天然氣公司安全生產管理制度規(guī)定

1、-作者xxxx-日期xxxx天然氣公司安全生產管理制度規(guī)定【精品文檔】安全生產管理規(guī)定（初稿）第一章 總則第一條 為加強安全生產工作，建立安全生產長效機制，防止和減少安全生產事故，切實保障員工在生產經營活動中的安全與健康，根據中華人民共和國安全生產法等法律法規(guī)、集團公司關于安全生產工作的有關規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。第二條 各控股子公司（含公司本部，以下簡稱企業(yè)）應遵守國家有關安全生產法律法規(guī)， 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“創(chuàng)新發(fā)展、和諧安全”的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規(guī)章制度，落實安全生產責任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用

2、安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產管理水平。第三條 企業(yè)要加強基層安全建設，開展安全質量標準化活動，加強生產作業(yè)的過程管理，按照標準、規(guī)范組織生產，努力做到施工現場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。第四條 企業(yè)應切實保障員工在安全生產方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，應同時簽訂員工安全生產合同；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產方面的各項義務，在生產作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。第五

3、條 本規(guī)定適用于公司本部和各控股子公司。第二章 組織與職責第六條 企業(yè)行政正職是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責。第七條 企業(yè)應成立安全生產領導組（以下簡稱領導組），統(tǒng)一協(xié)調指導企業(yè)生產安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產工作。安全生產第一責任人任組長，其他成員由相關人員組成。第八條 領導組主要職責：（一）審定本單位安全生產年度工作計劃，并督促落實；（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和督促落實安全生產責任制；（三）組織、協(xié)調安全生產大檢查，組織、協(xié)調調查處理安全事故；（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；（五）審查重大突發(fā)事件應急救援預案；（六）審定安全生產先進集

4、體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；（七）討論決定安全工作中的重大問題及應采取的措施；第九條 安全領導組辦公室設在安全生產管理部門，負責處理日常工作。安全領導組辦公室的主要職責：（一）負責向領導組提出年度安全工作計劃建議；（二）協(xié)調、督促相關部門的安全工作；（三）組織實施安全生產綜合檢查工作；（四）負責考核領導干部定點聯(lián)系安全生產關鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；（五）掌握安全生產動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向領導組組長、副組長匯報；（六）負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報；（七）完成領導組交辦的其它任務。第十條 企業(yè)及其所屬輸氣管道、CNG加氣站、運輸車

5、隊等生產經營單位應設置相對獨立的專門安全生產管理機構，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。并要求安全管理人員中配備專業(yè)技術人員。第十一條 各級安全生產管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先征得上級安全部門同意。第十二條 企業(yè)應依據有關規(guī)定，定期完成安全生產培訓、咨詢、檢驗、評價，并取得國家或有關部門資質認證或備案后開展工作。從業(yè)人員上崗前，須經行業(yè)管理部門培訓并取得安全資格證書。第三章 安全生產責任制第十三條 企業(yè)應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制。安全生產責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責，一崗一責”。第十四條 安全

6、生產責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。第十五條 按照“誰主管、誰負責”的原則，各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。第十六條 企業(yè)應制定安全生產責任制考核辦法，定期進行考核獎懲。并將履行安全生產責任制情況列為干部考核的重要內容。第四章 安全監(jiān)督第十七條 企業(yè)要加強對基層單位或建設（工程）項目的安全監(jiān)督。在關鍵施工工程項目中，建設單位或承包單位應派駐安全監(jiān)督，負責施工作業(yè)現場的安全監(jiān)督工作。重點建設工程項目，建設單位必須派駐專職安全監(jiān)督。第十八條 企業(yè)要加強對各級安全監(jiān)督的管理，健全各項管理制度，完善監(jiān)督責任體系。第五章 安全技術第十九條 企業(yè)要

7、重視安全科技工作，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。第二十條 企業(yè)要積極開展安全生產領域的交流與合作，加快先進生產安全技術的引進、消化、吸收和創(chuàng)新步伐；要大力推廣和應用先進適用的安全科技成果；依據國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。第二十一條 建設單位應嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。第二十二條 企業(yè)應按規(guī)定對在役生產裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術生產條件。第二十三條 企業(yè)要鼓

8、勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛征求合理化建議。第六章 安全教育培訓第二十四條 企業(yè)應采取各種途徑，定期對員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全技術素質，保證員工具備必要的安全生產技能和防范事故的能力。未經安全生產培訓考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。第二十五條 企業(yè)和生產經營單位的主要負責人、分管領導和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。第二十六條 應堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。第二十七條 要加強對臨時雇用人員的安全培訓、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，并記錄備

9、案。第二十八條 特種作業(yè)人員必須參加有關部門組織的培訓，經考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復審。第二十九條 企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備前，要組織對相關人員進行專門的技術培訓和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第三十條 企業(yè)要加強安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。第七章 安全檢查第三十一條 企業(yè)應制定安全檢查制度，堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進行兩次綜合安全檢查，企業(yè)所屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層站（隊）要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。第三十二條 企業(yè)應根據季節(jié)變化、節(jié)假日生產特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項

10、安全檢查或專業(yè)安全檢查。第三十三條 企業(yè)應建立領導干部安全生產聯(lián)系點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位（單位）安全生產聯(lián)系點進行安全檢查和指導。第三十四條 企業(yè)應完善安全檢查手段，依據標準、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；檢查人員應將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應有回執(zhí)記錄。第三十五條 企業(yè)應制定違章處罰辦法，加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），應當場予以糾正或要求限期改正，對嚴重違章行為要從嚴懲處，絕不姑息。第三十六

11、條 對檢查中發(fā)現的事故隱患，應責令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應將作業(yè)人員從危險區(qū)域內撤出，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。對檢查中發(fā)現一時不能立即排除的事故隱患，應當制定防范和監(jiān)控措施，在評估的基礎上，按管理權限制定計劃，投入整改經費，并按期完成整改。第三十七條 要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數據臺帳，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。第三十八條 對上級單位和行業(yè)監(jiān)管部門依照法律和相關規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應予以配合，不得拒

12、絕、阻撓。第八章 安全投入第三十九條 企業(yè)要保證用于安全生產方面的資金投入。在編制年度預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術措施項目經費。（一）安全技術措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制；（二）企業(yè)應將安全技術措施經費和事故隱患治理計劃納入企業(yè)預算，落實資金投入；（三）安全技術措施和事故隱患治理計劃由企業(yè)負責人組織有關部門進行審查和匯總，需要報請上一級審定的，經上級審定后下達，安全部門檢查、督促實施；（四）安全技術措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經完成的安全技術措施計劃和隱患治理項目，由安全管理部門組織相關部門進行竣工驗收。第四十條 安全技

13、術措施計劃項目的主要范圍包括：安全技術、職業(yè)健康、輔助房屋及設施、宣傳教育等。第九章 消防安全管理第四十一條 企業(yè)應加強企業(yè)內部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入企業(yè)安全生產工作的整體部署，落實各級組織防火安全責任制。第四十二條 企業(yè)應堅持“預防為主、防消結合”的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災隱患。第四十三條 企業(yè)應按規(guī)定配置消防裝備和設施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設施完善、可靠。第四十四條 企業(yè)應加強對具有火災、爆炸危險場所的安全管理，嚴格執(zhí)行工業(yè)動火票（或作業(yè)許可）制度，加強施工現場的安全管理和監(jiān)督檢查，落實現場監(jiān)護，確保工業(yè)動火施工安全。第

14、四十五條 企業(yè)應加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應急預案，嚴格監(jiān)護措施，防止群體傷亡事故發(fā)生。第四十六條 按照消防法規(guī)定建立專職消防隊伍，實施專業(yè)化管理，配置所需要的滅火裝備和人員?；鶎訂挝灰ㄆ谶M行培訓和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。第十章 交通安全管理第四十七條 企業(yè)應加強內部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產工作的整體部署。第四十八條 企業(yè)應加強對駕駛員的管理，強化駕駛人行車安全和職業(yè)道德教育，不斷提高駕駛人員安全意識。第四十九條 企業(yè)要加強對車輛的維護保養(yǎng)，保持車況良好。強化公務車輛和天然氣重卡車隊的管理與控制，采取

15、有效措施，防范交通事故發(fā)生。第五十條 企業(yè)應加強交通安全宣傳教育，教育全體員工提高交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。第十一章 職業(yè)健康和勞動防護第五十一條 企業(yè)應認真貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。第五十二條 企業(yè)應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。第五十三條 定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價，達不到國家衛(wèi)生標準的應采取措施進行治理,不斷改善工作條件，減少職業(yè)病危害因素的產生。第五十四條 工作場所和

16、員工宿舍應設有符合國家相關規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道。第五十五條 按照國家及上級有關規(guī)定，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應符合集團公司要求。第五十六條 依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。第十二章 應急管理第五十七條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應急管理制度，應急管理要貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。第五十八條 企業(yè)應健全重大事故應急救援組織，建立專業(yè)化應急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應急救援儲備物資。加強與當地政府、周邊相關方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的

17、聯(lián)動機制，增強應對各類突發(fā)事件和重大事故的應急搶險救援能力。第五十九條 企業(yè)應分類、分級編制事故應急預案。應急預案內容應詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關方造成的危害，與當地政府、周邊相關方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應急預案培訓和演練。第六十條 各單位制訂的突發(fā)事件應急預案，應上報給搶險救援的相關部門及其他相關方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應急預案。第六十一條 應對重大突發(fā)事件要堅持“企業(yè)負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當地政府主管部門的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷

18、亡和財產損失，并按規(guī)定立即報告當地政府、安全生產監(jiān)督管理機構和有關主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第十三章 事故管理第六十二條 企業(yè)應加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第六十三條 發(fā)生事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。第六十四條 各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，企業(yè)必須立即按照管理權限，上報集團公司或公司本部，并按照規(guī)定報當地政府安全生產主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，

19、不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。企業(yè)應建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。第六十五條 發(fā)生事故后，應按照分管權限成立事故調查組，及時認真的調查事故。事故調查處理應當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設施設備、工藝技術、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據有關規(guī)定，對事故責任者提出處理意見。根據事故分類和分級，由企業(yè)及有關部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當地政府有關部門匯報。第六十六條 按規(guī)定時間做好事故的結案工作，并建立健全事故管理檔案。第十四章 考核與獎懲第六十七條 公司實施安全生產目標管理，按年度下