長(zhǎng)街鎮(zhèn)新城村村莊建設(shè)規(guī)劃

1、長(zhǎng)街鎮(zhèn)新城村村莊建設(shè)規(guī)劃 規(guī)劃背景 中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。 浙江省建設(shè)廳、省委省政府農(nóng)村工作辦公室和省民政廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于 做好“千村示范、萬(wàn)村整治”工程規(guī)劃編制工作的通知。 實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加大村莊環(huán)境整治 力度，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，消除農(nóng)村發(fā)展中的不平 衡和低水平現(xiàn)象，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展格局具有十分重 要的意義。 隨著寧海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民急切需要改善生產(chǎn)、生活條件。同時(shí)， 農(nóng)村建設(shè)明顯滯后，離全面建設(shè)小康社會(huì)的差距還很大。 第一章 規(guī)劃總則 一 規(guī)劃重點(diǎn) 寧海縣縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃確定新城村為中心村和示范村，因

2、此，本次村莊建 設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)在于中心村配套公共設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊村村容村貌整治 和新村建設(shè)。 二 規(guī)劃原則 1、節(jié)約用地，保護(hù)耕地原則 2、因地制宜原則 3、特色原則 4、生態(tài)保護(hù)原則 三 規(guī)劃目標(biāo) 1、體現(xiàn)中心村職能 2、形成良好的人居環(huán)境 3、完善公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施配套 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 一、現(xiàn)狀概況 （一）區(qū)位分析 長(zhǎng)街鎮(zhèn)位于寧?？h 東部，是寧?？h級(jí)中心 鎮(zhèn)。距寧?？h城27公里， 沿海南線的建設(shè)，提高 了新城村與縣城聯(lián)系的 可達(dá)性。 新城村位于長(zhǎng)街鎮(zhèn) 西北側(cè)，距鎮(zhèn)政府所在 地8公里。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 （二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 2003年底，全村344戶， 總?cè)?/p>

3、口1183人，其中外來(lái)人口 10人，勞動(dòng)力580人。人均收 入4240元。集體經(jīng)濟(jì)收入40萬(wàn) 元。全村人口以人事第一、二 產(chǎn)業(yè)為主。 年份 戶數(shù) （戶） 戶籍人口 （人口） 外來(lái)人口勞動(dòng)力 人均收入 （元） 集體經(jīng)濟(jì)收入 （萬(wàn)元） 2000 3 3361128 800291712.22 2001338112012577351044.90 2002340133610560362837.01 2003344108310580424040 新城村歷年人口、經(jīng)濟(jì)一覽表 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 （三）村莊建設(shè)情況 現(xiàn)狀村莊建成區(qū)面積13.6 公頃，人均用地115平方米。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析

4、（三）村莊建設(shè)情況 1、公共設(shè)施 村委會(huì)位于新城大道旁，為新 建建筑，質(zhì)量好。 影劇院一所，質(zhì)量一般，現(xiàn)作 為倉(cāng)庫(kù)在使用，已不具備原有 功能，建筑面積500平方米。 市場(chǎng)一處，為簡(jiǎn)易棚子，用地 0.12公頃。 祠堂一處，質(zhì)量差，現(xiàn)主要作 為老年活動(dòng)場(chǎng)所。 小學(xué)一所，6班，用地0.24公 頃。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 （三）村莊建設(shè)情況 2、建筑質(zhì)量分析 一類建筑 占7% 二類建筑 占77% 三類建筑 占16% 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 （三）村莊建設(shè)情況 3、村莊道路 村莊內(nèi)部路網(wǎng)比較完整， 形成規(guī)整的方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)，且路 面均為水泥路面。但路面較窄， 在3-5米之間。村西面新建新 城大道1

5、4米，接黃龍公路。為 村莊主要的對(duì)外聯(lián)系的通道。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 （三）村莊建設(shè)情況 4、工業(yè) 村內(nèi)企業(yè)主要為寧寧文具 有限公司，位于新城大道西側(cè)， 年產(chǎn)值上億元。用地，另外在 村內(nèi)部有一些零星個(gè)私企業(yè)， 如新城彩印廠等。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 （三）村莊建設(shè)情況 5、綠地景觀 新城村周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景色怡人。正對(duì)新城 大道的小山為一座林園，修筑了石階，精心建設(shè) 了綠化、小品。北面和東面為山體，山體植被良 好，樹木茂密，并有大片竹林。北面山上有一座 尼姑庵和一座塔，從村莊上山到庵和塔的路均澆 了水泥路面。村北面有一條排洪溝與眾不同，別 具匠心的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了村民的智慧。村南面和

6、西面 均為農(nóng)田和山體。新城村處于群山環(huán)抱之中，一 片生機(jī)盎然。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 二、村莊建設(shè)存在問(wèn)題 1、道路格局雖然完整，但是等級(jí)太低。 該村內(nèi)部除新城大道14米外，其作道路斷面在3- 5米之間，不能滿足是中心村的要求。 2、村民住宅 該村內(nèi)部有大片質(zhì)量差的建筑，空置率高，造成 土地的浪費(fèi)，同時(shí)又影響村容村貌。需要整治。 3、公建設(shè)施不足 雖然該村有一些公共設(shè)施，但作為中心村，還不 能滿足要求，還需配置幼兒園、活動(dòng)中心、衛(wèi)生 所、戶外活動(dòng)中心等設(shè)施。 4、缺乏集中公共綠地 該村周邊環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)元素自然完好。但村內(nèi) 部沒(méi)有集中公共綠地，人均綠地面積幾乎為零。 5、村內(nèi)零星散布的工

7、業(yè)，給居住環(huán)境帶來(lái)一定 的污染，應(yīng)予以集中安置。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析 三、村莊建設(shè)發(fā)展環(huán)境分析 1、新城村地勢(shì)東北高，西南低，東北面地勢(shì)在 13-15米左右（黃海高程，下同）。西南西地勢(shì) 在4-7米左右。坡度緩和，地勢(shì)平坦，適合建設(shè)。 2、新城村西側(cè)的新城大道是該村對(duì)外交通聯(lián)系 的主要通道，往南到長(zhǎng)街鎮(zhèn)方向，北面接黃龍公 路。較好的對(duì)外交通條件為該村的發(fā)展提供了必 要的支撐。 3、新城村村莊建成區(qū)用地屬于山前緩坡地，屬 于一類建設(shè)用地（適宜建設(shè)）。根據(jù)寧?？h村 莊布點(diǎn)規(guī)劃對(duì)該村的定位和要求分析，新城村 作為中心村，今后上崗山和尖岙兩村將并入新城 村。因此該村的發(fā)展在舊村整治的基礎(chǔ)上要為

8、兩 村的并入安排發(fā)展用地。發(fā)展用地安排在新城大 道西側(cè)的農(nóng)田。重點(diǎn)作好公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配 套工作，完善中心村的功能。 第三章 規(guī)劃布局 一、人口與用地規(guī)模 在寧海縣縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃 中，將新城村定位為中心村。今后， 上崗山和尖岙兩個(gè)村將并入新城村， 形成統(tǒng)一的聚居點(diǎn)。因此在新城村 村莊建設(shè)規(guī)劃中，要考慮兩村并入 后的發(fā)展用地。從新城村這幾年的 人口變化情況分析，可以看出人口 數(shù)量呈下降趨勢(shì)。主要原因是村里 外出打工人員較多，每年有一些在 本村以外地方定居。 新城村需要在相應(yīng)政策的實(shí)施 下，逐步增大其規(guī)模。本次規(guī)劃確 定在規(guī)劃期限內(nèi)新城村自身改建的 戶數(shù)約為50戶，兩村遷入的戶數(shù)為 115戶。

9、規(guī)劃期末總戶數(shù)將達(dá)到459 戶，人口達(dá)到1610人。另外安排了 一塊工業(yè)用地，用于村莊工業(yè)的發(fā) 展。規(guī)劃總用地規(guī)模23.2公頃。人 均用地144平方米，不包括工業(yè)用地， 人均用地122平方米。 第三章 規(guī)劃布局 二、總體發(fā)展思路 1、作為中心村，新城應(yīng)做大規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)周邊村莊的輻射力和凝聚力， 使周邊村的人口和產(chǎn)業(yè)向該村集聚。村內(nèi)發(fā)展部分工業(yè)用地，增強(qiáng)村 的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 2、整個(gè)村莊分為舊村改造和新村建設(shè)兩部分內(nèi)容。 新城村本村重點(diǎn)作好舊村改造這塊工作，主要建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和整 治村莊環(huán)境。新村建設(shè)是為今后兩村的并入，按相關(guān)規(guī)范要求，高標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。 3、村莊建設(shè)的重點(diǎn)是完善公共服務(wù)設(shè)施和

10、市政基礎(chǔ)設(shè)施，整治村莊環(huán) 境，凸顯新城村現(xiàn)代化示范村形象。 第三章 規(guī)劃布局 三、總體結(jié)構(gòu) 根據(jù)現(xiàn)狀建設(shè)情況和發(fā)展要求，結(jié)合自然生 態(tài)元素和路網(wǎng)骨架，規(guī)劃形成“一心、三片、 三帶”的總體布局結(jié)構(gòu)。 “一心”指村莊的中心。 “三片”指舊村改造片、新村建設(shè)片和工業(yè) 小區(qū)三片。舊村改造片面積約為14.6公頃， 新村建設(shè)片面積約為5.3公頃，工業(yè)小區(qū)面積 約為4.3公頃。 “三帶”公別指沿新城大道的建筑景觀帶、 沿北側(cè)水系并結(jié)合山體自然景觀的生態(tài)綠化 帶和沿村中部東西向主干路的生活發(fā)展軸。 第三章 規(guī)劃布局 四、公共服務(wù)設(shè)施 1、村委會(huì) 保持現(xiàn)狀。村委會(huì)大樓為新建建筑，位于新 城大道東側(cè)，質(zhì)量好。 2

11、、綜合樓 位于現(xiàn)祠堂位置?，F(xiàn)狀祠堂由于質(zhì)量破舊， 已成危房，需要重建。 第三章 規(guī)劃布局 四、公共服務(wù)設(shè)施 3、幼兒園 規(guī)劃將幼兒園建于現(xiàn)小學(xué)位置。由于現(xiàn)小學(xué) 將并入鄰村的龍浦小學(xué)，今后該村的小學(xué)生 就到龍浦小學(xué)就讀。這塊用地就作為幼兒園 的建設(shè)用地，面積0.5公頃。 4、市場(chǎng) 位于現(xiàn)影劇院位置，新建市場(chǎng)一座，布置菜 場(chǎng)，供銷社等商業(yè)設(shè)施，總用地面積0.1公頃。 5、戶外活動(dòng)中心 位于現(xiàn)狀市場(chǎng)位置，建設(shè)籃球場(chǎng)，設(shè)置健身 器材，形成一個(gè)有一定規(guī)模的戶外活動(dòng)中心。 第三章 規(guī)劃布局 五、村民住宅村民住宅 本次規(guī)劃根據(jù)該村的人口發(fā)展規(guī)模，合理規(guī) 劃村民住宅。規(guī)劃拆除建筑共計(jì)約50戶，建 筑面積共計(jì)約

12、10350平方米，保留建筑294戶， 共計(jì)約80914平方米，新建村民住宅165戶， 戶均建筑面積180平方米，共計(jì)約29700平方 米。 遷村安置住宅組團(tuán)位于村莊西部，用地面積 約5.3公頃，共計(jì)115戶，近期嚴(yán)格控制新建 村民住宅位于該區(qū)域內(nèi)。 舊村內(nèi)根據(jù)拆除建筑后的用地空間大小，在 滿足間距的前提下合理布局住宅，共計(jì)50戶， 盡量保護(hù)現(xiàn)狀保留村民住宅的宅基地，維持 村莊原有肌理。結(jié)合保留建筑，新建住宅規(guī) 劃可通車的組團(tuán)級(jí)道路。 保留住宅分兩類，一類維持現(xiàn)狀，另一類則 要求進(jìn)行整治，主要方法是整治粉刷住宅的 外墻，重點(diǎn)整治粉刷的住宅為村公建中心周 圍建筑和村主要道路兩側(cè)建筑。 第三章 規(guī)劃

13、布局 六、道路交通道路交通 在現(xiàn)狀道路格局的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展規(guī)模，確定規(guī)劃道 路分主干路-次干路-支路三個(gè)等極，其中主干路為“一 橫四縱”結(jié)構(gòu)。次干路為“二橫四縱”結(jié)構(gòu)，支路若干 條。 主干路： 一橫即連接舊村與新村的東西向主干路，紅線寬度12米， 長(zhǎng)度590米。 四縱即四條南北向主干路。 1、最西面主干路，紅線寬度12米，長(zhǎng)度380米。 2、新城大道，紅線寬度20米，長(zhǎng)度403米。 3、市場(chǎng)東面主干路，紅線寬度7米，長(zhǎng)度160米。 4、活動(dòng)中心東面主干路，紅線寬度7米，長(zhǎng)度172米。 次干路： “二橫”為村南面和北面兩條東西向道路，紅線寬度為 7米。 “四橫”為四條南北向次干路，紅線寬度為5

14、米。 支路若干，紅線寬度3.5-5米。 停車場(chǎng)： 結(jié)合公共設(shè)施設(shè)置停車場(chǎng)泊位。 第三章 規(guī)劃布局 七、綠地系統(tǒng)綠地系統(tǒng) 規(guī)劃形成“重點(diǎn)突出，布局合格，因勢(shì)利導(dǎo)，內(nèi)外 滲透”的綠地系統(tǒng)。 第三章 規(guī)劃布局 八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (一)給水 1、用水量預(yù)測(cè) 規(guī)劃新城村村民最高日用水量指標(biāo)為 110升/人日（包含村內(nèi)配套公建）， 未預(yù)見(jiàn)水量按生活用水量15%計(jì)，新城 村規(guī)劃期未最高日用水量為199噸。 2、供水規(guī)劃 規(guī)劃新城村供水統(tǒng)一由長(zhǎng)街鎮(zhèn)自來(lái)水 廠供應(yīng)，現(xiàn)狀水庫(kù)及水塔保留，作為 備用水源。 規(guī)劃供水干管為DN150，村內(nèi)支管管徑 為DN50DN100，規(guī)劃給水管網(wǎng)呈網(wǎng)狀 布置，以提高供水

15、可靠性。 消防用水由市政給水管網(wǎng)供給為主， 并積極利用河網(wǎng)等天然水源。村內(nèi)布 置消火栓，消火栓間距不大于120米。 第三章 規(guī)劃布局 八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (二)排水 1、排水體制 規(guī)劃新城村排水體制采用雨污分流制。 2、排水管網(wǎng)及設(shè)施 雨水就近排入溪流等水體，污水近期在村西南側(cè)農(nóng)田設(shè)簡(jiǎn)單處理設(shè)施，可采用沼氣池，凈化池等多種方式， 對(duì)污水作適當(dāng)處理后，排入現(xiàn)狀河道，遠(yuǎn)期接入長(zhǎng)街污水處理廠進(jìn)行處理。 第三章 規(guī)劃布局 八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (三)電力 1、負(fù)荷預(yù)測(cè) 規(guī)劃新城村按每戶2KW計(jì)，同時(shí)率按 0.7計(jì)，新城村遠(yuǎn)期村住宅459戶，則 新城村按規(guī)劃用電負(fù)荷約為608KW。 2

16、、電力規(guī)劃 規(guī)劃新城村仍由110KV城北變供電，根 據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果，并考慮一定的預(yù)留 容量，規(guī)劃新建一處10KV配電房，變 壓器容量為630KVA。 新城村內(nèi)部0.38KV/0.22KV，電力線均 采用架空形式，架空線沿道路架設(shè)， 拆除一些亂拉亂建的電力設(shè)施，改善 新城村的空間環(huán)境景觀質(zhì)量。 (四)、電信 1、電信規(guī)劃 規(guī)劃電信容量按每戶1.2門計(jì)（包括公 建），估計(jì)新城村需電話裝機(jī)約520門。 規(guī)劃新城村電信敷設(shè)采用埋地形式， 有線電視同時(shí)入地。 第三章 規(guī)劃布局 八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (五)能源供應(yīng)規(guī)劃 現(xiàn)狀90%以上村民使用液化石油氣，氣源來(lái)自長(zhǎng)街、力洋灌裝點(diǎn)。 規(guī)劃建議采用瓶裝

17、液化石油氣、電能、沼氣（利用污水處理設(shè)施等）、太陽(yáng)能等清潔能源，清潔能源普及率 應(yīng)大于90%。 在保證安全防護(hù)要求的前提下，村內(nèi)可設(shè)液化氣代灌供應(yīng)點(diǎn)。 (六)環(huán)衛(wèi) 現(xiàn)狀新城村的西南側(cè)山岙有一處簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，村內(nèi)有多處垃圾池，由拖拉機(jī)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)作簡(jiǎn) 單填埋處置，村里共有水沖式公廁3處。 垃圾處理應(yīng)體現(xiàn)資源化、減量化、無(wú)害化原則 ，規(guī)劃新城村人均生 運(yùn)站，面積約30平方米，垃圾經(jīng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一送至垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。規(guī)劃保留現(xiàn)狀公廁， 另外新建公廁3處。 (七)防災(zāi) 1、防洪 規(guī)劃新城村防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。 規(guī)劃要求對(duì)現(xiàn)狀泄洪溝進(jìn)行駁坎，清淤，保證現(xiàn)有寬度，拆除影響行洪的建

18、筑物，使新城村不受洪水侵襲。 2、消防 新城村現(xiàn)狀無(wú)義務(wù)消防隊(duì)，遇火警只能由10公里之外的長(zhǎng)街消防聯(lián)防隊(duì)出警。 規(guī)劃要求組織村民成立義務(wù)消防隊(duì)，對(duì)村民進(jìn)行消防教育，提高村民防火意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防通道、消火 栓等消防設(shè)施。 第三章 規(guī)劃布局 九、村民住宅選型村民住宅選型 新建住宅設(shè)計(jì)有三種戶型： A戶型 沿新城大道邊 占地110平方米 建筑面積312平方米 B戶型 占地140平方米 建筑面積353平方米 C戶型 占地120平方米 建筑面積225平方米 第四章 開發(fā)建設(shè)時(shí)序 確定近期建設(shè)具體實(shí)施內(nèi)容如下 ： 1、公共設(shè)施建設(shè) 建設(shè)市場(chǎng)，建筑面積500平方米，建筑面積480 平方米； 建設(shè)幼兒園，用地0.5公頃，建筑面積1160平方 米； 建設(shè)戶外活動(dòng)中心，用地0.5公頃； 建設(shè)活動(dòng)中心綜合樓及前面公共綠地，用地 0.15公頃建筑面積，建筑面積760平方米。 2、東西向主干路，新城大道至戶外活動(dòng)中心這段 近期可以先實(shí)