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文檔簡介

1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。信訪工作經(jīng)驗材料 如何聯(lián)系實際把省委8號文件中提出的10個方面的長效機制高效融合起來構成一個有機整體,使之更便于操作,更便于落實,更能取得實際成效。懷化市采取“理清四對矛盾,擺布四種陣勢”的方法落實省委8號文件。 一是厘清督導機關與工作部門的關系,強化信訪維穩(wěn)工作的管理主體,擺布“五虎牧羊陣”,實現(xiàn)了信訪問題的全程跟蹤督辦。由于管理體制問題和信訪事項本身的復雜性,很多信訪事項客觀上存在多個管理主體的情況:懷化市溆浦縣某鄉(xiāng)發(fā)生一起鄉(xiāng)、村干部在村民未知情的情況下將數(shù)十戶村民的3000余畝山林進行了租賃的事件,村民們聯(lián)名上訪到市政府。這一事件的處理涉及信訪、林業(yè)、紀檢

2、、維穩(wěn)、司法等部門,進入法律程序后還將涉及檢察院、法院、政法委。如果簡單地處理,由市信訪部門交辦到溆浦縣政府也未嘗不可。但是,僅僅是一交了之,這一信訪事項就非要上法庭不可了,而且未必能“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象,加之涉及面廣、人多,處置不當就會引發(fā)群體事件。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在聯(lián)席會議辦工作程序中

3、明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函、信訪事由摘要和市直相關部門責任分攤表抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進

4、了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解76起,余下的13起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。 二是厘清信訪人員和關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的責任主體,擺布“連環(huán)合圍陣”,形成了涉案主體齊心維穩(wěn)的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。靖州縣金麥水庫移民工作中就遇到這樣的問題

5、:移民們(當事人)反映庫區(qū)移民辦(相對人)“貪污政策”,沒有按政策規(guī)定的標準補償拆遷、征地費。實際上中央和省里的相關政策(緣起方)規(guī)定的補償標準是“下限不低于多少,上限不超過多少”的范圍,不是具體標準,金麥水庫移民辦在規(guī)定范圍內(nèi)根據(jù)地方實際確定了一個略高于底線的補償標準,并沒有違背政策,但離上限有較大差距,部分移民對此有意見。庫區(qū)移民辦按程序請法院(仲裁者)依法強制拆遷,移民因此赴省進京上訪,市聯(lián)席辦(調(diào)度方)要求靖州縣維穩(wěn)辦、鄉(xiāng)政府(穩(wěn)控方)搞好穩(wěn)控,要求地方政府(領導者)、市移民局、縣移民局(決策者)再研究政策,做好移民工作。市、縣移民局認為原來所定的標準沒有違反政策且與懷化市同類庫區(qū)比較

6、補償標準還要高一些,如果再提標,其他庫區(qū)移民(波及方)會有意見,產(chǎn)生攀比后會有嚴重負面影響。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,擺布“連環(huán)合圍陣”來處理。懷化市2021年采取“連環(huán)合圍陣”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。 三是厘清正常上訪和違規(guī)上訪的關系,擺布“情報信息陣”,分化瓦解抱團集群的信訪主體,消除了違規(guī)信訪集群鬧事的隱患。負面影響大,容易釀成群體事件的信訪行為往往是違規(guī)甚至違法集訪,有的還是打著上訪旗號的聚眾鬧事行為。因此,盡早掌握違規(guī)集訪信息,

7、及時阻止違規(guī)集訪串聯(lián)活動,在信訪維穩(wěn)工作中意義重大。當前,懷化市比較容易通過串聯(lián)抱團違規(guī)集訪的有:部分軍隊轉(zhuǎn)業(yè)后安置到企業(yè)的人員、銀行系統(tǒng)協(xié)解人員、違反計劃生育政策被開除(除名)人員、重大城建項目拆遷戶、庫區(qū)移民、農(nóng)村電影放映員、上世紀九十年代被辭退的民辦教師等7個群體。今年我市僅靖州縣發(fā)生一起違反計劃生育被開除人員進京集訪案,此次串連預約74人,有57人被提前做通思想工作而放棄進京上訪,實際進京17人,其中還有4人是信訪部門的安插“信息員”。因為事先掌握了信息,靖州縣政府安排了工作人員陪訪、跟蹤,當發(fā)現(xiàn)信訪人有違規(guī)靜坐的意圖時,及時進行了勸阻并將信訪人接返。懷化市類似的串聯(lián)信訪事項還發(fā)生過2

8、0余次,均被在信訪人聚集之前及時發(fā)現(xiàn)和瓦解。這類信訪事項的及時處理是懷化市在落實省委8號文件的過程中特別注重創(chuàng)建“情報信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”和發(fā)展“信訪人中的諜報員”,從而布下了”情報信息陣”的勝利果實。懷化市的領導干部接待群眾制度、領導包辦信訪案件制度、信訪工作責任追究制度、信訪工作績效考核制度等制度中都包涵了“情報信訪信息”收集的條款,有些縣(市、區(qū))還建立了專門的信訪情報信息制度。靖州縣、辰溪縣、會同縣、溆浦縣等違規(guī)集訪高發(fā)縣還投入10-20萬元不等的資金針對違規(guī)違法集訪群體聘請了“信息員”。他們的實踐證明,在違規(guī)違法高發(fā)群體中建立諜報員隊伍是有效防止違規(guī)違法集訪發(fā)生的有效手段。在情報信息系統(tǒng)方

9、面,懷化市已經(jīng)實現(xiàn)了維穩(wěn)、國安、信訪、公安四網(wǎng)聯(lián)動,實現(xiàn)了對違規(guī)違法信訪抓早、抓小、抓苗頭的預期目標。 共2頁,當前第1頁12s(”hzh3”);s(”hzh4”);s(”hzh4b”);信訪工作經(jīng)驗材料相關內(nèi)容:現(xiàn)代教育應用技術現(xiàn)場會上的經(jīng)驗總結尊敬的各位領導、老師們:秋風送爽,金果飄香。當全國人民還沉浸在國慶和中秋佳節(jié)的喜悅之中,明德小學又迎來了老林片區(qū)在明德小學召開的現(xiàn)代教育應用技術展示會。今天,各位領導、老師們蒞臨明德小學檢查指導。 團委宣傳工作匯報紅旗團委經(jīng)驗交流材料各位領導、各位同仁:大家好。我擔任我校團委的宣傳委員,主要負責學校的廣播站工作、升旗儀式和部分校內(nèi)外活動。下面我就個人

10、所分管的幾項工作向大家作一匯報,懇請各位能多多提出寶貴意見或建議,幫助我把工作做得更好。 班主任工作經(jīng)驗匯報首先,感謝領導對我的器重與信任,讓我做課改班的班主任。自xx年調(diào)到三高以來,我一直擔任班主任工作,屈指算來已經(jīng)五年了。在這五年里,我在工作中不斷審視自己、反思自己、調(diào)整自已、完善自己。 信訪工作經(jīng)驗材料如何聯(lián)系實際把省委8號文件中提出的10個方面的長效機制高效融合起來構成一個有機整體,使之更便于操作,更便于落實,更能取得實際成效。懷化市采取“理清四對矛盾,擺布四種陣勢”的方法落實省委8號文件。 淺談小學數(shù)學教學中如何構建和諧課堂讓數(shù)學課堂奏響和諧的旋律淺談小學數(shù)學教學中如何構建和諧課堂數(shù)學課程標準中也曾指出:“義務教育階段的數(shù)學課程,起基本出發(fā)點就是促進學生全面、持續(xù)、和諧地發(fā)展?!币虼巳绾螛嫿ê椭C的數(shù)學課堂,顯得十分重要。 管理提升年活動經(jīng)驗材料今年,我們工程運輸分公司運輸總量沒有增加,崗位操作人員青黃不接,生產(chǎn)任務閑忙不均,在產(chǎn)值下降的情況下效益得到了保證,為什么會出現(xiàn)這種情況呢。答案只有一個:管理得到提升,經(jīng)營上了水平。 德育工作經(jīng)驗材料德育是學校實施素質(zhì)教育的重要組成部分。它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個

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