安全檢查手冊解讀PPT課件

1、安全檢查手冊解讀 20122012安全檢查手冊解讀 第第一部分一部分 背背 景景 與與 作作 用用 安全檢查手冊解讀 一、一、手冊編制的手冊編制的背景之一背景之一 1 1、是在、是在總結(jié)借鑒總結(jié)借鑒以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的的。 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，只有抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，及時發(fā)性工作，只有抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患，安全預(yù)防才有成效?，F(xiàn)并處置安全隱患，安全預(yù)防才有成效。 20082008年年8 8月區(qū)安監(jiān)局編制了安全檢查提示手月區(qū)安監(jiān)局編制了安全檢查提示手冊，冊，為為開展開展企業(yè)安

2、全企業(yè)安全檢查檢查打下了很好的基礎(chǔ)，打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗。積累了一定的經(jīng)驗。安全檢查手冊解讀 2 2、手冊編制的目的、手冊編制的目的 （1 1）切實履行各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以切實履行各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）的法定職責(zé)；下簡稱安監(jiān)部門）的法定職責(zé)；（2 2）加強和規(guī)范安監(jiān)部門的日常監(jiān)察檢查行為，加強和規(guī)范安監(jiān)部門的日常監(jiān)察檢查行為，提高安全生產(chǎn)檢查實效，提升安全監(jiān)督管理水平；提高安全生產(chǎn)檢查實效，提升安全監(jiān)督管理水平； （3 3）作為企業(yè)安全管理人員開展內(nèi)部安全檢查作為企業(yè)安全管理人員開展內(nèi)部安全檢查或隱患排查的輔助工具，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體或隱患排查的輔

3、助工具，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。責(zé)任的落實。安全檢查手冊解讀 3 3、手冊與原安全檢查提示手冊的區(qū)別、手冊與原安全檢查提示手冊的區(qū)別1 1）格式上：以檢查表的形式編制，便于逐條對）格式上：以檢查表的形式編制，便于逐條對照檢查記錄；照檢查記錄； 2 2）結(jié)構(gòu)上：把原安全檢查提示手冊劃分為）結(jié)構(gòu)上：把原安全檢查提示手冊劃分為機械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、其他等機械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、其他等六個大類的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，更便于查找和使用；六個大類的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，更便于查找和使用； 3 3）內(nèi)容上：在原內(nèi)容上：在原5757種作業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了補充種作業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了補充和完善，

4、增加了煙花爆竹批發(fā)和零售、油漆噴涂作和完善，增加了煙花爆竹批發(fā)和零售、油漆噴涂作業(yè)、酸堿儲存等我區(qū)常見的生產(chǎn)作業(yè)類型，共業(yè)、酸堿儲存等我區(qū)常見的生產(chǎn)作業(yè)類型，共7070類類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。安全檢查手冊解讀 背景之二：各類事故多發(fā)背景之二：各類事故多發(fā) 2008年1月至2012年3月，連續(xù)51個月惠山區(qū)發(fā)生在企業(yè)一線車間、工地的各類安全生產(chǎn)亡人事故為131起，其中，工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生事故占事故總數(shù)的76%，建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故占事故總數(shù)的24%。 安全檢查手冊解讀1、從事故類型分析，觸電事故占事故總數(shù)的10%；機械傷害事故占27%；物體打擊事故占27%；高處墜落事故占30%；其它事故占6%

5、。 安全檢查手冊解讀2、從事故發(fā)生時段分析，事故主要集中在兩個時段，一是69月，發(fā)生事故占總數(shù)的37%；二是年底春節(jié)前后，發(fā)生事故占總數(shù)的33%。3、從事故分布分析，全區(qū)7個板塊，陽山占事故總數(shù)的7%；前洲占總數(shù)的10%；開發(fā)區(qū)占總數(shù)的12%；堰橋占總數(shù)的14%；錢橋占總數(shù)的15%；玉祁占總數(shù)的16%；洛社占總數(shù)的26%。各地分布起數(shù)與工業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值比例基本吻合。 安全檢查手冊解讀4、從事故責(zé)任來分析，死者負(fù)主要責(zé)任的占81.8%，事故單位負(fù)主要責(zé)任的占18.2%。 安全檢查手冊解讀5、從事故的主要原因分析，大多是作業(yè)人員安全意識不夠，不按規(guī)定正確佩戴勞保用品，違規(guī)違章作業(yè)；企業(yè)的主體責(zé)任落實

6、不到位，教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理存在漏洞。安全檢查手冊解讀 如何采取有效措施，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)隱患排查治理能力和效果，提高員工安全意識，糾正員工違規(guī)違章行為，成為當(dāng)前最迫切的任務(wù)。安全檢查是目前最常用、最有效的方法之一。安全檢查手冊解讀手冊以檢查表的形式，對機械、冶金、化工等多個行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場提出較專業(yè)的指導(dǎo)意見，既是一部對企業(yè)安全管理的參考工具書，也是一部可操作性較強的安全檢查指導(dǎo)范本，使安全檢查既有章法可遵循，又有標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)；既有利于上級宏觀上加強指導(dǎo)，又有利于企業(yè)微觀上進(jìn)行整改；既有助于依法行政，執(zhí)法檢查，又有助于規(guī)范安全檢查行為，提高安全檢查效果

7、。安全檢查手冊解讀 背景之三：國家相關(guān)政策。背景之三：國家相關(guān)政策。市政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基市政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見（錫政發(fā)礎(chǔ)建設(shè)的意見（錫政發(fā)20112011228228號）提號）提出：出： （1 1）加強基層建設(shè)。加強基層建設(shè)。建立完善以市（縣）、建立完善以市（縣）、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）為重點的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）為重點的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。 （2 2）規(guī)范基礎(chǔ)工作規(guī)范基礎(chǔ)工作。做到企業(yè)管理精細(xì)化、。做到企業(yè)管理精細(xì)化、基層監(jiān)管規(guī)范化、部門履職法治化?；鶎颖O(jiān)管規(guī)范化、部門履職法治化。 安全檢查手冊解讀（3 3）完善工作機制

8、。完善工作機制。通過委托鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法等途徑，由通過委托鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法等途徑，由鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機構(gòu)行使安全生產(chǎn)檢查權(quán)、事故隱患緊鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機構(gòu)行使安全生產(chǎn)檢查權(quán)、事故隱患緊急處置權(quán)、違法行為責(zé)令糾正整改權(quán)、簡易程序行政處急處置權(quán)、違法行為責(zé)令糾正整改權(quán)、簡易程序行政處罰權(quán)等職能，加大安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查力度，解決鎮(zhèn)（街罰權(quán)等職能，加大安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查力度，解決鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管權(quán)責(zé)不對等的難題道）監(jiān)管權(quán)責(zé)不對等的難題。（4 4）試行村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員持證上崗制度。試行村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管員持證上崗制度。市、市、區(qū)安監(jiān)部門定期組織村（社區(qū)）安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)區(qū)安監(jiān)部門定期組織村（社區(qū)）安監(jiān)

9、人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，不能從事安及考試。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，不能從事安全管理工作。全管理工作。 安全檢查手冊解讀結(jié)論： 總之，我國進(jìn)入工業(yè)化時代， 各類事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，要加大安全監(jiān)管力度，控制事故發(fā)生，就必須切實將安全監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移，不斷加大鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管力度，使安全監(jiān)管真正做到“縱向到底、橫向到邊”。安全檢查手冊解讀 第第二部分二部分 適用范圍與對適用范圍與對象象 安全檢查手冊解讀一、適用范圍手冊主要適用于工礦商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，共分為6類：機械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、及其他。在每一大類下，又根據(jù)不同工種細(xì)分為若干不同的作業(yè)

10、場所，在實際檢查中可選擇對照使用。安全檢查手冊解讀二、適用對象1、適用于企業(yè)安全管理人員對工礦商貿(mào)企業(yè)開展內(nèi)部安全檢查或隱患排查；2、適用于安全監(jiān)管部門對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實施安全檢查。安全檢查手冊解讀 第第三部分三部分 手冊主要內(nèi)容手冊主要內(nèi)容 安全檢查手冊解讀本手冊主要針對企業(yè)的生產(chǎn)和物料儲存作業(yè)本手冊主要針對企業(yè)的生產(chǎn)和物料儲存作業(yè)環(huán)節(jié)，涵蓋了機械、冶金、化工、紡織等行業(yè)，環(huán)節(jié)，涵蓋了機械、冶金、化工、紡織等行業(yè)，以及起重機械、廠內(nèi)機動車、用電等安全領(lǐng)域，以及起重機械、廠內(nèi)機動車、用電等安全領(lǐng)域，本著少而精、實用、管用的原則，以生產(chǎn)作業(yè)本著少而精、實用、管用的原則，以生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場一般要求、

11、設(shè)備安全設(shè)施、作業(yè)人員安全現(xiàn)場一般要求、設(shè)備安全設(shè)施、作業(yè)人員安全操作、個人防護(hù)、上崗資格等為主要檢查內(nèi)容操作、個人防護(hù)、上崗資格等為主要檢查內(nèi)容 。安全檢查手冊解讀按行業(yè)分為六個部分：機械行業(yè)生產(chǎn)作按行業(yè)分為六個部分：機械行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、冶金行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、冶金行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、化工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢安全檢查表、化工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表、特種查表、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表、特種設(shè)備安全檢查表、其他生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢設(shè)備安全檢查表、其他生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表。查表。 安全檢查手冊解讀一、機械行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共22

12、類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，32張檢查表。1、表01-1機械制造場所安全檢查表2、表01-2電焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）3、表01-3氣焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）4、表01-4金屬切削加工車間安全檢查表5、表01-5拉床加工現(xiàn)場安全檢查表6、表01-6銑床加工現(xiàn)場安全檢查表7、表01-7鏜床加工現(xiàn)場安全檢查表安全檢查手冊解讀8、 表01-8 刨床加工現(xiàn)場安全檢查表9、 表01-9 磨床加工現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）、 （三）、(四)、（五）10、表01-10鉆床加工現(xiàn)場安全檢查表11、表01-11砂輪機作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表12、表01-12滾齒機加工現(xiàn)場安全檢查表13、表01-13光學(xué)冷加

13、工（細(xì)磨）現(xiàn)場安全檢查表14、表01-14鉗工作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表15、表01-15 沖剪壓床作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）安全檢查手冊解讀16、表01-16 剪板機作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表17、表01-17 壓力機作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表18、表01-18 鍛造作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）、 （三）、(四)19、表01-19 鑄造作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表20、表01-20 油漆噴涂作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表21、表01-21 工業(yè)X射線探傷作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表22、表01-22 熱處理作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表安全檢查手冊解讀共13類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，14張檢查表。23、表02-1 煤氣貯罐安全檢查表24、表02-2 煉鐵高爐

14、爐前安全檢查表25、表02-3 軋鋼作業(yè)安全檢查表(一)、（二）26、表02-4 煤氣加壓站安全檢查表27、表02-5 煉鋼（轉(zhuǎn)爐）作業(yè)安全檢查表28、表02-6 煉鋼（電爐）作業(yè)安全檢查表29、表02-7 煉鋼（精煉爐）作業(yè)安全檢查表二、冶金行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表安全檢查手冊解讀30、表02-8 煉鐵荒煤氣系統(tǒng)和高爐本體安全檢查 表31、表02-9 煉鐵熱風(fēng)爐系統(tǒng)和上料系統(tǒng)安全檢查 表32、表02-10 煤氣發(fā)生爐安全檢查表33、表02-11 燒結(jié)作業(yè)現(xiàn)場檢查表34、表02-12 煉鐵噴煤系統(tǒng)安全檢查表35、表02-13 氨分解作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表安全檢查手冊解讀三、化工行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共16類

15、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表。36、表03-1 石油化工工藝安全檢查表37、表03-2 石油化工設(shè)備安全檢查表38、表03-3 石油化工生產(chǎn)裝置安全檢查表39、表03-4 石油化工安全管理基礎(chǔ)工作安全檢查表40、表03-5 石油化工裝置檢修現(xiàn)場安全檢查表41、表03-6 石油化工儲運系統(tǒng)安全檢查表42、表03-7 石油化工儀表安全檢查表43、表03-8 石油化工變配電系統(tǒng)安全檢查表 安全檢查手冊解讀44、表03-9 化工生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場安全檢查表45、表03-10 加油站重點部位安全檢查表46、表03-11 工業(yè)氣體充裝企業(yè)安全檢查表47、表03-12 空壓站安全檢查表48、表03-13 易燃、易爆

16、場所安全檢查表49、表03-14 油漆油墨類危化品生產(chǎn)企業(yè)安全檢查表50、表03-15 重大危險源罐區(qū)監(jiān)控裝備安全檢查表51、表03-16 酸堿儲存現(xiàn)場安全檢查表 安全檢查手冊解讀四、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表共2類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，3張檢查表。52、表04-1 煙花爆竹批發(fā)單位安全檢查表 (一)、（二）53、表04-2 煙花爆竹零售單位安全檢查表安全檢查手冊解讀五、特種設(shè)備安全檢查表共7類特種設(shè)備，7張檢查表。54、 表05-1壓力容器安全檢查表55、 表05-2鍋爐作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表56、 表05-3起重機械安全檢查表57、 表05-4門式起重機安全檢查表58、 表05-5行車安全檢查表59、

17、 表05-6廠內(nèi)機動車安全檢查表60、 表05-7電梯安全檢查表 安全檢查手冊解讀六、其他行業(yè)現(xiàn)場安全檢查表共10類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，16張檢查表。61、表06-1紡織車間安全檢查表62、表06-2紡織倉庫防火安全檢查表63、表06-3紡織機械安全檢查表64、表06-4粘膠纖維生產(chǎn)場所安全檢查表65、表06-5印刷車間安全檢查表66、表06-6一般庫房安全檢查表安全檢查手冊解讀67、表06-710kV及以上電纜施工現(xiàn)場安全檢查表(一)、（二）68、表06-8商場安全檢查表(一)、（二）69、表06-9賓館飯店安全檢查表(一)、（二）、（三）、(四)70、表06-10公共娛樂場所安全檢查表(一)、（

18、二） 安全檢查手冊解讀舉例：1、機械制造場所安全檢查表.doc2、砂輪機作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表.doc安全檢查手冊解讀 第第四部分四部分 手冊的使用手冊的使用 安全檢查手冊解讀一、手冊的使用方法1、手冊由、手冊由“目錄目錄”和不同崗位和不同崗位“生生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查表產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查表”構(gòu)成。安全檢查人構(gòu)成。安全檢查人員在檢查前可根據(jù)企業(yè)實際涉及的工藝員在檢查前可根據(jù)企業(yè)實際涉及的工藝和作業(yè)場所對照和作業(yè)場所對照“目錄目錄”，選擇適用的，選擇適用的檢查表，按照檢查表中檢查表，按照檢查表中“檢查內(nèi)容提示檢查內(nèi)容提示”逐項對照，判定其是否存在安全隱患，逐項對照，判定其是否存在安全隱患，填寫填寫“檢查情況記

19、錄檢查情況記錄”。 安全檢查手冊解讀2、檢查人員可根據(jù)檢查表進(jìn)行全面檢查，、檢查人員可根據(jù)檢查表進(jìn)行全面檢查，也可根據(jù)實際情況進(jìn)行某些方面的專項也可根據(jù)實際情況進(jìn)行某些方面的專項檢查，可從檢查，可從“檢查項目檢查項目”一欄中選擇檢一欄中選擇檢查內(nèi)容。檢查完成后檢查人員簽名，并查內(nèi)容。檢查完成后檢查人員簽名，并填寫綜合檢查意見和建議，并由企業(yè)負(fù)填寫綜合檢查意見和建議，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)。責(zé)人簽名確認(rèn)。 （例：電焊作業(yè)現(xiàn)場安全檢查表.doc）安全檢查手冊解讀3、因現(xiàn)代工業(yè)已逐步向綜合化、復(fù)雜化方向發(fā)展，各行業(yè)和崗位之間存在著交叉，檢查人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，對本手冊的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的選讀和應(yīng)用。如化工企業(yè)中可能存在一些機械電氣設(shè)備和特種設(shè)備，應(yīng)選用機械、特種設(shè)備下的檢查表；而在機械、冶金企業(yè)中，可能存在?；返氖褂煤?/p>