勘察設(shè)計(jì)分包管理現(xiàn)狀與思考

1、勘察設(shè)計(jì)分包管理現(xiàn)狀與思考 勘察設(shè)計(jì)分包管理現(xiàn)狀與思考 【摘要】建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是建筑工程的靈魂，勘察設(shè)計(jì)分包是工程勘察設(shè)計(jì)過程的一局部內(nèi)容，分包工程完成的好壞對總包工程是否能夠按時(shí)保質(zhì)保量地完成起到很大的作用。分析了勘察設(shè)計(jì)分包的概念、研究的意義，提出了現(xiàn)階段勘察設(shè)計(jì)分包管理存在的問題，探討了分包過程管理的途經(jīng)和對策，以期提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。 【關(guān)鍵詞】勘察 設(shè)計(jì) 分包管理 中圖分類號： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 一前言 分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一局部依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)

2、包人承當(dāng)連帶責(zé)任。建筑工程設(shè)計(jì)分包那么是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)之間的專業(yè)工程設(shè)計(jì)工程或勞務(wù)工程發(fā)生的承、發(fā)包關(guān)系，作為發(fā)包一方的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)是分發(fā)包人，作為承包一方的設(shè)計(jì)企業(yè)是分承包人?？辈煸O(shè)計(jì)分包是隨著勞動生產(chǎn)率的提高和社會分工開展的必然產(chǎn)物，是人們追求市場效率，實(shí)現(xiàn)有序競爭的迫切要求。分包工程的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)與工程之間上下聯(lián)動，使整個(gè)管理過程透明化、程序化，形成一套系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序，從而到達(dá)合作雙方的雙贏，所以加強(qiáng)對分包過程的管理就顯得尤為重要。 二目前在勘察設(shè)計(jì)分包管理中存在的問題 分包商良莠不齊, 整體素質(zhì)不高，選擇難度大。 分包商管理水平低。在工期進(jìn)度方面存在不嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)

3、度方案,僅從自身本錢控制角度考慮問題，不肯投入足夠的人力、物力。 勘察分包商內(nèi)部作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，現(xiàn)場人員素質(zhì)不高，或缺少有效的上崗培訓(xùn)和平安教育，導(dǎo)致現(xiàn)場施工質(zhì)量不高，工期拖延。 個(gè)別分包商存在質(zhì)量意識不強(qiáng)。存在方案不合理、圖紙審核走過場、施工中變更數(shù)量龐大等現(xiàn)象，致使投資增加，工程使用功能不能最大限度地發(fā)揮，造成很多遺憾。 分包商只顧自身工程管理,沒有前瞻性，缺乏與總包商的有效溝通，無視工程的整體系統(tǒng)性。 三、加強(qiáng)分包過程管理，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量 1、分包方的評價(jià)與選擇 根據(jù)工程設(shè)計(jì)的需要，在工程負(fù)責(zé)人提出分包設(shè)計(jì)申請并得到主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)之后，分包活動就進(jìn)入到設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理程序中，設(shè)

4、計(jì)單位要對分包商進(jìn)行考察、評價(jià)、選擇和確定，對設(shè)計(jì)分包方考察和評價(jià)的因素包括： (1)分包方是否具有法人資格、企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、市場準(zhǔn)入資格證等； (2)分包方的設(shè)計(jì)能力及已完成的代表工作、從事類似工程的經(jīng)驗(yàn)、工程實(shí)際完成績效等； (3)分包方財(cái)務(wù)狀況，是否具有承當(dāng)分包合同風(fēng)險(xiǎn)的能力： (4)分包方的人員資格要求和根底設(shè)備情況； (5)分包方的質(zhì)量體系是否有效運(yùn)行，是否具有質(zhì)量保證能力。 2、嚴(yán)格控制過程中的質(zhì)量關(guān) 質(zhì)量控制的過程一般可以分為事前、事中、事后控制。事前控制是對分包商的人員組成、設(shè)備資源、技術(shù)方案以及企業(yè)資質(zhì)和業(yè)績進(jìn)行全面的審核，確保所選擇的分包商符合分包工程的需要。事中控制是

5、通過對技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核與分析，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制，通過勘察開工前的檢查、取樣、標(biāo)貫、現(xiàn)場試驗(yàn)等工序檢查、室內(nèi)土工試驗(yàn)檢查、分項(xiàng)、分部工程完工的檢查、成品、試驗(yàn)設(shè)備等的檢查以及質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制與檢查，來確保質(zhì)量有效控制。事后控制是對質(zhì)量事故的處理、勘察設(shè)計(jì)文件校驗(yàn)整理等工作的控制，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的終身責(zé)任。 質(zhì)量控制監(jiān)督是以勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，對完成各個(gè)工序、分部工程的質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期的檢查驗(yàn)收，對于不合格的堅(jiān)決不給予驗(yàn)收，由分包商造成的質(zhì)量問題由分包商承當(dāng)責(zé)任及費(fèi)用。 質(zhì)量控制的程序是貫徹以自檢為根底的自檢、互檢、專職檢的“三檢制檢查制度。 分包方的設(shè)計(jì)成果及設(shè)計(jì)文件，

6、必須經(jīng)設(shè)計(jì)總包單位相關(guān)專業(yè)的負(fù)責(zé)人和審定人驗(yàn)證和會簽，然后作為該設(shè)計(jì)單位正式設(shè)計(jì)文件加蓋有關(guān)印章交給顧客。 3、保證工期及進(jìn)度的控制 工期是合同履行的重要內(nèi)容，如果工期滯后會給總包單位帶來很大影響，為了讓分包商按期完工，總承包單位首先要如期提供完整的輸入性技術(shù)資料和圖紙；及時(shí)撥付工程結(jié)算款。其次，在安排總進(jìn)度方案時(shí),各分包商的主要負(fù)責(zé)人員均應(yīng)參與,對總承包所排的方案進(jìn)行論證、提出意見。同時(shí)充分預(yù)計(jì)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定方案可能產(chǎn)生的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等問題,事先制定方案,確?？傔M(jìn)度方案的順利實(shí)施。在總進(jìn)度方案中標(biāo)明各分包商最遲應(yīng)開始的時(shí)間及最遲應(yīng)完成的時(shí)間,同時(shí)注明關(guān)鍵工序的節(jié)點(diǎn)工期。分包商的工作可能是間斷

7、的,總包商要讓分包方認(rèn)識到這一點(diǎn),在合同中予以明確,以免分包商因非自身原因的工期耽誤,向總包提出過多索賠。總包應(yīng)先加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)實(shí)際進(jìn)度的檢查監(jiān)控,縮小進(jìn)度更新周期,只有動態(tài)的檢查進(jìn)度,才能控制進(jìn)度。檢查進(jìn)度不應(yīng)局限于完成工程量上,應(yīng)包括分包商的人力設(shè)備投入、材料供給、工作面的協(xié)調(diào)等方面。進(jìn)度檢查的重點(diǎn)是關(guān)鍵線路的進(jìn)度。根據(jù)實(shí)際情況,制定趕工措施,包括鼓勵(lì)和懲罰措施,同時(shí)充分溝通,謀取業(yè)主和相關(guān)各方的理解支持。最后，要嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行管理，對無力保證工期的分包商，隨時(shí)有權(quán)解除合同。 4、人工時(shí)控制 在分包設(shè)計(jì)中，由于設(shè)計(jì)工作根本上是以人工時(shí)來定價(jià)的。因此，在工程執(zhí)行中對各專業(yè)的工作進(jìn)行分解，

8、定額人工時(shí)，并要求專業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照分解工時(shí)進(jìn)行實(shí)耗人工時(shí)控制。 5、協(xié)調(diào)管理機(jī)制 總包商在合同中要求分包商有協(xié)調(diào)配合義務(wù)?？偘绦枰⒖偘臋?quán)威地位,以便使分包商做出與總包或其他分包商之間協(xié)調(diào)一致的努力?，F(xiàn)場管理要通過日常協(xié)調(diào)事件的處理,如通過每周的協(xié)調(diào)會,各分包商本工程負(fù)責(zé)人及具體施工負(fù)責(zé)人必須按時(shí)到會,無故不來或遲到者,將進(jìn)行罰款處理,監(jiān)理、業(yè)主一同參加,解決施工中存在的問題。采用獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等鼓勵(lì)手段,強(qiáng)化分包商主動配合總包商管理的行為,弱化分包商內(nèi)斂行為。教育分包商樹立工程整體的系統(tǒng)觀念。 6、合同措施 在設(shè)計(jì)分包合同中參加相關(guān)條款，使設(shè)計(jì)分包合同總價(jià)與主合同總價(jià)掛鉤，如設(shè)計(jì)分包合同總價(jià)為主合同總價(jià)的5，那么工程最終造價(jià)超出主合同總價(jià)的局部金額，設(shè)計(jì)分包商也要承當(dāng)其中5的超支局部。同時(shí)，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在工程總造價(jià)沒有超出主合同總價(jià)的情況下，給予設(shè)計(jì)分包商基于合同金額一定比例的設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而促使設(shè)計(jì)分包商重視設(shè)計(jì)總量控制。 四總結(jié) 隨著我國工程建設(shè)的迅猛開展，總包單位降低本錢、提高利潤和增強(qiáng)競爭力的需求，工程勘察設(shè)計(jì)分包越來越多?？偘鼏挝灰⒑屯晟品职芾碇贫?，利用更多有效的外部資源，加強(qiáng)分包管理，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證工程平安質(zhì)量。 參考文獻(xiàn)： 【1】何佰洲，劉禹工程建設(shè)合同與合同管理M大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版