南通市政府2010年重點工作目標任務分解表

1、精品文檔南通市政府2010年重點工作目標任務分解表總負責：丁大衛(wèi)重點 工作序 號主要任務牽頭負責協(xié)助負責責任單位備注主要負責協(xié)冋負責一突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式狠抓支柱產(chǎn)業(yè)向高端升級1全市財政總收入突破560億元， 其中地方一般預算收入增長 15%全社會固定資產(chǎn)投資增長 20%藍紹敏屈寶賢 繆三義發(fā)改委 財政局經(jīng)貿(mào)委、建設 局農(nóng)業(yè)局統(tǒng) 計局，國稅 局、地稅局 等，各縣（市）、 區(qū)政府,南通開 發(fā)區(qū)管委會2實施船舶海工及重裝備、能源 新能源及其裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計劃。推動船舶海 工產(chǎn)業(yè)向 咼技術(shù)、咼附加值、 咼配套、較大經(jīng)濟規(guī)模”方向 發(fā)展，重點扶持發(fā)展深海鉆井 平臺、LNG占、豪華游艇及超大 型

2、船舶等高端產(chǎn)品，拉長船舶 海工配套產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設國 際先進、國內(nèi)一流的船舶海工 及重裝備制造基地；扶持發(fā)展 高端輸變電設備、能源新能源 制造及裝備，加快建設長三角 重要的能源及裝備制造基地， 力爭2-3年內(nèi)船舶和海洋工程 綜合噸位產(chǎn)量、新能源和節(jié)能 環(huán)保技術(shù)裝備及配套產(chǎn)值實現(xiàn) 倍增目標徐輝宗劍峰發(fā)改委 經(jīng)貿(mào)委科技局、國土 局規(guī)劃局外 經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保 局,南通海事局 等，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府， 南通開發(fā)區(qū)管 委會3推動電子信息、石化及新材料 兩大產(chǎn)業(yè)“雙突破”。著力突 破終端產(chǎn)品占比相對偏低和具 有國際先進水平咼端產(chǎn)品相對 偏少的狀況，加快建設國內(nèi)一 流的電子信息產(chǎn)業(yè)基地和全國 重要的新興石油化

3、工及精細化 工產(chǎn)業(yè)基地4促進紡織、輕工兩大產(chǎn)業(yè)“雙 提升”。支持企業(yè)加強技改， 引導產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設計和營銷 服務兩端延伸，提升產(chǎn)品附加 值，提升產(chǎn)業(yè)品牌化水平5積極推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加 快產(chǎn)業(yè)鏈向關(guān)聯(lián)度高、附加值 高的上下游延伸朱晉倪永平建設局（建工建材 局）發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委 局、民發(fā)辦等, 各縣（市八區(qū) 政府、南通開發(fā) 區(qū)管委會重點 工作序 號主要任務牽頭負責協(xié)助負責責任單位備注主要負責協(xié)冋負責一突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式狠抓新興產(chǎn)業(yè)拓展規(guī)模6研究制定加快我市戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，重點支持新能 源、新醫(yī)藥、新材料及節(jié)能環(huán)保 產(chǎn)業(yè)，大力培育智能裝備、海洋 技術(shù)、生物工程產(chǎn)業(yè)，力爭規(guī)模 以上新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)

4、值突破450億元、占規(guī)模以上工業(yè)比重提高 1 個百分點以上。集中力量主攻生 物醫(yī)藥、新型合成材料等具有競 爭優(yōu)勢的領(lǐng)域，形成一批新興特 色產(chǎn)業(yè)集群徐輝宗劍峰發(fā)改委 經(jīng)貿(mào)委科技局、國土 局規(guī)劃局外 經(jīng)貿(mào)局、海洋漁 業(yè)局、民發(fā)辦 等,各縣（市）、 區(qū)政府、南通開 發(fā)區(qū)管委會7加大風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌力 度，著力打造“海上風電三峽”， 力爭風電并網(wǎng)發(fā)電裝機容量80萬千瓦以上。重點發(fā)展高轉(zhuǎn)換效 率光伏電池及組件，抓好一批太 陽能發(fā)電示范項目，力爭2-3年 光伏電池及組件產(chǎn)能 1000兆瓦 以上。環(huán)保局、海洋漁 業(yè)局，南通海事 局等，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府提高現(xiàn)代服務業(yè)比重8認真落實加快市區(qū)服務業(yè)發(fā)展 三

5、年行動計劃，力爭市區(qū)服務業(yè) 增加值占GDI比重突破40%全市 服務業(yè)增加值占 GDF比重超過 36%社會消費品零售總額增長 17%吳曉春徐國祥發(fā)改委經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局 等,各縣（市）、 區(qū)政府、南通開 發(fā)區(qū)管委會9突出提高物流附加值，加快發(fā)展 第三方、第四方物流，積極培育 出口加工區(qū)保稅物流，力爭物流 總額增長20%上,港口貨物吞 葉量突破1.5億噸經(jīng)貿(mào)委 港務局發(fā)改委、外 經(jīng)貿(mào)局等，各 縣（市八區(qū)政 府、南通開發(fā) 區(qū)管委會10高度重視發(fā)展旅游業(yè)，抓住上 海舉辦世博會的契機，把旅游 業(yè)與會展、商務服務等結(jié)合起 來，加快新建一批4A、5A級景 區(qū)，加大旅游資源商品化開發(fā)、 高星級酒店建設力度，吸引更

6、 多海外、市外游客，著力打造 獨具特色的江海旅游門戶城市經(jīng)貿(mào)委 旅游局發(fā)改委、建 設局、規(guī)劃 局、外經(jīng)貿(mào) 局等11以建設文化強市為目標，大力 實施文化建設規(guī)劃綱要，推進 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設，積 極發(fā)展廣播影視、創(chuàng)意動漫、 出版發(fā)行、演藝娛樂、工藝美 術(shù)、民俗博覽等文化產(chǎn)業(yè)楊展里陸善平文化局發(fā)改委、科技 局規(guī)劃局廣 電局等，各縣（市）、區(qū)政府， 南通開發(fā)區(qū)管 委會12推進實施服務外包發(fā)展規(guī)劃， 重點發(fā)展研發(fā)、軟件、呼叫等 產(chǎn)業(yè)，力爭服務外包營業(yè)額增長 30%上沈振新薛斌外經(jīng)貿(mào)局發(fā)改委、經(jīng)貿(mào) 委、科技局統(tǒng) 計局等，各縣（市）、區(qū)政府， 南通開發(fā)區(qū)管 委會重點 工作序 號主要任務牽頭負責協(xié)助負責

7、責任單位備注主要負責協(xié)冋負責一突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式d提高現(xiàn)代服務業(yè)比重13*新建南通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,'蔬采、水果、水產(chǎn)交易區(qū)部分 竣工吳曉春徐國祥經(jīng)貿(mào)委發(fā)改委、國土 局、規(guī)劃局等， 崇川區(qū)政府14加快培育壯大21個市級以上服 務業(yè)集聚區(qū)，抓好110個市級服 務業(yè)重點建設項目和 50個重大 前期項目發(fā)改委經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局 等，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府提升自主創(chuàng)新能力15著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主 品牌，做大做強科技型企業(yè)， 確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 2000億元、占規(guī)模以上工業(yè)比 重30鳩上；全社會研發(fā)投入占GDF比重1.8%左右徐輝陳蔓生科技局發(fā)改委、經(jīng)貿(mào) 委、財政局、 統(tǒng)計局等，各 縣（市）

8、、區(qū) 政府、南通開 發(fā)區(qū)管委會16建設一批高層次創(chuàng)新平臺和科 技園區(qū)，確?？萍挤趸髅娣e 達到200萬m；推動企業(yè)研發(fā)平 臺建設，引導支持企業(yè)加入產(chǎn) 業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)標準聯(lián) 盟，完善以產(chǎn)業(yè)為紐帶的產(chǎn)學 研合作機制發(fā)改委、經(jīng)貿(mào) 委、財政局、 人事局、國土 局、規(guī)劃局等，各縣 （市）、區(qū)政 府，南通開發(fā) 區(qū)管委會17實施“江海英才”計劃，加強 高層次人才隊伍建設，力爭引 進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 150名、 新建“院士工作站” 6個藍紹敏屈寶賢人事局經(jīng)貿(mào)委、科技局 等( 強化節(jié)能減排和環(huán)境保護18全市萬兀GD蹤合能耗下降4% 左右徐輝宗劍峰經(jīng)貿(mào)委各縣（市八區(qū) 政府、南通開發(fā) 區(qū)管委會19主要污染物

9、COD SO排放總量下降幅度完成省下達任務朱晉倪永平環(huán)保局20強確保新增污水日處理能力20萬噸，全市生活污水集中處理率 和農(nóng)村生活垃圾無害化處理率 均提高10個百分點環(huán)保局 城管局農(nóng)辦、建設局 等，各縣（市）、區(qū)政 府21嚴格化工集中區(qū)污染排放管 理，深入開展小化工、小印染 企業(yè)污染整治，對不符合條件 的一律關(guān)停，對違法違規(guī)排放 的依法嚴懲經(jīng)貿(mào)委 環(huán)保局安監(jiān)局等，各 縣（市）、區(qū) 政府22*啟動實施南通市城市水系規(guī) 戈V，推進南通市市區(qū)清 水工程”三年行動計劃，實 施天生港河、褲子港河、界港 河整治工程，民俗文化博覽園 水系調(diào)整工程，深水港河和港 閘區(qū)公園三村河道貫通工程秦厚德水利局建設局、城

10、管 局、環(huán)保局等 崇川、港閘區(qū) 政府，南通開 發(fā)區(qū)管委會23積極增加森林碳匯，力爭森林 覆蓋率提高1個百分點農(nóng)業(yè)局交通局、水利 局等，各縣（市）、區(qū)政 府24加快生態(tài)市創(chuàng)建步伐，力爭基 本達到國家生態(tài)市考核標準， 確保3-4個縣（市）基本達到國 家生態(tài)縣考核標準朱晉倪永平環(huán)保局相關(guān)縣（市）、 區(qū)政府重點 工作序 號主要任務牽頭負責協(xié)助負責責任單位備注主要負責協(xié)冋負責（二 ） 沿 海 開 發(fā)建設大港口25啟動洋口港30萬噸級航道規(guī)劃 建設工作；開工建設洋口港10萬噸級航道，抓好洋口港 10萬 噸級LNG碼頭、10萬噸級液體化 工碼頭建設藍紹敏繆三義如東縣政府發(fā)改委、海洋 與漁業(yè)局、港 務局、南通

11、海 事局等26加快腰沙-冷家沙港口開發(fā)前 期工作發(fā)改委規(guī)劃局、水利 局、海洋與漁 業(yè)局，南通海 事局等，相關(guān) 縣（市）、區(qū) 政府27推進呂四港挖入式港池及進港H 航道上延工程，抓好呂四港5萬噸級散貨碼頭、東灶港作業(yè) 區(qū)2個2萬噸級通用碼頭建設啟東市政府 海門市政府發(fā)改委、海洋 與漁業(yè)局、港 務局、南通海 事局等28加快推進新通海沙岸線整治工 程和狼山港三期集裝箱泊位、 如皋港公用碼頭等11項工程建 設，確保全市5萬噸級以上碼頭 新增5座，總數(shù)突破40座吳曉春徐國祥港務局發(fā)改委、水利 局、南通海事 局等培育大產(chǎn)業(yè)29大力實施六個“千億級”產(chǎn)業(yè) 板塊培育計劃徐輝宗劍峰經(jīng)貿(mào)委發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào) 局等，相

12、關(guān)縣（市）、區(qū)政府30以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，重點推 進3類各80個市級重點項目藍紹敏繆三義發(fā)改委相關(guān)部門，各縣 （市）、區(qū)政府， 南通開發(fā)區(qū)管 委會按市政府 201年重 點項目計 戈賭實責 任31制定促進海洋經(jīng)濟發(fā)展意見經(jīng)貿(mào)委、海洋與 漁業(yè)局等,相關(guān) 縣（市）、區(qū)政府儻突出抓好總投資超百億元的王 子制紙、恒力PTA大唐呂四電 廠和總投資超 50億元的LNG接 收站、熔盛海工等重點項目建 設，力爭醋纖五期等項目早日 獲批開工徐輝宗劍峰經(jīng)貿(mào)委 相關(guān)縣（市）、 區(qū)政府 南通開發(fā)區(qū) 管委會發(fā)改委、國土局 規(guī)劃局、水利 局、環(huán)保局、港 務局等，33跟蹤爭取金鷹差別化纖維、寶鋼 工業(yè)園等10個百億級產(chǎn)業(yè)項目

13、相關(guān)縣（市）、 區(qū)政府發(fā)改委、經(jīng)貿(mào) 委、科技局規(guī) 劃局等34按照“江海生態(tài)城、國際創(chuàng)業(yè) 園的定位，推進蘇通科技產(chǎn) 業(yè)園建設，力爭基礎設施一期 工程基本完成、二期工程全面 啟動。跟蹤爭取電動汽車項目沈振新薛斌蘇通產(chǎn)業(yè)園 綜合辦跨江聯(lián)動領(lǐng)導 小呦成員單位35跟蹤抓好20個園區(qū)跨江合作項 目。實施園區(qū)跨越三年行動計 戈強化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃引導、 特色園區(qū)培育，促進國家級開 發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”和 12個省級 開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、爭先晉 位，推動5個濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升 功能、錯位發(fā)展，開工建設洋 口港南通國際產(chǎn)業(yè)園外經(jīng)貿(mào)局 國投公司經(jīng)貿(mào)委等,相關(guān) 縣（市八區(qū)政 府,南通市開發(fā) 區(qū)管委會重點 工作序 號主要任務牽

14、頭負責協(xié)助負責責任單位備注主要負責協(xié)冋負責二 >沿海開發(fā)/_k構(gòu)筑大通道36全力推進滬通鐵路前期工作， 爭取盡快開工吳曉春徐國祥鐵路辦發(fā)改委、交通 局、水利局 等，相關(guān)縣（市）、區(qū)政 府37寧啟鐵路南通段復線電氣化改 造和海洋鐵路建設分別完成投 資8億元、6億元38確保興東機場飛行區(qū)改擴建完 成總工程量的60%藍紹敏繆三義國投公司 通州區(qū)政府發(fā)改委等39繼續(xù)做好崇啟大橋建設服務工 作；確保江海高速、328國道建 成通車，221、225省道改擴建 完成路基工程，336省道改擴建 工程全面開工；實施總投資60億元臨海高等級公路和平海干 線公路東段改擴建工程。啟動 連申線航道南通段整治工程。

15、加快崇海大橋、海啟咼速、通 如高速、寧啟鐵路通啟段、南 通客運樞紐東站等項目前期工 作吳曉春徐國祥交通局發(fā)改委、國土 局、規(guī)劃局 等，相關(guān)縣（市）、區(qū)政 府灘涂大開發(fā)40抓緊編制南通沿海灘涂匡圍 開發(fā)規(guī)劃秦厚德海洋漁業(yè)局國土局等，相 關(guān)縣（市）、 區(qū)政府41實施洋口港太陽島三期等5個灘涂圍墾項目，推進腰沙-冷家 沙、金牛島墾前工作；今年力 爭圍墾灘涂20萬畝，為沿海產(chǎn) 業(yè)發(fā)展提供用地保證沿?？h （市）、區(qū) 政府發(fā)改委、海洋 漁業(yè)局，南通 海事局等42設立市級沿海開發(fā)引導基金， 鞏固多元化開發(fā)格局藍紹敏屈寶賢財政局國投公司等（三 ）擴 大 開 放提升開放型經(jīng)濟國際競爭力43確保注冊外資實際到賬

16、25億美 元沈振新薛斌外經(jīng)貿(mào)局 經(jīng)貿(mào)委臺辦，發(fā)改 委，地，南通 檢驗檢疫局、 南通海關(guān)、人 行南通中心 支行等，各縣（市）、區(qū)政 府，南通開發(fā) 區(qū)管委會44實現(xiàn)外貿(mào)出口總額增長 10%提 高自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn) 品出口比重，培育一批出口超 億美元企業(yè)、超10億美元特色 產(chǎn)業(yè)和國家級、省級出口基地。 認真落實出口退稅、 信用保險、 信貸等政策措施，繼續(xù)優(yōu)化海 關(guān)、質(zhì)檢等服務，擴大外貿(mào)出 口在全省的份額45注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞優(yōu)勢特 色產(chǎn)業(yè)，招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度 高的旗艦型、龍頭型項目，催 生一批創(chuàng)新型項目，培育一批 龍頭、配套企業(yè)。注重放大資 源性優(yōu)勢招商，精心組織港洽 會、世界船舶高層峰會等

17、專題 招商活動，引導外資更多投向 沿海開發(fā)領(lǐng)域。注重營造比較 優(yōu)勢和環(huán)境招商，以生產(chǎn)要素 成本優(yōu)勢、國際化配套服務和 便捷舒適人居環(huán)境，吸引一批 跨國金融、貿(mào)易、投資等機構(gòu) 落戶重點 工作序 號主要任務牽頭負責協(xié)助負責責任單位備注主要負責協(xié)冋負責三1擴大開放/_k提升開放型經(jīng)濟國際競爭力46創(chuàng)新利用外資方式，鼓勵引進私 募、創(chuàng)投基金，鼓勵境外上市， 鼓勵外資企業(yè)增資擴股，培育一 批根植型企業(yè)；推動引資與引智 力、引業(yè)態(tài)結(jié)合，大力招引各類 研發(fā)中心、采購中心等地區(qū)性總 部落戶沈振新薛斌外經(jīng)貿(mào)局發(fā)改委、財 政局、人事 局、人行南 通中心支行 等47加快完善境外投資促進體糸，努 力推動由勞務、產(chǎn)品輸

18、出為主到 產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、品牌等集成 化、規(guī)模化輸出的提升。強化“走 出去”的引導和服務，鼓勵過剩 產(chǎn)能有序向外轉(zhuǎn)移，鼓勵有條件 企業(yè)收購境外知名品牌、營銷網(wǎng) 絡和研發(fā)機構(gòu)發(fā)改委、經(jīng) 貿(mào)委、科技 局、外辦等放大民營經(jīng)濟領(lǐng)先優(yōu)勢48引進市外民資400乙元藍紹敏繆三義民發(fā)辦經(jīng)貿(mào)委等, 各縣（市）、 區(qū)政府49加大財稅、擔保等政策支持，完 善“金融超市”等中小企業(yè)融資 機制，為創(chuàng)業(yè)提供環(huán)境和平臺財政局、人 行南通中心 支行、各商 業(yè)銀行等50進一步做強家紡、電動工具等10 個百億級優(yōu)勢特色板塊，重點扶 持一批發(fā)展基礎好的專業(yè)大市 場，促進集聚化發(fā)展。培育一鎮(zhèn) 一品、一村一品，支持做強區(qū)域 特色產(chǎn)業(yè)

19、板塊農(nóng)辦、發(fā)改 委、經(jīng)貿(mào)委， 各縣（市）、 區(qū)政府51支持民營企業(yè)加強與國內(nèi)外大企 業(yè)（集團）合作，培育一批領(lǐng)軍 型企業(yè)，力爭年銷售收入超億元 民營丄業(yè)企業(yè)新增160家，總數(shù)達 到700家;培育更多名牌產(chǎn)品和優(yōu) 秀民營企業(yè)家，推動民營經(jīng)濟提 質(zhì)增效經(jīng)貿(mào)委、經(jīng) 貿(mào)委，南通 質(zhì)監(jiān)局等加大重點領(lǐng)域改革力度52推進市縣政府機構(gòu)改革，深化鄉(xiāng) 鎮(zhèn)機構(gòu)改革屈寶賢編辦各縣（市）、 區(qū)政府53頭施新一輪市區(qū)財政體制財政局崇川、港閘區(qū) 政府，市開發(fā) 區(qū)管委會54加快組建南通農(nóng)村商業(yè)銀行，推 動農(nóng)村信用社體制改革；全力爭 取在通設立沿海開發(fā)銀行，新引 進銀行機構(gòu)2-3家，實現(xiàn)外資銀行 落戶零的突破繆三義南通銀監(jiān)局發(fā)

20、改委，人 行南通中心 支行等55加大企業(yè)上市推動力度，力爭上 市企業(yè)新增5家，總數(shù)達到20家, 形成具有相當規(guī)模的南通上市板 塊；支持有條件的企業(yè)發(fā)行債券發(fā)改委經(jīng)貿(mào)委等， 各縣（市）、 區(qū)政府56確保國有資產(chǎn)保值增值屈寶賢國資委經(jīng)貿(mào)委等57穩(wěn)妥推進文化體制改革楊展里陸善平文化局發(fā)改委等58認真實施事業(yè)單位全員聘用和績 效工資改革藍紹敏屈寶賢人事局財政局等重點 工作序 號主要任務牽頭負責協(xié)助負責責任單位備注主要負責協(xié)冋負責四加快城市化和城鄉(xiāng)一體化新進程加大中心城市建設力度59著力增強中心城市集聚輻射功 能，提咼市區(qū)經(jīng)濟總量在全市 中的比重藍紹敏繆三義發(fā)改委通州、崇川、港 閘區(qū)政府,市開 發(fā)區(qū)管委

21、會60推進110項城建項目朱晉倪永平建設局國土局、規(guī)劃局 等,通州、崇川、 港閘區(qū)政府,市 開發(fā)區(qū)管委會61加大老城區(qū)商業(yè)中心改造力 度，完成十字街綜合改造一期 工程，顯著提升南大街核心商 圈功能和形象建設局 規(guī)劃局 人防辦經(jīng)貿(mào)委、城管局 等，崇川區(qū)政府62加快新城區(qū)商務中心建設，咼 標準打造標志性空間和載體， 增強對各類要素的吸引力和集 聚力規(guī)劃局發(fā)改委、經(jīng)貿(mào) 委、國土局建 設局等，崇川區(qū) 政府63完善通州區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū) 服務配套功能，落實扶持通州 區(qū)和其他三區(qū)加快發(fā)展的政 策，推動四個區(qū)聯(lián)動發(fā)展藍紹敏屈寶賢財政局發(fā)改委、經(jīng)貿(mào) 委、科技局等， 通州、崇川、港 閘區(qū)政府,南通 開發(fā)區(qū)管委會

22、64編制新一輪城市道路交通規(guī) 戈積極推動“干道快捷化、 道路網(wǎng)絡化、交通立體化、管 理手段設施化”，組織市區(qū)快 速路網(wǎng)建設大會戰(zhàn)，完成通滬 大道高架工程，開工建設通寧 大道、外環(huán)北路快速化改造等 快速路工程，實現(xiàn)主城區(qū)機動 車輛在20分鐘內(nèi)能上高速；推 進70條次干道、支路建設朱晉倪永平建設局公安局、國土 局、規(guī)劃局等， 崇川、港閘區(qū)政 府，南通開發(fā)區(qū) 管委會65強化交通組織管理，完善交通 分流、公共停車等設施秦劍平公安局建設局、規(guī)劃 局城管局等66*推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，新 增、調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村公交線路 150條；市區(qū)新購和更新公交車130輛朱晉倪永平建設局財政局、交通局 等67*改善市區(qū)居

23、民居住環(huán)境，繼續(xù) 推進3個、新啟動4個片區(qū)危舊 房改造；繼續(xù)推進10個、新啟 動10個“城中村”改造；繼續(xù) 推進7個、新啟動30個老小區(qū)環(huán) 境整治（包括配套建設停車等 設施），推進老小區(qū)安全防范 設施改造房管局 規(guī)劃局建設局等，崇 川、港閘區(qū)政府68建設環(huán)保公園等一批綠化景觀 工程；加快實施寺街名人文 化區(qū)、南通1895等一批歷史文化保護建設工程，做好國家 歷史文化名城保護工作建設局 規(guī)劃局 環(huán)保局文化局、旅游局 等，崇川、港閘 區(qū)政府69完善數(shù)字化城管平臺，加強市 容環(huán)境、小區(qū)物業(yè)管理，提升 城市精細化管理水平城管局公安局、房管局 等，崇川、港閘 區(qū)政府,南通開 發(fā)區(qū)管委會重點序主要任務牽頭

24、負責協(xié)助負責責任單位備注9歡迎下載精品文檔丄作主要負責協(xié)冋負責四加快城市化和城鄉(xiāng)一體化新進程加強縣市城和重點中心鎮(zhèn)建設/k «770完善縣（市）城總體規(guī)劃和重點 中心鎮(zhèn)建設規(guī)劃，進一步優(yōu)化城 鎮(zhèn)空間布局；加強縣（市）城和 中心鎮(zhèn)基礎設施建設，提高城鎮(zhèn) 的發(fā)展質(zhì)量和水平，進一步增強 公共服務、產(chǎn)業(yè)承載和吸納人口 就業(yè)能力朱晉倪永平規(guī)劃局 建設局國土局等，各縣 （市）、區(qū)政 府71堅持最嚴格的耕地保護和節(jié)約 用地制度，促進工業(yè)向園區(qū)集 中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社 區(qū)集中，積極探索解決“三集中” 遇到的新情況新問題，努力提高 城鎮(zhèn)土地利用率藍紹敏繆三義國土局發(fā)改委、經(jīng)貿(mào) 委規(guī)劃局等， 各

25、縣（市八區(qū) 政府南通開發(fā) 區(qū)管委會72注意發(fā)揮好小集鎮(zhèn)基礎設施較 好、規(guī)模相對成型等優(yōu)勢，示范 帶動農(nóng)民集居點加快建設朱晉倪永平建設局 規(guī)劃局發(fā)改委、國 土局、交通局 等73推進戶籍制度改革，研究制定加 快城市（鎮(zhèn)）化的配套政策，逐 步解決農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)的就業(yè) 和生活問題，加快農(nóng)村勞動力向 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移秦厚德農(nóng)辦 勞動和社 會保障局發(fā)改委、公安 局農(nóng)業(yè)局等74在有條件地區(qū)積極探索開展土 地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社保以 及宅基地、住房置換城鎮(zhèn)住房改 革試點藍紹敏繆三義國土局農(nóng)辦，農(nóng)業(yè)局 等,各縣（市）、 區(qū)政府實做好三農(nóng)工作75以項目農(nóng)業(yè)為抓手，打造咼效農(nóng) 業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，力爭形成10億兀以 上規(guī)

26、模產(chǎn)業(yè)不低于15個，確保新 增咼效農(nóng)業(yè)面積25萬畝，規(guī)劃建 設萬畝以上園區(qū)10個、千畝以上 設施農(nóng)業(yè)基地20個秦厚德農(nóng)業(yè)局 海洋漁業(yè)局農(nóng)辦、農(nóng)發(fā)局, 各縣（市八區(qū) 政府76加大農(nóng)田基礎設施建設和農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)力度，積極發(fā)展市區(qū)都 市生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局 農(nóng)發(fā)局農(nóng)辦等77扎繼續(xù)辦好新一輪農(nóng)村六件實事農(nóng)辦財政局等，各縣 （|市）區(qū)政府扎78*改善農(nóng)村出行條件，新建農(nóng)村公 路1200公里；新建、改造農(nóng)村公 路橋梁100座以上吳曉春徐國祥交通局農(nóng)辦，國土局、 水利局等，各縣（市）、區(qū)政府改擴建農(nóng)用橋梁500座以上藍紹敏屈寶賢財政局79*推進農(nóng)村飲水安全工程，完成第 三批70萬農(nóng)村居民飲水安全建 設任務

27、秦厚德水利局農(nóng)辦，發(fā)改委、 國土局規(guī)劃局 等，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府80*推進區(qū)域供水工程，建設通呂 線、通洋線引江區(qū)域輸水干管等 工程；新增40萬噸日供水能力， 全市引江區(qū)域供水工程普及率60%朱晉倪永平建設局水利局等，各縣（市）、區(qū)政府81繼續(xù)抓好農(nóng)村河道疏浚，全面推 行農(nóng)村河道、道路、綠化、垃圾 清運“四位一體”長效管理機制秦厚德水利局城管局、交通 局林業(yè)局、環(huán) 保局等，各縣（市）、區(qū)政府， 南通開發(fā)區(qū)管 委會重點序主要任務牽頭負責協(xié)助負責責任單位備注號.責 負 要 主如四1加快城市化和城鄉(xiāng)一體化新進程/_k扎實做好三農(nóng)工作88*充 大勞創(chuàng)級 C 最進業(yè)村覆城 為推就d曬 作快進伸現(xiàn)附 業(yè)

28、加促延實破 創(chuàng)，和村臺行 業(yè)程臺農(nóng)平御 就工平向務00 民富務系服5 ” 農(nóng)致服#-障誨村 進民障策保確'# 把的動業(yè)勞,如德 厚 秦1局八 農(nóng)仲> rl區(qū)38發(fā)岐M- 力增程, 大民工發(fā)辦 農(nóng)嫩市 財、 卜縣F 局衆(zhòng)府一 政，政 艇等！ 8程 進 推敏 紹 藍義 三 繆局 土 國是府58”改治 爭高制份 力提作股 ，率合地 織社份土 組入股潴 作織區(qū)新 合組社 大作00 三合駄8家 村業(yè)酬到00 S十聘 發(fā)農(nóng)"革作德 厚 秦辦 農(nóng)各區(qū) 第)> 局市 一 政府. 民縣政 一n88財業(yè)銀行支 、農(nóng)通人心 委、南、中 改局，局通等 發(fā)政局監(jiān)南行n五加強社會建設和管理/

29、_k強化就業(yè)和社會保障工作88就等般牡 向療一齊 慣醫(yī)方用 需！8的 >會域出 步社領(lǐng)支、生算 進業(yè)民預藍局 政 財勞保生 、會衛(wèi) M>社、 育和局等 教動障>88態(tài)內(nèi) 等'#動發(fā)人崗動炒 H萬開 業(yè)4 莎持件自mwg記 信支條、助保城登 、，造業(yè)幫確土鎮(zhèn) 稅策創(chuàng)職位，個城 財政，謀崗業(yè)W。 善持位自益就77零 完扶崗者公員位為德 厚 秦謙 薛會單 >貝 聯(lián)成 業(yè)各 就議位88*k 人、人 Q次萬 S人2 21 訓仁訓 培培 技解 用能安z( 必業(yè)技 農(nóng)創(chuàng)科局M漁 農(nóng)海科島等 育局 教技O9密業(yè)就業(yè)00 力畢業(yè)畢9 智校企校 的高小高于 生導中保低 學引到確不

30、大，、，率 向會業(yè)業(yè)業(yè) 面機就創(chuàng)就 造業(yè)層主總 創(chuàng)就基自終 力型到和年 大集生業(yè)生藍人n99W參擬完 積等將步度 W,常進咖 蓋農(nóng)保，保 覆、老險老 險員養(yǎng)保養(yǎng) 保人本育會 會業(yè)M-士社 社就工入村 大活職納農(nóng) 擴靈鎮(zhèn)民型 續(xù)進城居新 繼推加鎮(zhèn)善德 厚 秦謙 薛社局 和障 動保 勞會n99退民 k居 卸年 高若 提鎮(zhèn)B7金貼 保若補 會養(yǎng)老 社員養(yǎng) 升人放 提休發(fā)局mIM 民勞物國土局等， 各縣（市）、 區(qū)政府n點 -r二序務 任 要 、干責 負 牽位 單 任 責注 備丄作主要負責協(xié)冋負責五加強社會建設和管理著 力 解 決 住 房 問 題93繼續(xù)冋效率、冋質(zhì)量推進拆遷女 置房建設，確保跟上城市

31、建設和 拆遷戶安置的需要，全市拆遷安2置房新開工410萬m以上、竣工 交付3oo萬m以上。市區(qū)新開工 拆遷安置房190萬m以上、竣工 交付130萬卅以上朱晉倪永平房管局財政局、國土 局建設局、規(guī) 戈局等，通州、 崇川港閘區(qū)政 府,南通開發(fā)區(qū) 管委會94*增加廉租住房實物配租和經(jīng)濟 適用房供應。對市區(qū)低保住房困 難家庭有廉租房實物配租需求 的和低收入住房困難家庭申請 廉租房補貼、經(jīng)濟適用房政策性 補貼的實現(xiàn)“應保盡?！?5加大要素供給力度。把土地作為 調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要手段，適 時增加住宅用地供應，加快中低 價位、中小套型普通商品房建 設，增加普通商品房有效供給國土局 房管局建設局規(guī)劃局 等9

32、6加大監(jiān)管引導力度。充分發(fā)揮金 融、稅收等政策措施對房地產(chǎn)市 場調(diào)節(jié)的杠桿作用，進一步依法 規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保持房地 產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展房管局監(jiān)察局、物價 局，南通國稅 局、南通地稅 局,人行南通中 心支行著力解決看病養(yǎng)老問題97啟動市婦幼保健院遷建工程。加 快實施市區(qū)新城區(qū)醫(yī)院項目楊展里陸善平衛(wèi)生局發(fā)改委、國土 局規(guī)戈局等， 崇川區(qū)政府98*進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務 中心功能，推進實施國家基本藥 物制度；市區(qū)所有政府舉辦的社 區(qū)衛(wèi)生服務中心100%配備、使用 和零差價銷售599種基本藥物財政局、物價 局,崇川、港閘 區(qū)政府,南通開 發(fā)區(qū)管委會99抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展 公立醫(yī)院改革

33、試點發(fā)改委、人事局 等,各縣（市）、 區(qū)政府100*提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，確保 新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到 98%人均籌資標準提高到 160 元，其中政府補助不低于120元，住院費用實際補償比例 45% 以上財政局，各縣 （市）、區(qū)政府， 南通開發(fā)區(qū)管 委會101建立城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保門診 統(tǒng)籌制度，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居 民醫(yī)保制度規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)藥費 用報銷比例分別達到 80%和 60%秦厚德薛謙勞動和社 會保障局衛(wèi)生局等102*進一步完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老 保險制度，給符合條件的農(nóng)村 老年居民發(fā)放基礎養(yǎng)老金農(nóng)辦等，各縣（市）、區(qū)政府重點序主要任務牽頭負責協(xié)助負責責任單位備注號.責 負 要 主如五加強

34、社會建設和管理看力解決看病養(yǎng)老問題3O *1務設服年建詵，務 服、老老新力設服 年系養(yǎng)子區(qū)；淫買 老體苑做市訓施爍 和釦居步，»設府 必服區(qū)作J動冃政 事老市進工霜體施 齡養(yǎng)現(xiàn)。務沖構(gòu)實 老懺實蓋唄芯JM人 發(fā)J込企術(shù)包備困 快業(yè)建站優(yōu)n年特 加產(chǎn)施釦人10趁對敏 紹 藍謙 薛局 政 民處局 財局發(fā)展社會事業(yè)041育區(qū) 動劃 啟規(guī)平里 展 楊平 善 陸局 育 教區(qū)、市z( 縣府 各政5 O1萬O 促完15 他發(fā)造 整調(diào)改 調(diào)協(xié)全 局衡安 中礎/J小' 進基中 推進成2m區(qū)、 市 z( 縣府061輪赤進 強促 新加, 定，設 希戈建7 O1有所建 內(nèi)各室 國強驗 成加頭 建，點

35、-r二 大大、 通性科 南合學 持綜點 支的重 極響校 積影高設108109業(yè)建由文 系凰批 別、等 服館心 化新中 乂危動 公圖化設 鄉(xiāng)快文建 城加婦磴 化，青設 強設工化局 化 文市 團等、聯(lián) 會婦 工、 總奏nO11綜詠 鎮(zhèn)恢 鄉(xiāng)， 立、 建室>化制 探文機奏各區(qū) 改氧、 辦政府 農(nóng)財縣e1進設 伸推建，化 縣醫(yī)齒 成轉(zhuǎn)規(guī) 完體站 戀整視 基化電局 電 廣、縣州 各通00院眈 務備 國面 實全 落, 貫例局 育 體E省創(chuàng) 好區(qū) 做><服縣 質(zhì)進 優(yōu)先 育展 生發(fā) 劃調(diào) 計協(xié)作 施口工 實人建縣府 關(guān)政 相區(qū)114查 普藍- 繆n完務辦政民改等 發(fā)局點 -r二序務 任 要 、干責 負 牽位 單 任 責注 備丄作主要負責協(xié)冋負責（五維護社會穩(wěn)定116*建立和完善法律援助工作保障 機制，辦理法律援助案件4000件，成立市法律援助基金會沈振新薛謙司法局117深化大調(diào)解機制建設，切實加強 信訪工作，建立社會穩(wěn)定風險評 估機制，從源頭上減少和預防社 會矛盾發(fā)生。更加注重基層