建設(shè)市區(qū)監(jiān)控的保障制度

1、YOUR LOGOYour compa ny n ame2 0 X X建設(shè)市區(qū)監(jiān)控的保障制度姓名： XXX部門：XX部建設(shè)市區(qū)監(jiān)控的保障制度第一章總則第一條建設(shè)內(nèi)容包括前端視頻采集系統(tǒng)（攝像頭、云臺等）視頻信 息傳輸系統(tǒng)（光端機、連接公安監(jiān)控平臺與監(jiān)控點的光纖或電纜）公安 監(jiān)控平臺。結(jié)合本市實際，制定本計劃。第二條本市的城區(qū)報警與監(jiān)控系統(tǒng)分為報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)兩部 分。報警系統(tǒng)是指采用探測器自動獲取被保護區(qū)域的警情或通過緊急報 警裝置手動演講警情并將警情傳送到接警中心的系統(tǒng)。 監(jiān)控系統(tǒng)是指通 過在前端安排攝像頭等手段。第三條報警系統(tǒng)依照應(yīng)用目標(biāo)的重要性分為報警一、 二、三級系統(tǒng)。 報警一級系統(tǒng)

2、所保護的對象為涉及國家平安、經(jīng)濟命脈、國計民生的重 點部門、要害部位；報警二級系統(tǒng)所保護的對象為易發(fā)生治安案件的公 共場所；報警三級系統(tǒng)所保護的對象為單位內(nèi)部、涉及個人生命與財產(chǎn) 安全的私人場所。第四條監(jiān)控系統(tǒng)依照覆蓋目標(biāo)的重要性分為監(jiān)控一、 二、三級系統(tǒng)。 監(jiān)控一級系統(tǒng)所監(jiān)控的目標(biāo)是城區(qū)主干道、次干道、治安復(fù)雜地段、城 區(qū)出入口；監(jiān)控二級系統(tǒng)所監(jiān)控的目標(biāo)是易發(fā)生治安案件的重點單位、 重點部位、治安復(fù)雜場所；監(jiān)控三級系統(tǒng)所監(jiān)控的目標(biāo)是重點單位內(nèi)部 的治安關(guān)鍵部位、住宅小區(qū)的公共部位。第二章建設(shè)范圍與內(nèi)容第五條報警一級系統(tǒng)建設(shè)范圍包括黨政機關(guān)機要部位、金融網(wǎng)點、 金庫、金店、危險物品倉庫、槍械彈

3、藥庫、檔案館、文物維護單位、供 水、供電、供氣等要害部位。建設(shè)內(nèi)容包括報警主機、緊急報警按鈕、 入侵探測器。第六條報警二級系統(tǒng)建設(shè)范圍包括娛樂場所、 網(wǎng)吧、飯店（含賓館、 酒店。第七條鼓勵下列單位建設(shè)報警三級系統(tǒng)： 臨街重點店面、 重點倉庫、 內(nèi)部單位的出入口及財務(wù)室（資料室、檔案室等）私人住宅區(qū)等。建設(shè) 內(nèi)容包括報警主機、緊急報警按鈕、入侵探測器。第八條監(jiān)控一級系統(tǒng)建設(shè)范圍包括：市、縣（區(qū)）兩級黨政機關(guān)四周范圍、出入口；各出城治安卡口；市中心城區(qū)內(nèi)各主要路口；城區(qū)主干道；城區(qū)次干道、商業(yè)街；公共聚集場所；治安復(fù)雜地段；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位。第九條監(jiān)控二級系統(tǒng)建設(shè)范圍包括：汽車

4、客運站以及貨運站的出入口、室外廣場及其他重要部位；集中存放危險物品、槍械彈藥、重要檔案、文物、貴重物品場所和館庫（如彈藥庫、博物館、檔案館等）主要出入口以及要害部位；廣播電臺、 電視臺、計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心、 電訊樞紐的重要部位；大型商業(yè)市場（商業(yè)中心、電腦城、大型電器市場、大型百貨公 司、大型批發(fā)市場、超市、大型農(nóng)貿(mào)市場）室外廣場或主要出入口及其 他重要部位；三星級以上飯店的門前廣場、主要出入口及其他重要部位；公共娛樂服務(wù)場所和公眾聚集場所（歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲室 等）室內(nèi)和門前廣場、主要出入口以及其他重要部位；銀行、證券、安全、金店等金融單位的貴重金屬、貨幣、票據(jù)的 存放場所。供電、供水、

5、供氣等單位的要害部位；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位。 第十條鼓勵下列單位建設(shè)監(jiān)控三級系統(tǒng)。黨政機關(guān)的辦公場所及其他重要治安監(jiān)控場所；廣播、電視、電信、郵政等部門的辦公場所、對外營業(yè)廳門前以 及其他重要治安監(jiān)控場所；加油站、油庫的主要出入口及其他重要治安監(jiān)控場所； 高等及中等專業(yè)院校、 職業(yè)院校主要出入口及其他重要治安監(jiān)控 場所；各級中小學(xué)、幼兒園的主要出入口及其他重要治安監(jiān)控場所；住宅小區(qū)主要出入口、廣場、道路、休閑區(qū)及其他重要治安監(jiān)控 場所；各廠礦、企業(yè)的主要出入口、庫房、辦公區(qū)域及其他重要治安監(jiān)控場所；二星級以下飯店的重要部位；（九）大中型體育場館的室外廣場、出入口及其他重要部位；

6、三甲以上醫(yī)院的主要出入口、 停車場、門診大廳及其他重要部位； （十一）主要露天公共停車場；（十二）公園、游樂園的門前廣場、 主要出入口以及其他重要部位。 建設(shè)內(nèi)容與第九條第二款相同。第三章建設(shè)要求 第十一條用于城區(qū)道路和治安復(fù)雜地段社會治安防控目的報警與 監(jiān)控系統(tǒng)以政府投資、公安機關(guān)建設(shè)為主。第十二條報警一級系統(tǒng)、 監(jiān)控一級系統(tǒng)和報警二級系統(tǒng)、 監(jiān)控二級 系統(tǒng)應(yīng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。鼓勵報警三級系統(tǒng)、監(jiān)控三級系統(tǒng)與公安機關(guān) 或保安服務(wù)公司聯(lián)網(wǎng)。第十三條平安防范設(shè)施所用產(chǎn)品、 設(shè)備和材料。 產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)法定檢測 機構(gòu)進行檢測或者鑒定。第十四條公安機關(guān)在市技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下。 對技防工作中存在 問題提出整

7、改意見并監(jiān)督整改措施的落實。第十五條技防工程的建設(shè)應(yīng)按照 中華人民共和國公共平安行業(yè)規(guī) 范平安防范工程順序與要求和其他有關(guān)平安防范行業(yè)規(guī)范、國家規(guī) 范的規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)經(jīng)省無線電行政管理部門批準。 采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品或 工程。第十六條技防工程總投資 20 萬元以下的必需由施工資質(zhì)為三級以 上的施工單位承建；技防工程總投資 20 萬元以上的含 20萬元）必需由 施工資質(zhì)為二級以上的施工單位承建。 達到招標(biāo)條件的必需依法進行招 標(biāo)投標(biāo)選擇施工隊伍。第十七條建設(shè)項目中的技防工程應(yīng)當(dāng)符合 中華人民共和國公共平 安行業(yè)規(guī)范平安防范系統(tǒng)驗收規(guī)則中規(guī)定的規(guī)范。第十八條道路監(jiān)控效果應(yīng)當(dāng)符合下列要求：能監(jiān)控

8、路口上所有方向的車輛、自行車、行人；對車輛要求能辨 清車型、車牌；對行人要求能辨清人臉；能監(jiān)控整條機動車道上的雙向車輛和非機動車道上的自行車、 行 人；對車輛要求辨清車型、車牌。能監(jiān)控整條人行道上的雙向自行車、 行人以及書報攤、 電話亭等 目標(biāo)；要求能辨清人臉和所持（推）物品；能監(jiān)控所有公交車停車站的 車輛、人流；對車輛要求能辨清車型、車牌；對行人要求能辨清人臉；能監(jiān)控道路收費站和出城卡口所有車輛的車型、 車牌和摩托車駕 駛員的人臉；全天候（白晝、黑夜）監(jiān)控功能。第十九條門口監(jiān)控效果應(yīng)符合下列要求：能監(jiān)控所有出入人員身體部位的正面、正面；能監(jiān)控所有出入車輛的車型和車牌；能監(jiān)控門外 50 平方米

9、范圍的所有目標(biāo)；全天候（白晝、黑夜）監(jiān)控功能。第二十條大型室外廣場監(jiān)控效果應(yīng)符合下列要求：能監(jiān)控廣場每個角落的車輛、行人；對車輛要求能辨清車型、車 牌。能對廣場整體進行全面監(jiān)控。全天候（白晝、黑夜）監(jiān)控功能。第二十一條停車場、公交站場監(jiān)控效果應(yīng)符合下列要求：能監(jiān)控停車場、 公交站場的整體情況； 包括車場中的所有車輛和 人；對車輛要求能辨清車牌。能監(jiān)控停車場、 公交站場出入口的情況。 對行人要求能辨清人臉。第二十二條汽車站、 大型賽館室內(nèi)公共場所監(jiān)控效果應(yīng)符合下列要求：對車站各安檢口、進出通道、大廳、車站站臺等部位裝置足夠的攝像頭。對大型賽館的觀眾臺、競賽場地、重要通道裝置足夠的攝像頭。第二十三

10、條居民小區(qū)、 自然村、 企業(yè)員工生活區(qū)等場所監(jiān)控效果應(yīng) 符合下列要求：能對區(qū)內(nèi)重點公共場所進行監(jiān)控；能監(jiān)控所有出入人員身體部位的正面；能監(jiān)控所有出入車輛的車型和車牌。 第二十四條重要企事業(yè)機關(guān)單位內(nèi)部監(jiān)控效果。 第四章保證措施 第二十五條各級綜治部門和公安機關(guān)應(yīng)大力宣傳城區(qū)報警和監(jiān)控 技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)的目的意義及作用。確保建設(shè)工程按要求推進。市綜治委 應(yīng)將城區(qū)報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入綜治目標(biāo)管理責(zé)任考核范疇， 加大考 核力度，推動各項建設(shè)責(zé)任和措施落實。對建設(shè)工作的任務(wù)完成情況進 行綜合考評，對成績突出的給予懲處；考評不合格的應(yīng)給予通報批評、 黃牌警告，直至按規(guī)定追究責(zé)任。第二十六條新開工的城區(qū)建設(shè)項目應(yīng)將報警與監(jiān)控系統(tǒng)列入建設(shè) 內(nèi)容。納入建設(shè)項目總投資，并與城區(qū)建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、 同步施工、同時投入使用。第二十七條金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點及金庫的門前、 出入口、 大廳等重要 部位的監(jiān)控信號應(yīng)當(dāng)與市公安局指揮中心的接警與監(jiān)控平臺相聯(lián)。第二十八條鼓勵、提倡重要企業(yè)、商場、商鋪、私人住宅等在完善 技防設(shè)施后參與財富安全。第五章責(zé)任第二十九條違反本方法第九條第、項的 責(zé)令限期改正