景區(qū)承包經(jīng)營合同

1、梅山龍宮風(fēng)景區(qū)經(jīng)營權(quán)承包合同 發(fā)包方（甲方）：新化縣人民政府法定代表人：吳建平承包方（乙方）：婁底市聯(lián)城旅游開發(fā)有限公司法定代表人：李謨連為加快新化縣的旅游發(fā)展，打造梅山龍宮“世界溶洞極品”品牌，甲方?jīng)Q定將梅山龍宮景區(qū)經(jīng)營權(quán)發(fā)包給乙方。秉著互惠互利的原則，經(jīng)雙方共同協(xié)商一致，簽訂本合同。第一章 承包經(jīng)營范圍、期限、形式和主要指標(biāo)第一條 承包經(jīng)營范圍：新化縣移民局梅山龍宮風(fēng)景管理處經(jīng)營管理的梅山龍宮龍區(qū)項(xiàng)目：具體包括已開發(fā)的梅山龍宮溶洞主體，已修建的龍宮廣場和人工湖、停車場、碼頭、渡船（兩艘）、電瓶車道、管理處辦公樓等景區(qū)配套設(shè)施。第二條 承包經(jīng)營年限：本合同承包經(jīng)營期限為五十年，即從2006年

2、2月20日起至2056年2月19日止。第三條 承包經(jīng)營方式：由乙方獨(dú)資承包自主經(jīng)營。第四條 承包款及支付方式：本全合同的承包費(fèi)用總額固定為人民幣2億元。本合簽訂后30天內(nèi)，乙方須向甲方支付承包經(jīng)營費(fèi)2100萬元人民幣（含已交的意向保證金100萬元），其余的承包經(jīng)營費(fèi)按如下方案繳交：1、第210年內(nèi)乙方每年繳交承包款100萬元人民幣給甲方；2、第1120年內(nèi)乙方每年繳交承包款350萬元人民幣給甲方；3、第2130年內(nèi)乙方每年繳交承包款400萬元人民幣給甲方；4、第3140年內(nèi)乙方每年繳交承包款450萬元人民幣給甲方；5、第4150年內(nèi)乙方每年繳交承包款500萬元人民幣給甲方。從2006年開始，每

3、年10月31日前乙方應(yīng)付清下一年度的承包款給甲方；乙方繳交承包款起始時間從甲方正式移交梅山龍宮景區(qū)之日起計算。第二章 甲方的權(quán)利與義務(wù)第五條 甲方的權(quán)利如下：1、有權(quán)維護(hù)國家合法利益和甲方合理利益不受侵害。2、依法依合同對乙方的經(jīng)營、開發(fā)、資源利用進(jìn)行監(jiān)督。3、根據(jù)本合同條款內(nèi)容收取承包經(jīng)營費(fèi)用。第六條 甲方的義務(wù)如下：1、成立專門的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)為乙方主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)處理景區(qū)矛盾，創(chuàng)造良好的景區(qū)環(huán)境，確保乙方的合法權(quán)益不受侵害。2、成立派駐梅山龍宮景區(qū)的公安警務(wù)室，為乙方提供治安管理服務(wù)。3、確保乙方享受甲方已出臺及以后制訂的各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策。4、不得違反本合同規(guī)定，干涉乙方的經(jīng)

4、營自主權(quán)。5、應(yīng)負(fù)責(zé)對現(xiàn)有景區(qū)經(jīng)營場所的劃定及移交工作；并提供已征用土地紅線圖及相關(guān)報批手續(xù)的復(fù)印件。6、應(yīng)負(fù)責(zé)對總體規(guī)劃控制范圍的界限劃定及資料的移交工作（景區(qū)的總體規(guī)劃控制范圍以2004年8月修訂的梅山龍宮景區(qū)總體規(guī)劃方案及紅線控制圖為準(zhǔn)），并對景區(qū)的規(guī)劃控制工作進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和監(jiān)管；在景區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)，除乙方可按規(guī)劃建設(shè)旅游及配套設(shè)施外，其它任何部門不能新建房屋等各種建筑物。7、應(yīng)保證梅山龍宮景區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目及移交資產(chǎn)、土地的合法性。8、景區(qū)承包前的所有債權(quán)、債務(wù)，由甲方負(fù)責(zé)，與乙方無關(guān)。9、負(fù)責(zé)處理原景區(qū)管理處簽訂的有關(guān)需要解除的未到期合同的終止、合同改簽、違約賠償?shù)裙ぷ鳌?0、本合同期

5、內(nèi)，為保證乙方權(quán)益和梅山龍宮景區(qū)的唯一性，甲方不能批準(zhǔn)在新化縣范圍內(nèi)重復(fù)開發(fā)與梅山龍營同類型的溶洞項(xiàng)目。11、負(fù)責(zé)提供能安裝10001600kva變壓器的高壓線路到景區(qū)范圍內(nèi)給乙方使用，保證乙方的用水、用電享受當(dāng)?shù)氐淖顑?yōu)惠價格。12、在本合同簽定后，甲方應(yīng)在10天內(nèi)組織人員清點(diǎn)“梅山龍宮景區(qū)”的資產(chǎn)和有關(guān)資料，確保在規(guī)定的時間內(nèi)將“梅山龍宮景區(qū)”內(nèi)所有資產(chǎn)、有關(guān)資料順利移交給乙方使用。13、在本合同簽定后，甲方應(yīng)及時解除梅山龍宮景區(qū)管理的現(xiàn)有工作人員的勞動合同關(guān)系，并配合乙方根據(jù)工作需要重新簽訂部分員工的勞動用工合同。14、甲方應(yīng)配合和支持乙方以開發(fā)梅山龍營的名義向上級政府有關(guān)部門申請旅游開發(fā)

6、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，所爭取的項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。15、負(fù)責(zé)征地、拆遷、補(bǔ)償及安置等的有關(guān)事務(wù)性工作。16、應(yīng)協(xié)助乙方辦理梅山龍宮宣傳廣告牌業(yè)務(wù)，向有關(guān)部門申請辦理高速公路沿線、國道沿線及縣內(nèi)地方公路旁的廣告位，以提高梅山龍宮景區(qū)的知名度。第三章 乙方的權(quán)利與義務(wù)第七條 乙方的權(quán)利如下：1、有權(quán)對梅山龍宮景區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行自主合法經(jīng)營管理。2、有權(quán)將梅山龍宮景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行承包管理。3、有權(quán)享受甲方出臺的有關(guān)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策和國家稅收優(yōu)惠政策。合同履行后前五年內(nèi)，乙方的景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目行政性收費(fèi)全免，服務(wù)性收費(fèi)減半收取。4、有權(quán)根據(jù)需要申請對景區(qū)整體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，分期開發(fā)利用與改變部分土地用途，但必須征得甲方

7、同意并按程序報批。5、有權(quán)自主決定景區(qū)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排和招工用工等，在同等條件下乙方應(yīng)優(yōu)先安排甲方原有的員工就業(yè)。6、在同等條件下，對新化縣其它景區(qū)的承包經(jīng)營權(quán)享有優(yōu)先權(quán)。第八條 乙方的義務(wù)如下：1、景區(qū)溶洞的旅游資源是不可再生的，乙方應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確實(shí)履行保護(hù)管理景區(qū)內(nèi)溶洞旅游資源的責(zé)任。2、加強(qiáng)景區(qū)配套景點(diǎn)、設(shè)施的建設(shè)，合同履行后的前5年乙方確保平均每年投入景區(qū)建設(shè)的資金不少于600萬元人民幣。3、乙方每年應(yīng)有一定資金投入景區(qū)旅游項(xiàng)目品牌的宣傳推廣工作，努力提高“梅山龍宮景區(qū)”的知名度。4、在合同期內(nèi)，乙方應(yīng)每年向甲方免費(fèi)提供5000張參觀梅山龍宮溶洞的門票，但甲方應(yīng)指

8、定縣旅游局代表政府領(lǐng)取該贈票（當(dāng)年有效）。5、如梅山龍宮景區(qū)需要申報國家級風(fēng)景名勝區(qū)、自然文化遺產(chǎn)、aaaa景區(qū)及國家地質(zhì)公園等，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。6不得將甲方的景區(qū)資源、土地使用權(quán)和移交的固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。第四章 違約責(zé)任第九條 本合同簽訂后，任何一方均不得違約，否則，違約方應(yīng)向守約方支付本合同總金額的10%違約金；守約方并可視情況有權(quán)單方終止合同，造成經(jīng)濟(jì)損失的由違約方承擔(dān)賠償責(zé)任。第十條 乙方有下列違約行為之一者，甲方有權(quán)無條件解除合同，收回“梅山龍宮景區(qū)”經(jīng)營承包權(quán)，乙方所有投入和已繳交的承包款無償歸甲方所有。1、正式合同簽訂后，乙方在規(guī)定的繳款期限超過一個月未及時足額繳交經(jīng)營權(quán)

9、承包款的。2、乙方擅自將甲方的景區(qū)資源抵押融資的；（乙方自建酒店、別墅、商場等固定資產(chǎn)投資不在此范圍以內(nèi)，乙方可自行抵押融資而不需甲方同意。）3、經(jīng)評估核實(shí)，乙方在前5年內(nèi)累計向景區(qū)的所有投入少于3000萬元的。4、違約終止本合同的。第十一條 臺唯甲方原因農(nóng)民未得到合理安置、賠償?shù)葐栴}所引起的糾紛而影響乙方經(jīng)營時，甲方應(yīng)賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失。第十二條 本合同簽訂后，乙方按規(guī)定的時間向甲方繳交了第一期承包金2100萬元人民幣，如甲方未能按時完成移交工作，延誤乙方的經(jīng)營超過30天時，乙方可單方終止本合同，甲方除應(yīng)將已收的款項(xiàng)（含利息）如數(shù)退還給乙方外，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按違約規(guī)定的條款進(jìn)行處理。第五章

10、 其它事項(xiàng)第十三條 合同履行后的前5年，如乙方完成了本合第八條第2款所規(guī)定的景區(qū)建設(shè)投資額，甲方應(yīng)在每年年底獎勵給乙方人民市100萬元用于景區(qū)建設(shè)；合同履行后的第二個5年，甲方應(yīng)在每年年底獎勵乙方人民幣100萬元用于梅山龍宮的品牌打造。第十四條 從簽訂本合同之日起，乙方可立即派駐人員進(jìn)入梅山龍宮景區(qū)管理處開展交接前期準(zhǔn)備工作，雙方人員配合辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并在15天內(nèi)完成整個項(xiàng)目、資料的交接手續(xù)。同時甲方原有工作人員應(yīng)由甲方及時給予安置離開（乙方需重新聘請的除外）。第十五條 如屬景區(qū)移交前的甲方簽訂的各種合同、未履行完畢的事務(wù)出現(xiàn)爭議時，甲方應(yīng)自行負(fù)責(zé)處理，由此造成乙方經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)

11、。如造成乙方無法經(jīng)營時應(yīng)及時終止本合同，甲方應(yīng)賠償乙方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失并承擔(dān)合同違約責(zé)任。第十六條 甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理景區(qū)內(nèi)經(jīng)營特種項(xiàng)目的申辦、報建等手續(xù)，以保證乙方能根據(jù)發(fā)展需要順利申辦到景區(qū)的各項(xiàng)合法的特種經(jīng)營項(xiàng)目證照。第十七條 在合同期內(nèi)如遇地震、水災(zāi)、臺風(fēng)或戰(zhàn)爭等不可抗拒的災(zāi)害，造成景區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)重大損失，甲方可視情況減少或免除乙方當(dāng)年的承包金額，并根據(jù)乙方的實(shí)際損失從國家救災(zāi)款項(xiàng)中給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。第十八條 合同期內(nèi)不因甲方的法人代表變更、區(qū)域劃分的改變而影響本合同的執(zhí)行，在國家法律或政策的許可下，甲方可將“梅山龍宮景區(qū)”整體轉(zhuǎn)讓時，乙方享有優(yōu)先的受讓權(quán)。第十九條 在合同期內(nèi)如遇國家重大建

12、設(shè)項(xiàng)目需要征用“梅山龍宮景區(qū)”項(xiàng)目時，甲方應(yīng)將乙方應(yīng)得的征收賠償款分配給乙方。第二十條 在承包以經(jīng)營期內(nèi)國家征收土地時，征收到乙方承包的景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)或乙方投資的項(xiàng)目時，甲方應(yīng)取得乙方同意，如政府強(qiáng)行征收，甲方應(yīng)賠償乙方的征收范圍內(nèi)的投資款，雙方協(xié)商同意的應(yīng)另當(dāng)別論，但征收到乙方投資的固定資產(chǎn)，臺如酒店、別墅、商場、道路等設(shè)施按評估價如數(shù)賠償乙方。第二十一條 新化縣城梅山龍宮景區(qū)的陸路、資江河水路旅游專線，在符合法律法規(guī)定并具有相應(yīng)資質(zhì)的條件下，乙方享有優(yōu)先經(jīng)營權(quán)，并由新化縣政務(wù)中心代辦一切手續(xù)。第二十二條 景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的國有水淹地，在不影響行洪和確保河堤安全的前提下，乙方可申請無償用于停車場

13、、道路建設(shè)或進(jìn)行平整綠化。第二十三條 為加強(qiáng)梅山龍宮等景區(qū)的全縣旅游品牌推廣工作，推動新化整體旅游項(xiàng)目的開發(fā)，甲方承諾實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略20年不變，每年從財政資金中安排100萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于全縣旅游規(guī)劃、宣傳、促銷、人員培訓(xùn)工作，并以每年10%幅度增長。第二十四條 在本合框架內(nèi)，乙方有權(quán)自主將梅山龍宮景區(qū)經(jīng)營的子項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營權(quán)承包管理，但乙方因此產(chǎn)生的與第三方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系與本合同的甲方無關(guān)；乙方與第三方簽訂的經(jīng)營承包合同應(yīng)抄送給甲方備案。第二十五條 本合同期滿后，乙方獨(dú)立投資的房產(chǎn)（如酒店、別墅、商場等）由甲方按評估價收購，具體方式在合同期滿前一年開始由雙方委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評

14、估所得價值款在合同期滿后90天內(nèi)一次性交還給乙方。如甲方不接收乙方資產(chǎn)，乙方有權(quán)繼續(xù)經(jīng)營或自由轉(zhuǎn)讓；所有景點(diǎn)設(shè)施及配套設(shè)施無償歸甲方所有。第二十六條 甲方負(fù)責(zé)對現(xiàn)有核心景區(qū)內(nèi)民房的拆遷、安置的事務(wù)工作（具體拆遷數(shù)量由甲、乙雙方現(xiàn)場商定），有關(guān)拆遷補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)施拆遷時婁底市人民政府關(guān)于拆遷安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由乙方負(fù)責(zé)，但拆遷補(bǔ)償費(fèi)超出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)部分及安置費(fèi)等費(fèi)用先由乙方墊付在合同履行的第十一年開始抵扣應(yīng)繳的承包費(fèi)。第二十七條 雙方同意原已交清費(fèi)用未到期的梅山龍宮管理宣傳廣告牌合同應(yīng)予以繼續(xù)履行到合同終止。第二十八條 本合同履行過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)以互諒互讓為原則進(jìn)行友好協(xié)商，協(xié)商不成時任何一方可向仲裁機(jī)構(gòu)或向上一級的人民法院起訴。第二十九條 本合同未盡事