政治村民自治和居民自治演示課件

1、1農(nóng)村：村民自治農(nóng)村：村民自治城市：居民自城市：居民自治治基層民主形式基層民主形式2村民自治的內(nèi)容村民自治的內(nèi)容村民村民直接直接投票選舉投票選舉自己選舉自己選舉當家人，當家人，是村民自是村民自主的主的基礎(chǔ)基礎(chǔ)，村民參與村民參與民主管理民主管理的的主要途主要途徑。徑。村民村民會議會議凡是涉及凡是涉及全村全村村民村民利益利益的事，的事，都由都由村民村民會議會議按照按照少數(shù)服從少數(shù)服從多數(shù)多數(shù)原則原則討論決定討論決定村民自治章村民自治章程村規(guī)民約程村規(guī)民約運用運用民主民主的辦法的辦法管管理村日常理村日常事務(wù)，實事務(wù)，實現(xiàn)自己事現(xiàn)自己事情自己辦、情自己辦、自己難題自己難題自己解決自己解決的有的有效途效

2、途徑徑。村務(wù)公開、村務(wù)公開、 民主評議村干部、民主評議村干部、村委會定期報告村委會定期報告工作工作保證村民能切保證村民能切實實監(jiān)督監(jiān)督村委會村委會的工作和村干的工作和村干部的行為，部的行為，使使村民自治逐步村民自治逐步走上了走上了制度化、制度化、規(guī)范化規(guī)范化的軌道。的軌道。3城市居民自治的內(nèi)容及意義城市居民自治的內(nèi)容及意義居委會干部居民選居委會干部居民選選舉選舉社區(qū)大事居民定社區(qū)大事居民定決策決策日常事務(wù)居民管日常事務(wù)居民管管理管理各項工作居民監(jiān)督各項工作居民監(jiān)督監(jiān)督監(jiān)督 調(diào)動了居民參調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的與社區(qū)建設(shè)的積極性積極性 提高了居民參提高了居民參與政治生活的與政治生活的能力能力4村

3、委會是村委會是村民的自治組織村民的自治組織，不是國家機關(guān)不是國家機關(guān)，不是基層政權(quán)不是基層政權(quán)組織組織，不是一級政府不是一級政府，也不是政府的派出機關(guān)也不是政府的派出機關(guān)。村委會干部村委會干部不是國家公務(wù)員不是國家公務(wù)員，不拿國家工資，他們的補貼是村民給的。，不拿國家工資，他們的補貼是村民給的。凡依法屬于村委會自治范圍內(nèi)的事項，都由村民自己討論決凡依法屬于村委會自治范圍內(nèi)的事項，都由村民自己討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)。定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系，村委會不鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系，村委會不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級（沒有行政隸屬關(guān)系）。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級（

4、沒有行政隸屬關(guān)系）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作給予指導(dǎo)、支持、幫助；村委會有義務(wù)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政會的工作給予指導(dǎo)、支持、幫助；村委會有義務(wù)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)、支持和幫助，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作。府的指導(dǎo)、支持和幫助，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作。村委會設(shè)立的村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。村委會成員由村委會成員由村民直選村民直選產(chǎn)生，其產(chǎn)生，其最高代表最高代表是村委會主任是村委會主任黨的十六屆五中全會明確指出建設(shè)新農(nóng)村的目標要求：黨的十六屆五中全會明確指出建設(shè)新農(nóng)村的目標要求：生生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、

5、村容整潔、管理民主。中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國村民委員會組織法為村民自治提供了為村民自治提供了法律、制度保障。法律、制度保障。5農(nóng)村基層自治組農(nóng)村基層自治組織治織治城市基層自治組織城市基層自治組織是社會主義民主是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐（作用）最為廣泛而深刻的實踐（作用）作為作為民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程重點推進。重點推進?；鶎尤罕娦曰鶎尤罕娦宰灾谓M織，自治組織，不是不是國家機關(guān)（性質(zhì)國家機關(guān)（性質(zhì))機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)由選民直接選舉直接選舉產(chǎn)生（產(chǎn)生）產(chǎn)生（產(chǎn)生）比較村民委員會與居民委員會的異同比較村民委員會與居民委員會的異同6知識誤區(qū)知

6、識誤區(qū)（1 1）村民委員會和居民委員會是我國基層的政權(quán)組織。）村民委員會和居民委員會是我國基層的政權(quán)組織。（2 2）在我國，村委會主任和居委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命。）在我國，村委會主任和居委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命。我國的政權(quán)組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級我國的政權(quán)組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級直接選舉產(chǎn)生直接選舉產(chǎn)生（3 3）村民委員會和居民委員會是我國基層的國家機關(guān)，）村民委員會和居民委員會是我國基層的國家機關(guān)，履行相關(guān)職能履行相關(guān)職能。不是國家機關(guān)，而是基層自我管理組織，不履行國家職不是國家機關(guān)，而是基層自我管理組織，不履行國家職能能（4 4）村委會的最高代表是村黨支部書記。）村委會的最高代表是村黨支部書記。村委會的最高代表

7、是村委會主任。村委會的最高代表是村委會主任。（5 5）村委會設(shè)立的目的是為了搞好綜合治理。）村委會設(shè)立的目的是為了搞好綜合治理。村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。7知識小結(jié)知識小結(jié)民主管理民主管理 基層民主自基層民主自治的形式治的形式村民村民自治自治居民居民自治自治-村民委員會村民委員會自治機構(gòu)自治機構(gòu)自治內(nèi)容自治內(nèi)容村民選舉村民選舉村民決策村民決策 村民管理村民管理村民監(jiān)督村民監(jiān)督-居民委員會居民委員會性質(zhì)性質(zhì)作用作用自治機構(gòu)自治機構(gòu)自治內(nèi)容自治內(nèi)容居民選舉居民選舉居民決策居民決策 居民管理居民管理居民監(jiān)督居民監(jiān)督實行基層民主實行基層

8、民主自治的意義自治的意義發(fā)展基層民主自治的意義發(fā)展基層民主自治的意義自覺參與基層民主管理活動自覺參與基層民主管理活動81 1、根據(jù)、根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國村民委員會組織法規(guī)規(guī)定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是（定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是（ ）A.A.村民間接投票選舉產(chǎn)生村民間接投票選舉產(chǎn)生 B.B.村民直接投票選舉產(chǎn)生村民直接投票選舉產(chǎn)生C.C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任命 D.D.任命和選舉相結(jié)合產(chǎn)生任命和選舉相結(jié)合產(chǎn)生2 2、 是農(nóng)村實行的村民自治的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村實行的村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。是村民參與民主管理的主要途徑。A A、選舉村

9、民委員會干部、選舉村民委員會干部 B B、召開村民會議、召開村民會議C C、制定村民自治章程或村規(guī)民約、制定村民自治章程或村規(guī)民約 D D、村務(wù)公開、村務(wù)公開當堂訓(xùn)練當堂訓(xùn)練93 3、目前，在我國一些地方，村（居）委會越來越多地成、目前，在我國一些地方，村（居）委會越來越多地成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬機構(gòu)，村（居）民自治被為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬機構(gòu)，村（居）民自治被“行政行政化化”，這嚴重背離了我國建設(shè)社會主義民主政治的目標。，這嚴重背離了我國建設(shè)社會主義民主政治的目標。村（居）民自治不能被村（居）民自治不能被“行政化行政化”，是因為：，是因為：A A村（居）委會是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬機構(gòu)村（居）委會

10、是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的附屬機構(gòu) B B村（居）委會是村（居）民政治參與的重要途徑村（居）委會是村（居）民政治參與的重要途徑C C村（居）委會是基層群眾性自治組織村（居）委會是基層群眾性自治組織 D D村（居）委會是我國人民當家作主的基層政權(quán)組織村（居）委會是我國人民當家作主的基層政權(quán)組織4 4、我國目前有、我國目前有6969萬多個行政村，每個村都有一位村長萬多個行政村，每個村都有一位村長（即村委會主任）。下列表述正確的是（即村委會主任）。下列表述正確的是村長是我國基層政權(quán)的組成人員村長是我國基層政權(quán)的組成人員村長是村民自治的領(lǐng)村長是村民自治的領(lǐng)頭人頭人村長是村民直接選舉的當家人村長是村民直接選舉的當

11、家人村長是村公共事務(wù)村長是村公共事務(wù)的決定者的決定者A A B B C C D D105 5、我國村委會選舉經(jīng)歷了一個從委任制到選舉制、從等、我國村委會選舉經(jīng)歷了一個從委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選擇的轉(zhuǎn)變過程，額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選擇的轉(zhuǎn)變過程，實現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出實現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出我國的基層民主逐步走向完善我國的基層民主逐步走向完善我國人民當家作主，管我國人民當家作主，管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力已基本實現(xiàn)理國家和社會事務(wù)的權(quán)力已基本實現(xiàn)我國社會主義民主我國社會主義民主具有廣泛性、真實性的特點具有廣泛性、真實性的特點我國社會

12、主義民主發(fā)展程度我國社會主義民主發(fā)展程度最高最高 A A、 B B、 C C、 D D、6 6、十七大報告首次將、十七大報告首次將“基層群眾自治制度基層群眾自治制度”納入中國特納入中國特色政治制度范疇。在我國，實行村民自治和城市居民自治色政治制度范疇。在我國，實行村民自治和城市居民自治是是 基層民主中公民參與政治生活的重要形式村民和城基層民主中公民參與政治生活的重要形式村民和城市居民自我管理、自我教育的基層政權(quán)組織社會主義民市居民自我管理、自我教育的基層政權(quán)組織社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工主最為廣泛而深刻的實踐發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作作A A、 B B、 C

13、C、 D D、117 7、近幾年中央、近幾年中央“一號文件一號文件”都把建設(shè)社會主義新農(nóng)村放都把建設(shè)社會主義新農(nóng)村放在突出位置。而新農(nóng)村建設(shè)的重要工作之一，就是搞好村在突出位置。而新農(nóng)村建設(shè)的重要工作之一，就是搞好村民自治。對村民自治問題理解正確的是民自治。對村民自治問題理解正確的是村委會選舉是村民參與民主管理的主要途徑村委會選舉是村民參與民主管理的主要途徑村委會選村委會選舉是我國政府機構(gòu)改革的重要組成部分舉是我國政府機構(gòu)改革的重要組成部分村委會選舉是村村委會選舉是村民自治的基礎(chǔ)民自治的基礎(chǔ)村民自治表明我國目前實行的是直接選舉村民自治表明我國目前實行的是直接選舉制度制度A.A. B. B. C.