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文檔簡(jiǎn)介
1、對(duì)拓展氣象服務(wù)市場(chǎng)的思考 一、氣象服務(wù)的含義 氣象服務(wù)作為一項(xiàng)公共服務(wù),我國(guó)在2000年全國(guó)氣象會(huì)議上,將氣象服務(wù)分為公眾氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)、有償氣象服務(wù)和商業(yè)性氣象服務(wù),因此商業(yè)性氣象服務(wù)就成了氣象服務(wù)的一個(gè)重要組成部分,也意味著氣象服務(wù)進(jìn)入了市場(chǎng)范圍。商業(yè)性氣象服務(wù)主要指利用基本氣象服務(wù)所收集的資料和所生產(chǎn)的氣象信息產(chǎn)品,按用戶的特定需求加工處理成可使其獲增值效益的氣象信息產(chǎn)品;用戶需支付由基本服務(wù)產(chǎn)品加工、生成滿足特定需求的專門服務(wù)產(chǎn)品所需的“額外”成本和相應(yīng)的“利潤(rùn)”。 二、目前我國(guó)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀 21我國(guó)氣象服務(wù)起步晚,發(fā)展慢 雖然近幾年全國(guó)許多地方的氣象部門都紛紛成立了專業(yè)氣象
2、臺(tái),但是我國(guó)的商業(yè)性氣象服務(wù)總體上并沒有跳出氣象部門的圈子。 22氣象服務(wù)機(jī)制的不完善 這種機(jī)制的不完善導(dǎo)致了氣象部門的缺乏參與市場(chǎng)的觀念,從而難以捕捉到市場(chǎng)真正的需求,從而不能為市場(chǎng)提供針對(duì)性強(qiáng)、應(yīng)用效果好的專業(yè)氣象產(chǎn)品。 23氣象服務(wù)缺乏營(yíng)銷觀念 目前,我國(guó)氣象產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷缺乏必要的營(yíng)銷觀念。這種營(yíng)銷觀念的缺乏主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是缺乏對(duì)已開發(fā)產(chǎn)品的宣傳與推銷,這在很大程度上阻礙了已開發(fā)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的發(fā)展,也沒有喚起相關(guān)企業(yè)運(yùn)用氣象該產(chǎn)品提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的意識(shí);二是缺乏與市場(chǎng)需求者之間必要的溝通和聯(lián)系,導(dǎo)致氣象部門難以捕捉到市場(chǎng)真正的需求。 三、拓展氣象服務(wù)市場(chǎng)的途徑和想法 31強(qiáng)化氣象
3、服務(wù)市場(chǎng)意識(shí) 在大多數(shù)人看來,氣象服務(wù)是社會(huì)公益性質(zhì)的一種服務(wù),因此,要將氣象服務(wù)市場(chǎng)化難免會(huì)受到傳統(tǒng)意識(shí)的質(zhì)疑,但在傳統(tǒng)意識(shí)的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)下,氣象部門更應(yīng)該強(qiáng)化氣象服務(wù)市場(chǎng)的意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,積極與市場(chǎng)需求者進(jìn)行更多的聯(lián)系,了解市場(chǎng)需要什么,從而為市場(chǎng)提供針對(duì)性強(qiáng)、應(yīng)用效果好的專業(yè)氣象產(chǎn)品。 32借鑒國(guó)外氣象服務(wù)商業(yè)化模式 加入WTO后,國(guó)外商業(yè)性氣象服務(wù)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,跨國(guó)氣象公司對(duì)我國(guó)氣象服務(wù)的服務(wù)方式等構(gòu)成了強(qiáng)烈的沖擊,使得我國(guó)商業(yè)性氣象服務(wù)問題日益凸顯的同時(shí)也給我們帶來一些借鑒。例如,國(guó)外氣象服務(wù)的商業(yè)化模式提醒了我們國(guó)家應(yīng)在確保氣象基本業(yè)務(wù)和為全社會(huì)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,鼓
4、勵(lì)和支持私人氣象企業(yè)的發(fā)展;公益性氣象服務(wù)和商業(yè)性氣象服務(wù)之間的界限要嚴(yán)格劃分。 33努力開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域 中國(guó)氣象局黨組提出的拓展領(lǐng)域戰(zhàn)略,絕不是簡(jiǎn)單地在傳統(tǒng)氣象業(yè)務(wù)領(lǐng)域的延伸和一些服務(wù)指數(shù)增加,也絕不是指氣象科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展,而主要是要圍繞社會(huì)公共服務(wù)新的需求、新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域去拓展。氣象部門拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,就是要不斷在增加氣象公共服務(wù)產(chǎn)品上下功夫。拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域要從公共服務(wù)需求中來;拓展了氣象業(yè)務(wù)領(lǐng)域,才能拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域。中國(guó)氣象局黨組近幾年來重點(diǎn)抓的沙塵暴、空間天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警等項(xiàng)目,就是非常成功的拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的典型事例。在拓展中、在服務(wù)中及時(shí)將新的氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)
5、域規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并要盡最大可能爭(zhēng)取法制化、職能化,只有這樣才能真正拓展氣象部門工作領(lǐng)域。 34充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建立快速高效的服務(wù)通道 意度調(diào)查反饋機(jī)制來確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。四是要在嚴(yán)守紀(jì)律法規(guī)中抓養(yǎng)成。公安機(jī)關(guān)是一支準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍,紀(jì)律是打造過硬隊(duì)伍的命脈,是提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要因素,培養(yǎng)一支具有“亮劍”精神的公安隊(duì)伍,就必須用鐵的紀(jì)律統(tǒng)一民警的意志和行動(dòng),保證上級(jí)的命令指示暢通無阻地得以貫徹執(zhí)行。要樹立“抓小節(jié)就是抓戰(zhàn)斗力,斂小節(jié)就是保勝利”的思想觀念,從小疏忽、小毛病、小事和舉止言談上抓起,逐項(xiàng)進(jìn)行“會(huì)診”,一步一步進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,在日復(fù)一日年復(fù)一年的工作中養(yǎng)成嚴(yán)守紀(jì)律制度的良好習(xí)慣,
6、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。 四、率先垂范凝聚 老話說得好“將不勇則三軍不銳”。鑄造人民警察精神,靠強(qiáng)化培養(yǎng),也靠示范引導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人能力、人格魅力、自身氣質(zhì)和境界將直接影響整個(gè)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和士氣。擁有了大家認(rèn)同的人格魅力,才能帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)攻無不克、戰(zhàn)無不勝。我們的民警往往是這樣,只要先讓他們“氣順”了,然后他們才會(huì)“心齊”。所以,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到以人為本,以民警為本,突出信任、關(guān)愛和支持。班子間要像李云龍和趙剛那樣“大事講原則,小事講諒解”、互相補(bǔ)臺(tái),主動(dòng)溝通,將自己的生命綁在一起,建立生死兄弟般的感情。領(lǐng)導(dǎo)干部也要像李云龍那樣,每次大戰(zhàn)前都要深入基層
7、與士兵吹牛聊天,減輕士兵的心理壓力,緩解士兵的緊張情緒,鼓足向前沖的勇氣,自己始終帶頭沖鋒在第一線一樣,摸爬滾打、吃苦在前、以身作則。對(duì)民警就要像對(duì)待自己的孩子一樣,對(duì)他們的工作生活等各個(gè)方面都要細(xì)心關(guān)照,真正做到以民警為本。還要不斷鼓勵(lì)和培養(yǎng)民警之間的溝通,使他們能夠做到心靈的交流、真心交往、互助互利,共同進(jìn)步。建立極其和諧的班子關(guān)系,干群關(guān)系、人際關(guān)系,警民關(guān)系,讓民警在隊(duì)伍中充分享受到應(yīng)有的歸屬感、親切感和認(rèn)同感。二是團(tuán)隊(duì)要靠隊(duì)伍自身的凝聚。要通過建立完善重大決策集體投票評(píng)議制度,征集合理化建議制度、領(lǐng)導(dǎo)談心和走訪制度,座談會(huì)溝通制度等途徑,給予民警更多的知情權(quán)、話語權(quán),使民警可以參與團(tuán)
8、隊(duì)的決策,鼓勵(lì)和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)集體意識(shí)和主人翁態(tài)度,旗幟鮮明地反對(duì)個(gè)人主義和對(duì)集體的漠不關(guān)心。要設(shè)計(jì)合理的制度,不斷地給團(tuán)隊(duì)成員以強(qiáng)烈的心理暗示,要讓他們知道,“成功的隊(duì)伍沒有失敗者,失敗的隊(duì)伍沒有成功者”,樹立“隊(duì)榮我榮、隊(duì)恥我恥”的意識(shí),上下一心,共同努力打造“獨(dú)立團(tuán)”式的隊(duì)伍。三是團(tuán)隊(duì)要靠激勵(lì)強(qiáng)化式的凝聚。要想更好的發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,就必須要凝聚團(tuán)隊(duì)的士氣,而凝聚團(tuán)隊(duì)的士氣就要靠是否有強(qiáng)化的激勵(lì)手段。例如,當(dāng)年根據(jù)地物質(zhì)及其匱乏,武器彈藥補(bǔ)給嚴(yán)重不足,李云龍為了激勵(lì)隊(duì)伍的士氣,消滅和打擊敵人,喊出了“有本事吃肉”、“繳獲武器自用”。當(dāng)前的公安隊(duì)伍管理,用足正負(fù)兩方面的激勵(lì)手段。一方面,以“精神物質(zhì)一起上”、“表彰獎(jiǎng)勵(lì)迅速”為基本原則,及時(shí)對(duì)民警的“亮劍”行為予以表彰和鼓勵(lì)。另一方面,要不斷完善良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使每個(gè)民警都有極強(qiáng)的危機(jī)感和榮譽(yù)感,都能奮起直追、大顯身手、主動(dòng)出擊“亮劍”。同時(shí),對(duì)于本職工作不思進(jìn)取,不聽從管理,不規(guī)范履職、績(jī)效極差、為所欲為的個(gè)別民警,要給予“黃牌”和“嚴(yán)重警告”,乃至給予“紅牌”清除公安隊(duì)伍。說到“亮劍”精神它原本就是人民警察的本色,應(yīng)該在我們的公安隊(duì)伍中得到弘
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