招標文件遼寧移動集客家客工程施工服務集中采購項目

1、遼寧移動 2017-2018 年集客、家客工程施工服務集中采購項目招標文件招標人：中國移動通信集團遼寧有限公司招標代理機構：廣東達安項目管理股份有限公司日期： 2016年 11月第一章招標公告第二章 投標人須知及前附表 1. 投標人須知前附表 2. 投標報價 3. 投標文件的組成 4. 投標保證金 5. 投標人的備選投標方案 6. 投標文件的份數(shù)和簽署 7. 投標文件的遞交 8. 幵標9. 評標10. 確定中標人與簽訂合同 附件一：幵標記錄表 附件二：中標通知書 附件三：中標結(jié)果通知書 第三章評標方法-綜合評估法1、資格審查2、綜合評分表 3、評審方法第四章合同條款及格式1、合同條款前附表2、

2、合同模板第五章 技術規(guī)范 1、需求內(nèi)容及規(guī)模 2、技術（業(yè)務）規(guī)范及要求 第六章投標文件格式評標索引表（一）評標索引表（二）1. 價格分冊格式 1.1投標報價格式2. 商務分冊格式2.1 投標函2.2法定代表人身份證明 2.3法人授權委托書 2.4資格證明文件2.5合同條款偏離表2.6承諾書2.7廉潔誠信承諾書2.8招標代理服務費承諾書 2.9投標人聲明 2.10 ES投標人使用須知 2.11評標標準中的相關商務證明文件 3. 技術分冊格式 3.1技術規(guī)范偏離表3.2質(zhì)量體系認證 3.3 投標人基本情況表 3.4 施工組織設計 3.5 、二級建造師或項目經(jīng)理人數(shù) 3.6專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)

3、 3.7高級工程師數(shù)量 3.8工程師數(shù)量3.9近三年類似工程經(jīng)驗 3.10 施工能力及服務支撐 3.11 施工車輛、儀表及設備配置情況表 3.12施工進度及計劃安排 3.13安全生產(chǎn)和文明施工措施 3.14施工方法及技術情況 3.15 評標標準中的相關技術證明文件 第七章投標文件補充格式 第一章 招標公告本項目為遼寧移動 2017-2018 年集客、家客工程施工服務集中采購項目， 已由中國移動通信集團遼寧有限公司批準建設， 建設資金來自中國移動通信集團 遼寧有限公司， 資金已落實。 本招標項目的招標人為中國移動通信集團遼寧有限 公司，委托廣東達安項目管理股份有限公司對該項目進行公開招標。 一、

4、工程概況與招標內(nèi)容1.1 項目名稱：遼寧移動 2017-2018 年集客、家客工程施工服務集中采購項 目1.3 項目建設地點：遼寧省1.4 招標范圍：包括用于集團客戶信息化、集團客戶業(yè)務接入、家庭用戶業(yè) 務接入的主干 / 末端分纖點至客戶接入點之間的線路、設備、配套的施工工程。 包括采用管道、直埋、架空方式建設線路所需的光纖光纜、桿路等線路，PTN、PON SDH路由器、交換機、服務器、防火墻等設備，以及接頭盒、光纖配線架、 數(shù)字配線架、光纜交接箱、光分路箱（分纖箱、終端盒）、寬帶綜合箱、跳線、 綜合布線等配套工程的施工服務。1.5 建設規(guī)模：共劃分 14個標段，具體采購內(nèi)容及中標人份額詳見

5、“附件 1： 采購規(guī)模及清單” ；投標人最多只可兼投兼中 8 個標段 （若投標人最終投 9 個或 以上標段，則否決其所有投標） ，按照相應份額比例進行分配。1.6 招標滿足期：采購標的執(zhí)行結(jié)束之日或新集采結(jié)果發(fā)布之日起。二、 資格要求2.1 具有合法的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，組織機構代碼證，稅務登記證，以及相 關資質(zhì)證明。2.2 具備通信工程施工總承包（住建部核發(fā)新資質(zhì)，等級同通信工程施工總 承包企業(yè)資質(zhì)） 三級及以上資質(zhì)， 或通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級乙級及以上資質(zhì)。在人員、配備、資金等方面具備相應的施工能力。2.3 需提供到投標截止時間止有效的安全生產(chǎn)三類人員安全生產(chǎn)考核合格 證書（工信部

6、核發(fā)）。如提供的資質(zhì)為通信工程施工總承包（住建行政管理部 門核發(fā)），則除上述證書外應同時提供到投標截止時間止有效的安全生產(chǎn)許可 證（住建行政管理部門核發(fā)），若換證請?zhí)峁┍粨Q證書和網(wǎng)站截圖。如暫未取得安全生產(chǎn)三類人員的安全生產(chǎn)考核合格證書 （通信主管部門 核發(fā)），需提供承諾函承諾在承接施工項目之前可以取得安全生產(chǎn)考核合格證 書。2.4 注冊資金 500 萬元以上（含 500 萬元），財產(chǎn)沒有處于被接管、凍結(jié)， 破產(chǎn)狀態(tài)； 2015年 1月 1日后銀行或評估機構頒發(fā)的信譽等級證書或 2016年 1 月 1 日后銀行開具的資信證明文件。2.5 2015 年1月 1日以來投標人承接含傳輸四類（光纜、管

7、道、集客、家 客施工，至少包含其中一類即可）項目施工業(yè)績累計不低于 500 萬元。須具有合 同封面、合同金額頁、合同簽字頁、合同清單頁（若有）以及項目驗收報告或發(fā) 票，金額以合同為準。如為框架協(xié)議，則提供框架協(xié)議封面、框架協(xié)議簽字頁、 訂單以及對應驗收報告或發(fā)票，金額以訂單為準。2.6 增值稅一般納稅人 （如投標人國稅登記證副本加蓋有相關戳印的， 或“一 般納稅人”核定單，或提供在國稅網(wǎng)站查找的增值稅一般納稅人查詢地址和證明 截圖）。2.7 參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2.8 具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、 凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。2.9 本

8、項目不接受聯(lián)合體投標。2.10 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、獲取招標文件3.1 本項目實行網(wǎng)上發(fā)售電子版招標文件，不再出售紙質(zhì)招標文件。標書售 賣時間為 2016年 11 月 25 日 23時 00 分至 2016年 12月 5 日 17時 00分（北京 時間，下同） ，凡有意參與的潛在投標人，請登錄中國移動采購與招標網(wǎng)進行項 目報名（已在該系統(tǒng)注冊過的投標人請直接登錄系統(tǒng)進行項目報名， 未在該系統(tǒng) 注冊的投標人請先注冊，獲取登錄賬號后登錄系統(tǒng)進行項目報名）。中國移動采購與招標網(wǎng)首頁提供操作手冊， 投標人可以下載并根據(jù)操作手冊 提示進行信息注冊、報名、下載招標文件及投標。3.2 報名通過的

9、投標人登錄系統(tǒng)進行招標文件的購買， 招標文件每套售價 人民幣零元整。注意： 無論招標文件是否收費，經(jīng)招標人審核報名通過的投標人，請務必在標書售賣截止時間前 登錄中國移動采購與招標網(wǎng)，進入“招投標操作”界面，選擇招 標項目進行招標文件購買操作；否則將無法正常投標。3.3投標人針對投標人注冊、報名、CA證書辦理、網(wǎng)上應答操作等相關業(yè)務 的咨詢，請直接撥打中國移動采購與招標網(wǎng)技術支持聯(lián)系電話， 詳見系統(tǒng)首頁“技 術服務”專區(qū)。3.4投標人必須在投標截止時間之前辦理 CA證書，并使用CA證書進行加密 后才能投標；否則將無法正常投標。 CA證書具體辦理流程參見中國移動采購與 招標網(wǎng)首頁下方下載專區(qū)“ C

10、A證書辦理及安裝”說明。四、投標文件的遞交4.1 紙質(zhì)投標文件遞交的截止時間 （投標截止時間，下同）為 2016年 12 月 19 日 13 時 00分，地點為 遼寧省沈陽市渾南區(qū)營盤北街 3 號，沈陽國貿(mào)飯店 3 樓宴會廳 ；電子投標文件通過中國移動采購與招標網(wǎng)提交，截止時間同上。本次 開標將于上述投標截止的同一時間、 同一地點進行， 供應商的法定代表人或其委托的授權代理人應準時參加。4.2 逾期送達或者未送達指定地點的紙質(zhì)投標文件，逾期提交或者未提交電 子采購與招標投標系統(tǒng)的電子投標文件， 以上各種情況均為無效投標， 招標人不 予受理。當電子投標文件出現(xiàn)投標異常時，應及時聯(lián)系系統(tǒng)支撐人員解

11、決。若在 投標截止時間之前仍未解決， 在開標現(xiàn)場投標人須提供 在投標或投標人截止時間 之前進行投標操作出現(xiàn)異常的 證明材料，至少 3張不同操作步驟 （包含上傳、加 密、提交操作）的系統(tǒng)桌面的全幅截圖（電子版） ，并經(jīng)招標人確認，則該投標 人的投標文件以紙質(zhì)投標文件為準， 電子投標文件同時失效。 招標人有權對投標 人提供的證明材料進行核實， 如果發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假信息， 將追究提供虛假信 息的責任。五、電子招標投標規(guī)則5.1 投標人須在投標截止時間前完成在系統(tǒng)上遞交電子投標文件、按 4.1 要 求地點遞交紙質(zhì)投標文件。5.2 當投標人電子投標文件開標正常時，開標、評標以電子投標文件為準。5.3

12、當投標人電子投標文件開標解密異常（包括價格、技術、商務等）時， 開標、評標環(huán)節(jié)該供應商以紙質(zhì)投標文件為準。 當供應商電子投標文件只有開標 價格異常時， 開標環(huán)節(jié)該供應商以紙質(zhì)投標文件的報價為準， 后續(xù)評標時該供應 商以電子投標文件的技術、商務文件為準。注 1 ：投標人的電子投標文件是經(jīng)過 CA 證書加密后上傳提交的，任何單位 或個人均無法在投標截止時間（即開標時間，下同）之前查看或篡改，不存在泄 密風險。注 2 ：投標人在投標截止時間之前可以多次提交電子投標文件，后一次提交 的文件將自動替換前一次的文件，且前一次提交的文件將徹底刪除。注 3 ：投標人可以登錄系統(tǒng)查看電子投標文件上傳提交結(jié)果，了

13、解和確認電子投標文件提交狀態(tài)。六、發(fā)布公告的媒介本次招標公告在中國采購與招標網(wǎng) (http/七、聯(lián)系方式招標人：中國移動通信集團遼寧有限公司 招標代理機構：廣東達安項目管理股份有限公司招標代理機構地址：遼寧省沈陽市渾南新區(qū)天賜街 7-3號曙光大廈C座1715 室聯(lián)系人：劉先生電子郵箱：報名審核人：和先生報名審核人：張女士八、免責聲明 我公司發(fā)布本次項目招標采購信息的官方媒介包括：中國采購與招標網(wǎng)(http/九、附加項對于本公告三、獲取招標文件中 3.2 的補充說明： 投標人報名時需在中國移動采購與招標網(wǎng)電子平臺上上傳本公告二、 資格要 求中所要求的資格證明材料掃描件，并將招標文件發(fā)放記錄表(

14、Excel 電子版) 發(fā)送至電子郵箱：。經(jīng)招標人審核報名通過的投標人， 請務必在標書售賣截止時間前登錄中國移 動采購與招標網(wǎng)，進入“招投標操作”界面，選擇招標項目進行招標文件購買操 作；否則將無法正常投標。招標人/ 招標代理機構：中國移動通信集團遼寧有限公司 /廣東達安項目管理股份有限公司日期： 2016年 11月25日第二章投標人須知及前附表1.投標人須知前附表條款 號條款名 稱編列內(nèi)容-工程建設 項目名稱項目名稱：遼寧移動 2017-2018年集客、家客工程施工服務集中 采購項目-招標方式公幵招標-招標人名稱：中國移動通信集團遼寧有限公司地址：遼寧省沈陽市渾南新區(qū)新隆街 6號-招標代理 機

15、構名稱：廣東達安項目管理股份有限公司地址：遼寧省沈陽市渾南新區(qū)天賜街7-3號曙光大廈C座1715室聯(lián)系人：劉先生-質(zhì)量要求合格-建設地點遼寧省-資金來源企業(yè)自籌-資質(zhì)要求1）具有合法的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照， 組織機構代碼證，稅務登記證， 以及相關資質(zhì)證明。2）具備通信工程施工總承包（住建部核發(fā)新資質(zhì)，等級同通信工 程施工總承包企業(yè)資質(zhì)）三級及以上資質(zhì)，或通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng) 集成企業(yè)資質(zhì)等級乙級及以上資質(zhì)。在人員、配備、資金等萬面 具備相應的施工能力。3）需提供到投標截止時間止有效的安全生產(chǎn)三類人員安全生產(chǎn) 考核合格證書（工信部核發(fā)）。如提供的資質(zhì)為通信工程施工 總承包（住建行政管理部門核發(fā)），則除上

16、述證書外應同時提供 到投標截止時間止有效的安全生產(chǎn)許可證（住建行政管理部 門核發(fā)），若換證請?zhí)峁┍粨Q證書和網(wǎng)站截圖。如暫未取得安全生產(chǎn)二類人員的安全生產(chǎn)考核合格證書（通 信主管部門核發(fā)），需提供承諾函承諾在承接施工項目之前可以 取得安全生產(chǎn)考核合格證書。4） 注冊資金500萬元以上（含500萬元），財產(chǎn)沒有處于被接 管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；2015年1月1日后銀行或評估機構頒發(fā)的 信譽等級證書或2016年1月1日后銀行幵具的資信證明文件。5）2015年1月1日以來投標人承接含傳輸四類（光纜、管道、 集客、家客施工，至少包含其中一類即可）項目施工業(yè)績累計不 低于500力元。須具有合同封面、合同金額頁

17、、合冋簽字頁、合 冋清單頁（若有）以及項目驗收報告或發(fā)票，金額以和合冋為準。 如為框架協(xié)議，則提供框架協(xié)議封面、框架協(xié)議簽字頁、訂單以 及對應驗收報告或發(fā)票，金額以訂單為準。6）增值稅 般納稅人（如投標人國稅登記證副本加蓋有相關戳印 的，或“一般納稅人”核定單，或提供在國稅網(wǎng)站查找的增值稅 一般納稅人查詢地址和證明截圖）。7）參加本次米購活動前二年內(nèi)， 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。8）具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn) 被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。9）本項目不接受聯(lián)合體投標。10）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。-投標人要 求澄清招 標文件的 截止時間所有需要澄清的疑問應于 2

18、016年12月9日16時00分前通過以 下兩種方式提父：件內(nèi)容不致的，以掃描件內(nèi)容為準；（2） 將疑問文件電子版（須為可編輯的WORD文檔）與蓋章的紙 質(zhì)版掃描件發(fā)送至；如 WOR文檔內(nèi)容與蓋章的紙質(zhì)版掃描件內(nèi)容 不 致的，以蓋章的紙質(zhì)版掃描件內(nèi)容為準；（3）若投標人通過上述兩種方式上傳的疑問文件內(nèi)容不 致的， 以第（1） 一種方式提父的疑問文件內(nèi)容為準。-分包/轉(zhuǎn)包不允許-投標價格具體要求詳見第六章投標文件格式1.1投標報價格式中附件 4: 投標覽表2投標貨幣人民幣2投標語言中文-投標有效 期180天4投標保證 金不收取-踏勘現(xiàn)場不組織5是否接受 備選投標不接受萬案6.1投標文件 的裝訂（1

19、）投標文件價格分冊、商務分冊、技術分冊須分幵單獨膠裝， 正、副本須分別膠裝成冊，并清楚地標明“正本”或“副本”， 一旦正本和副本不符，以正本為準。（2）紙質(zhì)投標文件應分別膠裝。（3）投標人應將投標文件“商務分冊”、“技術分冊”、“價格 分冊”單獨密封提交，并在包封上標明“商務分冊”、“技術分 冊”和“價格分冊”字樣。投標文件內(nèi)、外層封套格式詳見第七 章投標文件密封件內(nèi)、外層封套格式。備注：同時投多個標段的投標人應將投標文件按標段單獨編寫并 封裝。6.2投標文件 簽字、蓋章（1）投標文件中凡出現(xiàn)投標人單位落款的地方應蓋單位公章，如 使用依照國家行政部門要求已備案的投標專用章、業(yè)務專用章的， 應提

20、供所使用印章的合法備案證明（復印件需加蓋公章）。（2）同時投標文件簽字蓋章必須符合以下其中一種：1）投標人的法定代表人或其授權的代理人逐頁簽字；2）騎縫加蓋公章；3）逐頁加蓋報投標人單位公章。請按上述要求制作投標文件，否則將否決其投標。（3）文件中所有標注“簽字”處均指書寫簽字或簽名章，不能以 打印體代替。（4）投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫。（5）投標文件中“投標 覽表”等重要表格以及凡出現(xiàn)投標人單 位落款的地方必須蓋單位章。-投標預備 會不組織7.4紙質(zhì)投標 文件數(shù)量 及要求1、投標文件紙質(zhì)文件：1）“商務分冊”：按照標段（正本 1份，副本1份，例：投標人 投3個標段，

21、即提供正本3份，副本3份）。2）“價格分冊”：按照標段（正本 1份，副本1份，例：投標人 投3個標段，即提供正本3份，副本3份）。3）“技術分冊”：按照標段（正本 1份，副本1份，例：投標人 投3個標段，即提供正本3份，副本3份）。2、投標文件電子文件：1）線上提交到中國移動采購與招標網(wǎng)的電子投標文件，按系統(tǒng) 相關要求進行提交。2）線下以U盤形式（同紙制投標文件一同提交）提交的電子版投標文件，參與多個標段，也只需提交一個U盤，包含所有參與的標段的投標文件內(nèi)容，文檔請按照“公司名稱一標段N: XX地市一技術分冊/價格分冊/商務分冊的格式進行命名。3）兩者不 致時，以在線提交到中國移動采購與招標網(wǎng)

22、的電子 投標文件為準。3、紙質(zhì)版內(nèi)容須與電子文件內(nèi)容 致。-紙質(zhì)投標 文件遞交 地點遼寧省沈陽市渾南區(qū)營盤北街 3號，沈陽國貿(mào)飯店3樓宴會廳。-電子投標 文件遞交 方式-投標截止 時間2016年12月19日13時00分（北京時間）。-幵標的時 間、地點幵標時間：同投標截止時間。 地點：同紙質(zhì)投標文件遞交地點。9評標方法評標方法：綜合評估法 評標標準：投標人按招標文件要求，對本項目提供商務、技術及 報價應答，評標委員會根據(jù)招標文件中規(guī)定的評標標準進行評審。（1）評審項權重：價格 50%商務10%技術30%后評估10%（2）綜合評分表詳見招標文件第三章。-履約保證 金不收取10.1招標代理 服務費

23、（1）招標人確定中標人后，招標代理機構向中標人收取中標服務 費。收費標準綜合考慮了國家標準及通信行業(yè)采購特點，采用差 額定率累進計費方式，具體標準如下：中標（成父）金額 （萬元）代理服務費收費標準本次收費標準100以下1.20%1.20%*65%100500 （含）0.77%0.77%*65%5001000 （含）0.48%0.48%*65%10005000 （含）0.20%0.20%*65%500010000 （含）0.10%0.10%*65%1000050000（含）0.01%0.01%*65%50000100000（含）0.007%0.007%*65%100000以上按100000萬元標

24、準執(zhí)行按100000萬元標準執(zhí)行*65%(2) 招標代理服務費的交納方式：銀行電匯。(3) 收款單位：廣東達安項目管理股份有限公司幵戶行：上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司廣州分行 帳號：8201 0154 7400 0940 7行號：(4) 對于大型公幵項目(即評標專家15名)招標代理費按如下 原則計算：PLIS系統(tǒng)核算的代理費+該項目的專家費及專家餐費 + 租用會議室費，三項費用合計為項目的最終代理費，由中標人支付。(5) 投標人不得將代理服務費在投標報價中單列。10.2中標人數(shù)量本項目根據(jù)綜合打分情況，按照排名確定中標人，推薦規(guī)則如下:標段標段名(城市)中標候選人 數(shù)量中標人數(shù)量1沈陽1818

25、2大連23233鞍山12124撫順885本溪10106丹東887錦州12128營口669阜新9910遼陽9911鐵嶺121212朝陽131313盤錦101014葫蘆島101010.3中標分配 原則分配數(shù)量/比例為：兼投兼中，投標人最多只可投8個標段(若投標人最終投9個或以上標段，則否決其所有投標) ，按標段內(nèi)中標人順序分配該標段的對應份額；各標段分配比例詳見招標公告 采購規(guī)模及清單；投標人評審分數(shù)相同時的優(yōu)先選擇規(guī)則：投標價格得分高者優(yōu)先； 若價格部分得分相冋，技術部分得分高者優(yōu)先，若技術部分得分 也相同時，由評標委員會投票確定。10.4投訴處理投標人認為本次公幵招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)

26、定的，有 權向招標人監(jiān)督部門投訴。投訴時請署名，否則招標人不予受理。 投訴渠道信息：(1) 招標業(yè)務異議的受理渠道： 電子郵箱：？地址：沈陽市渾南新區(qū)新隆街 6號郵編：110172(2) 招標紀律監(jiān)督舉報渠道： 電子郵箱：地址：沈陽市渾南新區(qū)新隆街 6號郵編：110172(3) 業(yè)務異議、紀律監(jiān)督舉報的受理時間：每天上午 8： 30-11 : 30;下午 13： 00-17 : 00。10.5中標候選 人公示媒 介投標人須知前附表與以下投標人須知內(nèi)容有矛盾，應以本表為準。2.投標報價2.1投標價格：按照前附表規(guī)定。2.2投標貨幣：按照前附表規(guī)定。3. 投標文件的組成3.1投標人應按招標文件規(guī)定

27、的內(nèi)容和格式編制并提交投標文件，格式詳見第六章投標文件格式。4. 投標保證金不收取投標保證金。5投標人的備選投標方案不接受備選方案。6投標文件的份數(shù)和簽署6.1 投標文件的裝訂（1）投標文件價格分冊、商務分冊、技術分冊須分開單獨膠裝，正、副本須分 別膠裝成冊，并清楚地標明“正本”或“副本”，一旦正本和副本不符，以正本 為準。（2）紙質(zhì)投標文件應分別膠裝。（3）投標人應將投標文件“商務分冊”、“技術分冊”、“價格分冊”單獨密 封提交，并在包封上標明“商務分冊”、“技術分冊”和“價格分冊”字樣。投 標文件內(nèi)、外層封套格式詳見第七章投標文件密封件內(nèi)、外層封套格式。 備注：同時投多個標段的投標人應將投

28、標文件按標段單獨編寫并封裝。6.2 投標文件簽字、蓋章（1）投標文件中凡出現(xiàn)投標人單位落款的地方應蓋單位公章，如使用依照國家 行政部門要求已備案的投標專用章、 業(yè)務專用章的， 應提供所使用印章的合法備 案證明（復印件需加蓋公章）。（2）同時投標文件簽字蓋章必須符合以下其中一種：1）投標人的法定代表人或其授權的代理人逐頁簽字；2）騎縫加蓋公章；3）逐頁加蓋報投標人單位公章。請按上述要求制作投標文件，否則其投標將被否決。（3）文件中所有標注“簽字”處均指書寫簽字或簽名章，不能以打印體代替。（4）投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫。5）投標文件中“投標一覽表”等重要表格以及凡出現(xiàn)投標

29、人單位落款的地方 必須蓋單位章。7投標文件的遞交7.1 投標人應將投標文件的正本和每份副本密封在一個外層包封中。7.2 包封格式詳見第七章投標文件補充格式，以便投標出現(xiàn)逾期送達時能原 封退回。7.3 外層包封和內(nèi)層包封的包裝所有粘接縫隙處必須有簽字并蓋章等標記， 提交 投標文件時，招標人或招標代理機構應當以書面方式證明所收到的投標文件的送 達時間和密封及標記完好，如果內(nèi)、外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標記， 招標人或招標代理機構將拒收，并將投標文件退還給投標人。交至投標人須知前附表所述的地點。7.5 在線提交的電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件有不一致的，以電子版為準； 當電子版投標文件因系統(tǒng)原

30、因未正常遞交的，以紙質(zhì)版為準。7.6 逾期送達或未送達指定地點的紙質(zhì)投標文件，逾期遞交或者未遞交中國移動 采購與招標網(wǎng)的電子投標文件，以上各種情況均為無效投標，招標人不予受理。 【當電子投標文件出現(xiàn)遞交異常時， 應及時聯(lián)系系統(tǒng)支撐人員解決。 若在投標截 止時間之前仍未解決， 在遞交投標文件現(xiàn)場投標人須提供 在投標截止時間之前進 行遞交操作出現(xiàn)異常的證明材料，至少 3 張不同操作步驟的系統(tǒng)桌面的全幅截 圖，并經(jīng)招標人確認，則該投標人的投標文件以紙質(zhì)文件為準，電子投標文件同 時失效。 招標人有權對投標人提供的證明材料進行核實， 如果發(fā)現(xiàn)投標人提供虛 假信息，將追究提供虛假信息的責任?！?.7 電子

31、版投標文件可通過 word、 excel 、pdf 等形式提交，并經(jīng)中國移動采購 與招標網(wǎng)CA證書簽名、加密后在線遞交。7.8 招標人修改招標文件后，可以書面補充通知的方式，酌情推遲提交投標文件 的截止時間。 在上述情況下， 招標人與投標人以前在投標截止時間方面的全部權 力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。8開標8.1 招標人按照招標公告所列的開標時間和地點公開進行，參加開標的投標人代 表應簽名報到，以證明其出席開標。8.2 開標會議由招標人或其委托的招標代理機構組織并主持，邀請所有的投標人 或其代表出席參加。 首先投標人或投標人推選的代表對紙質(zhì)投標文件進行密封性 檢查，確定它們是

32、否完整。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件將被拒收。8.3 投標文件有下列情況之一者將視為無效，無效的情況將被拒收：1）投標文件未按規(guī)定標志、密封；2）投標截止時間以后送達的紙質(zhì)投標文件；3）電子版投標文件未遞交成功，因中國移動采購與招標網(wǎng)系統(tǒng)原因除外；4）法律、法規(guī)中有關無效投標的其他情況。8.4 開標時，招標人當眾宣布參加本次招標的投標人個數(shù)、電子和紙質(zhì)投標文件 遞交情況、投標文件的密封等情況。唱標通過中國移動采購與招標網(wǎng)進行，并當 眾呈現(xiàn)和宣讀ES系統(tǒng)中的開標信息，具體包括：投標人名稱、投標報價等內(nèi)容。 當投標人電子投標異常且經(jīng)招標人確認以紙質(zhì)投標文件為準時， 招標人以該投標 人紙質(zhì)投標

33、文件“投標一覽表”的報價信息進行開標補錄并當眾呈現(xiàn)和宣讀；當 投標人電子投標文件開標解密異常， 則開標時宣讀紙質(zhì)投標文件的 “投標一覽表” 中的內(nèi)容，一般包括投標人名稱、投標報價及其他內(nèi)容。8.5 當投標人的電子投標文件開標正常時，評標時以該投標人的電子投標文件為 準。當投標人電子投標文件開標解密異常 （包括價格、 技術、商務等） 時，開標、 評標環(huán)節(jié)該投標人以紙質(zhì)投標文件為準。 當投標人電子投標文件只有開標價格異 常時，開標環(huán)節(jié)該投標人以紙質(zhì)投標文件的報價為準， 后續(xù)評標時該投標人以電 子投標文件的技術、商務文件為準（開標記錄表見附件一）。8.6 開標內(nèi)容應做出文字記錄，由唱標人、記錄人、各

34、投標人以及監(jiān)督人簽字確 認。9評標9.1 評標委員會9.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標委員會由招標人熟悉相關 業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。9.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行 政處罰或刑事處罰的。9.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。9.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程

35、序?qū)ν稑?文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為 評標依據(jù)。10確定中標人與簽訂合同10.1 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，中標候選人個數(shù)見 前附表。10.2 招標人不接受低于成本的投標報價， 也不保證投標報價最低的投標人中標。10.3 確定出中標人后，招標人將以書面形式通知中標人（格式詳見附件二）。10.4 中標通知書將成為合同的組成部分10.5 招標人將中標的結(jié)果書面形式通知其他投標人（格式詳見附件三）附件一：開標記錄表開標一覽表招標人：項目名稱:項目編號：標段名稱開標地點：開標時間:投標人名稱折扣率（%）稅率（%）異議情況備注投標人簽字下

36、浮系數(shù)唱標人:記錄人:監(jiān)督人:附件二：中標通知書中標通知書致（中標人名稱）:你方提交的廣東達安項目管理股份有限公司的遼寧移動 2017-2018年集客、 家客工程施工服務集中采購項目的標下的包 1的投標文件已被我方接受，正式確 定你方為中標人。中標人收到本通知書后，請準備合同/框架協(xié)議簽署相關事宜。特此通知。招標人/招標代理機構：中國移動通信集團遼寧有限公司 /廣東達安項目管理股份有限公司年月日附件三：中標結(jié)果通知書中標結(jié)果通知書致:（未中標人名稱）我方已接受 （所有未中標人名稱）所提交的遼寧移動2017-2018年集客、家客工程施工服務集中采購項目的標下的包1的投標文件，確定 （中標人名稱）

37、為本項目中標人。特此通知招標人/招標代理機構：中國移動通信集團遼寧有限公司 /廣東達安項目管理股份有限公司年_月_日第三章評標方法-綜合評估法1、資格審查內(nèi)容審查指標評審依據(jù)形式審 查投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質(zhì) 證書致。法人代表證明書按招標文件格式要求編制、附有法定代表人身份證 且符合蓋章要求。投標文件簽字或 蓋章要求1、投標文件中凡出現(xiàn)投標人單位落款的地方應蓋 單位公章，如使用依照國家行政部門要求已備案的 投標專用章、業(yè)務專用章的，應提供所使用印章的 合法備案證明（復印件需加蓋公章）。2、同時投標文件簽字蓋章必須符合以下其中一種：1）投標人的法定代表人或其授權的代

38、理人逐頁簽字；2）騎縫加蓋公章；3）逐頁加蓋報投標人單位公章。 請按上述要求制作投標文件，否則其投標將被否決。廉潔誠信承諾書廉潔誠信承諾書簽字或加蓋公章。法定代表人授權 委托書按招標文件格式要求編制，有法定代表人及被授權 代表簽字并符合蓋章要求。投標覽表符合招標文件的要求。資格審 查營業(yè)執(zhí)照具有合法的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，注冊資金500萬元以上（含500萬元）。組織機構代碼證具備有效組織機構代碼證（如三證合一則提供營業(yè) 執(zhí)照即可）。稅務登記證具備有效稅務登記證（如三證合一則提供營業(yè)執(zhí)照 即可）。一般納稅人具備般納稅人資格（投標人國稅登記證副本加蓋 有相關戳印的，或“一般納稅人”核定單，或提供 在國

39、稅網(wǎng)站查找的增值稅一般納稅人查詢地址和證 明截圖）。資質(zhì)證書通信工程施工總承包（住建部核發(fā)新資質(zhì)，等級同 通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)）三級及以上資質(zhì)， 或通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級乙級及以上 資質(zhì)。需提供到投標截止時間止有效的安全生產(chǎn)二類人員 安全生產(chǎn)考核合格證書（工信部核發(fā)）。如提 供的資質(zhì)為通信工程施工總承包（住建行政管理部 門核發(fā)），貝y除上述證書外應同時提供到投標截止 時間止有效的安全生產(chǎn)許可證（住建行政管理 部門核發(fā)），若換證請?zhí)峁┍粨Q證書和網(wǎng)站截圖。 如暫未取得安全生產(chǎn)二類人員的安全生產(chǎn)考核合 格證書（通信主管部門核發(fā)），需提供承諾函承 諾在承接施工項目之前可以取得安全生產(chǎn)考

40、核合 格證書。2015年1月1日后銀行或評估機構頒發(fā)的信譽等級 證書或2016年1月1日后銀行幵具的資信證明文 件。相關業(yè)績2015年1月1日以來投標人承接含傳輸四類（光纜、 管道、集客、家客施工，至少包含其中一類即可） 項目施工業(yè)績累計不低于 500萬元。須具有合同封 面、合同金額頁、合同簽字頁、合同清單頁（若有） 以及項目驗收報告或發(fā)票，金額以合同為準。如為 框架協(xié)議，則提供框架協(xié)議封面、框架協(xié)議簽字頁、 訂單以及對應驗收報告或發(fā)票，金額以訂單為準。承諾書參加本次米購活動前二年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重 大違法記錄；具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒 有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)

41、； 在人員、配備、資金等方面具備相應的施工能力； 非聯(lián)合體投標。法律法規(guī)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。響應性商務條款偏離商務條款不允許偏離。審查技術條款偏離技術條款不允許偏離。2、綜合評分表項目內(nèi)容指標分值評分標準商務部分基礎實力（50 分）注冊資金20 1000萬元及以上：20分； 500萬元（不含）-1000萬元（不含）：10分； 500萬元（含）：4分。（100分）權重10%資質(zhì)頒發(fā)單位及資質(zhì)等級15通信工程施工總承包（住建部核發(fā)新資質(zhì)，等級冋通信工程施工總承包企 業(yè)資質(zhì)）一級，得 15分；通信工程施工總承包（住建部核發(fā)新資質(zhì)，等 級同通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)）二級或通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集

42、成企業(yè)資質(zhì)等級（工信部頒發(fā)）甲級資質(zhì)，得10分；通信工程施工總承包（住建部核發(fā)新資質(zhì)，等級同通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)）三級或通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級乙級資質(zhì)，得5分。質(zhì)量體系15具有IS09000體系認證有效證書，得7分,沒有，得0分；具有OHSAS1800認證體系認證有效證書，得 8分，沒有，得0分。一、二級建造師或20 4人及以上，得20分； 1-3人，得10分；沒有，得0分。需提供項目經(jīng)理人員證件掃描件（關鍵頁可證明等級，發(fā)證單位及姓名）及社保證明人數(shù)專職安全 4人及以上，得15分； 1-3人，得7分；沒有，得0分。需提供人人員實力生產(chǎn)管理15員證件掃描件（關鍵頁可證明等級，發(fā)

43、證單位及姓名）及社保證明，且專職（50 分）人員人數(shù)人員不可復用。高級工程10 4人及以上，得10分； 1-3人，得5分；沒有，得0分。需提供人師數(shù)量員證件掃描件（關鍵頁可證明等級，發(fā)證單位及姓名）及社保證明工程師數(shù)5 4人及以上，得5分； 1-3人，得3分；沒有，得0分。需提供人量員證件掃描件（關鍵頁可證明等級，發(fā)證單位及姓名）及社保證明根據(jù)投標人提供的連續(xù)三年（2014年-2016年）類似施工工程的相關業(yè)績證明材料（須具有合同封面、合同金額頁、合同簽字頁、合同清單頁（若有）技術 部分（100分）權重30%類似工程 經(jīng)驗（20 分）近三年類似工程經(jīng)驗20以及項目驗收報告或發(fā)票，金額以合同為準

44、。如為框架協(xié)議，則提供框架協(xié)議封面、框架協(xié)議簽字頁、訂單以及對應驗收報告或發(fā)票，金額以訂單為準）。1、合同金額達 2000萬元及以上得 10分、1000萬元至2000萬元之間6分、 500萬元-1000萬元以下2分；2、涉及光纜、管道、集客、家客施工類合 同或框架協(xié)議訂單，4個得10分，3個得6分，2個得2分，1個及以下不 得分。本項目滿分為 20分。施工能力及支撐施工能力及服務支10根據(jù)投標人提供的相關證明材料來判定施工能力及服務支撐情況，提供的相關證明材料中必須包含： 投標人單位名義購買或租用的住房合同的相關證明 文件或投標單位承諾收到中標通知書后一個月內(nèi)在服務區(qū)域內(nèi)設立辦事機 構。提供有

45、效證明材料，得10分；（80 分）撐未提供證明材料，或材料無效，不得分。施工車輛、儀表 及設備配 置情況15根據(jù)投標人提供的本企業(yè)內(nèi)車輛、儀器、儀表、施工技術人員及設備配置數(shù)量進行評估，具體數(shù)量要求見“附件2 :家客集客工程人員、車輛、儀表配置表；具體評分標準為：滿足招標文件全部車輛、儀器、儀表、施工技術人員及設備配置要求提供詳盡方案說明分配及使用情況并提供承諾中標后按相關標準進行配置得15分，未提供承諾為得 0分，其他按實際提供數(shù)量或方案完整性打分。施工進度及計劃安排安全生產(chǎn) 和文明施 工措施1515施工進度及計劃安排合理，了解區(qū)域特性，根據(jù)地區(qū)特點提供個性化計劃安排，合理調(diào)配資源達到預期進

46、度，得15分；施工進度及計劃安排較為合理，可根據(jù)地區(qū)特點提供較為合理的計劃安排，合理調(diào)配資源達到預期進度，得10分；施工進度及計劃安排一般，可提供計劃安排，有資源調(diào)配 計劃，得5分；未提供施工進度及計劃，得0分。根據(jù)施工組織計劃中安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容進行判斷：投標人對項目實施具備良好的施工質(zhì)量，安全保障措施考慮充分，文明施工措施全面，有 詳盡的方法、手段保障安全生產(chǎn)和文明施工，得15分；投標人對項目實施具備較好的施工質(zhì)量， 安全保障措施有一疋考慮，文明施工措施較為全面，有較為詳細的方法、手段保障安全生產(chǎn)和文明施工，得10分；投標人在項目實施的施工質(zhì)量、安全保障措施、文明施工措施方面考慮較不足

47、，得5分；未提供安全生產(chǎn)和文明施工方案，得0分。施工方法及技術情況15施工方案及技術方案：施工組織方案嚴謹、合理、科學、結(jié)合本地情況，對工程施工管理、文件管理的完整性、確保工程進度的措施、對招標項目的 施工難點的預見及處理辦法提供了詳細實用的解決方案，且具備本地施工力量快速組織能力、與施工相關的社會資源協(xié)調(diào)能力，得15分；施工組織方案較為嚴謹、合理、科學，對工程施工管理、文件管理的完整性、確保工 程進度的措施、對招標項目的施工難點的預見及處理辦法提供了較為詳細實 用的解決方案，得 10分；施工組織方案的嚴謹、合理、科學性一般，對 工程施工管理、文件管理的完整性、確保工程進度的措施、對招標項目的

48、施 工難點的預見及處理辦法提供的解決方案實用性一般，得5分；未提供施工組織方案，得 0分。10施工項目理解能力：非常了解項目建設需求，能較好理解本項目開展目標，方案重點明確，特點突出，得10分；比較了解項目等建設需求，能理解本項目開展目標，方案描述比較實際，滿足建設需求，得6分；基本了解項目等建設需求， 基本理解本項目開展目標，方案描述基本滿足建設需求，得3分；不了解項目建設需求、目標，方案描述難以滿足建設需 求，得0分。后評 估部 分（100分）權重10%各投標人后評估計算方法100現(xiàn)合作供應商后評估成績?yōu)楣こ探ㄔO部后評估打分表得分的平均值，新供應商后評估得分選取“已使用供應商后評估得分平均

49、分的90% ”和“已使用供應商后評估的最低分”的較高者，后評估平均分取值范圍為14個標段的匯總得分，各標段不再單獨計算。后評估時間段為2015年1月1日至發(fā)標之日止所有傳輸四類項目施工單位后評估平均值作為評審依據(jù)。價格 部分（100分）權重50%基準價法100當有效投標人3家，采用本基準價法計算得分，即：投標人有效報價的算術平均值下浮一定比例，具體情況如下：1.基準價評審報價一Pn=1-投標人修正后的折扣率；報價算術平均值一H:當小于5家時用算術平均數(shù)計算H,當5家w有效投標人V 10家，分別去掉1個最高和1個最低報價后計算算術平均值；有效 投標人10家，去掉報價中的前 10%高價和后10%氐

50、價后計算算術平均值； 下浮系數(shù)一S:下浮系數(shù)設定在 95% 99% （ %取整）之間中任意連續(xù) 5個點， 開標現(xiàn)場通過隨機抽取方式抽岀S,并做好記錄；基準價一K，K=HX S偏離系數(shù)一n：（1）Pn=K, M=100 分（2）Pnv K，n=0.3（3）Pn K，n=0.5情況（2）、（ 3）時價格得分 M計算公式為：M=100分-|（Pn-K）|/K x100 分 x n附件2:家客集客工程人員、車輛、儀表配置表3、評審方法3.1投標文件的初步評審1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；2）資格證明文件不全的；3）投標文件沒有投標人或授權代表簽字和加蓋單位章;4）業(yè)績不滿足招標文件要求的；

51、5）明顯不符合技術規(guī)范的要求；6）投標文件附有招標人不能接受的條件；7）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。3.2報價修正原則3.2.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校 核，如所報折扣率填寫不規(guī)范，將按如下原則進行修正： 折扣率精確到整數(shù)位，對于小數(shù)點后數(shù)字，無論大小，一律舍去，且 合同價執(zhí)行舍去后的折扣率。例：20.1%為20% 20.9%為20%修正 后的折扣率作為價格分評審計算依據(jù)。修正的價格經(jīng)投標人書面確認 后具有約束力，投標人不接受修正價格的，作否決其投標處理。3.2.2按上述修正的方法，調(diào)整投標文件中的投標報價。經(jīng)投標人確認同意 后，調(diào)整后的報價有效。3

52、.3投標文件的詳細評審3.3.1評標委員會按照招標文件確定的實質(zhì)性響應條款對投標文件進行評審 與比較。3.3.2根據(jù)本招標文件的評標標準，對投標人進行綜合評審。3.3.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報 價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相 應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的， 由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，作否決投標處理。第四章合同條款及格式1、合同條款前附表序號條款名稱編列內(nèi)容1發(fā)包人名稱：中國移動通信集團遼寧有限公司地址：遼寧省沈陽市渾南新區(qū)新隆街 6號項目名稱：遼寧移動2017-2018年集客、家

53、客工程施工服 務集中采購項目2承包人名稱：地址：項目名稱：遼寧移動2017-2018年集客、家客工程施工服 務集中采購項目3交付及付款 要求3.1施工費以【通信建設工程概算、 預算編制辦法（工 信部規(guī)200875號）、遼寧公司建設項目概預算取費 說明】為依據(jù)進行計算，施工費=概預算表中【（建筑 安裝工程費一甲供材料費-乙供材料費-輔材費-文明施工 費-規(guī)費-稅金）X 中標折扣+乙供材料費+輔材費+文明 施工費+規(guī)費+稅金+安全生產(chǎn)費+表五其他有關費用】。3.2工程款（進度款）的支付按下列方式分階段進行：3.21第一筆付款：發(fā)包方與承包方依據(jù)工程任務委托 書中施工預算金額的10%（含全額安全生產(chǎn)費）簽訂（首 付款）采購訂單，承包方于當月度向發(fā)包方出具以下單據(jù)， 發(fā)包方將在收到以下單據(jù)并確認無誤后于次月以電匯方 式向承包方支付：（1）由發(fā)包方與承包方共冋簽訂的框架協(xié)議一份；（2）由發(fā)包方與承包方共冋簽訂的工程任務委托書一份；（3）由發(fā)包方與承包方共冋簽訂的（首付款）采購訂單一份；（4）由承包方出具的（首付款）采購訂單100%金額的正規(guī) 有效發(fā)票一份；由承包方出具的付款通知書一份。3.