3182 合成樹脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系實(shí)施指南

1、ICS83.020G31DB37山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 37/T 31822018合成樹脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系實(shí)施指南2018 - 04 - 28發(fā)布2018 - 05 - 28實(shí)施山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB37/T 31822018前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳德行、徐傳偉、魏鑫、左海波、盧德剛、馬繼飛、李強(qiáng)、李德波、孫慶杰、劉志強(qiáng)。引言本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及山東省地方標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體

2、系通則、化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系細(xì)則的要求，充分借鑒和吸收國際、國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管理理念和合成樹脂行業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)（以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)）管理經(jīng)驗(yàn)，融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)要求，結(jié)合山東省合成樹脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)編制而成。本標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范和指導(dǎo)山東省內(nèi)合成樹脂行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作，達(dá)到有效控制風(fēng)險(xiǎn)、杜絕或減少各類事故隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。302合成樹脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系實(shí)施指南1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合成樹脂生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)的術(shù)語和定義、基本要求、工作程序和內(nèi)容、文件管理、分級管控和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指

3、導(dǎo)山東省內(nèi)合成樹脂行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13861 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼DB37/T 2882-2016 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系通則DB37/T 2971-2017 化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)細(xì)則3 術(shù)語和定義DB37/T 2882-2016界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4 基本要求4.1 建立組織機(jī)構(gòu)4.1.1 成立風(fēng)險(xiǎn)分級管

4、控組織機(jī)構(gòu)： 企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長、分管安全負(fù)責(zé)人為副組長、各分管負(fù)責(zé)人為成員的風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組。 各部門（車間）應(yīng)成立以各部門（車間）負(fù)責(zé)人為組長的風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作小組，小組成員應(yīng)有熟悉安全管理、設(shè)備管理、電氣儀表管理、工藝技術(shù)管理的人員。 企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動一線員工參與，對規(guī)模較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的活動或場所評價(jià)活動可以班組為單位進(jìn)行。 企業(yè)建立體系過程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)行管理現(xiàn)狀，確定組織架構(gòu)圖，制定職能分配表，以全面落實(shí)本部門（車間）需要遵守的體系要求。4.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為建立體系提供充分的資源，落實(shí)體系推進(jìn)工作的牽頭部門，任命分管負(fù)責(zé)人； 確保獲得建立、實(shí)

5、施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系所需要的資源，如人力資源和專門技能、方法、監(jiān)測工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源； 確定各系統(tǒng)、各部門、各崗位職責(zé)與責(zé)任，授予權(quán)限以促進(jìn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理； 確保體系變更時(shí)，維持體系完整性； 成立體系領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組，定期部署對體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核； 確保全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。4.1.3 分管負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定。4.1.4 安全管理部門職責(zé)： 負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和體系文件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度各工作小組開展情況； 負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級管控信息的匯總、審核、監(jiān)督、考核。4.1.

6、5 其他職能部門職責(zé)：企業(yè)設(shè)備、工藝、電氣、儀表、工程建設(shè)等專業(yè)部門，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的確定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各基層單位體系建設(shè)及職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。4.1.6 基層單位職責(zé)： 負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的落實(shí)，并及時(shí)更新； 負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入本單位的日常管理，與本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，確保工作落實(shí)到位。4.2 實(shí)施全員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)組織全員培訓(xùn)，包括但不限于以下人員： 主要負(fù)責(zé)人； 部門負(fù)責(zé)人、各級管理人員、安全生產(chǎn)管理人員； 各專業(yè)技術(shù)管理人員； 崗位操作人員； 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備從業(yè)人員。4.2.1

7、制定培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容企業(yè)應(yīng)定期征求崗位風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃（培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)包括培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象、日程安排、考核方式、培訓(xùn)教材和預(yù)期達(dá)到的效果等），組織全員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：涉及的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件要求和公司風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系文件。4.2.2 培訓(xùn)實(shí)施4.2.2.1 各部門（車間）按計(jì)劃組織培訓(xùn)，培訓(xùn)管理部門定期對培訓(xùn)的實(shí)施和效果進(jìn)行檢查。4.2.2.2 按國家及行業(yè)的要求建立培訓(xùn)記錄和檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課件/教材、影像資料、培訓(xùn)簽到表、考核記錄等。4.2.2.3 培訓(xùn)應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)分級管控的各個(gè)階段。4.2.3 培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)目標(biāo)主要包括： 企業(yè)高層管理者應(yīng)掌握公司

8、級管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息（包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范圍、等級、存在的危險(xiǎn)源及其控制措施），熟悉所負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)管控措施，了解公司級管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控要求； 職能部門管理人員應(yīng)掌握公司級管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息（包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范圍、等級、存在的危險(xiǎn)源及其控制措施），熟悉本專業(yè)需要具體執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行的管控措施，了解與專業(yè)工作緊密相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施； 車間管理人員應(yīng)掌握本車間的車間級及以上管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息（包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范圍、等級、存在的危險(xiǎn)源及其控制措施），了解班組級管控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息； 班組長應(yīng)掌握本班組的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，了解車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控信息； 崗位員工應(yīng)掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，了解本班組的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。4.3 編寫體系文件4.3.1

9、 資料收集應(yīng)收集必要的本企業(yè)現(xiàn)狀信息、相關(guān)法律及其他相關(guān)信息，可包括： 與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等； 企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境； 組織架構(gòu)圖； 在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列或備注）； 崗位操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、工藝操作規(guī)程； 相關(guān)方資料； 原材、輔材、過程、最終物料清單； 以往識別的危險(xiǎn)源清單、重要危險(xiǎn)源清單，對應(yīng)的措施（可在危險(xiǎn)源清單中體現(xiàn)）； 危險(xiǎn)源識別、評價(jià)及控制方法文件、制度或指南； 應(yīng)急預(yù)案文本； 安全管理制度； 各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制； 特種作業(yè)人員/特種設(shè)備從業(yè)人員等須持證上崗人員臺賬； 行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表； 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病防護(hù)設(shè)

10、施設(shè)計(jì)專篇； 安全評價(jià)報(bào)告； 職業(yè)危害評價(jià)與監(jiān)測資料等。4.3.2 編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系文件4.3.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模及搜集到的相關(guān)信息，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系文件。4.3.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作小組負(fù)責(zé)編寫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系文件。在制定文件前，應(yīng)對體系所需文件和信息進(jìn)行評審。4.3.2.3 編制體系文件過程中應(yīng)考慮以下因素： 應(yīng)考慮如何與現(xiàn)有管理文件的融合； 應(yīng)充分考慮現(xiàn)有的管理水平、員工的素質(zhì)、生產(chǎn)過程的特性； 文件形式應(yīng)便于實(shí)際操作和實(shí)施。4.3.2.4 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系文件應(yīng)明確： 相關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的作用、職責(zé)、權(quán)限和工作

11、步驟； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則； 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作開展的范圍和方法； 風(fēng)險(xiǎn)分級準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定原則； 對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及控制措施的定期評審。4.3.2.5 體系文件應(yīng)明確將變更的風(fēng)險(xiǎn)管控納入管理，變更主要包括： 工藝變更：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目、工藝控制參數(shù)調(diào)整、工藝配方調(diào)整、新材料、新技術(shù)等； 設(shè)備變更：設(shè)備改造、新安設(shè)備、設(shè)備控制要求調(diào)整、設(shè)備更新； 管理變更：組織架構(gòu)變更、管理程序變更、部門職能變更等； 人員變更：主要負(fù)責(zé)人變更、安全管理人員變更、技術(shù)人員變更、管理人員變更、特種作業(yè)人員變更、關(guān)鍵崗位人員變更等。4.3.2.6 對相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生、來訪者等）的活

12、動應(yīng)納入體系文件覆蓋范圍內(nèi)。4.3.2.7 風(fēng)險(xiǎn)管控體系文件應(yīng)具備記錄清晰完整，注明日期（包括修訂日期），易于識別，保管有序。風(fēng)險(xiǎn)管控體系應(yīng)將有關(guān)文件和要求對企業(yè)內(nèi)所有相關(guān)或受其影響人員進(jìn)行傳達(dá)，并使員工、相關(guān)方易于獲得文件的最新版本。5 風(fēng)險(xiǎn)識別評價(jià)5.1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定5.1.1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分原則企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，全面、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)涵蓋全部設(shè)施、部位、場所、區(qū)域。5.1.1.1 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分對化工裝置風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）的劃分，應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。企業(yè)應(yīng)組織對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）進(jìn)行劃分，形成包括風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）名稱、可能導(dǎo)致事故類型、區(qū)域

13、位置、所屬單位等內(nèi)容的基本信息，并建立風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分登記表（見附錄B.0）。示例1： 酚醛樹脂固體裝置：DCS控制單元、現(xiàn)場合成單元、造粒單元、包裝單元、罐區(qū)等；示例2： 酚醛樹脂液體裝置：DCS控制單元、現(xiàn)場合成單元、真空泵房單元、包裝單元、罐區(qū)等；示例3： 酚醛樹脂磨粉裝置：備料單元、粉碎單元、清料單元、包裝單元等。5.1.1.2 作業(yè)活動類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分對作業(yè)活動類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機(jī)組開停車、檢維修、動火、受限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考慮。示例1： 酚醛樹脂固體裝置：

14、樹脂合成DCS控制、原材料吊裝、上層釜合成樹脂操作、下層釜合成樹脂操作、反應(yīng)釜工藝處理、樹脂放料造粒、噸包樹脂包裝、袋裝樹脂包裝等；示例2： 酚醛樹脂液體裝置：樹脂合成DCS控制、原材料吊裝、樹脂合成現(xiàn)場操作、樹脂入成品儲罐、反應(yīng)釜工藝處理、反應(yīng)釜清理、廢水輸送、成品包裝、危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車卸車等；示例3： 酚醛樹脂磨粉裝置：基體備料、基體吊裝、樹脂粉碎、中控取樣、脈沖清理、粉狀樹脂包裝、成品拉跺等。5.1.1.3 設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分對設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分的基礎(chǔ)上，列出風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的主要設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物。 示例1： 酚醛樹脂固體裝置：合成反應(yīng)釜、脫水反應(yīng)釜、造粒機(jī)、

15、計(jì)量罐、真空泵、苯酚罐、甲醛罐等；示例2： 酚醛樹脂液體裝置：反應(yīng)釜、計(jì)量罐、防爆罐、樹脂儲罐、原材料儲罐等；示例3： 酚醛樹脂磨粉裝置：粉碎機(jī)、混合機(jī)、脈沖除塵器、引風(fēng)機(jī)、過篩機(jī)、包裝機(jī)等；5.1.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)力量，全員、全方位、全過程對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺賬（見附錄B.1）。5.2 危險(xiǎn)源辨識分析5.2.1 危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動，建立作業(yè)活動清單（見附錄B.2）和設(shè)備設(shè)施清單（見附錄B.3），其余應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中

16、5.2.1執(zhí)行。5.2.2 危險(xiǎn)源辨識范圍應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.2.2的規(guī)定執(zhí)行。5.2.3 危險(xiǎn)源辨識的實(shí)施5.2.3.1 危險(xiǎn)源辨識應(yīng)在經(jīng)過培訓(xùn)的人員指導(dǎo)下進(jìn)行，企業(yè)提供統(tǒng)一的危險(xiǎn)源辨識表格，事前編制有針對性的危險(xiǎn)源提示表，將表格下發(fā)到班組或車間，由班組長組織危險(xiǎn)源辨識，分析現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性，提出改進(jìn)的控制措施，填寫分析評價(jià)記錄。5.2.3.2 在進(jìn)行危險(xiǎn)源識別時(shí)，應(yīng)依據(jù)GB/T 13861的規(guī)定，對潛在的人、物、環(huán)境、管理等危害因素進(jìn)行辨識，充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)，例如：造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因；造成中毒、

17、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機(jī)工程因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。5.2.3.3 危險(xiǎn)源辨識也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示。其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等，例如：機(jī)械能可造成物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等；熱能可造成灼燙、火災(zāi)；電能可造成觸電；化學(xué)能可導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸、腐蝕。從物質(zhì)的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體載體、粉塵和爆炸性物質(zhì)等。5.2.4 事故類別及后果5.2.4.1 依據(jù)GB 6441的規(guī)

18、定，危險(xiǎn)源造成的事故類別包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；5.2.4.2 危險(xiǎn)源引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。5.3 風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.3規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別和基本原則，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)分析制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.3.1 工程技術(shù)措施消除或減弱危害的措施。消除是通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源，如采用機(jī)械提升裝置以清除手舉或提重物這一危險(xiǎn)行為等；替代是指能用低危害物質(zhì)替代或系統(tǒng)

19、能量，如較低的動力、電流、電壓、溫度等；封閉是對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；隔離是通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開，采用隔聲罩以降低噪聲等；移開或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。5.3.2 管理控制措施制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、操作規(guī)程等；減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；安全檢查、監(jiān)督、考核；現(xiàn)場安全管理（安全警示標(biāo)識等）；安全互助體系（互保聯(lián)保、學(xué)徒制等）。5.3.3 培訓(xùn)教育措施入廠三級安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、班前班后會、班組活動、安全知識競賽、事故警示教育、應(yīng)急處置培訓(xùn)等。5.3.4 個(gè)體防護(hù)措施個(gè)體

20、勞動防護(hù)用品主要包括防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；當(dāng)處置異?；蚓o急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。5.3.5 應(yīng)急控制措施編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，定期組織演練；配備應(yīng)急物資；現(xiàn)場員工應(yīng)采取的緊急措施。5.4 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)5.4.1 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，本指南選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（簡稱LS法），針對辨識的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評價(jià)，將作業(yè)活動填入工作危害分析評價(jià)記錄(見附錄B.4)，將設(shè)備設(shè)施填入安全檢查表分析評價(jià)記錄(見附錄B.5)。5.4.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則

21、應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.4.2的規(guī)定執(zhí)行。5.5 風(fēng)險(xiǎn)分級管控5.5.1 管控原則應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.5.1的規(guī)定執(zhí)行。5.5.2 確定風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中5.5.2的規(guī)定執(zhí)行。5.5.3 重大風(fēng)險(xiǎn)判定5.5.3.1 以下情形在合成樹脂生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)直接確定為重大風(fēng)險(xiǎn)： 違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的； 發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的； 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的； 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和儲存場所； 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開停車； 功率不小于100 KW的導(dǎo)

22、熱油爐； 涉及特級動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、IV級高處作業(yè)、一級吊裝作業(yè)等特殊作業(yè)過程。5.5.3.2 對5.5.3.1條中除第一款、第二款之外其他被直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)級別低于A級1級的，企業(yè)可繼續(xù)作業(yè)，但應(yīng)將其管控層級設(shè)為最高層級，并保證現(xiàn)有管控措施落實(shí)到位。5.5.3.3 根據(jù)合成樹脂行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，除5.4評價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)外，有下列情形的可直接判定為較大風(fēng)險(xiǎn)： 甲醇、環(huán)氧氯丙烷、二異丁烯、丙酮、苯酚等危險(xiǎn)化學(xué)品卸車過程； 在生產(chǎn)裝置內(nèi)進(jìn)行的一級動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等； 樹脂合成工序工藝參數(shù)調(diào)整、新設(shè)備設(shè)施試運(yùn)行。5.5.3.4 企業(yè)各部門（車間）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后，無較大風(fēng)險(xiǎn)

23、的，應(yīng)將各部門（車間）評價(jià)等級最高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。 5.5.4 風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級后，各企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建議按照表1風(fēng)險(xiǎn)等級對照表規(guī)定的對應(yīng)原則，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)識，實(shí)施分級管控。上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)管控，逐級落實(shí)措施。表1 風(fēng)險(xiǎn)等級對照表風(fēng)險(xiǎn)等級重大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)采用LS法A級或1級B級或2級C級或3級D級或4級E級或5級風(fēng)險(xiǎn)色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色注： 各企業(yè)可根據(jù)本單位實(shí)際情況對管控級別進(jìn)行調(diào)整。5.5.5 編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)后，編制風(fēng)險(xiǎn)分

24、級管控清單（見附錄B.6），逐級進(jìn)行審核、發(fā)布。風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單應(yīng)客觀、真實(shí)、完整。6 成果與應(yīng)用6.1 檔案記錄6.1.1 企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。6.1.2 檔案記錄包括：風(fēng)險(xiǎn)管控體系文件、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域臺賬、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺賬、設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動清單、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄、風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、培訓(xùn)記錄等，檔案記錄可以是書面或電子信息化等形式。6.1.3 檔案記錄應(yīng)填寫完整、字跡清晰、標(biāo)識明確、便于追溯，并確定保存期限。6.1.4 涉及重大和較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識、評價(jià)過程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。6.2 風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)用企業(yè)可分部門

25、、分區(qū)域?qū)L(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等辨識結(jié)果告知內(nèi)部員工和相關(guān)方。對企業(yè)內(nèi)員工應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果記錄和管控措施的培訓(xùn)，區(qū)域范圍內(nèi)的每個(gè)員工應(yīng)掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息；對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施等應(yīng)告知相關(guān)方。7 分級管控效果應(yīng)按照DB37/T 2971-2017中第7章的規(guī)定執(zhí)行。8 持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按照DB37/T 2882-2016中第9章的規(guī)定執(zhí)行。AA附錄A （資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系運(yùn)行管理考核辦法A.1 總則為切實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系日常運(yùn)行管理，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系運(yùn)行流程和責(zé)任分工，規(guī)范相關(guān)運(yùn)行信息檔案的管理，特制定本辦法。A.2 范圍本辦法適用于企業(yè)所有開展風(fēng)險(xiǎn)

26、分級管控體系建設(shè)的部門（車間）。A.3 職責(zé)A.3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)： 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為建立體系提供充分的資源，落實(shí)體系推進(jìn)工作的牽頭部門，任命分管負(fù)責(zé)人； 確保獲得建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系所需要的資源，如人力資源和專門技能、方法、監(jiān)測工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源； 確定各系統(tǒng)、各部門、各崗位職責(zé)與責(zé)任，授予權(quán)限以促進(jìn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理； 確保體系變更時(shí)，維持體系完整性； 成立體系領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組，定期部署對體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核； 確保全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。A.3.2 分管負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和

27、風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定。A.3.3 安全管理部門職責(zé)： 負(fù)責(zé)起草體系建設(shè)工作方案和體系文件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度各工作小組開展情況； 負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級管控信息的匯總、審核、監(jiān)督、考核。A.3.4 其他職能部門職責(zé)企業(yè)設(shè)備、工藝、電氣、儀表、工程建設(shè)等專業(yè)部門，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的確定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各基層單位體系建設(shè)及職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。A.3.5 基層單位職責(zé) 負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的工作落實(shí)，并及時(shí)更新； 負(fù)責(zé)將體系建設(shè)工作納入本單位的日常管理，與本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，確保工作落實(shí)到位。A.4 考核內(nèi)容A.4.

28、1 各部門（車間）應(yīng)成立本部門（車間）風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系工作小組，小組人員職責(zé)清晰明確；A.4.2 各單位按照風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系文件要求開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，排查、辨識要全面覆蓋企業(yè)所有區(qū)域、作業(yè)活動等；A.4.3 未按規(guī)定編寫作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、編制內(nèi)容不全，編制不認(rèn)真或弄虛作假的，編制不合格；A.4.4 風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單形成受控文件并在崗位放置，重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在現(xiàn)場公示；A.4.5 各崗位員工必須熟知本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其管控措施；A.4.6 各部門（車間）應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分級管控信息錄入山東省風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理系統(tǒng)，并定期對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)

29、更新；A.4.7 各部門（車間）應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控信息對公司現(xiàn)有管理體系文件、規(guī)程進(jìn)行修訂；A.4.8 各部門（車間）發(fā)生變更后，應(yīng)及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)分級管控文件進(jìn)行更新；A.4.9 對風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作作出突出貢獻(xiàn)的，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。BB附錄B （資料性附錄）風(fēng)險(xiǎn)分析記錄B.0 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）劃分表表B.1 酚醛樹脂固體裝置序號風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1DCS控制室觸電、火災(zāi)DCS控制室酚醛樹脂固體裝置2現(xiàn)場合成單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙、機(jī)械傷害、起重傷害現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置3造粒單元機(jī)械傷害、觸電、灼燙造粒單元酚醛樹脂固體裝置4包裝單元

30、機(jī)械傷害、觸電、灼燙包裝單元酚醛樹脂固體裝置5真空泵房單元觸電、機(jī)械傷害、灼燙、火災(zāi)真空泵房酚醛樹脂固體裝置表B.2 酚醛樹脂液體裝置序號風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1DCS控制室觸電、火災(zāi)、其他傷害DCS控制室酚醛樹脂液體裝置2現(xiàn)場合成單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙、起重傷害、觸電現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置3真空泵房單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電真空泵房單元酚醛樹脂液體裝置4包裝單元火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、灼燙包裝單元酚醛樹脂液體裝置表B.3 酚醛樹脂磨粉裝置序號風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1備料單

31、元物體打擊、車輛傷害、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、其它爆炸備料單元酚醛樹脂磨粉裝置2粉碎單元物體打擊、觸電、起重傷害、其它爆炸、高處墜落、機(jī)械傷害、車輛傷害、火災(zāi)粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置表B.3（續(xù)）序號風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注3過篩單元觸電、物體打擊、高處墜落、其它傷害、其它爆炸、機(jī)械傷害過篩單元酚醛樹脂磨粉裝置4包裝單元機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、其它傷害、其它爆炸包裝單元酚醛樹脂磨粉裝置表B.4 罐區(qū)序號風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1罐區(qū)火災(zāi)、其他爆炸、中毒和窒息、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、物體打擊、高處墜落20萬噸罐區(qū)倉

32、庫表B.5 公用工程及輔助單元序號風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（單元）可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1循環(huán)水泵房觸電、機(jī)械傷害循環(huán)水泵房公用工程2制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程3消防水泵房觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程B.1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺賬表B.6 酚醛樹脂固體裝置序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1樹脂合成DCS控制作業(yè)活動觸電、火災(zāi)DCS控制室酚醛樹脂固體裝置2DCS控制室設(shè)備設(shè)施觸電、火災(zāi)DCS控制室酚醛樹脂固體裝置3原材料吊裝作業(yè)活動起重傷害、觸電現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置4上層釜合成樹脂操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸

33、、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置5下層釜合成樹脂操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置6合成反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置表B.6（續(xù)）序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注7脫水反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置8CAP計(jì)量罐設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置9電子秤（輥道稱）設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置10電動葫蘆設(shè)備設(shè)施起重傷害、觸電現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置11載貨、載人電梯設(shè)備設(shè)施起

34、重傷害、觸電現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置12應(yīng)急水箱設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置13樹脂儲罐系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置14樹脂放料造粒作業(yè)活動機(jī)械傷害、觸電、灼燙造粒單元酚醛樹脂固體裝置15火堿池設(shè)備設(shè)施灼燙造粒單元酚醛樹脂固體裝置16造粒機(jī)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電、灼燙造粒單元酚醛樹脂固體裝置17噸包樹脂包裝作業(yè)活動機(jī)械傷害、觸電、灼燙包裝單元酚醛樹脂固體裝置18袋裝樹脂包裝作業(yè)活動機(jī)械傷害、觸電、灼燙包裝單元酚醛樹脂固體裝置19噸包機(jī)自動輸送線設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電包裝單元酚醛樹脂固體裝置20熱合機(jī)輸送線設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電包裝單元酚

35、醛樹脂固體裝置21手動縫包機(jī)設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電、包裝單元酚醛樹脂固體裝置22真空泵操作作業(yè)活動觸電、機(jī)械傷害真空泵房單元酚醛樹脂固體裝置23真空泵設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害真空泵房單元酚醛樹脂固體裝置24導(dǎo)熱油爐設(shè)備設(shè)施觸電、灼燙、火災(zāi)真空泵房單元酚醛樹脂固體裝置表B.7 酚醛樹脂液體裝置序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1樹脂合成DCS控制作業(yè)活動觸電、其他傷害DCS控制單元酚醛樹脂液體裝置表B.7（續(xù)）序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注2DCS控制室設(shè)備設(shè)施觸電、火災(zāi)DCS控制單元酚醛樹脂液體裝置3原材料吊裝作業(yè)活動起重傷害、觸電現(xiàn)場合成

36、單元酚醛樹脂液體裝置4樹脂合成現(xiàn)場操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置5樹脂入成品儲罐作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置6CAP計(jì)量罐設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置7電動葫蘆設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置8計(jì)量稱設(shè)備設(shè)施機(jī)械傷害、觸電現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置9反應(yīng)釜系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙、觸電現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置10樹脂儲罐設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、灼燙現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置11貨梯設(shè)備設(shè)施起重傷害現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置12真空泵操作作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中

37、毒和窒息、觸電真空泵房單元酚醛樹脂液體裝置13廢水輸送作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電真空泵房單元酚醛樹脂液體裝置14真空泵設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害真空泵房單元酚醛樹脂液體裝置15成品包裝作業(yè)活動火災(zāi)、其它爆炸、中毒和窒息、觸電包裝單元酚醛樹脂液體裝置16自動灌裝機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害包裝單元酚醛樹脂液體裝置17火堿池設(shè)備設(shè)施灼燙包裝單元酚醛樹脂液體裝置表B.8 酚醛樹脂磨粉裝置序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1生產(chǎn)準(zhǔn)備作業(yè)活動高處墜落、其它傷害、物體打擊備料單元酚醛樹脂磨粉裝置2基體備料作業(yè)活動物體打擊、車輛傷害、高處墜落、其它傷害、觸電、機(jī)械傷害、其它爆

38、炸備料單元酚醛樹脂磨粉裝置3電動葫蘆設(shè)備設(shè)施起重傷害、物體打擊、觸電備料單元粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置表B.8（續(xù)）序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注4電動叉車設(shè)備設(shè)施車輛傷害、觸電備料單元粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置5氮?dú)鈨拊O(shè)備設(shè)施其它傷害、容器爆炸、財(cái)產(chǎn)損失備料單元酚醛樹脂磨粉裝置6基體吊裝作業(yè)活動物體打擊、觸電、其它傷害、其它爆炸、高處墜落粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置7樹脂粉碎作業(yè)活動觸電、其它傷害、其它爆炸、機(jī)械傷害粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置8中控取樣作業(yè)活動觸電、機(jī)械傷害、其它爆炸、財(cái)產(chǎn)損失粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置9粉碎機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害、其它爆炸、其它傷害、粉

39、塵爆炸粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置10脈沖清理作業(yè)活動其它傷害、其它爆炸、財(cái)產(chǎn)損失過篩單元酚醛樹脂磨粉裝置11混合機(jī)設(shè)備設(shè)施其它爆炸、其它傷害、機(jī)械傷害、觸電過篩單元酚醛樹脂磨粉裝置12脈沖除塵器設(shè)備設(shè)施其它爆炸、其它傷害、高處墜落過篩單元酚醛樹脂磨粉裝置13引風(fēng)機(jī)設(shè)備設(shè)施粉塵爆炸、物體打擊、觸電過篩單元酚醛樹脂磨粉裝置14表冷機(jī)設(shè)備設(shè)施物體打擊、觸電過篩單元酚醛樹脂磨粉裝置15防爆接收罐設(shè)備設(shè)施其它傷害過篩單元酚醛樹脂磨粉裝置16粉狀樹脂包裝作業(yè)活動其它爆炸、其它傷害、機(jī)械傷害、灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落包裝單元酚醛樹脂磨粉裝置17過篩機(jī)設(shè)備設(shè)施其它爆炸、物體打擊、觸電包裝單元酚醛樹脂磨粉裝

40、置18定量包裝機(jī)設(shè)備設(shè)施其它爆炸、物體打擊、觸電、灼燙、機(jī)械傷害包裝單元酚醛樹脂磨粉裝置19ABB機(jī)械手設(shè)備設(shè)施物體打擊、觸電、機(jī)械傷害包裝單元酚醛樹脂磨粉裝置表B.9 罐區(qū)序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1領(lǐng)車登記報(bào)檢作業(yè)活動車輛傷害、火災(zāi)、其他爆炸、容器爆炸罐區(qū)罐區(qū)2槽罐車卸車作業(yè)活動車輛傷害、灼燙、中毒、火災(zāi)、容器爆炸、其他爆炸罐區(qū)罐區(qū)3苯酚罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)表B.9（續(xù)）序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注4甲醛罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)5廢水罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)6甲

41、醇罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)7高濃酚罐設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)8泵區(qū)設(shè)備設(shè)施火災(zāi)、中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)9防火堤等附屬設(shè)施設(shè)備設(shè)施中毒和窒息罐區(qū)罐區(qū)表B.10 公用工程及輔助單元序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1循環(huán)水泵操作作業(yè)活動觸電、機(jī)械傷害循環(huán)水泵房公用工程2制氮機(jī)開停機(jī)作業(yè)活動容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程3空壓機(jī)開停機(jī)作業(yè)活動容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程4制冷機(jī)開停機(jī)作業(yè)活動觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程5消防水泵操作作業(yè)活動觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程6消防泡

42、沫泵操作作業(yè)活動觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程7循環(huán)水泵設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害循環(huán)水泵房公用工程8空壓機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程9制冷機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程10制氮機(jī)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程11水消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程12泡沫消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施觸電、機(jī)械傷害消防水泵房公用工程表B.11 通用部分序號風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型可能導(dǎo)致的主要事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1動火作業(yè)作業(yè)活動灼燙、火災(zāi)、爆炸、觸電、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位2受限空間作業(yè)作業(yè)活動中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、灼燙

43、作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位3高處作業(yè)作業(yè)活動高處墜落、物體打擊、中毒和窒息、觸電、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位4吊裝作業(yè)作業(yè)活動起重傷害、觸電、中毒、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位5臨時(shí)用電作業(yè)作業(yè)活動觸電、火災(zāi)、爆炸作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位6動土作業(yè)作業(yè)活動坍塌、觸電、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位7盲板抽堵作業(yè)作業(yè)活動中毒和窒息、物體打擊作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位8機(jī)泵維修作業(yè)作業(yè)活動機(jī)械傷害、中毒和窒息、觸電、灼燙作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位9衛(wèi)生清理作業(yè)活動機(jī)械傷害、中毒和窒息、觸電、灼燙作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位10巡檢作業(yè)活動中毒和窒息、觸電、灼燙、其他傷害作業(yè)區(qū)域作業(yè)所屬單位11廠房設(shè)備設(shè)施坍塌、高處墜落、其他傷

44、害廠房所有單位12消防器材設(shè)備設(shè)施火災(zāi)各區(qū)域所有單位13其他安全設(shè)施設(shè)備設(shè)施中毒、灼燙、容器爆炸各區(qū)域所有單位B.2 作業(yè)活動清單表B.12 酚醛樹脂固體裝置序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注1樹脂合成DCS控制樹脂合成DCS控制DCS控制室酚醛樹脂固體裝置頻繁進(jìn)行2原材料吊裝電動葫蘆吊裝樹脂用原材料到指定樓層現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置頻繁進(jìn)行3上層釜合成樹脂操作反應(yīng)釜投料、反應(yīng)等，直至樹脂合成上層反應(yīng)釜現(xiàn)場操作結(jié)束現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置頻繁進(jìn)行4下層釜合成樹脂操作下層釜合成樹脂操作現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂固體裝置頻繁進(jìn)行表B.12續(xù)）序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗

45、位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注5樹脂放料造粒控制造粒機(jī)生產(chǎn)造粒單元酚醛樹脂固體裝置頻繁進(jìn)行6噸包樹脂包裝使用自動噸包機(jī)包裝作業(yè)包裝單元酚醛樹脂固體裝置頻繁進(jìn)行7袋裝樹脂包裝使用熱合縫包機(jī)包裝作業(yè)包裝單元酚醛樹脂固體裝置頻繁進(jìn)行8真空泵操作真空泵開停操作真空泵房單元酚醛樹脂固體裝置定期進(jìn)行表B.13 酚醛樹脂液體裝置序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注1樹脂合成DCS控制樹脂合成DCS控制DCS控制室酚醛樹脂液體裝置頻繁進(jìn)行2原材料吊裝電動葫蘆吊裝樹脂用原材料到指定樓層現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置頻繁進(jìn)行3樹脂合成現(xiàn)場操作反應(yīng)釜投料、反應(yīng)，直至反應(yīng)結(jié)束,稀釋現(xiàn)場合成單元酚醛樹

46、脂液體裝置頻繁進(jìn)行4樹脂入成品儲罐將反應(yīng)完全的酚醛樹脂放入成品樹脂儲罐中現(xiàn)場合成單元酚醛樹脂液體裝置頻繁進(jìn)行5真空泵操作真空泵開停機(jī)真空泵房單元酚醛樹脂液體裝置頻繁進(jìn)行6廢水輸送車間廢水罐廢水輸送到到罐區(qū)廢水罐真空泵房單元酚醛樹脂液體裝置頻繁進(jìn)行7成品包裝將樹脂成品儲罐中的酚醛樹脂進(jìn)行包裝包裝單元酚醛樹脂液體裝置頻繁進(jìn)行表B.14 酚醛樹脂磨粉裝置序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注1生產(chǎn)準(zhǔn)備中間庫房查找原材料備料單元酚醛樹脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行2基體備料將產(chǎn)品根據(jù)使用基體和原材料配比計(jì)量備料單元酚醛樹脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行3基體吊裝原材料吊裝到料斗粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置頻繁進(jìn)

47、行4樹脂粉碎將基體與原材料用粉碎機(jī)磨粉成粉狀樹脂粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行5中控取樣樣品取樣粉碎單元酚醛樹脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行6脈沖清理清理集料器積存粉狀樹脂清料單元酚醛樹脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行7粉狀樹脂包裝粉狀樹脂包裝為成品包裝單元酚醛樹脂磨粉裝置頻繁進(jìn)行表B.15 罐區(qū)序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注1領(lǐng)車登記報(bào)檢從公司1號門檢查車輛入廠罐區(qū)操作工/罐區(qū)罐區(qū)頻繁進(jìn)行2槽罐車卸車將罐車物料卸入大罐罐區(qū)操作工/罐區(qū)罐區(qū)頻繁進(jìn)行表B.16 公用工程及輔助單元序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注1循環(huán)水泵操作循環(huán)水泵開停操作循環(huán)水泵房公用工程定期進(jìn)行2制氮機(jī)開停機(jī)制氮機(jī)開停機(jī)制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行3空壓機(jī)開停機(jī)空壓機(jī)開停機(jī)制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行4制冷機(jī)開停機(jī)制冷機(jī)開停機(jī)制氮機(jī)、空壓機(jī)、制冷機(jī)房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行5消防水泵操作消防水泵開停機(jī)消防水泵房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行6消防泡沫泵操作消防泡沫開停機(jī)消防水泵房公用工程特定時(shí)間進(jìn)行表B.17 通用部分序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注1動火作