（精選）理論研討會上的總結講話

1、理論研討會上的總結講話 理論研討會上的總結講話1一、20年審計工作的基本經(jīng)驗 20年來，全國各級審計機關在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，積極實踐，勇于探索，審計工作取得了顯著成績。全國共審計300多萬個單位，審計處理后已上交財政1400多億元，追還被擠占挪用資金1300多億元，審計監(jiān)督在維護財經(jīng)秩序，加強廉政建設，完善宏觀調控，促進改革和經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。 成績來之不易，經(jīng)驗尤為珍貴。在20年的審計實踐中，我們探索積累了許多反映歷史進程、體現(xiàn)審計工作發(fā)展規(guī)律的成功經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對今后審計工作仍具有重要的指導和借鑒意義。概括起來，主要有三個基本方面：(一)必須始終堅持解

2、放思想、實事求是、與時俱進，這是推動審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。(二)必須始終堅持圍繞中心、依法審計、突出重點，這是有效履行審計監(jiān)督職責的基本方針。(三)必須始終堅持人、法、技建設與審計工作協(xié)調發(fā)展，這是提高審計工作水平的根本保障。二、正確認識當前審計工作形勢與國外審計相比，我國審計工作的差距主要表現(xiàn)在五個方面：一是效益審計尚未開展，審計內容基本沒有超出財政財務收支真實合法的范疇。二是審計管理水平低，在計劃管理、質量管理、成本管理、規(guī)范化管理方面都存在很多問題，沒有形成一個系統(tǒng)、科學的管理體系，還不同程度地存在盲目性和隨意性。三是審計質量控制薄弱，從審計業(yè)務的決策、執(zhí)行、控制三個環(huán)節(jié)看，決策管理不

3、夠科學，控制機制不健全，直接影響執(zhí)行環(huán)節(jié)的質量。四是審計技術方法比較落后，基本還停留在傳統(tǒng)的以手工查賬為基礎的審計上。五是審計工作的公開性和透明度比較差，全面的審計結果公告制度尚未實行?，F(xiàn)代國際審計發(fā)展的大趨勢與我國審計工作水平之間的反差，也表明我國審計工作還處于審計事業(yè)發(fā)展的初級階段。根據(jù)以上分析，我們可以得出這樣一個結論，目前我國的審計工作仍然處于中國社會主義審計事業(yè)發(fā)展的初級階段。這是我們對當前審計工作現(xiàn)狀和整體發(fā)展水平的基本判斷。我國初級階級的審計工作主要有三個比較明顯的特征：第一，審計工作處于由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計發(fā)展的轉型期。第二，中國特色社會主義審計模式尚未形成。第三，地區(qū)之間、層

4、級之間審計工作發(fā)展不平衡。三、從戰(zhàn)略高度研究把握今后五年審計工作的發(fā)展目標和主要任務(一)今后五年審計工作發(fā)展的幾個基本問題就全國審計機關來說，研究今后審計工作的發(fā)展戰(zhàn)略，應注意把握好以下幾個基本問題：1.加強對權力制約和監(jiān)督，從更高層次上理解和體現(xiàn)審計的本質。從本質上說，現(xiàn)代國家審計是民主和法制的工具。強化審計監(jiān)督，能夠促進政府及有關部門正確履行法定職責，提高行政行為的科學性、透明度和有效性，真正做到執(zhí)政為民;能夠促進法律法規(guī)的執(zhí)行，維護法律的嚴肅性，推動法制的完善。十六大提出加強社會主義民主，完善社會主義法制，全面落實依法治國基本方略，審計是實現(xiàn)這一目標的重要工具。2.積極探索效益審計路子

5、，全面履行審計監(jiān)督職責。規(guī)劃提出，實行財政財務收支的真實合法審計與效益審計并重，逐年加大效益審計分量，爭取到201x年，投入效益審計力量占整個審計力量的一半左右。這一要求是針對審計署而言的，各地可以從實際出發(fā)，研究確定自己的目標。 當前在推行效益審計過程中，要注意避免兩種傾向：一是盲目跟風，過分偏向效益審計，而忽視真實合法審計。必須明確，對各級審計機關來說，在今后很長一個時期內，真實合法審計仍是主要任務。效益審計也必須建立在真實、合法的基礎上。二是脫離實際，提出過高的、不切實際的目標和要求。必須堅持從實際出發(fā)，循序漸進，不能操之過急，在具體目標上各地、各級不求一致。要通過實踐，逐步探索效益審計工作規(guī)范。3.強化專項審計調查，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的宏觀管理作用。當前我國審計工作還較多