小額貸款公司運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題的反映報(bào)告

1、關(guān)于小額貸款公司運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題的反映報(bào)告市小額貸款有限公司自年6月15日開(kāi)業(yè)以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、地、市經(jīng)貿(mào)委（局）、人行、銀監(jiān)辦等各級(jí)主管部門(mén)監(jiān)管單位的關(guān)心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照福建省小額貸款公司暫行管理辦法規(guī)定要求，建立健全公司治理結(jié)構(gòu)、不斷完善和規(guī)范信貸管理制度、財(cái)會(huì)管理制度。在貸款發(fā)放上始終堅(jiān)持“小額、分散”原則，按章辦事，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。為市中小微企業(yè)、“三農(nóng)”及個(gè)體工商戶提供了“高效、靈活、便捷”的金融服務(wù)。公司正健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展。截至2012年6月30日止，我公司累計(jì)發(fā)放各類(lèi)貸款253筆，金額25846.8萬(wàn)元，累計(jì)收回到期貸款73筆，金額10490.8萬(wàn)元.期末

2、貸款余額180筆，金額15356萬(wàn)元。其中：涉農(nóng)貸款113筆，金額10474萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)利息收入3129.2萬(wàn)元。取得了較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中我們?nèi)匀幻媾R著許多困擾公司發(fā)展的問(wèn)題和難題，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：1、根據(jù)福建省小額貸款公司暫行管理辦法第二十三條規(guī)定：在小額貸款公司辦理房屋、股權(quán)、機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等他項(xiàng)權(quán)力抵（質(zhì)）押登記時(shí)，積極予以受理，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。這是保障小貸公司正常經(jīng)營(yíng)，良性發(fā)展的利好政策。但是在我們實(shí)際工作中如：信貸客戶在申請(qǐng)貸款時(shí)，提供固定資產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、林權(quán)抵(質(zhì))押登記時(shí)就受到種種阻力，政府權(quán)力部門(mén)以第二十三條規(guī)定未標(biāo)明土地、在建工程、林權(quán)

3、可以登記，或者以小貸公司非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，沒(méi)有金融許可證為由拒絕辦理權(quán)利登記。2、小貸公司至今還無(wú)法接入人民銀行的征信系統(tǒng)，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)法及時(shí)查詢貸款客戶的負(fù)債情況及信用信息，無(wú)法滿足客戶的高效服務(wù)要求。在貸后跟蹤管理過(guò)程中無(wú)法根據(jù)需要隨時(shí)了解客戶的負(fù)債及信用變化情況，給小貸公司增添了貸款風(fēng)險(xiǎn)的管控難度。因此我們請(qǐng)求省經(jīng)貿(mào)委加大協(xié)調(diào)力度盡快讓小貸公司納入人民銀行的征信系統(tǒng)。3、福建省小額貸款公司暫行管理辦法第三十二條規(guī)定：小額貸款公司發(fā)放貸款應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則。貸款余額70%應(yīng)用于單戶貸款余額100萬(wàn)元以下的小額貸款。這是規(guī)范小貸公司在試點(diǎn)階段規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)的有力措施，我公司也是嚴(yán)格按

4、照這一規(guī)定掌握發(fā)放貸款比例和投向的，上年末我公司用于單戶貸款余額100萬(wàn)元以下貸款131筆，金額9700.9萬(wàn)元，占總貸款余額的70.04%。但是隨著小貸公司的信貸資金不斷增加的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如果仍然堅(jiān)持嚴(yán)格按照第三十二條規(guī)定執(zhí)行就會(huì)極大增加小貸公司的工作量、財(cái)務(wù)成本和風(fēng)險(xiǎn)管控難度，將極大的束縛小貸公司的發(fā)展。而且小額貸款公司年度考核評(píng)價(jià)辦法中的這一項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為14分也過(guò)高。例如：一個(gè)擁有6億元信貸資金的小貸公司，70%用于單戶貸款余額100萬(wàn)元以下的小額貸款，那么他們的信貸客戶將達(dá)到500-600戶。按照商業(yè)銀行信貸員管理信貸客戶最大極限為20-25戶計(jì)算，這家小貸公司就要配備近30余名信貸員

5、，9-10名風(fēng)險(xiǎn)管理員，小貸公司的風(fēng)險(xiǎn)管控難度和經(jīng)營(yíng)成本將極大增加，這將不利于小貸公司快速健康的發(fā)展。4、人民銀行已將小額貸款公司列為非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，工商總局也已將小貸公司列入金融機(jī)構(gòu)其它類(lèi)，而同是金融機(jī)構(gòu)，小貸公司向銀行等金融機(jī)構(gòu)的融資行為應(yīng)明確界定為同業(yè)拆借，執(zhí)行銀行間同業(yè)拆放利率，讓運(yùn)營(yíng)優(yōu)良的小額貸款公司依法獲得低成本資金。低進(jìn)低出，在降低小貸公司經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)也降低了信貸客戶的融資成本，這樣極大地提高了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們殷切期待省經(jīng)貿(mào)委能盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，使小貸公司名符其實(shí)地成為“金融機(jī)構(gòu)”。5、稅賦過(guò)重。經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)核實(shí)，我們要負(fù)擔(dān)5.56%的營(yíng)業(yè)稅及附加稅、25%的企業(yè)所得稅以及20%的股東紅利稅，稅賦合計(jì)將超過(guò)營(yíng)業(yè)收入50%以上。如此沉重的稅賦將嚴(yán)重地制約著小貸公司的發(fā)展。對(duì)此我們請(qǐng)求省政府出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，減輕小貸公司的稅賦，這樣既能從獲利角度讓小貸公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中更加自律，同時(shí)又能快速的提升小額貸款公司的發(fā)展勢(shì)頭和為信貸客戶提供低息的貸款服務(wù)。6、我公司在上報(bào)小額貸款公司貸款投放情況表時(shí)發(fā)現(xiàn)：上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委的報(bào)表和上報(bào)人民銀行的報(bào)表在統(tǒng)計(jì)口徑上不一致。如：貸款投放情況表中的“涉農(nóng)貸款”“