%左右),可忽略不計(受統(tǒng)計資料限制,該部分很難估算)。這樣,我們就可以計算出1997-2009年城鎮(zhèn)住宅建安造價(剔除價格因素)。數(shù)據(jù)表明1997-2009年城鎮(zhèn)住宅建安造價基本上呈上升趨勢,這主要是由于每年新建住宅的質量和技術標準在逐年提高而引起的。考慮到未來住宅的質量和技術要求還會逐年有所提高,因此,未來城鎮(zhèn)住宅建安造價也會不斷提高。假定2011-2030年城鎮(zhèn)住宅建安造價年均增長3.4% 取波動性較小的2000-2002年房地產開發(fā)住宅造價平均增速(3.4%)。,估計到2030年我國城鎮(zhèn)住宅建設投資達到104000億元左右(2009年價),2011-2030年平均年增長7%(見表6)。圖21城鎮(zhèn)住宅建安造價變動趨勢數(shù)據(jù)來源:中國
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