鹽城特種橡膠及彈性體項(xiàng)目投資分析報(bào)告_模板參考

1、CMC泓域咨詢 /鹽城特種橡膠及彈性體項(xiàng)目投資分析報(bào)告報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資43161.93萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資34028.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.84%；建設(shè)期利息423.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金8710.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.18%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入84600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用71458.54萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9584.17萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.36%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8317.99萬(wàn)元，全部投資回收期6.34年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

2、行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)等發(fā)展機(jī)遇，以發(fā)展化工新材料，優(yōu)化石油化工、提升傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向，以原料路線多元化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、綠色低碳生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)布局集約化作為發(fā)展路徑，著力提升江蘇省化工行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和特色優(yōu)勢(shì)的世界級(jí)綠色化工產(chǎn)業(yè)集群，成為全國(guó)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。目錄第一章 項(xiàng)目概況10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背

3、景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度13七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響14九、 建設(shè)投資估算14十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的發(fā)展機(jī)遇18二、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色突出21三、 科技創(chuàng)新能力提升21四、 園區(qū)發(fā)展水平領(lǐng)先22第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第四章 建筑技術(shù)分析27一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求27二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表31第五章 項(xiàng)目選址方案32一、 項(xiàng)目選址原則32二、

4、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力41四、 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放，主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局42五、 構(gòu)建開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 主要任務(wù)55第七章 運(yùn)營(yíng)模式58一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨58二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度63五、 創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程67六、 人才隊(duì)伍壯大工程68七、 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程69八、 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保障工程71九、 防范園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)74十、 落實(shí)產(chǎn)業(yè)源頭管控75十一、 強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管76十二、 加強(qiáng)?；钒踩芾?7十三、 嚴(yán)格危

5、險(xiǎn)廢物監(jiān)管80十四、 提升應(yīng)急救援能力81十五、 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)81第八章 SWOT分析說(shuō)明83一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）83二、 劣勢(shì)分析（W）84三、 機(jī)會(huì)分析（O）85四、 威脅分析（T）85第九章 環(huán)境保護(hù)分析93一、 編制依據(jù)93二、 環(huán)境影響合理性分析94三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析96四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析99五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析100六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析100七、 環(huán)境管理分析101八、 結(jié)論及建議103第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案104一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排104項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表104二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施105第十一章 原材料及成品管理106一、 項(xiàng)目建設(shè)期原

6、輔材料供應(yīng)情況106二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理106第十二章 勞動(dòng)安全分析107一、 編制依據(jù)107二、 防范措施108三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)114第十三章 項(xiàng)目投資分析115一、 投資估算的編制說(shuō)明115二、 建設(shè)投資估算115建設(shè)投資估算表117三、 建設(shè)期利息117建設(shè)期利息估算表117四、 流動(dòng)資金118流動(dòng)資金估算表119五、 項(xiàng)目總投資120總投資及構(gòu)成一覽表120六、 資金籌措與投資計(jì)劃121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121第十四章 經(jīng)濟(jì)效益123一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取123二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算123營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表1

7、25利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127三、 項(xiàng)目盈利能力分析127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129四、 財(cái)務(wù)生存能力分析130五、 償債能力分析130借款還本付息計(jì)劃表132六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論132第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析133一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)133二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍133三、 招標(biāo)要求134四、 招標(biāo)組織方式134五、 招標(biāo)信息發(fā)布134第十六章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明135第十七章 附表附錄137營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費(fèi)用估算表137固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表138無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表139項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表140借款還本付息計(jì)劃表142建設(shè)投資估算表142建設(shè)

8、投資估算表143建設(shè)期利息估算表143固定資產(chǎn)投資估算表144流動(dòng)資金估算表145總投資及構(gòu)成一覽表146項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表147第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：鹽城特種橡膠及彈性體項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約91.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性

9、、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報(bào)告的

10、內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息

11、化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景江蘇省近年來(lái)實(shí)施“基地型”、“龍頭型”高端戰(zhàn)略，汽車、電子信息、化工、軌道交通、航空航天、新能源、醫(yī)藥、智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、船舶及海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，對(duì)高檔化工產(chǎn)品需求保持快速增長(zhǎng)。江蘇省雖然在化工新

12、材料等部分領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但整體上產(chǎn)品仍以通用合成材料、傳統(tǒng)精細(xì)化學(xué)品等為主，差異化產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品比例相對(duì)較低，向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，特別是向下游終端產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案延伸能力不強(qiáng)。工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學(xué)品等化工新材料產(chǎn)品尚處于起步發(fā)展階段，與國(guó)外高端產(chǎn)品仍有一定差距，尚不能充分滿足下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求。企業(yè)間橫向關(guān)聯(lián)度較低，副產(chǎn)品綜合高效利用體系尚不完善，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍有優(yōu)化空間。緊跟特種橡膠及彈性體行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合國(guó)內(nèi)及省內(nèi)市場(chǎng)情況、原料條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間大、原料供應(yīng)便利的品種，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富產(chǎn)品種類，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

13、（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積60667.00（折合約91.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積103302.44。其中：生產(chǎn)工程64273.52，倉(cāng)儲(chǔ)工程14003.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13405.37，公共工程11620.15。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸特種橡膠及彈性體的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備

14、主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資43161.93萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資34028.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.84%；建設(shè)期利息423.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.98%；流動(dòng)資金8710.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.18%。（

15、二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資34028.10萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用29010.03萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4216.81萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)801.26萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入84600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用71458.54萬(wàn)元，納稅總額6578.65萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9584.17萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.36%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8317.99萬(wàn)元，全部投資回收期6.34年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積10330

16、2.441.2基底面積37006.871.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝356.292總投資萬(wàn)元43161.932.1建設(shè)投資萬(wàn)元34028.102.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元29010.032.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4216.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元801.262.2建設(shè)期利息萬(wàn)元423.412.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8710.423資金籌措萬(wàn)元43161.933.1自籌資金萬(wàn)元25879.973.2銀行貸款萬(wàn)元17281.964營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元84600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元71458.546利潤(rùn)總額萬(wàn)元12778.897凈利潤(rùn)萬(wàn)元9584.178所得稅萬(wàn)元3194.729增值稅萬(wàn)元3021.3610稅金及附加萬(wàn)

17、元362.5711納稅總額萬(wàn)元6578.6512工業(yè)增加值萬(wàn)元23486.0513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元35862.66產(chǎn)值14回收期年6.3415內(nèi)部收益率15.36%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元8317.99所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的發(fā)展機(jī)遇（一）政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展針對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問(wèn)題，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，著力激發(fā)

18、微觀主體的活力，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為重點(diǎn)任務(wù)之首，將更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，相信積極的財(cái)政政策和偏寬松的貨幣政策都會(huì)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，以定向積極和定向?qū)捤蔀槟繕?biāo)。特別是民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)以后，政策效果逐步顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和潛力集中釋放，為化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力巨大我國(guó)化工行業(yè)“低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端供給不足”的結(jié)構(gòu)性矛盾尚存在，高端聚烯烴、專用樹(shù)脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、醫(yī)用化工材料、高端電子化學(xué)品等專用化學(xué)品以及催化劑、特種助劑（添加劑）等特種化學(xué)品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于

19、供給不足的狀態(tài)。這是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求，也是化工行業(yè)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇所在。巴斯夫、?？松梨诘纫涣骺鐕?guó)公司持續(xù)加大在中國(guó)的投資力度，增強(qiáng)了我國(guó)化工市場(chǎng)繼續(xù)主導(dǎo)全球市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)力。（三）整治提升煥發(fā)行業(yè)生機(jī)全國(guó)范圍內(nèi)多地推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，使化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)始煥發(fā)生機(jī)。我國(guó)乃至整個(gè)國(guó)際都面臨著百年未有之大變局，各個(gè)行業(yè)都在謀求新發(fā)展，通過(guò)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，不斷落實(shí)新發(fā)展理念，本質(zhì)安全得到提升、區(qū)域布局得到優(yōu)化、低端產(chǎn)能大幅減少、土地資源得到合理利用、企業(yè)發(fā)展思路和園區(qū)發(fā)展定位得到明晰，化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)始煥發(fā)生機(jī)。（四）疫情后期優(yōu)化發(fā)展方向新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社

20、會(huì)造成較大沖擊，但綜合來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持韌性，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期且總體可控的。后疫情時(shí)期，世界石化產(chǎn)業(yè)將重構(gòu)，進(jìn)入新的變革與調(diào)整期。我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)將朝著原料多元化、產(chǎn)品需求差異化、營(yíng)銷電商化、產(chǎn)業(yè)綠色低碳化、產(chǎn)業(yè)智能化等方向發(fā)展。隨著電商的迅速興起，對(duì)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式產(chǎn)生沖擊，營(yíng)銷電商化改革也是化工生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷趨勢(shì)。綠色發(fā)展、低碳發(fā)展已經(jīng)成為發(fā)展潮流。我國(guó)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，修訂出臺(tái)了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法，對(duì)排污、碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和要求均有所提高。（五）國(guó)內(nèi)循環(huán)增加行業(yè)機(jī)遇我國(guó)正逐步形成以國(guó)內(nèi)“大循環(huán)”為主體，國(guó)內(nèi)、國(guó)際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。國(guó)內(nèi)“

21、大循環(huán)”的增強(qiáng)為我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。一方面，化工行業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“大循環(huán)”中有良好基礎(chǔ)，增長(zhǎng)動(dòng)力將由要素投入驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，發(fā)展方式也由粗放式規(guī)模擴(kuò)張更進(jìn)一步向集約式綠色低碳轉(zhuǎn)換，行業(yè)在國(guó)內(nèi)“大循環(huán)”中需把提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益作為發(fā)展的主旋律。另一方面，化工行業(yè)在國(guó)內(nèi)“大循環(huán)”中大有可為。目前我國(guó)化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭暾?，但部分環(huán)節(jié)還十分脆弱，需要“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”，而“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”過(guò)程就會(huì)產(chǎn)生許多新機(jī)會(huì)。（六）雙碳目標(biāo)帶來(lái)行業(yè)挑戰(zhàn)中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，比以往的碳減排目標(biāo)更加嚴(yán)格?；ば袠I(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支

22、柱產(chǎn)業(yè)和原材料配套工業(yè)，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家“碳中和”目標(biāo)的過(guò)程中挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和化工產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)生深刻變化，對(duì)新能源的高效利用、對(duì)傳統(tǒng)化石原料的科學(xué)替代、對(duì)生物基路線的深度開(kāi)發(fā)都為化工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。二、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色突出原料路線多元化。我省乙烯和丙烯產(chǎn)能目前約占全國(guó)烯烴總產(chǎn)能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路線多元化趨勢(shì)明顯。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生產(chǎn)裝置5套，其中以甲醇為原料（MTO）的生產(chǎn)裝置3套、輕烴裂解制乙烯裝置2套（混合乙/丙烷制乙烯裝置1套和乙烷裂解生產(chǎn)乙烯裝置1套）。我省丙烯原料路線多元化趨勢(shì)同樣明顯，多元化路線產(chǎn)能占總產(chǎn)能的57%。產(chǎn)品質(zhì)量高端化。在市

23、場(chǎng)、技術(shù)、人才、政策等多重因素推動(dòng)下，我省化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。化工新材料和高端專用化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，多種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化突破。高性能環(huán)氧樹(shù)脂及制品（特種環(huán)氧樹(shù)脂、風(fēng)能樹(shù)脂）已經(jīng)打破國(guó)外壟斷進(jìn)入電子信息、光伏風(fēng)電等高端領(lǐng)域。環(huán)氧瀝青已成功應(yīng)用于可起降飛機(jī)的高速路跑道，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，而其造價(jià)僅為美國(guó)同類產(chǎn)品的一半。我省已逐步形成了極具特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群，成為全球氟產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、最完善、聚集度最高的區(qū)域。在化工新材料的細(xì)分市場(chǎng)，我省形成了一批隱形冠軍，在各子行業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。三、 科技創(chuàng)新能力提升在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)“十二五”、“十三五”的發(fā)展，我省

24、化工行業(yè)突出增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力和深挖科技資源潛力，創(chuàng)新能力、裝備技術(shù)、人才水平顯著提升，一批關(guān)鍵技術(shù)有所突破，為“十四五”期間化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。第一，在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，通過(guò)不斷加大科技投入，取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，部分已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平并出口海外；一批化工新材料、專用化學(xué)品的生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，打破了國(guó)外技術(shù)壟斷，促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，高校與科研院所的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，若干領(lǐng)域的“省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”相繼成立，科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用速度加快，成功率提高。第三，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)，全省已建成

25、各類化工平臺(tái)174家，其中包括科技公共服務(wù)平臺(tái)8家、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、工程技術(shù)研究中心163家。四、 園區(qū)發(fā)展水平領(lǐng)先化工園區(qū)集聚著化工企業(yè)和技術(shù)人才，是化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年10月，我省認(rèn)定29家化工園區(qū)和化工集中區(qū)，省內(nèi)近半數(shù)園區(qū)被取消化工定位。江蘇省園區(qū)集聚化、一體化、協(xié)同化發(fā)展已具有相當(dāng)水平，在國(guó)內(nèi)化工園區(qū)綜合實(shí)力中表現(xiàn)突出，特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，安全、環(huán)保水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。我省9個(gè)化工園區(qū)被評(píng)為“2020中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”，30強(qiáng)的前10強(qiáng)中南京江北新材料科技園、泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)等分別排名第2、5、10位。江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園、

26、常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技氟化學(xué)工業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、連云港石化基地、如東縣洋口化學(xué)工業(yè)園位列其中。第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積60667.00（折合約91.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積103302.44。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸特種橡膠及彈性體，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入84600.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面

27、綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算?；@區(qū)集聚著化工企業(yè)和技術(shù)人才，是化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年10月，江蘇省認(rèn)定29家化工園區(qū)和化工集中區(qū)，省內(nèi)近半數(shù)園區(qū)被取消化工定位。江蘇省園區(qū)集聚化、一體化、協(xié)同化發(fā)展已具有相當(dāng)水平，在國(guó)內(nèi)化工園區(qū)綜合實(shí)力中表現(xiàn)突出，特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，安全、環(huán)保水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。江蘇省9個(gè)化工園區(qū)被評(píng)為“2020中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”，30強(qiáng)的前10強(qiáng)中南京江北新材料科技園、泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

28、、揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)等分別排名第2、5、10位。江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園、常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技氟化學(xué)工業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、連云港石化基地、如東縣洋口化學(xué)工業(yè)園位列其中。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1特種橡膠及彈性體噸2特種橡膠及彈性體噸3特種橡膠及彈性體噸4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx84600.00圍繞滿足國(guó)家重大工程及國(guó)計(jì)民生重大需求，加快培育石化化工戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，著力突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高性能、高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。大力推動(dòng)化工新材料與現(xiàn)代

29、軌道交通、汽車、航空航天、軍工、建筑等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。要集中力量，開(kāi)發(fā)一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大課題，開(kāi)發(fā)一批處于國(guó)際領(lǐng)先的重大引領(lǐng)性創(chuàng)新工程，開(kāi)發(fā)一批對(duì)于行業(yè)具有帶動(dòng)作用的創(chuàng)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批可以解決行業(yè)共性的難點(diǎn)、堵點(diǎn)的實(shí)用工程實(shí)踐。要重點(diǎn)推進(jìn)新產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)，加快培育新產(chǎn)品市場(chǎng)。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

30、規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級(jí)耐火等級(jí)，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要

31、求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡(jiǎn)潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力，同時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建

32、筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)

33、準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的

34、環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積103302.44，其中：生產(chǎn)工程64273.52，倉(cāng)儲(chǔ)工程14003.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13405.37，公共工程11620.15。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19243.5764273.528070.441.11#生產(chǎn)車間5773.0719282.062421.131.22#生產(chǎn)車間4810.8916068.382017.611.33#生產(chǎn)車間4618.46

35、15425.641936.911.44#生產(chǎn)車間4041.1513497.441694.792倉(cāng)儲(chǔ)工程8141.5114003.401541.792.11#倉(cāng)庫(kù)2442.454201.02462.542.22#倉(cāng)庫(kù)2035.383500.85385.452.33#倉(cāng)庫(kù)1953.963360.82370.032.44#倉(cāng)庫(kù)1709.722940.71323.783辦公生活配套2368.4413405.371927.423.1行政辦公樓1539.498713.491252.823.2宿舍及食堂828.954691.88674.604公共工程7401.3711620.151183.87輔助用房等5綠

36、化工程10622.79202.29綠化率17.51%6其他工程13037.3445.177合計(jì)60667.00103302.4412970.98第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源

37、供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32343428，東經(jīng)1192712054之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚(yáng)州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨(dú)厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長(zhǎng)582千米，占

38、全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。射陽(yáng)河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽(yù)為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實(shí)力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5953.4億元，在全國(guó)地級(jí)以上城市中排第37位。人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動(dòng)力電池等一批百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強(qiáng)。成功納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，

39、高水平創(chuàng)成全國(guó)文明城市，區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個(gè)高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”，星級(jí)企業(yè)入庫(kù)稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開(kāi)票銷售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷售汽車192萬(wàn)輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)

40、48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個(gè)，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長(zhǎng)三角前列。改革開(kāi)放活力彰顯。大力推進(jìn)開(kāi)放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺(tái)載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺(tái)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，市開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審

41、”等改革舉措在全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國(guó)首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國(guó)有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團(tuán)、黃海金控集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級(jí)明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開(kāi)發(fā)、城中有機(jī)更新，城市組團(tuán)建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個(gè)。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國(guó)首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開(kāi)工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)2.5萬(wàn)公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵

42、路建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實(shí)現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無(wú)縫對(duì)接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類開(kāi)放口岸；南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓建成運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通全省唯一至韓日全貨機(jī)航線。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)以上等級(jí)公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國(guó)第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填

43、補(bǔ)了全國(guó)濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺(tái)黃海森林公園創(chuàng)成國(guó)家森林康養(yǎng)基地。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營(yíng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國(guó)省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。開(kāi)展“三項(xiàng)清理”，盤活土地2.5萬(wàn)畝、廠房292萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”機(jī)制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量50%，鹽都創(chuàng)成國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地?！?/p>

44、十四五”時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻復(fù)雜變化。與全國(guó)、全省一樣，我市仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要辯證認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。國(guó)際形勢(shì)的重大深刻變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分

45、工，帶來(lái)新機(jī)遇；也對(duì)我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對(duì)外開(kāi)放格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。盡管發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，但我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我市需要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，深入分析社會(huì)主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面取得實(shí)質(zhì)突破，切實(shí)提升城市發(fā)展能級(jí)。從全省看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)

46、的接續(xù)奮斗，江蘇已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果。當(dāng)前，全省上下正在肩負(fù)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產(chǎn)力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高質(zhì)量創(chuàng)新型省份建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，美麗江蘇建設(shè)高起點(diǎn)推進(jìn)。我市需要深刻理解和把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和走向，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇、釋放優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在我市最有基礎(chǔ)、最具潛力的領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市、邁入高鐵時(shí)代、黃海濕地成功申遺，我市的時(shí)空坐標(biāo)

47、和資源價(jià)值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應(yīng)勢(shì)而為、主動(dòng)作為，更加積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局。把握產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)版圖重構(gòu)的新趨勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)“長(zhǎng)三角的鹽城”“中國(guó)東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類發(fā)展要素資源。綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入長(zhǎng)三角中心區(qū)城市先進(jìn)行列，高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上。開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上，城市科技創(chuàng)新力取得決定性進(jìn)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，成為具有全國(guó)重要影響力的農(nóng)

48、業(yè)強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放發(fā)展格局，成為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和東亞“小循環(huán)”的重要窗口，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人民群眾過(guò)上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產(chǎn)地品牌價(jià)值充分彰顯，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，空氣質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升，率先在“兩山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)治理新體系上走出新路，建成美麗中國(guó)的鹽城典范。全民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，城市

49、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市高水平全面建成小康社會(huì)成果全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在長(zhǎng)三角前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)11萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到560億元?？萍紕?chuàng)新能力取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。形成一批具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、更高附加值的千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端取得明顯進(jìn)展，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革不斷實(shí)現(xiàn)新突破，全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分，居民收入增幅

50、快于經(jīng)濟(jì)增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，多層次社會(huì)保障體系更加健全，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善，高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會(huì)文明程度達(dá)到新水平，全市社會(huì)文明程度測(cè)評(píng)指數(shù)達(dá)90以上。美麗鹽城更有魅力。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學(xué)高效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用面積達(dá)38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進(jìn)一步打響，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品供

51、給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。城市發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，功能配套更加完善，城市能級(jí)和城市價(jià)值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅(jiān)強(qiáng)保障，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、合理配置的制度體系基本形成。改革開(kāi)放更具活力。重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得積極成效，營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化，市場(chǎng)主體更加充滿活力。全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，開(kāi)放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對(duì)韓合作深入推進(jìn)，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園加快打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶加

52、快建設(shè)，港產(chǎn)城加速融合，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局基本形成。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬年均分別增長(zhǎng)10%。三、 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面制度和機(jī)制更加成熟、更加定型，加快破除阻礙發(fā)揮市場(chǎng)主體活力的顯性制度和隱形壁壘。（一）深化要素市場(chǎng)化配置改革推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化改革。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤活存量土地和低效用地，健全新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配與存量建設(shè)用地盤活掛鉤機(jī)制。積極開(kāi)展低效用地再開(kāi)發(fā)和工業(yè)用地供應(yīng)方式改革，探索長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等多種供地方式改革

53、，建立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展方向的工業(yè)用地供應(yīng)制度。探索適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游關(guān)系的工業(yè)用地供應(yīng)模式。探索土地用途兼容復(fù)合利用，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。建立健全靈活高效的城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)管理制度，實(shí)施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記，統(tǒng)籌年度土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃。（二）深化財(cái)政金融體制改革完善現(xiàn)代財(cái)稅體制。深化預(yù)算管理制度改革，完善政府預(yù)算體系，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。落實(shí)國(guó)家稅收制度改革措施，大力培育地方稅源，穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入改革，推動(dòng)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。理順市和區(qū)財(cái)政關(guān)系，明確市和區(qū)政府事權(quán)與支出責(zé)任，增強(qiáng)基層公共服務(wù)

54、保障能力。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。四、 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放，主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來(lái)，加快建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的藍(lán)色增長(zhǎng)極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級(jí)公路，串接沿路主要開(kāi)發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化南北向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與功能互補(bǔ)，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為特色的綠色海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級(jí)推進(jìn)港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅(jiān)持內(nèi)河港口網(wǎng)絡(luò)化、河海聯(lián)運(yùn)一體化，持續(xù)提升港航基

55、礎(chǔ)設(shè)施深水化、大型化、專業(yè)化建設(shè)水平，全面提升鹽城港綜合運(yùn)輸樞紐功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務(wù)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準(zhǔn)配置，鼓勵(lì)專用碼頭與公用碼頭相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角一體化，高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)城市，打造長(zhǎng)三角北翼強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。1、打造長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)建設(shè)。立足“飛地”資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省和上海等有關(guān)方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎(chǔ)，全面深化長(zhǎng)三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領(lǐng)域推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)具有配套基礎(chǔ)的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等