二建繼續(xù)教育論文詳解

1、淺談建筑工程施工項(xiàng)目管理伙伙伙建筑工程專業(yè)二級注冊建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)班結(jié)業(yè)論文學(xué)員證號147姓名*工作單位*建設(shè)有限公司期 2013年4月25日淺談建筑工程施工項(xiàng)目管理 建設(shè)有限公司 由于建設(shè)工程涉及面廣、施工工期長、工種工序繁多，而且受自 然因素、經(jīng)濟(jì)因素、天氣氣候因素影響較大，同時在施工過程中對工 期的影響、人員素質(zhì)及專業(yè)水平等等的影響因素，所以在我們進(jìn)行建 設(shè)工程的實(shí)際過程中經(jīng)常存在對原設(shè)計(jì)的變更、簽證及索賠的問題。 以下是我對這幾個問題的一些認(rèn)識和理解。一、設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更是為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量， 完善工程設(shè)計(jì)， 糾正設(shè)計(jì)錯 誤以及糾正不適宜現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，由建設(shè)單

2、位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它單位提出的。工程變更是 進(jìn)度滯后、投資超標(biāo)、質(zhì)量下降的重要原因之一， 在建設(shè)工程工作中， 工程設(shè)計(jì)變更一般有以下原因造成：修改工藝技術(shù)，增減工程內(nèi)容，改變使用功能，設(shè)計(jì)錯誤遺漏， 提出合理化建議，施工中產(chǎn)生錯誤，使用材料品種改變，工程地質(zhì)勘 察資料不準(zhǔn)確而引起的修改。 在實(shí)際工程中變更應(yīng)首先保證工程的質(zhì) 量、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、工期等方面的因素。 設(shè)計(jì)變更管理過程中應(yīng)遵循以下原則 :(1) 確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、 設(shè)計(jì)遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無 法施工非改不可的。(2) 設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真地搞好圖 紙會審，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，

3、確需在施工中發(fā)生變更的， 也要趕在施工前變更。(3) 變更工作應(yīng)在技術(shù)上可行，并全面考慮變更后產(chǎn)生的效益，與 現(xiàn)場變更引起施工單位索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后 再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內(nèi)， 更須慎重。(4) 變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，且對總工期不產(chǎn)生影響。(5) 變更后的項(xiàng)目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。(6) 對設(shè)計(jì)變更應(yīng)詳細(xì)記錄， 詳細(xì)說明原設(shè)計(jì)情況、 設(shè)計(jì)變更原因、 內(nèi)容及對其它專業(yè)的影響，因設(shè)計(jì)變更增減的工程造價，并應(yīng)嚴(yán) 格按審批程序辦理。對建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更方面的管理， 首先要建立完善的制度， 管理、 技術(shù)、造價各部門有關(guān)人員明確自己的權(quán)利與責(zé)任， 做好自己的本

4、職 工作，制定實(shí)際工作過程中的獎懲措施，有利于更好的進(jìn)行工作。其 次，在實(shí)施項(xiàng)目之前，要制定變更單的標(biāo)準(zhǔn)格式。變更單包括如下內(nèi) 容：項(xiàng)目名稱或合同號；變更單編號和簽發(fā)變更日期；產(chǎn)生變更的原 因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明； 先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額，此次變更增 加或減少的費(fèi)用額，累計(jì)部分變更費(fèi)用額； 分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因， 確定費(fèi)用承擔(dān)方及承擔(dān)額； 嚴(yán)格按審批程序辦理簽證； 變更單應(yīng)附附 件，附件包括：變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其它與 變更工作有關(guān)的文件。 在簽發(fā)和轉(zhuǎn)達(dá)過程中應(yīng)簽收制并建立臺帳專門 管理，避免在變更下達(dá)過程中出現(xiàn)交接不明，交待不清的情況存在。 同時應(yīng)提高各部門有關(guān)人員的

5、責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。 有關(guān)人員每接受一項(xiàng)工程時， 要對施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真 學(xué)習(xí)和了解，也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工中的異常情況或施工 工藝的變動對工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量的影響。由于工程變更對工程的 進(jìn)度、質(zhì)量、投資的影響，提前發(fā)現(xiàn)問題是控制工程變更的關(guān)鍵所在， 我們要以減少工程工作中的工程變更為目的， 在施工前加以預(yù)控，以 此為目標(biāo)使工程變更對建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的影響降到最低。在施工過程中， 設(shè)計(jì)變更實(shí)施后， 如果變更部分的內(nèi)容已經(jīng)按照 原圖紙施工的才發(fā)生變更，就涉及到了原圖施工的人工、材料、機(jī)械 費(fèi)用以及可能發(fā)生的拆除已完成工作所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用， 如果原設(shè)

6、計(jì)圖的施工還沒有進(jìn)行嘖要扣除相應(yīng)的材料，以便結(jié)算。因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更可能由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的錯誤或疏 漏產(chǎn)生，在對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析時應(yīng)理清變更產(chǎn)生的責(zé)任方，并對變 更的內(nèi)容造成的影響向責(zé)任方索賠。 其中如果由于設(shè)計(jì)部門的錯誤或 缺陷造成的變更費(fèi)用以及需采取補(bǔ)救措施的， 有造價工程師協(xié)同建設(shè) 單位與設(shè)計(jì)單位協(xié)商索賠； 由監(jiān)理單位失職或錯誤指揮造成設(shè)計(jì)變更 的，應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用，由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或 施工錯誤產(chǎn)生的變更費(fèi)用由施工單位自負(fù)， 但就變更內(nèi)容施工單位內(nèi) 部對變更事宜進(jìn)行分析，查找責(zé)任人或部門并對其進(jìn)行教育或處罰， 這樣才更有利于在以后的建設(shè)工程活動中避免類似事件的

7、發(fā)生， 從而 達(dá)到減少施工變更這一任務(wù)的目標(biāo)。二、簽證 簽證是已經(jīng)完成的工程內(nèi)容需要修改的就會相應(yīng)的產(chǎn)生一些施 工圖以外的實(shí)際發(fā)生的工作， 產(chǎn)生簽證由監(jiān)理工程師確認(rèn)其工程行為 的發(fā)生與數(shù)量， 是否予以計(jì)量與支付，應(yīng)按合同原則及項(xiàng)目的有關(guān)規(guī) 定辦理，并應(yīng)簽字蓋章予以確認(rèn)。對于現(xiàn)場簽證我們在實(shí)際工作中應(yīng)該注意： 參與簽證人員應(yīng)對工 程造價費(fèi)用組成有一定了解； 應(yīng)當(dāng)在簽證中記錄發(fā)生工程量的詳細(xì)資 料，用以作為結(jié)算時候計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用的依據(jù)，一般情況下應(yīng)有建 設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的共同簽字蓋章生效；參與簽證的人員 還應(yīng)該了解招標(biāo)文件中工程量清單項(xiàng)目所包含的內(nèi)容， 用以避免重復(fù) 簽證的情況出現(xiàn)；

8、簽證還應(yīng)該內(nèi)容明確、記載詳細(xì)避免出現(xiàn)含糊不清 的情況?，F(xiàn)場簽證管理中應(yīng)遵循以下幾個原則?，F(xiàn)場簽證一單一算的原 則：一個現(xiàn)場簽證單應(yīng)編制一份費(fèi)用計(jì)算，并且對應(yīng)一個工程合同。 實(shí)事求是原則： 所有簽證要本著實(shí)事求是的原則，經(jīng)辦人必須保證簽 證真實(shí)性；公平原則：在與合作單位發(fā)生簽證時， 應(yīng)本著公平的原則， 保證簽證辦理過程及時、 準(zhǔn)確；可追溯原則：現(xiàn)場簽證的資料， 包括： 簽證手續(xù)、簽證申請、簽證預(yù)算、簽證預(yù)算審核等原始文件應(yīng)及時整 理、歸檔，必要時經(jīng)辦人應(yīng)保存復(fù)印件。現(xiàn)場項(xiàng)目部和成本部門各司其職實(shí)行簽證的量價分離； 當(dāng)現(xiàn)場簽 證完工后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位必須在完工后 5 日內(nèi)三方 簽字確

9、認(rèn)，如隱蔽工程，必須在其覆蓋前簽字確認(rèn)；在施工前還應(yīng)該 進(jìn)行估價，然后再進(jìn)行施工；并應(yīng)對現(xiàn)場簽證及補(bǔ)充預(yù)算的辦理在合 同中實(shí)行嚴(yán)格的時間限制， 嚴(yán)禁過后補(bǔ)辦；對于現(xiàn)場簽證管理實(shí)行嚴(yán) 格的權(quán)限規(guī)定，不再權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無效。參與現(xiàn)場簽證的有關(guān)人員應(yīng)了解施工合同、 施工圖紙等建設(shè)工程 相關(guān)資料，并深入現(xiàn)場了解現(xiàn)場地形地貌、施工條件環(huán)境；了解設(shè)計(jì) 人員意圖，以便在設(shè)計(jì)交底和圖紙會審時候?qū)D紙存在的問題加以解 決；審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，優(yōu)化施工現(xiàn)場人、材、機(jī)的組合 減少浪費(fèi)；認(rèn)真審查工程量清單與報(bào)價文件，對施工內(nèi)容、措施項(xiàng)目 內(nèi)容和綜合單價構(gòu)成進(jìn)行審查； 組織機(jī)構(gòu)建立健全現(xiàn)場簽證的工作制

10、度；現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確并由建設(shè)單位統(tǒng)一編號歸檔， 統(tǒng)一由建設(shè)單 位送審；簽證資料應(yīng)及時反饋給預(yù)算部門，作為工程結(jié)算依據(jù)，及時 決算。相關(guān)部門職責(zé)： 1工程部經(jīng)辦人負(fù)責(zé)填寫簽證通知單，并附簽證原因、簽證草 圖，并對該單簽證的真實(shí)性負(fù)責(zé)； 經(jīng)總工程師審核后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi) 上報(bào)公司成本控制部；2工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)審核簽證原始手續(xù)的齊全，在對簽證發(fā)生情 況進(jìn)行了解后斷定該簽證是否應(yīng)該發(fā)生，并在簽證單上簽字確認(rèn)，對 該簽證發(fā)生的合理性負(fù)責(zé)； 對費(fèi)用調(diào)減的簽證必須在規(guī)定時間內(nèi)如實(shí) 上報(bào)，否則追究相關(guān)人員的責(zé)任。3成本控制部專業(yè)預(yù)算工程師在接到簽證單后，應(yīng)及時完成該 簽證的審核工作，并對簽證發(fā)生費(fèi)用核算的正確性

11、、合理性、準(zhǔn)確性 負(fù)責(zé)；4成本控制部經(jīng)理應(yīng)安排預(yù)算工程師每月對所發(fā)生的簽證進(jìn)行 統(tǒng)計(jì)，并及時對成本變化進(jìn)行調(diào)整，及時向公司匯報(bào)；三、索賠 施工索賠是指承包商在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、 合同規(guī)定及 慣例，對并非有序自己的過錯，二十屬于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情況造 成，而且實(shí)際已經(jīng)造成了損失，想業(yè)主提出給予補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ髻r是 承包商維護(hù)自身合法利益的一項(xiàng)重要措施，索賠的原因主要有： 合同 缺陷，合同理解差異， 業(yè)主或承包商違約， 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均， 工程變更， 施工條件變化等等諸多因素。建設(shè)工程管理活動中，首先應(yīng)簽訂一份各項(xiàng)保障措施完善的合 同，從根源著手為保障自己權(quán)益打下基礎(chǔ)，合同是索賠的依據(jù)，索賠

12、成功的前提是要簽訂一個有利于自身的合同。 索賠的成敗、索賠額的多少取決于合同本身的完善程度和合同中的表達(dá)方式。合同有利，則處于有利地位，在工程施工中無論進(jìn)行索賠或反索賠都能有理有利。 對于工程施工中不符合或違反合同的事件， 要以合同條文作為判定的 依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，做到有條款可依。其次建立以合同管理為核心的管理機(jī) 制，認(rèn)真研究、理解、運(yùn)用合同條款，第三收集證據(jù)，索賠的關(guān)鍵問 題是索賠的證據(jù)管理，關(guān)系到索賠的成功與否，證據(jù)不充分不真實(shí)索 賠是不成立的。所以在對應(yīng)的索賠管理時應(yīng)注意對證據(jù)的收集。索賠 證據(jù)必須具有真實(shí)性、全面性、及時性及具有法律證明能力。這就要 求我們在工程施工中及時訂立書面的證明文件，

13、避免一些口頭的協(xié) 議，合同履行過程中的重大事件，特殊情況的記錄應(yīng)由業(yè)主的工程師 簽署認(rèn)可。并且在合同簽訂前，要通過對合同的審查和分析預(yù)測和發(fā) 現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會，尤其對工程量、價格、工期等條件索賠補(bǔ)償?shù)目?能性和先后程序等條款要特別的關(guān)注。在合同實(shí)施過程中，進(jìn)行合同 監(jiān)督和跟蹤管理，首先保證自身全面履行合同，不違約。并且監(jiān)督和 跟蹤對方合同履行情況，一但發(fā)現(xiàn)不符合或出現(xiàn)爭議的問題，應(yīng)立即 進(jìn)行索賠處理。建設(shè)工程索賠有一下管理程序：1. 承包人提出索賠申請。索賠事件發(fā)生 28天內(nèi)向工程師發(fā)出索 賠意向通知。2. 發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或） 延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。3. 工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索 賠報(bào)告和有關(guān)資料后 于28天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充 索賠理由和證據(jù)。工程師在 28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步 要求視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。4. 當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索 賠意向在索賠事件終了后28天內(nèi)向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最 終索賠報(bào)告。