在信用社股東大會上的講話

1、在*信用社股東大會上的講話各位同志、股東們： 大家上午好！今天，*農(nóng)村信用合作聯(lián)社召開股東社員大會，審議了年度工作報告及安排部署下一步組建農(nóng)商行改革工作，借此機會，我代表人民銀行*中支講三點意見。首先，*農(nóng)村信用社改革取得的成績是顯著的。從年開展農(nóng)信社改革試點工作以來，*農(nóng)信社在改革體制、改進管理、改善服務(wù)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。從內(nèi)在機制到外在形象都發(fā)生了很大的變化，特別是運營機制和管理方面出現(xiàn)了可喜轉(zhuǎn)變。一是國家扶持政策全面得到落實。年12月*農(nóng)信社按實際資不抵債數(shù)額獲準認購1.37億元專項中央銀行票據(jù)用于置換不良貸款和歷年掛賬虧損，并于年3月底成功兌付，極大減輕了農(nóng)信社經(jīng)營的

2、歷史包袱。二是地方政府加大了政策扶持力度。市各級政府部門大力支持農(nóng)村信用社改革工作，制定落實了多項扶持政策，財稅部門減免了*聯(lián)社年2%的營業(yè)稅，紀檢法院等部門也積極協(xié)助*聯(lián)社清收大量不良貸款，化解信貸資產(chǎn)風險。三是產(chǎn)權(quán)制度改革取得明顯突破。*農(nóng)信社按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能”的總體要求，成功改制為單位統(tǒng)一法人，完成了增資擴股計劃，并建立起有效的“三會”法人治理機制，使資本充足率得到有效提高，資本約束能力明顯增強。四是內(nèi)部管理逐步規(guī)范。這幾年，*農(nóng)信社通過加強內(nèi)部管理，規(guī)范完善制度，自我發(fā)展和自我約束能力得到增強，內(nèi)部經(jīng)營機制轉(zhuǎn)化和管理工作成效都是明顯的，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，資

3、金實力不斷增強，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況都得到了很大改善。其次，雖然成績是顯著的，但在改革過程中也存在一些問題。一是支農(nóng)服務(wù)能力弱化，支農(nóng)資金價格偏高。大家要深刻領(lǐng)會和把握好這次改革試點的主要任務(wù)，這是做好改革試點工作的前提。這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作，是黨中央、國務(wù)院作出的一項深化農(nóng)村金融改革的重大決策，是關(guān)系到我國億萬農(nóng)民切身利益和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一件大事。農(nóng)信社要牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)營宗旨，無論采取何種制度安排，都要從當?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要出發(fā)，進一步增強和完善農(nóng)村信用社服務(wù)功能，要立足社區(qū)，面向“三農(nóng)”，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)品種，增加服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，最大限度

4、地考慮廣大農(nóng)民群眾的利益。二是信貸風險管理意識還需要加強。這幾年，農(nóng)信社信貸業(yè)務(wù)發(fā)展較快，貸款高速增長，有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展，增強了盈利能力，提高了農(nóng)信社的社會知名度。但是，隨著改革的不斷深入，信貸風險也日漸顯現(xiàn)，如何加強信貸風險管理，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，有效防范風險，已經(jīng)成為農(nóng)信社改革和發(fā)展的重中之重。我們應(yīng)該強化信貸風險管理理念，加強信貸管理和規(guī)范信貸業(yè)務(wù)操作流程，加大對不良信貸資產(chǎn)的處置和責任追究力度，做好農(nóng)信社信貸風險防范工作。再次，要全力以赴做好下一步改制農(nóng)商行的組織實施工作。為深化農(nóng)信社改革，省委省政府制定了一系列組建農(nóng)村商業(yè)銀行的政策舉措，這標志著我市農(nóng)信社改革步入了快車道。

5、加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行是我市打造區(qū)域性金融中心的需要，是促進我市農(nóng)信社實現(xiàn)快速發(fā)展的需要，是引導(dǎo)金融加大支持地方經(jīng)濟建設(shè)的需要。組建農(nóng)村商業(yè)銀行必須把握三項基本原則：一是堅持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨不能改變；二是要堅持股份制改造、市場化運作原則；三是堅持完善法人治理結(jié)構(gòu)和合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)。最終目標是將*農(nóng)信社組建成“產(chǎn)權(quán)明晰、資本充足、內(nèi)控有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好”的現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行，更好地服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)，有力推動我市新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。要盡早啟動籌建工作，按照銀監(jiān)會要求和有關(guān)制度的規(guī)定，積極推動組建進程，要向市政府爭取加大扶持力度，凡是農(nóng)商行組建中需要各級政府及相關(guān)部門支持和配合的，人民銀行*中支都會全力給予幫助，設(shè)法把各項