招投標(biāo)與合同管理工作坊

1、1招投標(biāo)與合同管理工作坊主講：楊侃 愈烈 徐洪浩老師介紹:楊侃n項(xiàng)目集管理標(biāo)準(zhǔn)第一版翻譯n項(xiàng)目集管理標(biāo)準(zhǔn)第二版審校n項(xiàng)目集管理標(biāo)準(zhǔn)第三版審校委員會主任愈烈n招標(biāo)行業(yè)20年從業(yè)經(jīng)歷n國家招標(biāo)師執(zhí)業(yè)資格考試命題組專家n13年招標(biāo)培訓(xùn)經(jīng)歷，培訓(xùn)上百家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，學(xué)員數(shù)萬人徐洪浩中鐵22局施工管理經(jīng)驗(yàn)23第一部分：引論-招投標(biāo)與合同管理第二部分：工作坊準(zhǔn)備第三部分：工作坊第一階段第四部分：工作坊第二階段第五部分：課程評估目錄 4引論-招投標(biāo)與合同管理-為什么要招標(biāo)?1）實(shí)現(xiàn)投資者項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益最大化2）利用制度設(shè)計(jì)減少委托代理偏差3）實(shí)現(xiàn)采購領(lǐng)域精細(xì)化管理，形成持續(xù)的PDCA循環(huán)招標(biāo)的意義招標(biāo)

2、作為采購工具的一種，與競爭性談判、方案比選等其他采購工具相比較，各有特色，構(gòu)成了完整的采購工具箱，從實(shí)踐結(jié)果看，是國內(nèi)外公認(rèn)的大型項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的主流采購工具，與其他工具配合使用，完成項(xiàng)目所需所有采購工作。招標(biāo)的作用基于充分市場化原則，通過統(tǒng)一科學(xué)的采購標(biāo)準(zhǔn)，引起充分競爭。（實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化）防止腐敗，防止超標(biāo)采購（實(shí)現(xiàn)管理效益最大化）建立采購過程可量化追溯體系（實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織過程資產(chǎn)的積累及知識管理）合同管理n合同管理是采購效能實(shí)現(xiàn)的途徑和保障，沒有契約精神和高效的合同管理，采購選擇過程的公平性，競爭充分性和科學(xué)性就無法實(shí)現(xiàn)n合同管理的目的n使契約雙方嚴(yán)格按照合同的約定履行義務(wù)，交付合格的合同

3、交付成果，從而保證項(xiàng)目總體交付成果達(dá)到目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)及企業(yè)的戰(zhàn)略愿景。n合同管理的作用與意義n1）科學(xué)的選擇過程只是采購管理工作的前一半工作，選擇過程的人力資源與資金的大量投入，只有通過合同管理才能實(shí)現(xiàn)其效能。n2）合同管理中發(fā)現(xiàn)的問題、失敗的案例會促進(jìn)前期選擇過程更加科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購管理能力的循環(huán)提高n3）合同管理過程，是保障合同交付成果實(shí)現(xiàn)的過程，是項(xiàng)目管理的重要組成部分。合同的執(zhí)行失敗，往往意味著整個項(xiàng)目管理工作的失敗。合同管理保障了采購效能的實(shí)現(xiàn)，而采購效能的實(shí)現(xiàn)保障了項(xiàng)目管理效能的實(shí)現(xiàn)。56招投標(biāo)與合同管理在建設(shè)管理過程中的重要意義6招標(biāo)與合同管理的重要意義，基于以下假設(shè)：1

4、）大型項(xiàng)目投資的成敗，是企業(yè)生死攸關(guān)的大事情。2）由于社會專業(yè)分工的深化，項(xiàng)目完成的工作包分解中70%的工作量是通過采購活動完成。因此：招標(biāo)作為一種適應(yīng)一次性大規(guī)模采購的采購工具，在項(xiàng)目建設(shè)階段通過科學(xué)的采購條件設(shè)計(jì)，科學(xué)的評審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，科學(xué)的競爭制度設(shè)計(jì)，引起充分競爭，實(shí)現(xiàn)選擇階段的效能最大化。合同管理在采購條件設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，基于采購選擇階段達(dá)成的合同契約，通過管理，保證采購效能的實(shí)現(xiàn)，從而保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而:目前招投標(biāo)面臨的問題n價格的競爭性導(dǎo)致提供成果的檔次下降n不平衡報價導(dǎo)致業(yè)主方采購效能的損失n串標(biāo)圍標(biāo)大大提高采購成本，降低采購效能n信息不對稱造成買賣雙方互信程度低下（作為買方

5、，項(xiàng)目目標(biāo)，采購目標(biāo)不能準(zhǔn)確傳達(dá)到承包商，因此不能引發(fā)前瞻性的設(shè)計(jì)優(yōu)化，作為承包方，成本信息和利潤信息不會透露給買方導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的爭議不易調(diào)解）7目前合同管理面臨的問題n合同設(shè)計(jì)模板化導(dǎo)致合同與項(xiàng)目不貼合，合同不能體現(xiàn)采購需求與項(xiàng)目需求，導(dǎo)致合同執(zhí)行是在過程中靠人為溝通+較高的利潤保證執(zhí)行的。n合同的保障性條款，罰則不是根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險做出，因此采購發(fā)生部分不履行的時候沒有相關(guān)合同的依據(jù)可以處置。n合同執(zhí)行過程執(zhí)行數(shù)據(jù)不能及時量化產(chǎn)生，導(dǎo)致合同管理是粗放式的宏觀管理n甲乙雙方隨意違約情況嚴(yán)重，導(dǎo)致整個合同執(zhí)行的大背景缺少契約精神8成因分析:n采購策劃階段是采購管理工作最重要的環(huán)節(jié)，但目前，這個環(huán)節(jié)被

6、徹底忽視，相關(guān)數(shù)據(jù)無法得到，導(dǎo)致采購需求不明確，采購標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，采購合同不合理，一切都依據(jù)后期人為調(diào)整。n項(xiàng)目管理能力不足導(dǎo)致項(xiàng)目需求不明確，項(xiàng)目需求，采購需求，具體商務(wù)技術(shù)指標(biāo)，評審辦法，風(fēng)險，合同設(shè)定等諸多工作間的信息缺失及邏輯關(guān)系沒有建立。n合同管理的思路和方法沒有切實(shí)用在合同管理中，各個單位僅僅建立了流程及相關(guān)模板，在執(zhí)行過程中并沒有貫徹合同管理的思路和理念。9本門課程的目的n理解招投標(biāo)與合同管理的基本概念n真實(shí)體驗(yàn)招投標(biāo)與合同管理過程中的方法與工具的使用n學(xué)會解決實(shí)際問題n能對招投標(biāo)與合同管理中的關(guān)鍵問題有理論及實(shí)踐的一致性理解.1011工作坊準(zhǔn)備n提供XX項(xiàng)目部份圖紙及招標(biāo)工程量清

7、單n全班同學(xué)按照每組8-9人來設(shè)置小組團(tuán)隊(duì)n提供一次實(shí)際算量過程中的輔導(dǎo)n公布經(jīng)濟(jì)及商務(wù)標(biāo)評標(biāo)辦法n進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)的輔導(dǎo)n使用的定額標(biāo)準(zhǔn)工作坊第一階段-招投標(biāo)工作n介紹招標(biāo)的基本概念及原理n公布經(jīng)濟(jì)商務(wù)標(biāo)招標(biāo)辦法n經(jīng)濟(jì)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)的關(guān)鍵要素n如何評標(biāo)1213算量方法的選擇傳統(tǒng)手算廣聯(lián)達(dá)軟件或魯班軟件BIM軟件過程中會提供一次集中的算量問題答疑,不負(fù)責(zé)回答軟件使用問題和基礎(chǔ)知識問題.14計(jì)價統(tǒng)一使用EXCEL表格投標(biāo)n投標(biāo)的流程安排及要求n遞交投標(biāo)文件n投標(biāo)文件的澄清答疑（如果有）n評標(biāo)（由專家團(tuán)隊(duì)完成）n簽約（非中標(biāo)團(tuán)隊(duì)也可模擬簽約）15工作坊第二階段-合同管理n模擬合同執(zhí)行n模擬風(fēng)險發(fā)生n模擬變更爭議n模擬收入、成本、利潤計(jì)算(主要考核不平衡報價)16工作坊第二階段-合同管理效能評