大同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

1、關(guān)于印發(fā)大同鎮(zhèn)全域化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作方案的通知各村委會(huì)：為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作相關(guān)安排部署，鞏固環(huán)境衛(wèi)生取得的成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，不斷改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量。經(jīng)黨政班子會(huì)研究決定，將大同鎮(zhèn)全域化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。 中共大同鎮(zhèn)人民政府委員會(huì)2020年10月X日大同鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作方案為深入推進(jìn)打造“干凈、整潔、有序、舒適”的農(nóng)村環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，現(xiàn)就構(gòu)建全域整治、長(zhǎng)效管理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理體系制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，積極動(dòng)員各方力量、有效整合各種資

2、源、著力強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，全面深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，順應(yīng)農(nóng)民群眾過上美好生活的期待。二、工作目標(biāo)以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以治理影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水不亂潑亂倒，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。力爭(zhēng)達(dá)到一類村X個(gè)、二類村X個(gè)、三類村X個(gè)，文明戶X個(gè)，示范戶X個(gè)。三、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，落實(shí)

3、“五清三治”要求，做好相關(guān)工作。（一）六凈1.庭院凈。生活垃圾放置到指定地點(diǎn)；院內(nèi)無牲畜糞便、無污水亂潑亂倒；院內(nèi)農(nóng)機(jī)具、生產(chǎn)生活物資等整齊有序擺放。2. 道路凈。公路暢通，冬季無雪阻，夏季無積水；道路兩側(cè)無垃圾、無雜草、無糞堆、無堆積物、無違章建筑等；公路兩側(cè)集貿(mào)、攤區(qū)規(guī)范整潔，無占道經(jīng)營(yíng)、妨礙交通現(xiàn)象；無隨意占道晾曬農(nóng)產(chǎn)品或其它物品現(xiàn)象。3. 溝渠凈。溝渠完整暢通，無破損堵塞；屯內(nèi)溝渠無污水、雜物、雜草等。4. 地頭凈。無農(nóng)藥包裝廢棄物、種肥包裝袋；無廢棄農(nóng)膜；無秸稈亂堆亂放。5. 水域泡澤凈。無漂浮物；周邊無污染源；無非法插網(wǎng)捕魚行為。6. 公共場(chǎng)所凈。夏季無積水、冬季無積雪；垃圾收集點(diǎn)

4、及時(shí)清理；無暴露垃圾、建筑垃圾、白色垃圾等。（二）四化1. 道路硬化。通村屯路、屯內(nèi)主街路、屯內(nèi)巷道實(shí)現(xiàn)硬化；硬化路面完好暢通。2. 村莊綠化。綠化林帶整齊，樹木無缺棵斷頭、東倒西歪現(xiàn)象；苗木存活率、綠化保存率達(dá)到90%以上；村屯巷道兩側(cè)、荒地空閑地、廢棄宅基地等場(chǎng)所全部綠化。3. 庭院美化。院墻、房墻完整無損；墻面無刷涂宣傳推銷小廣告現(xiàn)象；庭院內(nèi)外“四園”覆蓋率達(dá)到90%以上。4. 廣場(chǎng)主街亮化。亮化完成率；設(shè)施正常使用。四、職責(zé)劃分主動(dòng)做好責(zé)任區(qū)的劃分，建立“鎮(zhèn)、村、屯”三級(jí)工作機(jī)制，推行門前“五包”，包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包美化、包設(shè)施看護(hù)，完善村規(guī)民約，簽訂責(zé)任書，明確村民監(jiān)督包保責(zé)

5、任和義務(wù)。五、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲堅(jiān)持以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批示范集體和個(gè)人，全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。利用鄉(xiāng)風(fēng)文明超市這個(gè)載體，加強(qiáng)村集體和農(nóng)戶在環(huán)境衛(wèi)生方面的考核，按照大同鎮(zhèn)人居環(huán)境整治星級(jí)文明戶評(píng)比辦法，評(píng)定一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)和五星級(jí)農(nóng)戶。各村自行組建由兩委干部組成的衛(wèi)生檢查評(píng)比組，對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查評(píng)比，評(píng)比組和農(nóng)戶雙方簽字后在屯內(nèi)進(jìn)行公示，無異議的可以向鄉(xiāng)里推薦評(píng)選文明戶示范戶，鄉(xiāng)里組織檢查驗(yàn)收。（一）評(píng)比辦法鄉(xiāng)政府組建由黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)科級(jí)干部為檢查組，每次檢查評(píng)比結(jié)果在各村進(jìn)行公示。對(duì)村里

6、推薦新增的五星級(jí)文明戶不定期進(jìn)行突擊檢查，全年檢查不少于4次，年末將對(duì)一年的檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，計(jì)算出年終分?jǐn)?shù)，評(píng)出村、屯、戶最終全年獲得星級(jí)。（二）評(píng)比原則綜合遵循區(qū)、鄉(xiāng)考評(píng)細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行打分。（三）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則一是衛(wèi)生文明村評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：1、衛(wèi)生文明村星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)星等級(jí)共設(shè)三星，80分以下不評(píng)星；80-86分為一星；87-93分為二星；94-100分為三星。2、衛(wèi)生文明村評(píng)分細(xì)則：各村年終綜合評(píng)比得分是根據(jù)第三方和鄉(xiāng)檢查組每個(gè)季度得分累計(jì)相加得出總分，排出名次。整村主路兩側(cè)和重點(diǎn)路段種植花卉或小菜園美化率達(dá)到95%以上設(shè)加分項(xiàng)。二是衛(wèi)生文明戶評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1、衛(wèi)生文明戶星級(jí)標(biāo)準(zhǔn):評(píng)星等級(jí)共設(shè)五星；60

7、分以下不評(píng)星；61-68為一星；69-76為二星；77-84為三星；85-92為四星；93-100為五星。2、衛(wèi)生文明戶分?jǐn)?shù)設(shè)置：室內(nèi)衛(wèi)生20分：其中玻璃、地面是否潔凈10分；物品擺放是否有序5分、鍋灶、餐具是否干凈5分。院落衛(wèi)生30分：其中柴草堆放是否整齊、是否超過七天用量10分，地面是否干凈10分，禽畜圈舍是否清潔10分。責(zé)任區(qū)衛(wèi)生50分：其中公共設(shè)施是否完好（包括垃圾箱）5分；雜物堆放是否整齊5分；樹木是否完好10分；垃圾、污物是否常清常凈30分。評(píng)分為百分倒扣制，如個(gè)別項(xiàng)有特別差的，可酌情加扣。（四）獎(jiǎng)勵(lì)辦法一是衛(wèi)生文明村獎(jiǎng)勵(lì)辦法總體原則：獎(jiǎng)勵(lì)是年末全鎮(zhèn)在區(qū)綜合考評(píng)結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行，即

8、：全鄉(xiāng)在全區(qū)考評(píng)取得前4名的給予獎(jiǎng)勵(lì)，排名在5名之后的沒有任何獎(jiǎng)勵(lì)。1、鄉(xiāng)政府將根據(jù)檢查評(píng)比情況進(jìn)行全年綜合評(píng)分，對(duì)評(píng)分達(dá)到三星級(jí)的村進(jìn)行排名，由高到低對(duì)支部書記分四個(gè)檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)， 全鄉(xiāng)綜合評(píng)比前3名為一檔獎(jiǎng)勵(lì)支部書記8000元，4至6名為二檔獎(jiǎng)勵(lì)支部書記7000元，7至9名為3檔獎(jiǎng)勵(lì)支部書記6000元，10至12名為四檔獎(jiǎng)勵(lì)支部書記5000元。2、在全區(qū)年底綜合評(píng)比整村排名前5名，給與支部書記單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，第1名獎(jiǎng)勵(lì)支部書記5000元，第2名獎(jiǎng)勵(lì)支部書記4000元，第3名獎(jiǎng)勵(lì)支部書記3000元，第4名獎(jiǎng)勵(lì)支部書記2000元，第5名獎(jiǎng)勵(lì)支部書記1000元。二是衛(wèi)生文明戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法文明戶結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文

9、明”超市積分制管理，文明戶獎(jiǎng)勵(lì)200積分，示范戶獎(jiǎng)勵(lì)400積分，衛(wèi)生文明戶只能將所得積分到“鄉(xiāng)風(fēng)文明超市”兌換相應(yīng)物品。本次活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)政府將評(píng)選出年度五星級(jí)文明戶，對(duì)獲得五星級(jí)的衛(wèi)生文明戶，鄉(xiāng)里將召開表彰大會(huì)，授牌予以表彰，同時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)品，表彰大會(huì)后由包村領(lǐng)導(dǎo)和村干部一同到農(nóng)戶家入戶掛牌。對(duì)前三年連續(xù)評(píng)出的五星級(jí)文明戶，標(biāo)兵戶，樣板戶已達(dá)到常態(tài)化，不再授牌表彰。六、保障措施實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書，落實(shí)路線圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。

10、（一）廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。（二）明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。（三）集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村

11、容村貌的各類問題，列出問題清單，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改；對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。（四）持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)，要針對(duì)突出問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、其他要求各村委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面提高認(rèn)識(shí)，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建，各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則，各村黨支部書記為環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。