民政工作調(diào)研匯報材料

1、精品文檔 民政工作調(diào)研匯報材料 一、縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況 崇信建縣于北宋建隆四年 （公元 963 年） ，位于平?jīng)鍪袞| 部，東靠涇川、靈臺兩縣，西與華亭縣接壤，北連平?jīng)鍪嗅?峒區(qū)，南與陜西省隴縣毗鄰。 全縣轄 2鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)，79 個行政村， 410 個合作社，總人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。全縣總土 地面積 850 平方公里，耕地 37 萬畝。涇河的主要支流芮河、 黑河自西向東貫穿全境，年徑流量近 2 億立方米。煤炭資源 較為豐富，已探明儲量億噸。有國家 4A 級旅游景區(qū)龍泉寺， 省級風景名勝區(qū)五龍山，省級森林公園唐帽山，國家級文物 保護單位武康王廟，有仰韶、齊家等文化遺址。近年來，在盛市的堅

2、強領導和上級各部門的大力支持 下，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以“建設全省經(jīng)濟 強縣”為目標，認真貫徹落實中央和盛市關于保增長、擴內(nèi) 需、強基儲調(diào)結構、抓民生、促和- 諧的一系列決策部署，大力實施項目帶動、工業(yè)主導、新農(nóng)村建設、改善民生四大 戰(zhàn)略，規(guī)模開發(fā)煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)，加快推 進“六個集中突破”，全縣經(jīng)濟社會保持了快速健康發(fā)展的 良好勢頭。煤電產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。崇信電廠、大柳煤礦、 新安煤礦等一批重大工業(yè)項目加快推進，全縣累計建成礦井 10 對，在建 2 對，原煤設計生產(chǎn)能力達到 1000 萬噸， 2009 年原煤產(chǎn)量突破 500 萬噸。草畜、果菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。初步

3、形成了農(nóng)民人均 1 畝果、 1 頭牛、半畝菜、戶均輸出 1 名勞動力的穩(wěn)定增收格局。 基礎設施條件明顯改善。 全縣 60% 的村實施了新村建設和舊村改造， 98%的村實現(xiàn)了通油路、 通自來水， 45%的農(nóng)戶用上了能源沼氣。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào) 發(fā)展。教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，“四個全覆蓋”全面落實， 教育設施和醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，全縣近70%的學校實施了危房改造、校舍安全等工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了新建全覆 蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%。先后建成了“省級衛(wèi)生縣城”、 “省級雙擁模范縣城”、 “全省綠化模范縣”、 “省級精神文明建設先進縣”、“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務 先進縣”。 2009 年，全縣

4、地區(qū)生產(chǎn)總值達到 14 億元，全社 會固定資產(chǎn)投資達到 31 億元，大口徑財政收入達到億元， 地方財政收入達到億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到億元，社 會消費品零售總額達到億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng) 民人均純收入分別達到 12986 萬元和 2803 元。二、民政重點工作進展情況 近年來，在盛市的正確領導和上級民政部門的大力支持 下，我縣民政工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“規(guī)范化 管理、 務實化運作、 創(chuàng)新化推進、 全優(yōu)化發(fā)展”的總體要求， 持續(xù)加大財政投入，完善運作機制，強化資金管理，突出工 作重點，狠抓任務落實，民政各項重點工作扎實推進，成效 顯著。1 、為民辦實事任務及時完成。 省民

5、政廳、 省財政廳 關 于落實省委省政府為民辦實事有關工作的通知 （ 甘民發(fā) 201025 號） 將“提高城市、農(nóng)村低保標準和補助水平， 實施城鄉(xiāng)居民臨時救助制度和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”列 入為民辦實事項目，要求 6 月底前全面完成任務。按照文件 精神，縣上立即安排部署，細化目標任務，落實工作責任， 由民政部門組織實施，依據(jù)政策測算保障標準，縣財政積極 籌措安排資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處配合摸底申 報。目前，城市低保已發(fā)放 1-4 月份保障資金和臨時物價補 貼共萬元。農(nóng)村低保提標通知已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在摸底申報 階段。依據(jù)甘肅省城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法（ 省政府令2009第 63 號）和甘肅

6、省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法 （省 政府令 200962 號） ，結合我縣實際情況，縣民政局初步 擬定了崇信縣城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法和崇信縣城 鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法 ，縣政府正在審批過程中。2 、基礎設施建設成效顯著。緊抓國家拉動內(nèi)需、擴大 投資的重要政策機遇和災后重建的歷史機遇，按照省民政廳 關于實施“雙五、雙十、雙百示范工程”的意見 （ 甘民 發(fā) 2009 70 號） 和市民政局關于印發(fā)的通知 （ 平市民 200970 號） 精神，依據(jù)提出的創(chuàng)建標準和實施計劃，結 合我縣民政工作總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，加快實施相 關專項規(guī)劃， 大力開展示范創(chuàng)建活動。 縣上提出“ 2010 年實 現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)

7、老機構全覆蓋”的目標，把崇信縣社會福利服 務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設列入民政公共服務設施建設總體 規(guī)劃，搶抓國家政策機遇，先后投資 369 萬元，建成 6 個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)敬老院，建筑面積達到了 2758 平方米。爭取到社會福利 設施、災后重建和慈善資助項目資金 295 萬元，開工建設了 崇信縣社會福利服務中心項目，一批改善民生的重點項目順 利推進，實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)社會福利機構全覆蓋。3 、規(guī)范化管理水平進一步提升。為了進一步加強和提 高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理水平，充分利用敬老院資源，實現(xiàn)敬老院 管理新突破，縣上認真研究，精心謀劃，細化分解目標任務 和工作重點，落實責任，形成了上下聯(lián)動，人人參與，分工 負責的工作合

8、力和齊抓共管的工作格局，并將敬老院建設管 理和發(fā)展院辦經(jīng)濟納入全年民政工作考核，全面提升全區(qū)五 保供養(yǎng)工作水平。通過強化建章立制，以制度促規(guī)范，以規(guī) 范促管理，全面推行院務公開，積極開展環(huán)境整治，大力發(fā) 展院辦經(jīng)濟，加強安全教育，給五保供養(yǎng)對象營造一個溫馨 和- 諧的生活環(huán)境。近年來相繼出臺了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保 供養(yǎng)、醫(yī)療救助及臨時救助等相關政策，從救助范圍、申請 審批程序、發(fā)放辦法、管理監(jiān)督等方面做了明確的規(guī)定。在 各項救助政策的實施過程中，依據(jù)甘肅省城鄉(xiāng)社會救助工 作督查制度、甘肅省城鄉(xiāng)社會救助工作公示制度等一系 列制度，不斷強化規(guī)范化建設，總結好的做法，規(guī)范操作規(guī) 程，統(tǒng)一流程，定期對各

9、項救助資金進行專項檢查和審計， 進一步強化了對社會救助工作的監(jiān)督管理。4 、雙擁創(chuàng)建工作扎實有效。全縣黨政軍組織高度重視 雙擁工作，堅持每年召開議軍工作會議、武裝工作會議、征 兵工作會議和聯(lián)席工作會議，主要領導經(jīng)常親自參與重大活 動研究，為雙擁工作廣泛深入開展提供了堅強有力的政治保 證。為進一步鞏固雙擁模范縣成果，全面落實全拾雙十工 程”和崇信縣 2010 年軍地互辦十件實事方案確定的目 標任務，著力做好 2010 年全省雙擁模范城檢查驗收工作， 縣委、縣政府繼續(xù)大力支持軍隊基礎設施建設。年初，縣上 投資 45 萬元，完成人武部、武警中隊新營房室內(nèi)裝修，硬 化道路、院落，綠化美化周圍環(huán)境 ; 投入 30 萬元，為縣消 - 防- 隊和武警中隊購置裝備器材，改善辦公、住宿、訓練條 件，提高應急和處突能力，為廣大官兵提供了良好的工作和 生活環(huán)境。同時，駐崇部隊充分發(fā)揮兵力集中、戰(zhàn)斗力強的 優(yōu)勢，積極參與縣上重點項目工程建設、新農(nóng)村建設、縣城 綠化美化以及旅游景區(qū)安全護防、抗震救災、訪貧問苦、扶 弱濟殘等工作，支援地方建設和經(jīng)濟