2021年防范非法集資宣傳月活動工作實施辦法

1、編號：時間：2021年x月x日學(xué)海無涯頁碼：第5頁 共5頁2021年防范非法集資宣傳月活動工作實施辦法為進(jìn)一步提高社會公眾防范非法集資能力，保護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)正常經(jīng)濟金融秩序，我區(qū)決定于5-6月在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。一、總體目標(biāo)深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見（x發(fā)2021x號）和省關(guān)于印發(fā)2021年防范非法集資宣傳月活動方案的通知（x處非辦發(fā)2021x號）精神，按照市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2021年防范非法集資宣傳月活動工作方案的通知（x處非發(fā)2021x號）要求，切實做好2021年我區(qū)防范非法集資宣傳教育工作。

2、通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律金融知識水平和風(fēng)險防范意識，培育公眾理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。 二、主要任務(wù) （一）全面部署開展宣傳。做好防范非法集資宣傳教育工作、提高人民群眾的風(fēng)險防范意識，加強源頭治理，切實防范非法集資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)辦事處，開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要性和必要性，結(jié)合本地、本部門實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責(zé)、積極部署，全面開展宣傳教育活動，并加強督

3、導(dǎo)檢查，確保各項工作落到實處。 （二）抓住重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資類中介機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、私募基金、股權(quán)眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點領(lǐng)域，加強政策宣傳，防止有關(guān)政策措施被曲解誤讀。加強舉報獎勵政策宣傳，鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風(fēng)險提示。根據(jù)各地、各部門實際，對以虛擬任務(wù)、虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老旅游等名義，以“一帶一路”“軍民融合”“物聯(lián)網(wǎng)”“區(qū)塊鏈”等當(dāng)下熱點概念進(jìn)行炒作的集資行為，及時予以風(fēng)險提示。三要加強金融知識普及。各地、各成員單位

4、要通過舉辦金融知識講座等方式，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風(fēng)險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當(dāng)期盼。 （三）針對重點地區(qū)和群體加強宣傳。一要加強面對非法集資高發(fā)地區(qū)的宣傳。進(jìn)一步加大對商務(wù)寫字樓、拆遷區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)的宣傳力度，宣傳月期間要做到定人、定時、定量（即所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有專人負(fù)責(zé)宣傳工作、集中宣傳不少于4 次、宣傳覆蓋人群不少于50)。二要注重加大偏遠(yuǎn)地區(qū)宣傳力度。對偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易忽略地區(qū)，要注意“查漏補缺”，確保宣傳教

5、育全覆蓋。三要針對重點人群開展宣傳。重點加強對老年人、農(nóng)民等風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳；做好金融知識進(jìn)校園活動，針對大學(xué)生群體加強宣傳。 （四）創(chuàng)新渠道和方式加強宣傳。各地、各成員單位要進(jìn)一步拓寬擴大宣傳渠道和隊伍，創(chuàng)新宣傳形式。宣傳媒介由廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體拓展。宣傳隊伍由各級處非工作人員向行業(yè)部門、專家、學(xué)者、社區(qū)網(wǎng)格員、扶貧工作隊等拓展。要運用通俗、生動、形象、易懂的群眾語言，利用群眾喜聞樂見的方式開展宣傳，如：制作購物袋、紙杯、紙抽等生活用品。針對不同地區(qū)和人群，區(qū)分運用不同宣傳渠道和形式，推動宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)

6、村組、進(jìn)家庭，保證每個企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村莊要有一個固定的宣傳欄，并且定期更新宣傳內(nèi)容；使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局，確保宣傳教育取得實效。此外，要做好防范非法集資公益廣告片的播放工作，協(xié)調(diào)轄內(nèi)電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體、政府官網(wǎng)以及公共交通宣傳載體等全年持續(xù)播放，形成上下聯(lián)動的宣傳格局。 三、工作步驟 （一）動員部署階段（5月8日至5月11日） 區(qū)處非領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)全區(qū)2021年防范非法集資宣傳月活動工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求，部署啟動全區(qū)防范非法集資宣傳月活動。各單位按照區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合本地、本單位實際，明確責(zé)任和任務(wù)，制定具體實施方案。

7、（二）具體實施階段（5月12日至6月10日） 各單位把集中宣傳作為工作著力點，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，掀起處非宣傳教育新高潮。 （三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日） 全面分析和總結(jié)本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。四、工作要求（一）健全長效機制，推進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)辦事處，開發(fā)區(qū)管委會在開展好集中宣傳月活動的同時，要督促指導(dǎo)各村、街道、企業(yè)等將宣傳工作與日常防范非法集資工作相結(jié)合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作來抓，強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進(jìn)宣傳工作制度化、常態(tài)化。（二）加強督導(dǎo)暗訪，提升宣傳工作效果。防范非法集資宣傳月活動開展情況作為區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)辦事處，開發(fā)區(qū)管委會防范打擊非法集資綜合治理考核的重要依據(jù)。集中宣傳月期間，區(qū)處非辦將采取多種形式進(jìn)行督查、暗訪，對開展工作流于形式的單位，報請區(qū)政府通報批評。（三）及時總結(jié)經(jīng)驗，推動宣傳工作進(jìn)一步提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)辦事處，開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進(jìn)行全面評估，總