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文檔簡介

1、關(guān)于財(cái)政問題的學(xué)習(xí)材料以下是為大家整理的關(guān)于財(cái)政問題的學(xué)習(xí)材料的相關(guān)范文, 本文關(guān)鍵 詞為范文 ,網(wǎng),學(xué)習(xí)材料 ,問題,財(cái)政 ,關(guān)于,,您可以從右上方搜索框檢索 更多相關(guān)文章,如果您覺得有用,請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們并推薦給您的好友, 您可以在學(xué)習(xí)材料中查看更多范文。一、關(guān)于財(cái)政學(xué)的學(xué)科定位問題過去財(cái)政學(xué)被作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支進(jìn)行研究 ,直到目前為止 ,財(cái) 政學(xué)專業(yè)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)科下設(shè)的專業(yè)之一 ,這樣的定位已不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。事實(shí)上 ,財(cái)政學(xué)的內(nèi)涵已經(jīng)大大超出了純經(jīng)濟(jì)學(xué)的 范疇。首先,財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇也是一個(gè)政治范疇。作為經(jīng)濟(jì)范疇 財(cái)政學(xué)主要研究政府的經(jīng)濟(jì)行為 ,是政府部門經(jīng)濟(jì)學(xué)。它研究社

2、會(huì)資 源如何在公共部門和私人部門之間配置、 政府如何提供公共產(chǎn)品以及 提供哪些公共產(chǎn)品等問題 ;同時(shí) ,它要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析問題、解決 問題 ,并主要運(yùn)用效率準(zhǔn)則衡量其經(jīng)濟(jì)行為。作為政治范疇 ,財(cái)政伴隨 著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生 ,其目的在于實(shí)現(xiàn)政府的職能 ,財(cái)政收支規(guī)模的大 小及活動(dòng)范圍都與政府職能息息相關(guān) ,隨著政府職能的變化而變化 ,衡 量其行為的主要準(zhǔn)則是公平 ,不僅要達(dá)到經(jīng)濟(jì)公平 ,更要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善 ,我國政府的職能也在 不斷的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府事無巨細(xì)的管理方式,使市場中的企業(yè)幾乎喪失了自主經(jīng)營的權(quán)利 ;政府職能側(cè)重于經(jīng)濟(jì)目標(biāo) ,計(jì)劃 經(jīng)

3、濟(jì)集中表現(xiàn)為審批經(jīng)濟(jì)、權(quán)力經(jīng)濟(jì) ,政府職能存在越位、錯(cuò)位和缺 位“三位”并存的現(xiàn)象 ;中央和地方之間、不同政府部門之間職能存在重 疊、交叉,與市場經(jīng)濟(jì)、wTo所要求的服務(wù)觀念格格不入。隨著市場經(jīng) 濟(jì)的不斷完善 ,市場經(jīng)濟(jì)主體將由企業(yè)、尤其是非公企業(yè)來承擔(dān) ,政府 主要承擔(dān)提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公共工程、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)、公平 收入分配、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職責(zé)。財(cái)政是以政府為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) ,它通過組織財(cái)政收入、安排財(cái) 政支出為實(shí)施國家職能提供財(cái)力保證 ,同時(shí)對(duì)市場的運(yùn)行發(fā)揮宏觀調(diào) 控作用 ,彌補(bǔ)和克服市場失靈和缺陷。財(cái)政職能轉(zhuǎn)變是政府職能轉(zhuǎn)變 題中應(yīng)有之意 , “公共財(cái)政 ”應(yīng)“公共服務(wù)型政

4、府 ”而生。政府職能轉(zhuǎn)變與 財(cái)政體制改革是相互依存、相互制約的 ,必須處理好兩者之間的關(guān)系。 變“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府 ”為“公共服務(wù)型政府 ”其,中的重要方面就是財(cái)政 體制改革的配合。 政府職能轉(zhuǎn)變是公共財(cái)政體制建立和完善的前提和 條件,公共財(cái)政建立過程中的許多問題 ,諸如政資不分、亂收費(fèi)、盲目追求“面子工程 ”和“政績工程 ”、隨意更改預(yù)算等就是 “官本位”在財(cái)政 中的具體體現(xiàn) ,建立和完善公共財(cái)政體制首先要界定政府的活動(dòng)范圍 和方向 ,轉(zhuǎn)變政府職能。與此同時(shí) ,政府職能的轉(zhuǎn)變也需要公共財(cái)政體 制的配合。其次 ,財(cái)政學(xué)既屬于經(jīng)濟(jì)學(xué) ,又屬于管理學(xué)。作為經(jīng)濟(jì)學(xué) ,財(cái)政學(xué)揭 示財(cái)政運(yùn)行的基本規(guī)律及其

5、對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響 ;研究作為政府宏觀 調(diào)控手段 財(cái)政政策及其運(yùn)用。 作為管理學(xué) ,財(cái)政學(xué)側(cè)重于財(cái)政收支 管理,具體包括稅收管理、公債管理、國有企業(yè)利潤分配及其管理、 國家預(yù)算收支管理、財(cái)政投資管理、政府采購管理、國庫集中收付制 度管理等內(nèi)容 ,其目的在于節(jié)約財(cái)政資金 ,提高財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)效益。 近年來的財(cái)政三大改革更強(qiáng)化了其管理性。二、關(guān)于財(cái)政學(xué)的專業(yè)定位問題既然財(cái)政學(xué)既屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)又屬于管理學(xué) ,財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇又是 政治范疇 ,財(cái)政專業(yè)的專業(yè)領(lǐng)域也應(yīng)相應(yīng)拓寬 ,從單純的只為政府部門 (財(cái)政、稅務(wù)部門 )培養(yǎng)人才拓展為政府部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、 企業(yè)培養(yǎng)人才。專業(yè)培養(yǎng)方向既要考慮政府 (

6、政治 )需要及政府職能轉(zhuǎn) 變和機(jī)構(gòu)改革的形勢 ;也要考慮社會(huì) (經(jīng)濟(jì) )包括新興的非贏利機(jī)構(gòu)和 組織的需要 ;還要考慮市場化的影響 ,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下上述各類單 位對(duì)人才的需求和要求 ,拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道和領(lǐng)域。三、關(guān)于云南財(cái)貿(mào)學(xué)院財(cái)政專業(yè)的特色問題現(xiàn)代社會(huì)是開放的社會(huì) ,也是強(qiáng)調(diào)特色和個(gè)性的時(shí)代。在中國改 革開放進(jìn)入了新階段 ,中國已經(jīng)加入了 wTo 后的今天 ,云南仍然是一個(gè) 比較落后的省份 ,云南財(cái)貿(mào)學(xué)院作為云南省重點(diǎn)財(cái)經(jīng)院校 ,專業(yè)的設(shè)置 和人才的培養(yǎng)也應(yīng)有自己的特色。我認(rèn)為應(yīng)注意幾個(gè)問題:一是要考慮與國際接軌的問題。 學(xué)習(xí)、研究發(fā)達(dá)國家的財(cái)稅理論發(fā)展及體制變 革 ,改革和完善我國的

7、財(cái)稅體制 ,建立中國特色的公共財(cái)政體系 ;二是 抓住中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的契機(jī) ,學(xué)習(xí)和研究東盟國家 ,尤其 是與我國接壤各國的財(cái)稅體制 ,爭取在該領(lǐng)域的研究走在全國的前列 ; 三是考慮云南邊疆、多民族的省情 ,從云南財(cái)稅實(shí)際出發(fā)研究問題。 比如研究現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制下云南省及省以下財(cái)稅體制及轉(zhuǎn)移支 付問題、縣鄉(xiāng)財(cái)政困難及解決辦法、民族自治地區(qū)財(cái)政問題、 “煙財(cái) 政”問題等 ,努力辦出自己的特色。以下是為大家整理的關(guān)于財(cái)政問題的學(xué)習(xí)材料 (2)的相關(guān)范文,本文關(guān) 鍵詞為范文 ,網(wǎng),學(xué)習(xí)材料 ,問題,財(cái)政,關(guān)于,,您可以從右上方搜索框檢 索更多相關(guān)文章, 如果您覺得有用, 請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們并推

8、薦給您的好友,您可以在學(xué)習(xí)材料中查看更多范文。四、應(yīng)重視財(cái)稅法規(guī)和財(cái)政監(jiān)督問題市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì) ,市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政也應(yīng)重視財(cái)稅法規(guī) 建設(shè)及執(zhí)法問題。近年來的財(cái)政審計(jì)結(jié)果表明 ,財(cái)政執(zhí)法問題不容樂 觀,財(cái)政工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題時(shí)有發(fā)生 ,必須加強(qiáng)財(cái)政監(jiān) 督。財(cái)政監(jiān)督一方面應(yīng)從預(yù)算編制、審批工作入手,使國家預(yù)算收支及決策過程逐步公開、透明。國家預(yù)算是規(guī)范、監(jiān)督和約束政府行為 的唯一表現(xiàn)形式 ,目前我國國家預(yù)算的編制、審批只在小范圍內(nèi)進(jìn)行 公布的往往只是總數(shù)、總預(yù)算、使用的大體方向 ,部門預(yù)算和收支的 具體內(nèi)容并不對(duì)外公開 ,很難接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。 “公開性 ”是國家 預(yù)算的重要

9、原則 ,除涉及國家機(jī)密的部分內(nèi)容外 ,國家預(yù)算收支及決策 過程應(yīng)以一定的形式公諸于眾 ,以增強(qiáng)納稅人的權(quán)利意識(shí)和主人翁責(zé) 任感 ,將國家財(cái)政收支置于人民群眾的監(jiān)督之下。另一方面 ,要加強(qiáng)預(yù) 算約束、嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。 中華人民共和國預(yù)算法對(duì)預(yù)算調(diào)整作了 明確的規(guī)定 ,但在實(shí)際工作中 ,預(yù)算調(diào)整仍很頻繁。要加強(qiáng)各級(jí)人民代 表大會(huì)及其常委會(huì)的審查監(jiān)督作用 ,全面介入各級(jí)政府預(yù)算的編制、 執(zhí)行、調(diào)整及決算工作過程 ,按法定程序?qū)︻A(yù)算執(zhí)行與管理中的問題 及時(shí)提出質(zhì)詢 ,強(qiáng)化依法理財(cái)。五、關(guān)于財(cái)政專業(yè)主要課程的設(shè)置問題考慮到以上幾個(gè)方面 ,財(cái)政專業(yè)主要課程除財(cái)政學(xué) 、中國稅 制、政府預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、當(dāng)代財(cái)政理論與政策等 原來設(shè)置的專業(yè)課外 ,因重視和加強(qiáng)公共選擇理論 、政府分類支 出管理、地方財(cái)政、財(cái)稅制度比較分析 、行政管理學(xué)、政治 學(xué)、行政法、東盟國家財(cái)稅制度研究等課程。在教學(xué)中注意改 進(jìn)教學(xué)方法 ,多介紹相關(guān)案例和

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