建筑工程投標(biāo)估計(jì)方法研究畢業(yè)論文

1、 畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文題目名稱：建筑工程投標(biāo)估價(jià)方法研究學(xué)院名稱：建筑工程學(xué)院班 級(jí)：學(xué) 號(hào)：學(xué)生姓名：指導(dǎo)教師： 2013 年 5 月論文編號(hào)：201006313209建設(shè)工程投標(biāo)估價(jià)方法研究 research on the construction project bidding estimation院系名稱：建筑工程學(xué)院 班 級(jí)：g 專建工 102 學(xué) 號(hào)： 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師： 2013 年 5 月 摘摘 要要投標(biāo)估價(jià)就是從項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)到承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為止，對(duì)建筑物成本所做的測(cè)算。本文主要是研究建筑工程投標(biāo)估價(jià)方法,分別對(duì)定額計(jì)價(jià)模式、工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行了研究, 詳細(xì)介紹

2、兩種計(jì)價(jià)模式的基本概念、編制步驟、編制方法和依據(jù)，特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)等，再?gòu)膬煞N計(jì)價(jià)模式的市場(chǎng)發(fā)展、存在的問題、在招投標(biāo)中的運(yùn)用，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的兩種計(jì)價(jià)模式進(jìn)行對(duì)比分析，最后闡述了定額計(jì)價(jià)方法與工程清單計(jì)價(jià)方法的聯(lián)系和區(qū)別，并分析了我國(guó)建筑工程投標(biāo)估價(jià)體系的不足,并從兩種計(jì)價(jià)方法在實(shí)際中的應(yīng)用情況來談其發(fā)展前景及定額計(jì)價(jià)向清單計(jì)價(jià)的轉(zhuǎn)變，其中工程量清單計(jì)價(jià)模式是本論文重點(diǎn)分析的內(nèi)容。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：建筑工程； 投標(biāo)估價(jià)； 定額計(jì)價(jià)； 工程量清單計(jì)價(jià)abstractbid evaluation is the calculating of the building cost from the proj

3、ects feasibility study , designing up to the contractors bidding offer . this article is mainly to discuss the methods to bid evaluation architectural engineering , for the research and summary on fixed pricing model and engineering quantity list valuation mode respectively . then detailing the basi

4、c concept , prepare the steps, method and foundation ，characteristics , the advantages and disadvantages of two valuation patterns . and then we compare with two kinds of valuation model from market development , the remaining problems ,apply to bid evaluation ,two kinds of pricing mode under the ma

5、rket economy and so on . finally , article elaborates norm valuation method and engineering list valuation method contact and differences , analyzing the shortcomings of bidding appraisal system in our country construction project , talking about the prospects for its development and fixed pricing m

6、odel change into engineering quantity list valuation mode, in those , engineering quantity list valuation mode is focused analysis of this article .key words : architectural engineering； bid evaluation； fixed pricing model； engineering quantity list valuation mode 目 錄1. 緒論.11. 建筑工程招投標(biāo)概述 .4 1.1 招投標(biāo)法的

7、概念 .4 1.2 建筑工程招投標(biāo)的概念 .4 1.3 建筑工程招投標(biāo)的特點(diǎn) .4 2. 我國(guó)招投標(biāo)制的產(chǎn)生和發(fā)展.53. 研究的目的與意義 .52. 建筑工程投標(biāo)估價(jià).61. 投標(biāo)估價(jià)方法種類 .62. 定額計(jì)價(jià)模式 .62.1 定額計(jì)價(jià)的含義及作用 .62.2 定額計(jì)價(jià)的編制步驟 .62.3 定額計(jì)價(jià)的編制依據(jù) .7 2.4 定額計(jì)價(jià)的編制方法 .8 2.5 定額計(jì)價(jià)模式存在的問題 .9 3 工程量清單計(jì)價(jià)模式.10 3.1 工程量清單計(jì)價(jià)概念 .103.2 工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理 .103.3 工程量清單計(jì)價(jià)的步驟 .113.4 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的和意義 .123.5 工程量清單

8、計(jì)價(jià)方法 .133.6 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn) .153.7 工程量清單計(jì)價(jià)方法的作用 .164 實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)的必要性 .165. 我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)中的運(yùn)用 .18 5.1 國(guó)內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)模式運(yùn)用的優(yōu)點(diǎn) .18 5.2 國(guó)內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)模式現(xiàn)階段存在的不足之處 .18 5.3 促進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中運(yùn)用的措施 .19 5.4 工程量清單報(bào)價(jià)在招標(biāo)過程中的應(yīng)用及技巧 .20 5.1 工程量清單下造價(jià)控制的四個(gè)階段 .21 6. 兩種計(jì)價(jià)模式的區(qū)別和聯(lián)系.23 6.1 定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)模式的比較 .23 6.2 分析兩種計(jì)價(jià)模式的區(qū)別 .24 6.3 定額

9、計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中運(yùn)用時(shí)的比較 .266.4 工程量清單編制過程中定額計(jì)價(jià)的作用 .27 6.5 綜合單價(jià)編制過程中定額計(jì)價(jià)的作用 .32 6.6 企業(yè)定額編制中定額計(jì)價(jià)的作用 .337. 兩種計(jì)價(jià)模式的發(fā)展前景、推行建議及看法.34 7.1 兩種計(jì)價(jià)模式存在的優(yōu)勢(shì)及面臨的問題 .34 7.2 兩種計(jì)價(jià)模式發(fā)展的前景及推行的建議 .35 7.3 對(duì)兩種計(jì)價(jià)模式的看法 .368 結(jié) 論.38參考文獻(xiàn).39致 謝.40 1 緒論1. 1 建筑工程招投標(biāo)概述 1.1.1 招投標(biāo)法的概念 招投標(biāo)法是國(guó)家用來規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的過關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。按照法律效力

10、的不同，招投標(biāo)法律分文三個(gè)層次：第一個(gè)層次是由全國(guó)人大及其常委會(huì)頒布的招標(biāo)投標(biāo)法律；第二層次是由國(guó)務(wù)院頒發(fā)的招標(biāo)投標(biāo)行政法規(guī)，以及有立法權(quán)的地方人大頒發(fā)的地方性招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)；第三層是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的部門規(guī)章，以及立法權(quán)的地方人民政府頒發(fā)的地方招投標(biāo)規(guī)章。 1.1.2 工程招投標(biāo)的概念 建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式，它由惟一的買主設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣主通過秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，買主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按照協(xié)議實(shí)現(xiàn)招的。工程招標(biāo)制度也稱為工程招標(biāo)承包制，它是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，采用招投標(biāo)方式以實(shí)現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標(biāo)

11、制的建立與實(shí)行是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單純運(yùn)用行政辦法分配建設(shè)任務(wù)的一項(xiàng)重大改革措施，是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)市場(chǎng)壟斷和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。1.1.3 建筑工程招投標(biāo)的特點(diǎn)招標(biāo)與投標(biāo)業(yè)務(wù)是一種競(jìng)買方式。一般來說，賣方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于買方是有利的。這樣就使買方的供貨有較多的比較和選擇，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，買方還可以較為優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)進(jìn)所需物資。而且招標(biāo)投標(biāo)還具有程序規(guī)范，透明度高、公平競(jìng)爭(zhēng)、一次成交等特點(diǎn)，這就決定了招標(biāo)投標(biāo)是政府及其他公共招標(biāo)的主要方式，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制改革的不斷深入，招投標(biāo)這種反映公平、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)的有效方式也得到不斷地完善，具有以下特點(diǎn)：程序規(guī)范性：程序規(guī)范按照目前各國(guó)做法及國(guó)際慣

12、例，招標(biāo)機(jī)構(gòu)率先擬定招標(biāo)投標(biāo)程序和條件，在招標(biāo)投標(biāo)雙方之間具有法律效力，一般不能隨意改變。當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格按既定程序和條件進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招投標(biāo)程序由固定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。多方位開放性：多方位開放，透明度高招標(biāo)的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎招標(biāo)要求的中標(biāo)人，一般情況下，邀請(qǐng)承包商的參與是無限制的。為此，招標(biāo)人一般要在指定或選定的報(bào)刊或其他媒體上刊登招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的招標(biāo)人參加投標(biāo)：提供給承包人的招標(biāo)文件必須對(duì)擬招標(biāo)的工程作出詳細(xì)的說明，使承包商有共同的依據(jù)來編寫投標(biāo)文件；招標(biāo)人事先要向承包商明確評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)；在提高投標(biāo)文件的最后截止日公開的開標(biāo)；嚴(yán)格禁

13、止招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容單獨(dú)談判。這樣，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)完全置于公開的社會(huì)監(jiān)督之下，可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤?公平競(jìng)爭(zhēng)：公平、客觀招投標(biāo)全過程自始至終本著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后，任何有能力或資格的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得有任何歧視任何投標(biāo)人的行為。同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在組建必須公正、客觀，其在組織評(píng)標(biāo)時(shí)也必須公平、客觀地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)人。中標(biāo)人的確定由評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)，能很大程度上減少腐敗行為的發(fā)生。雙方一次成交招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格禁止交易雙方面對(duì)面的討價(jià)還價(jià)，一般要求的交易往往在進(jìn)行多次談判之后才能成交。交易主動(dòng)權(quán)掌握在招標(biāo)人手中，投標(biāo)人只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性報(bào)價(jià)，并以合

14、理的價(jià)格定標(biāo)。 1.2 我國(guó)招投標(biāo)制的產(chǎn)生和發(fā)展 （1）1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，招標(biāo)承包制就逐漸成為我國(guó)建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要方式，并且一直沿用到新中國(guó)成立，前后有近百年的歷史。 （2）新中國(guó)建立以后的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)一直都采用行政手段指定施工單位，我國(guó)在這一時(shí)期工程招標(biāo)投標(biāo)工作沒有開展。 （3）1980 年，國(guó)務(wù)院在關(guān)于開展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定中首次提出：“對(duì)一些適宜承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的辦法。 ” （4）1983 年 6 月，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒布了建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法 。 （5）1983 年 9 月， 關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行

15、規(guī)定 （6）1984 年 11 月建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定 。 （7）1999 年 8 月 30 日全國(guó)人大九屆十一次會(huì)議通過了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 ，這部法律的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)步入了法制化的軌道。1.3 研究的目的與意義招標(biāo)投標(biāo)是指采購(gòu)人事先提出貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)并按照規(guī)章程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。招標(biāo)與投標(biāo)是一對(duì)相互對(duì)應(yīng)的范疇，相互對(duì)應(yīng)存在的。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)是我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向法制化、規(guī)范化的重要舉措，對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程單價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理有效的控制，具有十分重要的意義，具體表現(xiàn)在： （

16、1）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)基本形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格更加趨于合理。 （2）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格得到有效控制。 （3）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好的控制工程造價(jià)成價(jià)。 （4）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)有利于規(guī)范價(jià)格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹。 （5）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)招標(biāo)能夠養(yǎng)活交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低。 2.建筑工程投標(biāo)估價(jià)2.1 投標(biāo)估價(jià)方法種類建筑工程投標(biāo)估價(jià)的方法有兩種：定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式。2.2 定額計(jì)價(jià)模式 2.2.

17、1 定額計(jì)價(jià)的含義及作用定額計(jì)價(jià)的含義是：定額計(jì)價(jià)是指根據(jù)招標(biāo)文件，按照各國(guó)家建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程預(yù)算定額的“工程量計(jì)算規(guī)則” ，同時(shí)參照省級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、材料以及設(shè)備價(jià)格信息及同期市場(chǎng)價(jià)格，直接計(jì)算出直接工程費(fèi)，再按規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，匯總確定建筑安裝工程造價(jià)。定額計(jì)價(jià)使我國(guó)長(zhǎng)期使用的一種基本方法，它是利用施工圖紙計(jì)算工程量，套用定額消耗量或單價(jià)，再根據(jù)建筑工程費(fèi)用定額取費(fèi)的預(yù)算方法，因此傳統(tǒng)稱之為施工圖預(yù)算。 定額預(yù)算的主要作用是：定額計(jì)價(jià)是確定工程造價(jià)的依據(jù)，是建筑工程預(yù)算包干和簽定施工合同的依據(jù)，是施工企業(yè)與建設(shè)單位進(jìn)行結(jié)

18、算的依據(jù)，是施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量，組織材料供應(yīng)的依據(jù)，是建筑安裝企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和進(jìn)行成本管理的依據(jù)。 2.2.2 定額計(jì)價(jià)的編制步驟 （1）收集基礎(chǔ)資料，作好準(zhǔn)備主要收集編制施工圖預(yù)算的編制依據(jù)，包括施工圖紙、有關(guān)的通用標(biāo)準(zhǔn)圖、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知、施工組織設(shè)計(jì)、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)材料價(jià)格等資料。 （2）熟悉施工圖等基礎(chǔ)資料編制施工圖預(yù)算前，應(yīng)熟悉并檢查施工圖紙是否齊全、尺寸是否清楚，了解設(shè)計(jì)意圖，掌握工程全貌。另外，針對(duì)要編制預(yù)算的工程內(nèi)容搜集有關(guān)資料，包括熟悉并掌握預(yù)算定額的使用范圍、工程內(nèi)容及工程量計(jì)算規(guī)則等。 （3）了解施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工圖預(yù)算前，應(yīng)了

19、解施工組織設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的有關(guān)內(nèi)容。例如，各分部分項(xiàng)工程的施工方法，土方工程中余土外運(yùn)使用的工具、運(yùn)距，施工平面圖對(duì)建筑材料、構(gòu)件等堆放點(diǎn)到施工操作地點(diǎn)的距離等等，以便能正確計(jì)算工程量和正確套用或確定某些分項(xiàng)工程的基價(jià)。這對(duì)于正確計(jì)算工程造價(jià)，提高施工圖預(yù)算質(zhì)量，有著重要意義。 （4）計(jì)算工程量工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙尺寸和現(xiàn)行定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，遵循一定的順序逐項(xiàng)計(jì)算分部分項(xiàng)工程子目的工程量。計(jì)算各分部分項(xiàng)工程量前，最好先列項(xiàng)。也就是按照分部工程中各分項(xiàng)子目的順序，先列出單位工程中所有分項(xiàng)子目的名稱，然后再逐個(gè)計(jì)算其工程量。這樣，可以避免工程量計(jì)算中，出現(xiàn)盲目、凌亂的狀況，使工程量

20、計(jì)算工作有條不紊地進(jìn)行，也可以避免漏項(xiàng)和重項(xiàng)。 （5）匯總工程量，套預(yù)算定額基價(jià)（預(yù)算單價(jià)）各分項(xiàng)工程量計(jì)算完畢，并經(jīng)復(fù)核無誤后，按預(yù)算定額手冊(cè)規(guī)定的分部分項(xiàng)工程順序逐項(xiàng)匯總，然后將匯總后的工程量抄入工程預(yù)算表內(nèi)，并把計(jì)算項(xiàng)目的相應(yīng)定額編號(hào)、計(jì)量單位、預(yù)算定額基價(jià)以及其中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)填入工程預(yù)算表內(nèi)。 （6）進(jìn)行工料分析計(jì)算出該單位工程所需要的各種材料用量和人工工日總數(shù)，并填入材料匯總表中。這一步驟通常與套定額單價(jià)同時(shí)進(jìn)行，以避免二次翻閱定額。 （7）價(jià)差調(diào)整目前，預(yù)算定額基價(jià)中的材料費(fèi)是根據(jù)編制定額所在地區(qū)的省會(huì)所在地的材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算。由于地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格隨著時(shí)間的變化

21、而發(fā)生變化，其他地區(qū)使用該預(yù)算定額時(shí)材料預(yù)算價(jià)格也會(huì)發(fā)生變化，所以，用單位估價(jià)法計(jì)算定額直接費(fèi)后，一般還要根據(jù)工程所在地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格調(diào)整材料價(jià)差。 （8）計(jì)算工程直接費(fèi)計(jì)算各分項(xiàng)工程直接費(fèi)并匯總，即為建筑單位工程直接工程費(fèi)，再以此為基數(shù)計(jì)算措施費(fèi)，求和得到工程直接費(fèi)。 （9）計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（或間接費(fèi)定額）計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用，求和得出工程預(yù)算造價(jià)，并填入預(yù)算費(fèi)用匯總表中。同時(shí)計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如單方造價(jià)等。 2.2.3 定額計(jì)價(jià)的編制依據(jù)建筑工程一般都是由土建工程、暖衛(wèi)工程、電氣工程等組成。因此，土建工程、暖衛(wèi)工程、電氣工程概預(yù)算的編制要根據(jù)不同的概預(yù)算定額及不同的費(fèi)用定額

22、標(biāo)準(zhǔn)、文件來進(jìn)行。通常情況下，在進(jìn)行施工圖概預(yù)算的編制時(shí)應(yīng)掌握、依據(jù)下列文件資料： （1）施工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖案 施工圖概預(yù)算的工程量計(jì)算是根據(jù)施工圖紙，有關(guān)通用圖集和標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖紙會(huì)審記錄等進(jìn)行的。因而，施工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集是編制施工圖概預(yù)算的重要依據(jù)。 （2）建筑工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件建筑工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、其它直接費(fèi)及其它有關(guān)費(fèi)用的基本資料和計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)。它包括現(xiàn)行建設(shè)工程概預(yù)算定額、間接費(fèi)及其他費(fèi)用定額、地區(qū)單位估價(jià)表、材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)工程造價(jià)管理的問價(jià)等。 （3）施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是確定單位工程進(jìn)度計(jì)劃、施工方法或主要技術(shù)措施，以及

23、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置等內(nèi)容的技術(shù)文件。這類文件對(duì)工程量的計(jì)算、定額子目的選套及費(fèi)用的計(jì)取等都有著重要作用。 （4）預(yù)算工作手冊(cè)等輔助資料預(yù)算工作手冊(cè)是將常用的數(shù)據(jù)、計(jì)算公式和有關(guān)數(shù)匯編成冊(cè)，以備查用。它對(duì)于提高工作效率，簡(jiǎn)化計(jì)劃過程，快速計(jì)算過程量起著不容易忽視作用。 （5）工程合同或協(xié)議建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同或協(xié)議也是建筑工程施工圖概預(yù)算的依據(jù)。 2.2.4 定額計(jì)價(jià)的編制方法 定額計(jì)價(jià)是由單位工程施工圖預(yù)算、單項(xiàng)施工圖預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算三級(jí)逐級(jí)綜合匯總而成的。定額計(jì)價(jià)的編制方法有單價(jià)法和實(shí)物法兩種。 （1）單價(jià)法單價(jià)法就是利用各地區(qū)、各部門編制的建筑安裝工程單位估價(jià)表或預(yù)算定額基價(jià)

24、，根據(jù)施工圖計(jì)算出的各分項(xiàng)工程量，分別乘以相應(yīng)單價(jià)或預(yù)算定額基價(jià)并求和，得到直接工程費(fèi)，再加上措施費(fèi)，即為該工程的直接費(fèi)；再以直接費(fèi)或其中的人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，按有關(guān)部門規(guī)定的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率，求出該工程的間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等費(fèi)用；最后將上述各項(xiàng)費(fèi)用匯總即為一般建筑單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。 （2）實(shí)物法實(shí)物法就是根據(jù)施工圖計(jì)算的各分項(xiàng)工程量分別乘以人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的定額消耗量，分類匯總得出該單位工程所需的全部人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量，然后再乘以當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)厝斯すと諉蝺r(jià)、各種材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，求出相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，再加上措施費(fèi)，就可以求出該工程的直接費(fèi)。間接費(fèi)、

25、利潤(rùn)及稅金等費(fèi)用計(jì)取方法與單位估價(jià)法相同。實(shí)物法的優(yōu)點(diǎn)是能比較及時(shí)地將反映各種材料、人工、機(jī)械的當(dāng)時(shí)單價(jià)計(jì)入預(yù)算價(jià)格，不需調(diào)價(jià)，反映當(dāng)時(shí)的工程價(jià)格水平。 2.2.5 定額計(jì)價(jià)模式存在的問題 長(zhǎng)期以來,在我國(guó)建筑市場(chǎng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式占據(jù)著主導(dǎo)地位,在這種模式下對(duì)工程造價(jià)的編制程序的一般方法是:先計(jì)算工程量,然后套用定額算出基本直接費(fèi)用,再以費(fèi)率的形式計(jì)算直接工程費(fèi)、間接費(fèi)用,加上按國(guó)家規(guī)定計(jì)取的利潤(rùn)和稅金,匯總得出總造價(jià)。這種方法計(jì)算工程量的依據(jù)是圖紙和定額,工程量的價(jià)格計(jì)算依據(jù)是定額及國(guó)家造價(jià)管理部門頒布的調(diào)價(jià)表或調(diào)價(jià)系數(shù)。因此,這是一種量?jī)r(jià)合一、工程造價(jià)靜態(tài)管理的模式,在特定的歷史條件下起到

26、了確定和衡量建安工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用,規(guī)范了建筑市場(chǎng),使各有關(guān)人員有所依據(jù)、有所憑借,其歷史功績(jī)是不可磨滅的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的實(shí)行,為了適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)改革的要求,針對(duì)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式,建設(shè)部于 1992 年提出了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革措施,將預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離,這一措施在我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期起到了積極的作用。但隨著建設(shè)市場(chǎng)化的發(fā)展,這種做法難以改變預(yù)算定額中國(guó)家指令性過強(qiáng)的狀況,不能反映施工企業(yè)的個(gè)體實(shí)際消耗量,不能全面地體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,這就使建筑產(chǎn)品價(jià)格的形成與市場(chǎng)脫節(jié)。因此,傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格

27、是一種計(jì)劃指導(dǎo)下的指令性價(jià)格,已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要即將被徹底取消。 3 工程量清單計(jì)價(jià)模式 3.3.1 工程量清單計(jì)價(jià)概念工程量清單計(jì)價(jià)是與施工圖預(yù)算這種定額計(jì)價(jià)方式共存于招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)活動(dòng)中的另一種計(jì)價(jià)方式。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招投標(biāo)中招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)劃提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。這種計(jì)價(jià)方法是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的要求，為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)活動(dòng)健康有序的發(fā)展提供了依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)有以下幾個(gè)方面的概念： （1）工程量清單計(jì)價(jià)雖屬招投標(biāo)范疇，但相應(yīng)的建設(shè)工程施工合同簽訂、工程竣工結(jié)算均應(yīng)執(zhí)行該計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定。 （2

28、）工程量清單由投標(biāo)人提供，招標(biāo)標(biāo)底及投標(biāo)標(biāo)價(jià)均應(yīng)據(jù)此編制。投標(biāo)人不得改變工程量清單中的數(shù)量。工程量清單遵守建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的規(guī)則。 （3）根據(jù)“國(guó)家宏觀調(diào)控，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的原則，國(guó)家不再統(tǒng)一定價(jià)，工程造價(jià)由投標(biāo)人自主確定。 （4） “低價(jià)中標(biāo)”是核心。為了有效控制投資，制止哄抬標(biāo)價(jià)，有的地區(qū)規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)公布控制價(jià)或標(biāo)底（稱“攔標(biāo)價(jià)” ） ，凡是投標(biāo)報(bào)價(jià)高于“攔標(biāo)價(jià)”的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 （5）低價(jià)中標(biāo)的低價(jià)，是指經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定的合理低價(jià)，并非惡意低價(jià)。對(duì)于惡意低價(jià)中標(biāo)造成不能正常履約的，法律上以履約保證金來制約。 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目

29、、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼。項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單計(jì)價(jià)，是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。3.3.2 工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖樣

30、計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)的編制過程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單格式的編制和利用工程量清單來編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身所掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的，其各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算如下：1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)= 分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程單價(jià)。其中，分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。2.措施項(xiàng)目費(fèi)= 措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目綜合單價(jià)。其中，措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目，措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)

31、成與分部分項(xiàng)工程單價(jià)過程類似。3.單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金。4.單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)= 單位工程報(bào)價(jià)。5.建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)= 單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)。3.3.3 工程量清單計(jì)價(jià)的步驟1.工程量清單的編制 （1）工程量清單項(xiàng)目設(shè)置 在建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中，對(duì)工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置作出了明確的規(guī)定。工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。1）項(xiàng)目編碼。項(xiàng)目編碼以 12 位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前 9 位為全國(guó)統(tǒng)一編碼，不得變動(dòng)，后三位是清單項(xiàng)目名稱編碼，由清單編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。2）項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱原則上以形成工程實(shí)體而命名。項(xiàng)目名稱如有缺項(xiàng)，招標(biāo)人可按相應(yīng)

32、的原則進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門備案。3）項(xiàng)目特征。項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是影響價(jià)格的因素，是設(shè)置具體清單項(xiàng)目的依據(jù)。項(xiàng)目特征按不同的工程部位。施工工藝或材料品種。規(guī)格等分別列項(xiàng)。凡項(xiàng)目特征未描述到的其他獨(dú)有特征，由清單編制人根據(jù)具體情況確定，以準(zhǔn)確描述清單項(xiàng)目為準(zhǔn)。4）工程內(nèi)容。是指完成該清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工程，可供招標(biāo)人確定清單項(xiàng)目和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件或圖樣要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中。 （2）工程量的計(jì)算 工程量的計(jì)算主要根據(jù)對(duì)工程量清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工

33、程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。 （3）填寫招標(biāo)文件中提供的工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)格式 工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，一般由下列內(nèi)容組成：封面、填表須知、總說明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表。2. 工程量清單計(jì)價(jià) （1）計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià) 應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的綜合單價(jià)組成，按設(shè)計(jì)文件和工程內(nèi)容確定。 （2）計(jì)算工程量清單計(jì)價(jià)的工程總造價(jià) 由工程清單項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。3.3.4 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的目的和意義 1.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是社會(huì)主

34、義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 2003 年 7 月 1 日， 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)推行。在這一計(jì)價(jià)模式中，把有利于企業(yè)降低工程造價(jià)的施工措施項(xiàng)目從實(shí)體項(xiàng)目中分離了出來，把定價(jià)權(quán)交給了企業(yè)，在招投標(biāo)過程中，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)者中標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)，工程量清單計(jì)價(jià)模式滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 2.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是適合我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（wto)，融入世界大市場(chǎng)的需要 我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放。國(guó)外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來越多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，與此同時(shí)，我國(guó)建筑企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。為了適應(yīng)這種對(duì)外開放的建設(shè)市場(chǎng)的新形勢(shì)，就必須

35、與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng)，為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際慣例接軌的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)家通行的計(jì)價(jià)做法，在我國(guó)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，有利于提高工程建設(shè)的管理水平。 3.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展的需要 采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中需要提供工程量清單，由于工程量清單是公開的，增加了招標(biāo)、投標(biāo)的透明度，又因?yàn)檎袠?biāo)的原則是合理低價(jià)中標(biāo)，因而能避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為，有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)促使施工企業(yè)不斷進(jìn)取，提高企業(yè)施工管理水平，努力減低

36、工程成本，增加利潤(rùn)，在行業(yè)中保持領(lǐng)先地位。 4.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是適應(yīng)我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能轉(zhuǎn)變的需要 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，由過去制定政府控制的指令性定額轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)原則和方法，引導(dǎo)和指導(dǎo)全國(guó)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，以適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的需要；由過去行政直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程造價(jià)依法監(jiān)管，有效地強(qiáng)化政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控。 3.3.5 工程量清單計(jì)價(jià)方法 根據(jù)建設(shè)部門第 107 號(hào)部令建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法的規(guī)定，發(fā)包與承包價(jià)的計(jì)算方法分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法，按照建標(biāo)2003206 號(hào)文件所確定的建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序主要有以下幾方面。1.工料單

37、價(jià)法計(jì)價(jià)程序工料單價(jià)法是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價(jià)后的合計(jì)為直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。直接工程費(fèi)匯總后另加間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金生成工程發(fā)承包價(jià)，其計(jì)算程序分為三種： （1）以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 序號(hào) 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備注 1 直接工程費(fèi) 按預(yù)算表 2 措施費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 3 小計(jì)（1）（2） 4 間接費(fèi)（3）相應(yīng)費(fèi)率 5 利潤(rùn)（3）（4） 相應(yīng)利潤(rùn)率 6 合計(jì) (3)(4)(5) 7 含稅造價(jià) (6)(1相應(yīng)稅率）（2）以人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序 序號(hào) 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備注 1

38、直接工程費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 2其中人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 3措施費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 4措施費(fèi)中人工費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 5小計(jì) （1）（3） 6人工費(fèi)小計(jì) （2）（4） 7 間接費(fèi) （6）相應(yīng)費(fèi)率 8 利潤(rùn) （6）相應(yīng)利潤(rùn)率 9 合計(jì) （5）（7）（8） 10 含稅造價(jià) （9）（1相應(yīng)稅率）（3）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序序號(hào) 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備注 1 直接工程費(fèi) 按預(yù)算表 2 直接工程費(fèi)中人工費(fèi) 按預(yù)算表 3 措施費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 4 措施費(fèi)中人工費(fèi) 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 5 小計(jì)（1）（3） 6 人工費(fèi)小計(jì)（2）（4） 7 間接費(fèi)（6）相應(yīng)費(fèi)率 8 利潤(rùn)（

39、6）相應(yīng)利潤(rùn)率 9 合計(jì)（5）（7）（8） 10 含稅造價(jià)（9）（1相應(yīng)稅率）2.綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序綜合單價(jià)法是以分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金（措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格） 。各分項(xiàng)工程量乘以綜合的合價(jià)匯總后，生成工程發(fā)承包價(jià)。由于各分部分項(xiàng)過程中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班含量的比例不同，各項(xiàng)工程可根據(jù)其材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)合計(jì)的比例（以字母“c”代表該項(xiàng)比值）在以下三種計(jì)算程序中選擇一種計(jì)算其綜合單價(jià)。（1）以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ) 當(dāng) cc。 （c。為本地區(qū)原費(fèi)用定額測(cè)算所選典型工程材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械

40、費(fèi)臺(tái)班費(fèi)合計(jì)的比例）時(shí)，可采用以上人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)，見下表。 序號(hào) 費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備注 1 分項(xiàng)直接工程費(fèi) 人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械臺(tái)班費(fèi) 2 間接費(fèi)（1）相應(yīng)費(fèi)率 3 利潤(rùn) (1)(2)相應(yīng)利潤(rùn)率 4 合計(jì) (1)(2)(3) 5 含稅造價(jià) (4) （1相應(yīng)稅率）（2）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)臺(tái)班費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ) 當(dāng) cc。的下限時(shí)，可采用以人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)，見下表。 序號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備注 1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi) 2其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)機(jī)械費(fèi) 3間接費(fèi)（2）相應(yīng)費(fèi)率 4利潤(rùn)（2）

41、相應(yīng)利潤(rùn)率 5合計(jì)（1）（3）（4） 6含稅造價(jià)（5）（1相應(yīng)稅率）（3）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)如該分項(xiàng)的直接費(fèi)僅為人工費(fèi)，無材料費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)時(shí)，可采用以人工費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)，見下表。 序號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目 計(jì) 算 方 法 備注 1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械臺(tái)班費(fèi) 2直接工程費(fèi)中人工費(fèi)人工費(fèi) 3間接費(fèi)（2）相應(yīng)費(fèi)率 4利潤(rùn)（2）相應(yīng)利潤(rùn)率 5合計(jì)（1）+（3）+（4） 6含稅造價(jià)（5）（1+相應(yīng)稅率） 3.3.6 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn) （1）滿足競(jìng)爭(zhēng)的需要 報(bào)價(jià)水平體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)、管理水平的重要，形成了企業(yè)整體實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。 （2）提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件 與采用施工圖預(yù)算投

42、標(biāo)報(bào)價(jià)相比，工程量清單計(jì)價(jià)為投標(biāo)者提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)的條件，相同的工程量清單，由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力進(jìn)行綜合單價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，符合商品交換的一般性原則。 （3）有利于工程價(jià)款的撥付和工程造價(jià)的最終確定 中標(biāo)后，建設(shè)單位要與中標(biāo)施工企業(yè)簽訂施工合同，在工程量清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的中標(biāo)價(jià)就成了合同價(jià)的基礎(chǔ)。投標(biāo)清單上的單價(jià)也就成了撥付工程款的依據(jù)。建設(shè)單位根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易的確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，再根據(jù)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減乘以相應(yīng)單價(jià)，建設(shè)單位也就很容易確定工程的最終造價(jià)。 （4）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分?jǐn)?采用了工程量清單計(jì)價(jià)后，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本單價(jià)等負(fù)責(zé)，即只承擔(dān)價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)

43、，而對(duì)工程量的變化風(fēng)險(xiǎn)，則不承擔(dān)責(zé)任，這一部分風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。 （5）有利于建設(shè)單位對(duì)投資的控制 采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，由于工程量的變化所造成的工程造價(jià)的變化非常敏感。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更、工程量增減時(shí)，能設(shè)計(jì)變更或進(jìn)行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?.3.7 工程量清單計(jì)價(jià)方法的作用1）采用工程量清單招標(biāo)符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)管理體制改革“以市場(chǎng)為主導(dǎo)的價(jià)格體制”的最終目標(biāo)。2）有利于將工程的“質(zhì)”與“量”的緊密結(jié)合。質(zhì)量、造價(jià)、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須充分考慮工期和質(zhì)量的因素，這是客觀規(guī)律的反應(yīng)和要求。采用工程量清單招標(biāo)有利于投標(biāo)單位通過報(bào)價(jià)的調(diào)整來

44、反映質(zhì)量、工期和成本三者之間的科學(xué)關(guān)系。3）有利于建設(shè)單位獲得最合理的報(bào)價(jià)。工程量清單招標(biāo)是由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，合理低價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)模式。這必然使得投標(biāo)人在提高技術(shù)、管理水平的同時(shí)，提出更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合理低價(jià)。4）有利于標(biāo)底的管理與控制。采用工程量清單招標(biāo)，工程量是公開的，是招標(biāo)文件的一部分，標(biāo)底只起到參考和一定的額控制作用（即控制報(bào)價(jià)不能突破工程概算的約束） ，而與評(píng)標(biāo)過程無關(guān)，并在適當(dāng)條件下可以不編標(biāo)底，這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所帶來的負(fù)面影響。 4. 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的,

45、以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格,這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià),企業(yè)沒有自主定價(jià)的權(quán)利,在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求,推行工程量清單計(jì)價(jià)已成為當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)改革的重要舉措,工程量清單計(jì)價(jià)是按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo),能夠反映出工程個(gè)別成本,有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公開競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。 實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后更加明了,利于接受各方面的監(jiān)督 尤其是對(duì)于普通的居民樓的業(yè)主,對(duì)于自己的產(chǎn)權(quán)將達(dá)到何種程度就更加清晰。以工程量清單計(jì)價(jià)的方式簽定合同及補(bǔ)充合同文件都要到建設(shè)行政主管部門備案,如果居民想購(gòu)買商品樓,

46、除去聽售樓處的介紹外,只需了解已加蓋備案公章的合同中相關(guān)的清單條款,如通過了解施工合同的清單條款就可以了解到在不進(jìn)行裝修就出售的毛坯房能達(dá)到什么程度,同時(shí)通過對(duì)合同工期及施工承包方的信譽(yù)度的了解可以知道樓房能否如期交工,通過對(duì)施工承包企業(yè)的業(yè)績(jī)水平及監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理業(yè)績(jī)及總監(jiān)水平的了解,可大體了解工程的質(zhì)量。對(duì)于裝修后出售的樓房,可通過清單項(xiàng)目了解到裝修項(xiàng)目中所用到的材料是否是環(huán)保材料,比如,防盜門是什么牌子的,三玻塑鋼窗的產(chǎn)地,各種漆料的品牌,還有施工工藝是否科學(xué)等。了解后再?zèng)Q定是否購(gòu)買,這樣會(huì)在很大程度上減少了入住后的煩惱。因此,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)也是減少商品住宅樓買賣雙方合同糾紛的有效方法

47、。 對(duì)于市政工程項(xiàng)目,公示相關(guān)的詳細(xì)清單后,可廣泛接受社會(huì)各方的監(jiān)督。比如,市內(nèi)巷道的寬度,巷道面層的厚度,基層墊層的厚度及所采用的材料,監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)水平及總監(jiān)人員的業(yè)績(jī)水平,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員是否是合同中約定的人員,施工技術(shù)是否達(dá)到合同中的要求等。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際慣例接軌的需要 在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里完全實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建筑產(chǎn)品完全商品化,其交換是市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),買賣雙方的交易行為。其價(jià)格關(guān)系則完全通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制來確定與控制,在這樣的體制下,建筑產(chǎn)品買賣(承發(fā)包)自由化,政府主要是宏觀控制和指導(dǎo),管理社會(huì)化和專業(yè)化,手段科學(xué)化和自由化,價(jià)格完全放開市場(chǎng)化。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),

48、政府就無必要制定法定性的造價(jià)控制定額,而是由承發(fā)包雙方自行商定價(jià)格。但是,作為政府必須有個(gè)宏觀控制和指導(dǎo)的職能,不論哪一級(jí)政府都要抓標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)價(jià)格的管理工作。特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,對(duì)各類工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都有有效完整的法規(guī)公布,一切按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一切按標(biāo)準(zhǔn)辦。 造價(jià)的確定也建立在標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,任何一項(xiàng)工程的招標(biāo),在招標(biāo)文件上都有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,投標(biāo)者在此標(biāo)準(zhǔn)下考慮各自的報(bào)價(jià)。工程的造價(jià)管理是把造價(jià)、工期、質(zhì)量三者融為一體,先有標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量要求)才能談得上造價(jià),有什么樣的質(zhì)量就有什么樣的造價(jià);有了確定的造價(jià)必須要嚴(yán)格控制工期進(jìn)度才能控制造價(jià)的實(shí)現(xiàn),所以,質(zhì)量、造價(jià)、工期三者的關(guān)系是相互制約的統(tǒng)一體

49、,缺一不可。 4.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一 由于工程預(yù)算定額及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計(jì)價(jià)中調(diào)整承發(fā)包利益和反映市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格需要,特別是建立公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面還有許多不相適應(yīng)的地方,例如建設(shè)單位招標(biāo)中業(yè)主壓級(jí)壓價(jià)、施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中高估冒算造成合同執(zhí)行中產(chǎn)生大量的工程糾紛和扯皮,為了逐步規(guī)范這些不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為,除了法律法規(guī),行政監(jiān)督之外,發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中“競(jìng)爭(zhēng)” 、 “價(jià)格”的作用是治本之策。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,對(duì)于招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到

50、重要的作用。 5. 我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)中的運(yùn)用5.1 國(guó)內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)模式運(yùn)用的優(yōu)點(diǎn) （1）工程量清單招標(biāo)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)工程量清單計(jì)價(jià)可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化考慮到綜合單價(jià)的確定上，并以“活價(jià)格”的形式出現(xiàn)，因而可以做到科學(xué)、準(zhǔn)確的反應(yīng)實(shí)際情況，有利于通過公平競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)。招投標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一工程量清單可以避免“暗箱操作”增加透明度，簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過程，節(jié)省了時(shí)間。 （2）工程量清單招標(biāo)更能體現(xiàn)企業(yè)自主性投標(biāo)企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮招標(biāo)文件規(guī)定完成的工程量清單所需的全部費(fèi)用，并將進(jìn)度、質(zhì)量、工藝及管理技術(shù)等方案落實(shí)到清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，在競(jìng)爭(zhēng)中真正體現(xiàn)企業(yè)

51、的綜合實(shí)力。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)格以及中標(biāo)文件中的承諾，通過對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析。統(tǒng)籌考慮，精心選擇方案，在施工過程中不斷調(diào)整、優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)等，并逐步建立企業(yè)自己的定額庫(kù)，不斷促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步。5.2 國(guó)內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)模式現(xiàn)階段存在的不足之處 （1）建設(shè)單位對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)理解不足由于建設(shè)單位對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)的理解深度不夠，認(rèn)為清單報(bào)價(jià)就是最低價(jià)格中標(biāo)，愿意花最少的價(jià)值獲取最優(yōu)工程。由于對(duì)年來建設(shè)工程粗預(yù)算、多簽證、下功夫結(jié)算的現(xiàn)實(shí)影響，往往認(rèn)為后續(xù)還有結(jié)算把關(guān)，不能把問題充分考慮在工程建設(shè)前期，為工程量清單計(jì)價(jià)留下隱患；受急于開工心態(tài)

52、的影響，在完成項(xiàng)目登記后，業(yè)主就要求在短時(shí)間內(nèi)結(jié)束招投標(biāo)工作，確定施工單位。而工程量清單報(bào)價(jià)在當(dāng)前各方面理解程度差異較大和實(shí)際操作水平不高的情況下，若在短時(shí)間完成工程量清單的編制，勢(shì)必影響工程量清單及招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，大大降低了工程量清單的準(zhǔn)確性。 （2）施工企業(yè)缺乏自主報(bào)價(jià)能力 工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)，實(shí)際上目前大多數(shù)施工企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價(jià)時(shí)，多是按照工程量清單中該項(xiàng)目的工程量乘以地區(qū)定額相應(yīng)子目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，再加上地區(qū)定額管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料信息價(jià)，以及按工程類別制定的綜合管理、利潤(rùn)費(fèi)率一起，形成了一個(gè)單項(xiàng)的綜合單價(jià)，其實(shí)只仍舊沿

53、用了定額計(jì)價(jià)模式去處理。有些清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)組價(jià)需套用多個(gè)定額子目，組價(jià)過程繁瑣，容易出現(xiàn)錯(cuò)漏。5.3 促進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中運(yùn)用的措施 （1）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的基建管理施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)深度是建設(shè)單位基建管理中最基本的保證。根據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程的貢獻(xiàn)率達(dá)到了百分之四十。不得不說，一個(gè)好的開始是成功的一半。只有項(xiàng)目方案確認(rèn)以后，整個(gè)工程造價(jià)分析才剛剛開始，而控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是早設(shè)計(jì)階段。近年來因?yàn)樵絹碓蕉嗟幕?xiàng)目投入建設(shè)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位“疲于奔命”這也大大影響了項(xiàng)目方案的效率以及難以滿足國(guó)家的相關(guān)要求。以致直到施工階段圖紙仍然在不斷變更以致于工程造價(jià)不得不進(jìn)行

54、調(diào)整，從而工程量清單招標(biāo)在工程造價(jià)上的應(yīng)用也失去了價(jià)值。因此，施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)深度是應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)的前提。而采取的措施有加大工程造價(jià)信息收集力度。不僅要重視資料的“收集、整理、歸納”還要及時(shí)對(duì)市場(chǎng)上建筑材料、設(shè)備的價(jià)格了如指掌。并對(duì)這些工程造價(jià)的“元素”進(jìn)行分析、整理、存檔，可以再設(shè)計(jì)初期隨時(shí)調(diào)出，根據(jù)具體情況靈活調(diào)整，這也對(duì)工程初期項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)大有裨益。 （2）加強(qiáng)工程量清單編制 工程量清單編制就是將“工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物工程量”和“技術(shù)性措施”以列出的工程量清單計(jì)價(jià)清單，并對(duì)質(zhì)量提出可行性要求，這些都是招標(biāo)文件中必不可少的組成部分。并且按照招標(biāo)單位的“建筑工程量清單計(jì)價(jià) ” ，結(jié)合項(xiàng)

55、目設(shè)計(jì)、招標(biāo)中的相關(guān)規(guī)定。而工程量清單主要是由以下幾部分組成：“編制總說明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他工作項(xiàng)目表”四部分組成。工程量清單的要求就是要注重圖紙的設(shè)計(jì)深度和規(guī)定的設(shè)計(jì)質(zhì)量。以便于對(duì)清單加以編制避免錯(cuò)漏。 （3）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高工作能力和技術(shù)水平。施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)在很大程度上決定了中標(biāo)后的施工行為，對(duì)項(xiàng)目的工期。質(zhì)量獎(jiǎng)產(chǎn)生直接的影響。因此，合理工程項(xiàng)目造價(jià)是施工企業(yè)的生命線。為了保障工程量清單計(jì)價(jià)健康有序的實(shí)施，施工企業(yè)造價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際編制施工項(xiàng)目的工程量清單報(bào)價(jià)，防止哄抬造價(jià)或故意壓價(jià)、分別約定報(bào)價(jià)。招標(biāo)單位要避免向投標(biāo)單位泄露標(biāo)

56、底、在開標(biāo)前撤換投標(biāo)文件、更改投標(biāo)報(bào)價(jià)等串通投標(biāo)行為的發(fā)生。對(duì)預(yù)算編制人員要加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，進(jìn)行有關(guān)施工、技術(shù)、設(shè)計(jì)規(guī)范和預(yù)算業(yè)務(wù)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)證上崗和執(zhí)業(yè)資格登記備案制度，嚴(yán)厲查處預(yù)算造價(jià)人員私自承接預(yù)算編制業(yè)務(wù)以及其他損害業(yè)主或國(guó)家利益的現(xiàn)象，定期進(jìn)行預(yù)算工作檢查，對(duì)高估冒算。預(yù)算編制質(zhì)量低劣的預(yù)算造價(jià)人員予以處罰或取消編制資格，凈化行業(yè)環(huán)境。 （4）加強(qiáng)信息化建設(shè) 推行工程量清單后，大部分的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格將隨著市場(chǎng)行情定價(jià)，建設(shè)各方主體由于受人力、經(jīng)費(fèi)、渠道的限制，需要這方面的最新信息引導(dǎo)計(jì)價(jià)活動(dòng)。借助信息化平臺(tái)的建材管理，隨時(shí)掌握材料價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息，

57、便于合理選材；利用合同訂立、合同執(zhí)行和合同分析等管理模塊，將合同納入信息化的動(dòng)態(tài)管理。 針對(duì)合同和評(píng)標(biāo)質(zhì)量問題，可借助信息化軟件平臺(tái)中相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較并作深層次成本分析，預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)，降低各類風(fēng)險(xiǎn)，確定技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、成本與品質(zhì)相適應(yīng)的“合理低價(jià)” 。 （5）施工及竣工結(jié)算階段 及時(shí)采集變更信息，實(shí)行反映某項(xiàng)變更對(duì)整體動(dòng)態(tài)成本的影響，通過與目標(biāo)成本比較，就是否正確認(rèn)變更作出決策，自動(dòng)預(yù)警超長(zhǎng)變更；通過執(zhí)行大額變更會(huì)簽制度進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，盡可能杜絕或減少不合理變更；追蹤分析變更根源，發(fā)現(xiàn)并控制變更黑洞；通過制定付款計(jì)劃、審核付款計(jì)劃和付款登記等流程層層控制工程款項(xiàng)，把好資金出口，有效

58、地防止超付；工程過程變更費(fèi)用已相繼測(cè)算并錄入系統(tǒng)，追蹤合同執(zhí)行的全過程，使最終結(jié)算高效快捷；自動(dòng)沖減已付款項(xiàng)，準(zhǔn)確、快速計(jì)算結(jié)算余額；定期對(duì)已發(fā)生資金支出的動(dòng)態(tài)跟蹤比較，預(yù)測(cè)金額和調(diào)整成本等功能隨時(shí)預(yù)測(cè)成本變化風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保總成本不被突破。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，而項(xiàng)目成本是否得到控制直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響其在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，建設(shè)單位所承建的項(xiàng)目必須在每個(gè)環(huán)節(jié)都有控制好收入和支出，尤其是要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來控制項(xiàng)目成本，才能使得企業(yè)的利潤(rùn)達(dá)到最大，這對(duì)于企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地有著重要的促進(jìn)作用。5.4 工程量清單報(bào)

59、價(jià)在招標(biāo)過程中的運(yùn)用及技巧 （1）招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明)，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用；二是便于評(píng)標(biāo)定標(biāo)，比選價(jià)格；三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付；四是進(jìn)行合同總價(jià)調(diào)整、工程結(jié)算的依據(jù)。 （2）標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，

60、然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)含完成該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤(rùn)、稅金等和綜合合價(jià)；最后匯總成標(biāo)底。實(shí)際招標(biāo)中，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)能力和水平，對(duì)分部分項(xiàng)工程中每一子項(xiàng)的單價(jià)也可僅列直接費(fèi)，而材料調(diào)差、取費(fèi)等則以單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)算。但材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)確定并明確以后不再調(diào)整；相應(yīng)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)表也應(yīng)按相同辦法報(bào)價(jià)。 （3）投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)所需要采取的優(yōu)惠條件，評(píng)估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提出有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。