城鄉(xiāng)結合部文化活動發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策

1、城鄉(xiāng)結合部文化活動發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策 摘 要：筆者赴開灤荊各莊社區(qū)、唐山市開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村就城鄉(xiāng)結合部文化活動發(fā)展進行調研，分析出城鄉(xiāng)結合部文化活動的現(xiàn)狀特征，總結出城鄉(xiāng)結合部開展文化活動取得經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)結合部文化活動尚且存在的問題，并針對問題提出了一定的對策。 關鍵詞：城鄉(xiāng)結合部；文化活動；發(fā)展現(xiàn)狀；對策 中圖分類號：g127 文獻標志碼：a 文章編號：1002-2589（2013）10-0151-02 開灤荊各莊社區(qū)、唐山市開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村位于唐山市開平區(qū)東北部，距唐山市中心約18km，與陡河水庫毗鄰，東部有鳳山、巍山等燕山余脈，南臨開平中小企業(yè)園區(qū)。開灤荊各莊社區(qū)住宅樓61

2、棟，常住人口近萬人，栗園鎮(zhèn)荊各莊村常住人口1200余人。開灤荊各莊社區(qū)2007年被世界衛(wèi)生組織命名為國際上第126個“國際安全社區(qū)”。該地區(qū)系城鄉(xiāng)結合部地區(qū)。從人口戶籍管理上看，開灤荊各莊社區(qū)居民主體為城鎮(zhèn)戶口，栗園鎮(zhèn)荊各莊村村民主體為農(nóng)業(yè)戶口；從生活來源及生產(chǎn)方式上看，開灤荊各莊社區(qū)居民主要依賴于開灤煤炭工業(yè)生產(chǎn)及相關行業(yè)的發(fā)展，栗園鎮(zhèn)荊各莊村村民則以農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他行業(yè)為主要生活來源；從居民意識上看，開灤荊各莊社區(qū)居民以城市人自居，而栗園鎮(zhèn)荊各莊村村民自認為是“莊稼人”。盡管在諸多方面存在著較大的城鄉(xiāng)差異，但城鄉(xiāng)居民在生活狀態(tài)上并非“雞犬之聲相聞而老死不相往來”，他們在交通、教育、環(huán)境

3、、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)方面具有共享性。 一、當?shù)匚幕顒拥陌l(fā)展現(xiàn)狀 1.文化活動具有固定場所，并有專人負責管理維護 開灤荊各莊社區(qū)具有老年人文體活動中心，下設臺球室、乒乓球室、曲藝活動室、健身房、棋牌室、閱覽室、老年大學教室等，設有專職人員，并有兼職人員包括醫(yī)療、法律、教育等方面人員若干。文體活動中心成為社區(qū)許多老年人每天必到的場所之一，是該社區(qū)文化活動的主要場所。文體活動中心經(jīng)常邀請醫(yī)療、法律等方面的專家就養(yǎng)生、保健、婚姻、繼承等老年人關注的熱點問題舉辦公益講座，經(jīng)常舉辦老年人書畫作品展等活動。 開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村設有村民文化活動站，文化活動站設管理員1人，村民文化活動站設有曲藝活動室、乒

4、乓球室、棋牌室等，日間主要進行村民曲藝活動和乒乓球、棋牌活動，晚間，夜間主要在露天場地進行廣場舞、交誼舞、文藝演出等活動。荊各莊村為活動站購置了音響、乒乓球臺、轉燈、調音臺、樂器等設備，以便村民開展活動。 2.文化活動內容豐富、形式多樣 在內容上，開灤荊各莊社區(qū)、開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村文化活動有京劇、評劇、三句半、樂亭大鼓、秧歌等傳統(tǒng)曲藝，又有乒乓球、臺球、門球等體育項目，還有書法、繪畫、手工藝等美術形式，還有廣場舞、交誼舞等現(xiàn)代居民生活元素。總體來看，文化活動內容豐富充實，百花齊放。 在形式上，開灤荊各莊社區(qū)、開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村文化活動不拘一格，既有各類活動愛好者自發(fā)開展的分散形式的練習，又

5、有集中開展的有組織、有規(guī)模的群眾文化競賽、展覽等活動；既有當?shù)鼐用駨V泛參與的活動項目，又在某一項目上與其他地區(qū)群眾甚至專業(yè)人士進行廣泛而深入的交流。 3.管理體制靈活，群眾積極性高、主體性強 開灤荊各莊社區(qū)、開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村設立了文體活動中心、文化活動站，并配有專人負責管理維護，但并不干預群眾日常開展的各類文化活動，對各類活動沒有過多限制并給予大力支持，為文化活動的開展提供了相對固定的場所，并在一定程度上給予資金和設備的支持，因此當?shù)厝罕姌酚趨⑴c各類文化活動，成為工作之余生活樂趣所在。 4.文化活動具有一定的政治、社會和教育功能 文體活動中心、文化活動站的設立給居民在業(yè)余時間提供了一個活動

6、的空間和場所，為群眾生活服務，體現(xiàn)了黨和政府關注民生，提升幸福指數(shù)的政策，在一定程度上滿足了當?shù)厝罕妼ξ幕畹男枨?。有利于增強人民群眾對黨和政府的政治認同，文化活動的政治功能由此得以實現(xiàn)。 文化活動的社會功能主要體現(xiàn)在參與社會活動上，當?shù)亻_展重要節(jié)日慶典、群眾家庭婚喪嫁娶等重大事宜都會邀請當?shù)厍囄幕瘣酆谜哌M行演出，他們參與此類活動，充分展現(xiàn)了當?shù)厝罕娢幕畹呢S富和文化水平的提高，同時是對傳統(tǒng)文化的傳承和先進文化的傳播。 唐山市荊各莊小學的招生范圍涵蓋了開灤荊各莊社區(qū)、開平區(qū)栗園鎮(zhèn)部分行政村。近年來，唐山市荊各莊小學開展了“傳統(tǒng)文化進校園”活動，邀請當?shù)鼐哂幸欢ㄋ降脑u劇、國畫、書法愛好者

7、進入學校對小學生進行相關知識的培養(yǎng)，這是對中華傳統(tǒng)文化的弘揚和繼承，也是當?shù)匚幕顒影l(fā)揮教育功能的體現(xiàn)。 二、當?shù)匚幕顒影l(fā)展的經(jīng)驗 1.在文化活動的參與面上實現(xiàn)大眾化全民化 開灤荊各莊社區(qū)、唐山市開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村在文化活動的參與面上實現(xiàn)大眾化全民化表現(xiàn)在以下三個方面：一是在文化活動的內容上具有多樣性，能夠滿足當?shù)厝罕姷亩喾N愛好，吸引群眾廣泛參與；二是在提供相對固定場所、配備一定設施的同時，基本保證業(yè)余時間能夠敞開使用；三是管理人員不干涉群眾正常自發(fā)開展的各類活動，群眾積極性較高。 2.在文化活動的組織過程上實現(xiàn)系統(tǒng)化規(guī)范化 開灤荊各莊社區(qū)老年文體活動站制定了一系列的規(guī)章制度，保證文化活動

8、的正常開展；同時每年都從宏觀上制訂年度活動計劃并于年初印制噴繪對居民公布，并嚴格執(zhí)行活動計劃，如期開展各類活動，在具體單項活動中能夠做到有組織、有計劃、有預案、有宣傳、有總結、有反饋。這就在相當程度上保證了當?shù)匚幕顒娱_展的系統(tǒng)化規(guī)范化。 3.在文化活動的思想引領上實現(xiàn)科學化先進化 當?shù)亟M織開展文化活動緊密結合國內外時政，善于抓住黨的生日、國慶節(jié)、勞動節(jié)等重大節(jié)點，適時就當?shù)厝罕婈P心的熱點問題開展活動，增強群眾對執(zhí)政黨執(zhí)政地位的思想認同，引導當?shù)厝罕姌淞⒄_的政治觀點和政治態(tài)度，在文化領域維護政權的合理性與合法性。 4.在文化活動的開展方式上具有靈活性多樣性 當?shù)亻_展文化活動在形式上具有靈活性

9、多樣性，既有在固定場所集中開展的文藝排練，又有在如家庭等其他場地分散開展的個人文化活動；既有有組織的競賽、展覽、演出等文化活動，又有自發(fā)形成的日?；顒?。這種靈活多樣、不拘一格的活動方式，使群眾樂于積極參與文化活動。 三、當?shù)匚幕顒影l(fā)展存在的問題 1.文化活動沒有形成產(chǎn)業(yè)，缺乏發(fā)展后勁 開灤荊各莊社區(qū)、開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村的文化活動雖然具有群眾參與面廣、形式靈活多樣、內容豐富多彩等方面的優(yōu)勢，表面上轟轟烈烈，但沒有形成以文化為內容的產(chǎn)業(yè)模式。如果沒有開灤集團和當?shù)剜l(xiāng)村、企業(yè)的大力支持和幫扶，沒有當?shù)厝罕妼ξ幕顒硬挥嬑镔|回報的無償投入，當?shù)厝罕姷奈幕顒釉诋斍笆袌鼋?jīng)濟條件下，沒有強大的物質、資

10、金作為后盾，其發(fā)展缺乏后勁，不足以滿足人民群眾的文化需求。 2.人員年齡結構普遍50歲以上、年輕人參與少 由于開灤荊各莊社區(qū)老年人文體活動中心由開灤荊各莊礦業(yè)公司離退休科老干部活動中心發(fā)展而來，主要服務對象是荊各莊礦業(yè)公司離退休職工，因此參與文化活動的主要是本社區(qū)的老年人，年輕人參與較少。隨著社區(qū)與開灤集團煤炭主業(yè)的分離，企業(yè)社區(qū)與周邊村莊群眾生活的不斷融合，也有部分年輕人融入了文化活動之中。但總體來看，文化活動中依然是50歲以上老年人占據(jù)主體地位。 3.文化活動有一定經(jīng)費投入，但捉襟見肘 開灤荊各莊社區(qū)老年人文體活動中心、開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村文化活動站的設立，本身就代表著當?shù)仡I導對文化活動的

11、高度重視，伴隨著活動中心（活動站）的設立，硬件設施維護、購置設備等方面的經(jīng)費投入也隨之而來，但由于多方面因素，經(jīng)費投入往往不足以滿足文化活動開展的需求，經(jīng)常出現(xiàn)“拆東墻補西墻，有硬件沒軟件”的狀態(tài)。 4.從事管理工作人員側重服務，專業(yè)性不強 開灤荊各莊社區(qū)老年人文體活動中心、開平區(qū)栗園鎮(zhèn)荊各莊村文化活動站的管理人員，大多以前從事煤炭生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務行業(yè)，他們在日常工作中服務工作比較到位，但他們并不具有文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)管理的相關專業(yè)知識，大多是經(jīng)驗派，并不具有相關理論功底，在實務操作中往往“知其然不知其所以然”或“只知其一不知其二”，浮于表面，深度不夠，對時政問題不能從政治高度和理論深度來

12、開展工作。 四、對當?shù)匚幕顒影l(fā)展的建議 1.打造文化產(chǎn)業(yè)鏈條，增強發(fā)展后勁 文化活動具有一定的政治、社會、教育功能，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要促進這種功能向商品轉化，實現(xiàn)其使用價值，推動文化活動走向產(chǎn)業(yè)化，以文化活動功能為抓手，推動當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的形成，并以此為契機形成產(chǎn)業(yè)鏈條，使文化活動與文化產(chǎn)業(yè)形成良性互動態(tài)勢，以文化活動宣傳文化產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)增強文化活動發(fā)展后勁，這是在市場經(jīng)濟條件下促進文化發(fā)展，不斷滿足人民群眾文化需求的一種思路。 2.搭建溝通交流平臺，增強異地交流 文化的形成既是物質財富生產(chǎn)方式的體現(xiàn)，也在一定程度上是溝通和交流的結果，因此促進文化發(fā)展繁榮，不能拘泥于小范圍，不能

13、“小富即安”，要追求“大同”，要推動不同地域間群眾文化活動的溝通交流，作為一級黨委和政府，要為文化互動交流，搭建無障礙平臺，進行相互學習，甚至向專業(yè)人員學習，以此促進文化活動良性發(fā)展。 3.建立管理人員培訓機制，提升管理水平 由于管理人員存在著專業(yè)理論知識不足的“短板”，作為上級文化主管部門，有必要建立科學、規(guī)范、系統(tǒng)的管理人員培訓機制，推動當?shù)匚幕顒诱w水平的提升，促使當?shù)匚幕顒幽軌蚓哂忻鞔_堅定的政治方向、豐富多彩的活動內容、形式多樣的活動形式、科學系統(tǒng)的活動計劃、頗具水平的活動元素，以此不斷滿足人民群眾的文化需求。 4.加大資金投入，改善軟硬件設施 在當前文化產(chǎn)業(yè)尚未形成的條件下，文化活動的發(fā)展依然無法脫離政府財政和企業(yè)資金的支持，因此，要保證文化活動發(fā)展成果，政府和企業(yè)有必要從實際出發(fā)，探尋群眾的文化需求，繼續(xù)在文化活動方面加大投入，對文化活動的開展給予