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1、在2021年縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設會上的發(fā)言 202x年x月x日在2021年縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設會上的發(fā)言 同志們: 依據(jù)會議支配,接下來召開縣政府廉政會議。召開這次會議,主要是基于以下三方面考慮:一是貫徹落實上級精神的需要。剛才,國務院、省市政府先后召開了廉政工作會議,對黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求,作出了具體部署,這都需要我們政府傳達好、貫徹好、落實好。二是實現(xiàn)三先目標的需要。實現(xiàn)三先目標,政府作為具體執(zhí)行者和直接落實者,必需加強廉政建設,打造一支忠誠、潔凈、擔當?shù)母刹筷犖?,不斷推動事業(yè)進展進步。三是加強政府自身建設的需要。政治清明、干部廉潔始終是政府自身建設的必定要義。通過這次

2、會議,進一步明確政府應當擔負的責任,同時也是給同志們緊緊發(fā)條,念念緊箍咒,干成事、不出事。下面,就今年政府廉政建設工作,我簡要講三點意見。 一、提高生疏,把牢廉政建設的總開關(guān) 過去一年,全縣上下堅決貫徹執(zhí)行各級黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,著力轉(zhuǎn)作風、建機制、嚴政紀、懲腐敗,廉政工作和法治政府建設取得了新進展、新成效。一是政風建設進一步加強。認真落實中心八項規(guī)定,堅決訂正四風,社會評價指數(shù)逐步上升,群眾滿足度穩(wěn)步提升。二是權(quán)力運行進一步規(guī)范。扎實推動放管服改革,持續(xù)深化行政審批制度改革,全面清理行政許可公共服務項目名目,下放x項行政審批權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。制定了x縣政府各部門權(quán)責清單管理方法和x縣

3、政府服務網(wǎng)運維管理方法,權(quán)責清單動態(tài)管理制度不斷健全。三是監(jiān)管機制進一步完善。堅持三公經(jīng)費全年檢查、半年抽查、重點督查和公務用車核算制度,三公經(jīng)費管理使用更加規(guī)范,全年下降x%。加強懲治和預防腐敗體系建設,扎實推動行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺建設及運用。四是執(zhí)紀問責力度進一步加大。堅持紀嚴于法、紀在法前,堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件,嚴峻查處脫貧攻堅、土地管理、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域的腐敗問題。2021年,累計查處扶貧領(lǐng)域問題x件,立案查處x件,黨紀政紀處分x人。 雖然去年廉政建設工作取得了良好的成果,但我們必需糊涂生疏到,全縣廉政建設工作形勢照舊嚴峻。一是不敢腐、不能腐、

4、不想腐的態(tài)勢尚未完全形成,工程建設、招投標、教育醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問題還比較突出,基層微腐敗形式多、范圍廣,扶貧領(lǐng)域違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是依法辦事、依法行政的意識和力量還需進一步提升,一些干部執(zhí)法不公正不文明、有程序不遵守、有法規(guī)不執(zhí)行等現(xiàn)象仍舊存在。三是廉政建設的制度體系還沒有完全建立,個別地方對廉政建設工作重視不夠,責任落實不到位,部分規(guī)章制度還需進一步修訂完善。對此,我們要深刻生疏廉政建設的長期性、簡單性和困難性,實行更加有力的措施,把政府系統(tǒng)黨風廉政擺在更加重要位置。 二、突出重點,牽住廉政建設的牛鼻子 貫徹黨中心、國務院以及省、市的決策部署,結(jié)合我縣實際,2021年政府系統(tǒng)黨風廉政和

5、反腐敗斗爭重點抓好以下工作: 一是嚴抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建設的重要任務,從國家到省市都高度重視。堅持把放管服改革向縱深推動,努力做到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好,以權(quán)力瘦身為廉政強身。一要更加主動接。各有關(guān)部門要主動做好上級下放職權(quán)事項的承接工作,對同一事項涉及多部門的,要強化協(xié)同協(xié)作,做好下放事項的分工協(xié)作,確保接得住、接得好。要全面清理行政審批及公共服務事項,并公布辦理事項名目,逐步削減投資項目前置審批,取消非行政許可審批事項,消退行政審批灰色地帶。二要更加科學管。大力削減審批后,政府要更多轉(zhuǎn)為事中和事后監(jiān)管,切實把市場管住、管好。要強化對行政

6、權(quán)力的制約和監(jiān)督,樂觀推動雙隨機一公開全掩蓋,切實防止任性檢查、執(zhí)法尋租等問題。三要更加高效服。適時調(diào)整跟進并聯(lián)審批工作,擴大代辦服務范圍,實施互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,要優(yōu)化辦事流程,切實解決好服務群眾最終一公里的問題,讓群眾和企業(yè)辦事更便利、更舒心。此外,商事制度改革、財稅體制改革、教科文衛(wèi)等領(lǐng)域改革也要按要求有序推動,確保放管服改革更加深化。 二是嚴控資金平安。公共資金是人民的財寶,一分一厘都不能鋪張。加強財政資金、公共資源和國有企業(yè)等重點領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟利益的監(jiān)管,嚴防滋生腐敗。一要從嚴監(jiān)管財政資金使用。強化預算約束,政府全部收支全部納入預算管理,加強預算審核,防止超預算支出。嚴格執(zhí)行財政資金

7、使用清單管理制度,實行全口徑公布、全流程公開和全方位監(jiān)督。扎實推動審計監(jiān)督全掩蓋,加強重點工程建設、土地出讓收支、農(nóng)村集體三資等民生項目及干部離職和任期經(jīng)濟責任審計,為公共資金裝上平安鎖。二要從嚴監(jiān)管公共資源交易。加強招投標過程監(jiān)管,嚴峻查處規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉(zhuǎn)包分包等問題;加強政府選購監(jiān)管,推動公共資源在線透亮交易、全程監(jiān)管。對違法違規(guī)選購行為,嚴峻追究直接責任人和主管領(lǐng)導責任。三要從嚴監(jiān)管國資國企。加強國有資產(chǎn)精細化管理,完善國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等規(guī)章和流程,嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)集中管理規(guī)定;加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督制度,加強三重一大制度執(zhí)行監(jiān)管,確保重大事項公開

8、透亮,接受事后監(jiān)督,堅決杜絕暗箱操作。 三是嚴管建設工程。盡管我縣工程建設狀況總體較好,但也存在一些問題。比如:有些招投標量身定做資格條件和評標方法;一些項目業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時優(yōu)親厚友,不講原則,等等。面對這些問題,必需花大力量予以整治。一要嚴格禁止權(quán)力介入。嚴格遵守招投標法,任何單位或個人絕不能利用職權(quán)和工作之便說情打招呼。這要作為一條高壓線,誰碰都要依紀依規(guī)處理。二要完善招投標有形市場。進一步完善公共資源交易平臺運行,統(tǒng)一綜合監(jiān)管機構(gòu)、統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一評標專家?guī)?、統(tǒng)一行業(yè)自律的綜合監(jiān)管機制,促進有序競爭。三是加強招投標的監(jiān)督管理。要建立招標準入和黑名單制度,實行終身負責制

9、,誰借用資質(zhì)中標,消滅問題都由中標單位負責。對消滅問題的施工單位,堅決列入黑名單,禁止參與我縣下一步工程的招投標。四要實行招投標全過程備案制度和公開制度。要加大監(jiān)督檢查力度,對招投標的每個環(huán)節(jié)都要落實監(jiān)督責任,確保監(jiān)督到位,嚴峻查處弄虛作假、陪標串標等行為,維護法律的嚴峻性。招投標各個環(huán)節(jié)要嚴格按要求公示,接受社會監(jiān)督。 四是嚴明紀律法規(guī)。重點抓好三件事:一要嚴峻紀律意識。要嚴格執(zhí)行請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。凡是政府已經(jīng)立起來的法規(guī),各級各部門必需嚴格遵守。對縣委、縣政府作出的各項決策部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部要領(lǐng)先垂范、以上率下,不折不扣抓好執(zhí)行落實,確保政令暢通。二要加強審

10、計監(jiān)督。充分利用審計、督查和專項巡查的作用。審計局要定期召開審計工作聯(lián)席會議,明確審計工作重點,將進展環(huán)境問題作為重點審計內(nèi)容。通過審計、督查聯(lián)合用力,推動進展環(huán)境整治。三要嚴查違紀違規(guī)行為。要從小處細處入手,嚴查違反工作紀律的人和事,嚴查不作為、亂作為、慢作為、吃拿卡要等不落實黨風廉政建設相關(guān)要求的行為和個人,通過查處一批不落實黨風廉政建設的典型,不斷促進政府作風轉(zhuǎn)變,營造良好進展環(huán)境。 三、落實責任,挑起廉政建設的千斤擔 廉政工作無小事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必需高度重視,實行有力措施,狠抓工作落實。努力把政府廉政建設和反腐敗工作提高到一個新水平。 (一)要深化落實一崗雙責。從我做起,從各政府班子

11、成員和黨組成員做起,從政府組成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導做起,以上率下,嚴格落實一崗雙責,抓好本職業(yè)務,抓好廉政建設。要認真執(zhí)行民主集中制,帶頭守紀律講法規(guī),既掛帥又出征,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要層級壓實責任,切實依據(jù)誰主管誰負責、分級管理、一級抓一級的原則,把廉政建設責任落實到每名干部身上,層層壓實責任,切實把黨風廉政建設各項工作落到實處。 (二)要狠抓長效機制建設。抓落實根本要靠制度,必需建立健全獎懲分明、促進勤政廉政的有效機制。各級各部門要結(jié)合實際,重點圍繞加強權(quán)力運行監(jiān)督、規(guī)范資金使用、嚴明廉政紀律等方面建制度、立法規(guī),重點圍繞用權(quán)、用人、用錢和簡潔滋生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域,進一步查漏補缺,該建立的建立,該完善的完善,形成一套規(guī)范運行、管用有效的制度。要加大制度執(zhí)行狀況的跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度,使制度真正硬起來、鐵起來,保證黨風廉政建設制度行得通、管得住、用得好。 (三)要始終做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各級領(lǐng)導干部要全面落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等法規(guī)條例,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,提高有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督的思想生疏,切實做到立身不忘做人之

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