承包商管理規(guī)定

1、JC/HSEG-14-2007 承包商安全管理規(guī)定承包商安全管理規(guī)定 1 范圍本規(guī)定明確了承包商的基本要求、承包商管理程序、施工作業(yè)安全管理要求、承包商的HSE管理考核規(guī)定以及民工、臨時工的管理要求。本規(guī)定適用于在公司各生產裝置和公用工程等場所承擔基建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商和公司各單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。2 承包商的確認及基本要求2.1 所有施工總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環(huán)境、健康（HSE）管理，并具有有效的審核和評審報告，應具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患

2、治理等)。2.2 按照“誰主管、誰負責”的原則，甲方（項目主管部門，或發(fā)包部門,下同）負責對承包商進行資質審查，對承包商的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認。承包商持有關材料首先到項目主管部門進行資質確認，再到安環(huán)部進行承包商的HSE資格審查，并簽發(fā)工程項目承包商HSE資格確認證書。審查合格后，乙方（承包商，下同）向公司財務交納一定數(shù)量的安全風險抵押金，經安環(huán)部進行安全教育合格后,雙方簽訂施工作業(yè)安全管理協(xié)議書或民工、臨時工安全管理協(xié)議書，頒發(fā)安全施工作業(yè)許可證。進行承包商資質等確認的材料有：分公司計劃部簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認證書”原件、營業(yè)執(zhí)照、資質等級證

3、書、安全生產許可證、兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案、HSE管理體系文件、安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證、特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。2.3 項目主管部門和承包商要按合同法的規(guī)定簽定合同書，合同書中必須有HSE條款。2.4 承包商必須遵守國家、集團公司和公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從甲方的安全監(jiān)督管理。2.5 承包商要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具。2.6 承包商要根據國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。2.7 承包商要制定

4、HSE方案，并交甲方審核。2.8 施工合同或勞務合同在雙方確認簽字前，應報送安環(huán)部進行審查會簽。3 安全風險抵押金的管理3.1 承包商審查合格后，必須向甲方交納一定數(shù)量的安全風險抵押金。交納順序是由安環(huán)部出具交款通知書，施工單位持單到財務一次交清抵押金，財務收款后出具收款憑證，承包商將一份交款憑證返回安環(huán)部，自己保存一份。3.2 安全施工風險抵押保證金的數(shù)額，由項目主管部門和安環(huán)部根據合同價款、施工危險程度、施工時間來確定，合同價款由項目主管部門確認和簽字。繳納安全風險抵押金的標準為：合同價100萬元以下為2.0%，100萬元200萬元為1.5%，200萬元500萬元為1.2%，500萬元以上

5、為1.0%。（日常檢維修單位繳納安全風險抵押金的標準由安環(huán)部與檢維修單位雙方協(xié)商確定）3.3 乙方違反甲方的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風等安全管理規(guī)定，項目主管部門、施工所在生產單位和安環(huán)部等部門均可按公司有關規(guī)定進行處罰，因乙方責任造成甲方事故的，由安環(huán)部門按規(guī)定加重處罰。甲方對乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風險抵押保證金中扣除。3.4 當?shù)盅航饠?shù)額不夠時，乙方應根據甲方的書面通知及時補交。3.5 工程項目施工完成后，由安環(huán)部和財務部對乙方的安全施工風險抵押保證金進行結算，安全風險抵押金的90%歸還乙方，10%作為雙方施工安全管理費用，違章違紀及發(fā)生事故的罰款均從抵押金中扣除。退

6、還抵押金的數(shù)額為：抵押金90%罰款金，施工單位到安環(huán)部填單，財務憑安環(huán)部填單將剩余抵押金一次性向乙方返回。3.6 安全風險抵押金額中10%的施工安全管理費和罰款金額，統(tǒng)一由安環(huán)部掌握使用，只能用于安全施工的教育及獎勵雙方在施工中有突出貢獻的有關人員。財務憑安全主管領導的簽字，才能支付使用。3.7 所有收支項目必須建立財務明細帳目，?？顚Ｓ?，符合財務手續(xù)。3.8 安環(huán)部收取安全風險抵押金后，其它單位不得以任何借口再收取承包商的安全費用。4 人員安全教育4.1 凡進入公司的施工及管理人員（包括臨時工、民工等），施工前都必須接受入廠安全教育。4.2 對施工人員的入廠安全教育，由安環(huán)部負責組織進行。在

7、關鍵裝置要害部位區(qū)域施工時，由所在的生產單位再進行一次安全教育。4.3 安環(huán)部負責統(tǒng)一建立安全教育臺帳，負責組織考試，實行安全承諾后，雙方簽字，發(fā)給“安全教育合格證”， “安全教育合格證”一年內有效。在施工中隨身攜帶，以備檢查。4.4 安全教育內容為：4.4.1 國家、集團公司和公司的安全生產法規(guī)、制度和規(guī)定，公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等。4.4.2 與施工作業(yè)有關的車間（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。4.4.3 針對公司生產的特點提出施工安全要求，以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。4.4.4 觀看安全教育錄像。4.5 安全

8、教育后須經過書面考試，考試合格，受教育者本人簽字。承包商負責填寫外來施工人員統(tǒng)計表，安環(huán)部負責簽發(fā)考試成績，由安環(huán)部出具“入廠證辦理通知”， 承包商憑此通知到催化劑長嶺分公司保衛(wèi)科統(tǒng)一辦理入廠證。4.6 施工人員安全教育考試成績不及格者，不得辦理入廠證，承包商不得與其簽訂勞動合同。4.7 施工人員要嚴格遵守催化劑長嶺分公司門衛(wèi)制度，憑證進出現(xiàn)場施工。4.8 施工人員接受安全教育，由項目主管部門負責聯(lián)系，同安環(huán)部商定教育時間，到公司會議室統(tǒng)一接受教育。5 甲乙雙方安全職責和義務5.1 甲方負責對承包商單位人員（包括民工、臨時工）進行入廠安全教育。5.2 甲方負責對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境，

9、提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護，并根據乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業(yè)行為，并根據有關規(guī)章制度給予處罰。5.3 乙方應自覺接受甲方的安全教育，并以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守甲方的各項規(guī)章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。5.4 乙方負責施工現(xiàn)場的安全管理，有權向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。5.5 乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向甲方和有關主管部門報告，并落實應急措施防止事態(tài)擴大。5.6 由于乙方違章作業(yè)、

10、違章操作所造成事故，由乙方調查處理，所發(fā)生的費用均由乙方自理，甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時，應同時抄送甲方項目主管部門、安環(huán)部和上級安全主管部門。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理。5.7 由于甲方強令乙方違章作業(yè)或甲方不具備必要的安全生產條件或甲方人員失誤（過失）所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查分析，由甲方承擔相應的責任。5.8 乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時，由于甲方生產現(xiàn)場存在的安全隱患或無法預測的情況，又由乙方違規(guī)或行為過失所造成的事故，由甲乙雙方負責調查處理，甲乙雙方按責負擔經濟損失。5.9 以上各條中由甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當?shù)卣C發(fā)

11、的法規(guī)執(zhí)行或雙方協(xié)商解決。5.10 遇雙方協(xié)議時有爭議，任何一方有權訴諸法律裁決。5.11 凡外來承包商、勞務用工必須簽訂并執(zhí)行安全管理協(xié)議書，雙方簽字后生效。6 施工前安全要求6.1 健全施工現(xiàn)場的安全管理網絡，明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標志。6.2 乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，并經甲方項目主管部門審查同意后方可進行施工。6.3 甲方項目主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、地下工程（電纜、管線）的

12、位置、走向、深度及廠規(guī)廠法和各項安全管理制度，現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，明確安全技術要求，進行技術方案交底，提高安全施工條件。6.4 甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，一同落實安全措施，危及甲方安全生產的關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒標志，且甲乙雙方必須派專人監(jiān)護。6.5 乙方特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)，并到甲方安環(huán)部備案。6.6 乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。7 承包商安全管理要求7.1 施工單位進入生產區(qū)施工作業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家、集團公司和公司的各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度7.1.1 施工作業(yè)人員進入廠區(qū)施工作業(yè)區(qū)必須持有安環(huán)部頒發(fā)的進入該區(qū)

13、作業(yè)的安全施工作業(yè)許可證，只能到允許進入的作業(yè)區(qū)域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。7.1.2 進入生產裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。7.1.3 嚴格執(zhí)行用火作業(yè)安全管理規(guī)定，按制度的規(guī)定要求和程序辦理施工用火作業(yè)許可證，落實安全用火措施，做到“三不動火”，經監(jiān)護人確認后方可動火，一張用火作業(yè)許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗，實際用火人要與用火作業(yè)許可證上的人員相符，如臨時更換用火人要重新辦理手續(xù)。7.1.4 禁止用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。7.1.5 嚴格執(zhí)行進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。進入受限空

14、間作業(yè)必須按規(guī)定辦理進設備作業(yè)許可證，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監(jiān)護人到位后，方可進入設備內作業(yè)。7.1.6 動土作業(yè)必須辦理動土作業(yè)許可證，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道，施工結束后，必須及時清理平整。具體執(zhí)行破土作業(yè)安全管理規(guī)定。7.1.7 設立臨時電源必須符合安全規(guī)定。必須辦理用火作業(yè)許可證和用電作業(yè)許可證，持證作業(yè)。電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。具體執(zhí)行臨時用電安全管理規(guī)定。7.

15、1.8 嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全管理規(guī)定。腳手架搭設要符合規(guī)定要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場必須設置安全護體或安全網等防護設施，必要時應設安全警戒區(qū)，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。7.1.9 嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程，吊裝作業(yè)要有方案和安全措施，并經有關部門審批。具體執(zhí)行起重作業(yè)安全管理規(guī)定。7.2 嚴格車輛管理7.2.1 進入生產區(qū)域施工作業(yè)的機動車輛，必須按規(guī)定辦理通行證，通行證必須具有時效性并放在易檢查處。7.2.2 車輛阻火設施齊備、完好，符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。7.3 施工單位必須做到文明施工，應做到：7.3.1

16、施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。7.3.2 嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。7.3.3 施工臨時用水、用風，要辦理有關手續(xù)，嚴禁用消防栓供水。7.3.4 高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規(guī)范，不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。7.3.5 施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。7.4 運行中的生產裝置區(qū)域內的改擴建、檢修等施工動火作業(yè)，原則上節(jié)假日和夜間不得安排動火作業(yè)，有專項安全措施的工程建設項目，在五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等

17、節(jié)假日前，由項目主管部門提出書面申請報告，由安環(huán)部、技術部、設備工程部檢查確認，共同會簽，報請主管領導批準后，按升級用火管理程序辦理，其它時間按正常管理程序進行管理。 8 甲方安全監(jiān)管要求8.1 為確保施工全過程處于有序受控狀態(tài)，項目主管部門要負責組織承包商編制施工進度網絡計劃與專項安全措施，負責與安全管理部門和生產裝置負責人進行銜接、交底。8.2 項目主管部門和施工所在生產單位要職責明確，對安全施工實行有效監(jiān)督，并有安全否決權。8.2.1 做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產、邊施工作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。8.2.2 嚴格按集團公司有關安全制度的規(guī)定和公司有關安全要求，監(jiān)督施工單位辦理作

18、業(yè)許可證和各項施工作業(yè)票證。8.2.3 監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律，只要現(xiàn)場有施工人員，就必須有安全監(jiān)護人員。8.3 項目主管部門、安全部門和生產裝置要抓好施工隔離措施的落實和現(xiàn)場情況交底。8.3.1 審查、批準施工單位的施工區(qū)域隔離方案，組織對區(qū)域隔離措施完成后的驗收。8.3.2 凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區(qū)內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的警示標志。8.3.3 凡在運行的裝置區(qū)域內施工作業(yè)，而又無法實施區(qū)域隔離的，

19、必須由有關單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認。8.4 生產單位必須加強邊生產、邊施工作業(yè)的安全管理。8.4.1 制訂邊生產、邊施工作業(yè)的事故處理預案，并組織職工進行學習和演練。8.4.2 制定精心操作、保持平穩(wěn)的相應措施并認真執(zhí)行。8.4.3 現(xiàn)場有施工作業(yè)時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質；正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報警，及時報告處理。8.5 在施工現(xiàn)場，項目主管部門、安全部門要會同承包商有關人員，組織聯(lián)合檢查組對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全制度和規(guī)定的承包商進行處

20、罰，對性質嚴重的要停工整頓，接受安全教育。承包商全年累計扣分超過12分，則取消在建長公司的施工資質。9 民工、臨時工管理要求9.1 公司所屬各單位，因生產、建設需招收民工，必須提出書面申請，經人事部審核同意，通過民工所在地鄉(xiāng)級以上政府招收，民工隊伍應具備法人資格，組織健全，能承擔法律責任，不準對民工本人招收。9.2 所招收的民工，應符合國家勞動法的有關規(guī)定，民工年齡應為18至45歲，身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性，且保持相對穩(wěn)定。9.3 民工所在地政府必須按公司的要求，提供民工身份證和體檢情況，經雙方確認合格后，公司與所在地政府簽署合同，簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人

21、，并在合同中明確雙方的安全工作職責。9.4 民工、臨時工的安全教育，應經安環(huán)部考核考試合格后發(fā)放安全教育合格證，憑安全教育合格證辦理入廠證后方可進入施工現(xiàn)場。民工、臨時工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則，日常安全教育和管理由人事部及使用單位負責，應組織民工、臨時工開展經常性的安全教育活動，加強安全管理，提高安全生產意識和自我保護意識。生產施工過程中的安全由使用單位負責。9.5 使用民工、臨時工的單位在作業(yè)前應交清安全注意事項和安全措施，在施工（作業(yè)）中，使用單位要派專人（我公司職工）現(xiàn)場監(jiān)督檢查，關鍵部位、要害崗位作業(yè)時，必須派專人盯在現(xiàn)場，不得擅自離開，以確保人身和設備安全，民工、臨時

22、工從事特殊工種作業(yè)，必須取得勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證方可獨立作業(yè)。 9.6 民工、臨時工發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，由其使用單位會同人事部組織調查處理，并報安環(huán)部備案。9.7 對民工、臨時工的要求：9.7.1 民工、臨時工應遵守國家有關安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程和公司的各項安全規(guī)定。9.7.2 民工、臨時工要備足必要的勞動保護用品（如安全帽、安全帶、安全網、手套以及安全著裝等），制定好安全措施，進行事故預想。在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報公司有關單位，采取措施后，方可繼續(xù)施工或工作，以確保安全施工。9.7.3 民工、臨時工所持安全教育合格證、入廠證不得丟失或轉借他人，

23、違者將予以除名。9.7.4 乙方未經許可不得隨意調換民工、臨時工，如確需調換時，應將原有安全教育合格證、入廠證上交甲方后，再按要求重新辦理。9.7.5 民工、臨時工不得用于職工本職工作或單位應干的工作以及專業(yè)技術性強、危險性大的工作。10 附則10.1 引用文件集團公司安全生產監(jiān)督管理制度(2004)承包商安全管理規(guī)定催化劑分公司安全生產監(jiān)督管理制度(2007)承包商安全管理規(guī)定10.2 附件附件一：承包商安全管理流程附件二：檢維修、工程項目承包商HSE資格確認證書附件三：建長公司安全施工作業(yè)許可證附件四：施工作業(yè)安全管理協(xié)議書附件五：民工、臨時工安全管理協(xié)議書附件六：安全教育合格證附件七：入

24、廠證辦理通知附件八：外來人員統(tǒng)計表附件九：外來人員安全教育記錄附件十：安全風險抵押金管理存根附件十一：罰款通知單附件十二：承包商HSE管理考核規(guī)定附件一：承包商安全管理流程項目工程。設備工程部資質審查。安環(huán)部HSE資格確認。由施工單位制定施工方案和安全措施（安全保證體系）與設備工程部簽訂具有安全條款的施工合同。安環(huán)部填單，到財務繳納安全風險抵押金。外來人員接受安全教育，考試合格。到安環(huán)部簽訂安全協(xié)議。簽發(fā)安全施工作業(yè)許可證。催化劑長嶺分公司辦出入證。由車間和項目主管部門對施工單位進行項目交底，現(xiàn)場落實好各項施工安全措施。到關鍵裝置重點部位施工，所有施工人員再次到車間接受安全教育。進場施工。遵守

25、各項安全規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查，有專人負責現(xiàn)場安全。工程項目施工完后，憑安環(huán)部填單，到財務辦理退還抵押金手續(xù)。附件二：檢維修、工程項目承包商HSE資格確認證書 證 書 編號：承包商名稱：注冊地址：安全負責人：HSE業(yè)績：有效期限：確認部門意見： 確認部門（公章）： 年 月 日 附件三：建長公司安全施工作業(yè)許可證編號： 年 月 日企業(yè)名稱承包工程項目施 工 期 限工程投資金額施 工 地 點施 工人 數(shù)確認情況1資質證書編號資質技術等級企業(yè)性質年審情況2營業(yè)執(zhí)照編號經營范圍注冊資金經營方式3安全資格證編 號發(fā)證單位有效期鑒發(fā)單位存4法人代表和安全員安全證書5安全施工實績確認人意見乙方企 業(yè) 地 址

26、聯(lián) 系 電 話企業(yè)法人代表現(xiàn)場負責人安全員甲方施工負責安全負責交納風險金額審核意見安 環(huán) 部： （蓋章） 注：1、工程投資金額由建長公司設備工程部確認，且簽字有效。2、此表一式四份，設備工程部、安環(huán)部、項目所在車間、施工單位各存一份。甲乙雙方憑此證才能進行施工。附件四：施工作業(yè)安全管理協(xié)議書 甲方： 湖南建長石化股份有限公司（簡稱建長公司）乙方：為確保建長公司工程施工的安全、優(yōu)質、文明、正點，經甲、乙雙方協(xié)商，特簽訂以下安全協(xié)議書。 一、甲乙雙方必須認真貫徹國家、省市及中國石化集團（股份）公司頒發(fā)的有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準。甲方負責對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境，提出具體的安全要

27、求，重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護，并根據乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件。乙方應建立健全安全生產的管理網絡和各項安全規(guī)章制度，自覺遵守甲方的各項安全管理制度，自覺服從甲方安全管理人員和現(xiàn)場安全監(jiān)護人的管理。 二、乙方需向甲方提供進入生產區(qū)域施工的工作人員名單，甲方負責對乙方進行入廠安全教育并經書面考試合格后，發(fā)給安全教育合格證，簽發(fā)進入生產區(qū)域安全施工作業(yè)許可證。特種作業(yè)人員資格證必須交甲方項目主管部門驗證。在現(xiàn)場施工必須持證上崗，嚴禁無證操作，嚴禁擅自調換施工作業(yè)人員。 三、乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量

28、標準、定檢查制度，并經甲方項目主管部門和安全部門審查同意后方可進行施工。 四、乙方在進場施工前，乙方領導應對本單位職工進行安全、文明施工教育。在甲方生產區(qū)域內施工，必須嚴格執(zhí)行甲方的各項安全制度、規(guī)定，對施工過程中的安全作業(yè)全面負責。遵守甲方廠紀廠規(guī)，接受甲方的督促、檢查和指導，對查出的隱患，乙方必須限期整改。因違章違紀而產生的一切后果應由乙方負責，并按甲方獎懲規(guī)定處罰。 五、進入生產裝置嚴禁吸煙，禁止將火柴、打火機等引燃物帶入裝置區(qū)。嚴禁穿帶有鐵釘、鐵掌鞋子進入裝置區(qū)域。 六、凡在生產區(qū)域內動火作業(yè)，由甲方辦理審批手續(xù)，由甲乙雙方明確安全責任人，由甲乙雙方指派現(xiàn)場安全監(jiān)護人。 七、進入現(xiàn)場必

29、須戴好安全帽，扣好帽帶，并落實自我保護措施。2米以上高處作業(yè)必須系好安全帶。嚴禁就地排放易燃易爆物料。 八、進入車間及生產裝置區(qū)域，不準喜鬧，不得擅自觸摸、啟動和關閉設備、儀器、管網的按扭和閥門等。嚴禁隨意動用滅火器和損壞消防設施。在進行油漆、保溫和起重等施工時，嚴禁攀拉所有儀表、管道和閥門等。 九、凡進入塔、罐、槽、爐、下水道內等作業(yè)，由乙方向甲方辦理作業(yè)票，經化驗采樣分析合格、認真落實安全措施、有專人監(jiān)護，方可入內施工。 十、凡因施工需要用水、用氣、用電等，乙方應事先向甲方提出申請，辦理有關審批手續(xù)后，方能使用。十一、乙方要文明施工，做到“工完料盡場地清”。高空作業(yè)時，建筑材料和雜物工具不

30、得下拋。材料堆放要防止堵塞交通和消防通道。搭建臨時腳手架，要符合有關安全規(guī)定，不得利用管道搭建腳手架。 十二、車輛進出、地面開挖、打樁、堆放重物以及原有建筑物拆除、敲鑿等，必須辦理申請，經有關單位審定批準后方可進行，車輛在廠區(qū)道路行駛限速每小時15公里。 十三、進行射線探傷作業(yè)，必須向有關單位事先提出申請，辦理“射線探傷作業(yè)票”，經批準后方可作業(yè)，并落實防范措施，圍好警戒線，掛好防射線標志，派專入監(jiān)護。嚴禁未辦“作業(yè)票”或安全措施未落實而進行探傷作業(yè)的違章行為。 十四、貫徹先訂合同后施工的原則，甲方不得指派乙方施工人員從事合同外的施工任務，乙方應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切后果均由

31、乙方負責。 十五、乙方不準濫用勞務工。應對招聘的勞務工來源、技能、年齡、健康（有否作業(yè)禁忌癥）等情況進行審查，符合國家規(guī)定要求的方能招用，并給作業(yè)人員提供必要的勞動保護用品，嚴禁使用童工。 十六、乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產的危險，應立即停止作業(yè)，及時向甲方有關主管部門匯報，并組織采取相應的防范措施，防止事態(tài)擴大。 十七、因乙方違反甲方的安全管理制度，或自身違章指揮、違章作業(yè)、違犯紀律，或不服從甲方的安全管理所造成的一切事故，均由乙方負責處理，甲方不負責事故的處理，同時按有關規(guī)定對乙方進行處罰。發(fā)生重大事故，乙方在上報其主管部門時，應同時抄報甲方項目主管部門和安環(huán)部，要求嚴

32、格按事故處理“四不放過”的原則，認真吸取事故教訓。 十八、因甲方強令乙方違章作業(yè)、或由于甲方不安全環(huán)境條件所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查事故，由甲方承擔相應的責任。 十九、乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時，由于甲方生產現(xiàn)場存在不安全隱患或無法預測的原因，同時乙方又違反了甲方的安全規(guī)定，或其行為過失所造成的事故，由甲乙雙方共同負責調查處理，甲方承擔部分相應的責任。 二十、根據甲方有關安全規(guī)定，外包的工程項目應根據項目投資費交納相應的安全風險抵押金。在檢修、施工全過程中做到安全無各類事故，風險抵押金的90歸還乙方，10作為安全管理費用用于安全施工的教育及獎勵甲乙雙方在施工中有突出貢獻的有關人員。

33、二十一、安全承諾：我乙方所有人員已經接受本單位及甲方的安全教育，并熟知安全承包協(xié)議書的全部內容，愿認真執(zhí)行，如違反本協(xié)議書，愿承擔相應的責任。二十二、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各保存一份，經雙方簽字蓋章后生效，與合同等效。施工項目： 項目投資費：乙方向甲方需繳納安全施工保證金： 甲方代表：（簽章） 乙方代表：（簽章）簽訂日期： 簽訂日期：附件五： 民工、臨時工安全管理協(xié)議書甲方：湖南建長石化股份有限公司（簡稱建長公司）乙方： 為確保建長公司民工、臨時工施工安全和建長公司的安全生產。經甲乙雙方協(xié)商，特簽訂以下安全協(xié)議書。 一、甲乙雙方必須認真貫徹國家、省市及中國石化集團（股份）公司頒發(fā)的有關安全

34、生產的方針、政策、法規(guī)、標準。甲方負責對乙方作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境。提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護，并根據乙方的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件。乙方應建立健全安全生產的管理網絡和各項安全規(guī)章制度，自覺遵守國家有關安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程和廠方的各項安全規(guī)定。自覺服從甲方安全管理人員和現(xiàn)場安全監(jiān)護人的管理。 二、乙方需向甲方提供進入生產區(qū)域施工的勞務人員名單。甲方負責對乙方進行入廠安全教育并經書面考試合格后，發(fā)給安全教育合格證，簽發(fā)進入生產區(qū)域出入證。特種作業(yè)人員資格證書必須交甲方項目主管部門驗證。在現(xiàn)場作業(yè)必須持證上崗，嚴禁無證操作、嚴禁擅自調換施工作業(yè)人員。 三、

35、乙方的民工，應符合國家勞動法的有關規(guī)定，民工年齡應為18至45歲，身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性，且保持相對穩(wěn)定。 四、乙方應組織民工、臨時工開展經常性的安全教育活動，加強安全管理，提高安全生產意識和自我保護意識。其安全活動次數(shù)每月不得少于一次。由使用單位負責檢查監(jiān)督。 五、乙方所有勞務人員要備足必要的勞動保護用品（如安全帽、安全帶、安全網、手套、口罩以及安全著裝等），制定好安全措施，進行事故預想。在工作過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報甲方有關部門，采取措施后，方可繼續(xù)工作，確保工作安全。 六、乙方勞務人員所持安全教育合格證、出入證不得丟失或轉借他人，違者將予以除名。 七、乙方未

36、經許可不得隨意調換民工、臨時工，如確需調換時，應將原有安全教育合格證、入廠證上交甲方后，再按要求重新辦理。 八、乙方在進場施工前，乙方負責人應對自己的民工、臨時工進行安全、文明施工教育。在甲方生產區(qū)域內施工，必須嚴格執(zhí)行甲方的各項安全制度、規(guī)定，對勞務、施工過程中的安全作業(yè)全面負責。遵守甲方廠紀廠規(guī)，接受甲方的督促、檢查和指導，對查出的隱患，乙方必須限期整改。因違章違紀而產生的一切后果應由乙方負責。并按甲方獎懲規(guī)定處罰。 九、進入廠區(qū)嚴禁吸煙，禁止將火柴、打火機等引燃物帶人裝置區(qū)。嚴禁穿帶有鐵釘、鐵掌鞋子進人裝置區(qū)域。 十、進入現(xiàn)場必須戴好安全帽、扣好帽帶，并落實自我保護措施。2米以上高處作業(yè)

37、必須系好安全帶。嚴禁就地排放易燃易爆物料。 十一、進人車間及生產裝置區(qū)域，不準喜鬧，不得擅自觸摸、啟動和關閉設備、儀器、管網的按扭和閥門等。嚴禁隨意動用滅火器和損壞消防設施。在進行油漆、保溫和起重等施工時，嚴禁攀拉所有儀表、管道和閥門等。 十二、凡進入塔、罐、槽、爐、下水道內等作業(yè)，由乙方向甲方辦理作業(yè)票，經化驗采樣分析合格，認真落實安全措施，有專人監(jiān)護，方可入內施工。 十三、凡因施工需要用水、用氣、用電等。乙方應事先向甲方提出申請，辦理有關審批手續(xù)后，方能使用。 十四、乙方要文明施工，做到“工完料盡場地清”。高空作業(yè)時，建筑材料和雜物工具不得下拋。材料堆放要防止堵塞交通和消防通道。搭建臨時腳

38、手架，要符合有關安全規(guī)定，不得利用管道搭建腳手架。十五、車輛進出、地面開挖、打樁、堆放重物以及原有建筑物拆除、敲鑿等，必須辦理申請，經有關單位審定批準后方可進行，車輛在廠區(qū)道路行駛限速每小時15公里。十六、貫徹先訂合同后施工的原則，甲方不得指派乙方施工人員從事合同外的施工任務，乙方應拒絕合同外的施工任務。否則由此造成的一切后果均由乙方負責。 十七、乙方在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全生產的危險，應立即停止作業(yè)，及時向甲方有關部門匯報，并組織采用相應的防范措施，防止事態(tài)擴大。 十八、因乙方違反甲方的安全管理制度，或自身違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律，或不服從甲方的安全管理所造成的一切事故，

39、均由乙方負責處理，甲方不負責事故的處理，同時按有關規(guī)定對乙方進行處罰。發(fā)生重大事故，乙方在上報其主管部門時，應同時抄報甲方項目主管部門、安環(huán)部和上級安全主管部門，要求嚴格按事故處理“四不放過”的原則，從真吸取事故教訓。十九、因甲方強令乙方違章作業(yè)、或由于甲方不安全環(huán)境條件所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查事故。由甲方承擔相應的責任。 二十、乙方人員與甲方人員混合作業(yè)時，由于甲方生產現(xiàn)場存在不安全隱患或無法預測的原因，同時乙方又違反了甲方的安全規(guī)定，或其行為過失所造成的事故，由甲乙雙方共同負責調查處理，由甲方承擔部分相應的責任。 二十一、乙方向甲方按人均500元由隊長一次性交清全隊的安全風險抵押

40、金。若在全年做到安全無各類事故，年底如數(shù)退還。甲方對乙方違章違紀及發(fā)生事故的罰金均從抵押金中扣除。退還抵押金的數(shù)額為：抵押金-罰款金。當?shù)盅航饠?shù)額不夠時，乙方應根據甲方的書面通知及時補交。二十二、安全承諾：我乙方所有人員已經接受本單位及甲方的安全教育，并熟知安全承包協(xié)議書的全部內容，愿認真執(zhí)行，如違反本協(xié)議書，愿承擔相應的責任。二十三、本協(xié)議有效日期為一年。一年后需重新按要求簽訂該協(xié)議。二十四、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各保存一份，雙方簽字蓋章后生效，與合同等效。乙方勞務內容：乙方勞務期限：乙方勞務人數(shù)：乙方向甲方需繳納安全施工保證金： 甲方代表：（簽章） 乙方代表：（簽章）簽訂日期： 簽訂日期

41、：附件六： 安全教育合格證湖南建長石化股份有限公司 照片 安全教育合格證姓名：單位：編號：有效期： 年 月 日至 年 月 日 正面 反面本人承諾我已經接受過建長公司的安全教育、并熟知安全承諾書的內容，愿認真執(zhí)行，如違反本承諾，愿承擔相應責任。單 位：承諾人： 年 月 日承諾通則1、認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針，遵守各項安全生產制度和規(guī)定，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。2、忠于職守，嚴格履行安全承諾。3、不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，抵制違章指揮，糾正違章行為。4、嚴格執(zhí)行作業(yè)許可證管理規(guī)定，進行用火、進設備、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)

42、時，按規(guī)定，按程序辦理作業(yè)許可證，不得無證上崗。5、按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動防護用品，不帶火種進入生產區(qū)，不在禁煙場所吸煙，嚴格遵守防火防爆、車輛安全等“十大禁令”。6、主動接受安全教育培訓和考核，做到持證上崗，會報警，會自救、互救，會熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器等消防、氣防設施。附件七：入廠證辦理通知催化劑長嶺分公司保衛(wèi)科：茲有 通達公司 單位到建長公司進行 屋面墻面采光瓦安裝 項目施工，并于 2011 年 5 月 16 日對該單位李燦峰、龔敏、張正兵、張濤、楊威、賴元安、許愛軍、耿六亮、裴昌晴共 9 人進行了施工前安全教育，經考核達到要求。該項目施工期限預計為 1 個月，請給予辦理入

43、廠證。 簽發(fā)人： 簽發(fā)時間：附件八：外來人員統(tǒng)計表 單位： 年 月 日序號姓名年齡性別身份證號碼工種考試成績附件九：外來人員安全教育記錄單位： 年 月 日序號姓名性別年齡教育內容受教育人簽 名成績備注 教育人簽字： 審核：附件十：安全風險抵押金管理存根編號（ ）單位項目工程投資應交財務安全風險抵押金交款通知簽發(fā)時間交款通知簽發(fā)人簽字交款通知簽收人簽字實交金額（以財務交款憑證為準）對施工方的安全處罰金（以罰款通知單為準）到財務補交金額（以財務交款憑證為準）應退還安全風險抵押金退還通知簽發(fā)時間退還通知簽發(fā)人簽字退還通知簽收人簽字財務結存該項目風險金核對時間核對人簽字安全風險抵押金退還通知單財務部： 單位我公司承包 施工項目已經完工。施工期間，對施工方的安全處罰金為 元。按承包商安全管理規(guī)定，應退還施工方 風險抵押金 元，請盡快辦理風險金退還手續(xù)。建長公司安環(huán)部 （簽章）年 月 日安全風險抵押金交款通知單財務部： 單位在我公司承包 項目，按承包商安全管理規(guī)定， 應繳納（補交）安全風險抵押金 元。請盡快辦理安全風險抵押金交款手續(xù)。建長公司安環(huán)部 （簽章）年 月 日附件十一：罰款通知單編號（01）