信息安全等級(jí)保護(hù)

1、-作者xxxx-日期xxxx信息安全等級(jí)保護(hù)【精品文檔】1. 信息安全等級(jí)保護(hù)信息安全等級(jí)保護(hù)是對(duì)信息和信息載體按照重要性等級(jí)分級(jí)別進(jìn)行保護(hù)的一種工作，在中國(guó)、美國(guó)等很多國(guó)家都存在的一種信息安全領(lǐng)域的工作。在中國(guó)，信息安全等級(jí)保護(hù)廣義上為涉及到該工作的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、系統(tǒng)、信息等均依據(jù)等級(jí)保護(hù)思想的安全工作；狹義上稱(chēng)為的一般指信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)，是指對(duì)國(guó)家安全、法人和其他組織及公民的專(zhuān)有信息以及公開(kāi)信息和存儲(chǔ)、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù)，對(duì)信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級(jí)管理，對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級(jí)響應(yīng)、處置的綜合性工作。國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一的信息安全等級(jí)保護(hù)

2、管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織公民、法人和其他組織對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù)，對(duì)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家保密工作部門(mén)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國(guó)家密碼管理部門(mén)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉及其他職能部門(mén)管轄范圍的事項(xiàng)，由有關(guān)職能部門(mén)依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作的部門(mén)間協(xié)調(diào)。2. 信息安全等級(jí)保護(hù)工作內(nèi)容信息安全等級(jí)保護(hù)工作包括定級(jí)、備案、安全建設(shè)和整改、信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)、信息安全檢查五個(gè)階段。如圖1所示為具體流程。系統(tǒng)

3、定級(jí)。信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)使用單位按照信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南，確定信息系統(tǒng)安全等級(jí)。有主管部門(mén)的，報(bào)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。在申報(bào)系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建立項(xiàng)時(shí)須同時(shí)向立項(xiàng)審批部門(mén)提交定級(jí)報(bào)告。系統(tǒng)備案。已運(yùn)行的系統(tǒng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后30日內(nèi)，由其運(yùn)營(yíng)、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。新建的系統(tǒng)，在通過(guò)立項(xiàng)申請(qǐng)后30日內(nèi)辦理。公安機(jī)關(guān)審核材料不齊 定級(jí)不準(zhǔn)材料齊、定級(jí)準(zhǔn)頒發(fā)證書(shū)。公安機(jī)關(guān)頒發(fā)系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)備案證書(shū)。分析安全需求。對(duì)照等保有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)分析系統(tǒng)安全建設(shè)整改需求，可委托安全服務(wù)機(jī)構(gòu)、等保技術(shù)支持單位分析。對(duì)于整改項(xiàng)目，還可委托測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)等保測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方法分析整改

4、需求。 建設(shè)整改。根據(jù)需求制訂建設(shè)整改方案，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，滿(mǎn)足系統(tǒng)等級(jí)需求產(chǎn)品，開(kāi)展信息系統(tǒng)安全建設(shè)整改。等保測(cè)評(píng)。選擇第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。其中對(duì)于新建系統(tǒng)可在試運(yùn)行階段進(jìn)行測(cè)評(píng)。 不合格 合格提交報(bào)告。系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位向地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)報(bào)測(cè)評(píng)報(bào)告。項(xiàng)目驗(yàn)收文檔中也須含有測(cè)評(píng)報(bào)告。 等保測(cè)評(píng)。定期選擇第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。三級(jí)系統(tǒng)每年至少一次，四級(jí)系統(tǒng)每半年至少一次。 合格 不合格圖12.1 信息安全保護(hù)等級(jí)劃分國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)堅(jiān)持自主定級(jí)、自主保護(hù)的原則。信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，信息系

5、統(tǒng)遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定。信息安全等級(jí)保護(hù)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法規(guī)定：信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí)：第一級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。第二級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害，但不損害國(guó)家安全。第三級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。第四級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害

6、。第五級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分：第一級(jí)：用戶(hù)自主保護(hù)級(jí)第二級(jí)：系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)第三級(jí)：安全標(biāo)記保護(hù)級(jí)第四級(jí)：結(jié)構(gòu)化保護(hù)級(jí)第五級(jí)：訪問(wèn)驗(yàn)證保護(hù)級(jí)3. 信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)基本概念信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)是驗(yàn)證信息系統(tǒng)是否滿(mǎn)足相應(yīng)安全保護(hù)等級(jí)的評(píng)估過(guò)程。3.1 等級(jí)測(cè)評(píng)工作等級(jí)測(cè)評(píng)工作是指測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度規(guī)定，按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非涉及國(guó)家秘密信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)狀況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的活動(dòng)。通過(guò)信息安全等級(jí)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)已完成的等級(jí)保護(hù)建設(shè)的信息系統(tǒng)定期進(jìn)行等級(jí)測(cè)評(píng)，確保信息系統(tǒng)的安全保護(hù)措施符合相應(yīng)等級(jí)的安全要求。3.2

7、 等級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)等級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)是指具備本規(guī)范的基本條件，經(jīng)能力評(píng)估和審核，由省級(jí)以上信息安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室（等保辦）推薦，從事等級(jí)測(cè)評(píng)工作的機(jī)構(gòu)。 等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的執(zhí)行主體應(yīng)當(dāng)是具有相關(guān)資質(zhì)的、獨(dú)立的測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 只有獨(dú)立的第三方，才能保證測(cè)評(píng)工作的客觀性和公正性。 開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)通常符合15481，通過(guò)計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。 通過(guò)檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可。3.2 等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)流程1）資料審查階段：對(duì)被測(cè)用戶(hù)提交的申請(qǐng)，進(jìn)行文檔的形式化審查，確認(rèn)符合測(cè)評(píng)要求。2）核查測(cè)試階段：用戶(hù)進(jìn)行充分溝通，指定測(cè)評(píng)計(jì)劃和測(cè)試方案，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，形成測(cè)評(píng)記錄。3）綜合評(píng)估階段：整理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，對(duì)用戶(hù)資料和

8、測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，形成測(cè)評(píng)報(bào)告。召開(kāi)專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)測(cè)評(píng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，最后由測(cè)評(píng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出具等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告。具體流程如圖2所示。圖23.2.1 測(cè)評(píng)準(zhǔn)備活動(dòng)測(cè)評(píng)準(zhǔn)備活動(dòng)的主要任務(wù)包括：項(xiàng)目啟動(dòng)、信息收集和分析、工具和表單準(zhǔn)備。這三項(xiàng)任務(wù)之間存在工作的先后次序，項(xiàng)目啟動(dòng)任務(wù)完成之后才能開(kāi)始信息收集和分析任務(wù)?？刹捎萌鐖D3所示的工作流程：圖33.2.2 方案編制活動(dòng)方案編制活動(dòng)的主要任務(wù)包括：測(cè)評(píng)對(duì)象確定、測(cè)評(píng)指標(biāo)確定、測(cè)評(píng)內(nèi)容確定、工具測(cè)試方法確定、測(cè)評(píng)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)發(fā)及測(cè)評(píng)方案編制。其中，測(cè)評(píng)對(duì)象確定與測(cè)評(píng)指標(biāo)確定兩項(xiàng)任務(wù)可以并行實(shí)施，其他四項(xiàng)任務(wù)之間存在工作的先后次序，測(cè)評(píng)內(nèi)容確定任務(wù)完

9、成之后才能開(kāi)始后續(xù)任務(wù)。這六項(xiàng)任務(wù)可采用如圖4所示的工作流程：圖43.2.3 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)的主要任務(wù)包括：現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和結(jié)果記錄、結(jié)果確認(rèn)和資料歸還。這三項(xiàng)任務(wù)之間存在工作的先后次序，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)準(zhǔn)備任務(wù)完成之后才能開(kāi)始后續(xù)任務(wù)?？刹捎萌鐖D5所示的工作流程：圖53.2.4 報(bào)告編制活動(dòng)報(bào)告編制活動(dòng)的主要任務(wù)包括：?jiǎn)雾?xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果判定、單元測(cè)評(píng)結(jié)果判定、整體測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論形成及測(cè)評(píng)報(bào)告編制。這六項(xiàng)任務(wù)之間存在工作的先后次序，單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果判定任務(wù)完成之后才能開(kāi)始后續(xù)任務(wù)。3.3 等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)方法3.3.1 測(cè)評(píng)方法測(cè)評(píng)采用訪談、檢查和測(cè)試三種方法，測(cè)評(píng)對(duì)象是測(cè)評(píng)實(shí)施過(guò)程

10、中涉及到的信息系統(tǒng)的構(gòu)成成份，包括人員、文檔、機(jī)制、軟件、設(shè)備。測(cè)評(píng)的層面涉及物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全以及安全管理。3.3.2 測(cè)評(píng)要求 使用測(cè)評(píng)表進(jìn)行具體檢查時(shí)，首先按詢(xún)問(wèn)、查驗(yàn)、檢測(cè)等工作方式將所有檢查項(xiàng)目分類(lèi)。 所有以詢(xún)問(wèn)方式檢查的項(xiàng)目，在與有關(guān)人員的談話(huà)或會(huì)議上進(jìn)行。 所有以查驗(yàn)方式檢查的項(xiàng)目，將需要的文檔清單在檢查現(xiàn)場(chǎng)提交給被檢查方，請(qǐng)被檢查方當(dāng)前提供并進(jìn)行查驗(yàn)。 所有需要以檢測(cè)方式檢查的項(xiàng)目，按檢測(cè)部門(mén)或設(shè)備分類(lèi)后，根據(jù)具體情況選擇檢測(cè)順序。3.3.3 方法要求 “訪談”方法：目的是了解信息系統(tǒng)的全局性。范圍一般不覆蓋所有要求內(nèi)容。 “檢查”方法：目的是

11、確認(rèn)信息系統(tǒng)當(dāng)前具體安全機(jī)制和運(yùn)行的配置是否符合要求。范圍一般要覆蓋所有要求內(nèi)容。 “測(cè)試”方法：目的是驗(yàn)證信息系統(tǒng)安全機(jī)制有效性和安全強(qiáng)度。范圍不覆蓋所有要求內(nèi)容。3.3.4 管理要求 對(duì)人員方面的要求，重點(diǎn)通過(guò)“訪談”的方式來(lái)測(cè)評(píng)，檢查為輔。 對(duì)過(guò)程方面的要求，通過(guò)“訪談”和“檢查”的方式來(lái)測(cè)評(píng)。 對(duì)規(guī)范方面的要求，以“檢查”文檔為主，“訪談”為輔。3.4 等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中的角色和職責(zé)關(guān)系角色與職責(zé)關(guān)系如圖6所示。圖6 信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)：協(xié)助信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位完成等級(jí)保護(hù)的相關(guān)工作，包括確定其信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)、進(jìn)行安全需求分析、安全總體規(guī)劃、實(shí)施安全建設(shè)和安全改造等。 信息安全產(chǎn)品

12、供應(yīng)商：開(kāi)發(fā)符合等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求的信息安全產(chǎn)品，接受安全測(cè)評(píng)，按照等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求銷(xiāo)售信息安全產(chǎn)品并提供相關(guān)服務(wù)。 應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)：將安全控制要求與應(yīng)用軟件結(jié)合，負(fù)責(zé)軟件開(kāi)發(fā)。 信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)：協(xié)助信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位或國(guó)家管理部門(mén)，按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)完成等級(jí)保護(hù)建設(shè)的信息系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)評(píng)；對(duì)信息安全產(chǎn)品供應(yīng)商提供的信息安全產(chǎn)品進(jìn)行安全測(cè)評(píng)。3.5 等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施步驟3.5.1 首次會(huì)議 參加人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)人員 被測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)3.5.2 測(cè)評(píng)實(shí)施被測(cè)評(píng)單位派人負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)過(guò)程聯(lián)絡(luò)和協(xié)助。3.5.3 末次會(huì)議 參加人員：主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)人員 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試情況匯報(bào)3.6 等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目組的構(gòu)成 組長(zhǎng)職責(zé)：管理測(cè)評(píng)過(guò)程、主持編制測(cè)評(píng)計(jì)劃、主持設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)方案、負(fù)責(zé)訪談、檢查、組織分析測(cè)評(píng)結(jié)果、主持編制測(cè)評(píng)總結(jié)報(bào)告； 訪談和查看組：負(fù)責(zé)訪談、執(zhí)行測(cè)試，記錄和分析測(cè)評(píng)