包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資獎勵辦法(修訂稿)

1、 包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關于財政扶持資金的若干規(guī)定第一章 總則第一條 為了扶持企業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展壯大，做如下規(guī)定。第二條 財政扶持資金由包頭稀土高新區(qū)管委會設立，財政預算予以安排。扶持對象是在包頭稀土高新區(qū)注冊并依法納稅的企業(yè)。扶持標準是依據(jù)企業(yè)性質(zhì)、貢獻大小和繳納稅金情況。主要用途是企業(yè)的技術改造、技術創(chuàng)新和補充流動資金。第二章 扶持標準第三條 對高新技術企業(yè)給予重點扶持。（一）自認定高新技術企業(yè)之日起，7年內(nèi)所繳增值稅包頭稀土高新區(qū)留成部分100的扶持。（二）自認定高新技術企業(yè)之日起，5年內(nèi)所繳企業(yè)所得稅包頭稀土高新區(qū)留成部分100的扶持；第6至第10年所繳企業(yè)所得稅包頭稀土高新區(qū)留成

2、部分50%的扶持。（三）自認定高新技術企業(yè)之日起，3年內(nèi)所繳營業(yè)稅包頭稀土高新區(qū)留成部分100的扶持。第四條 鼓勵類企業(yè)比照高新技術企業(yè)給予扶持。（一）風險投資公司和擔保公司比照高新技術企業(yè)享受財政扶持資金。（二）中介服務機構比照高新技術企業(yè)享受財政扶持資金。（三）進駐自治區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、軟件園、稀土孵化器和民辦孵化器等孵化器內(nèi)的科技型企業(yè)，比照高新技術企業(yè)享受三年財政扶持資金。三年后認定為高新技術企業(yè)的繼續(xù)按照高新技術企業(yè)享受政策（時間順延），沒有認定的企業(yè)，企業(yè)提出申請，由相關部門審核，視情況可延期一到兩年。第五條 對非高新技術企業(yè)，給予一定扶持。（一）自進入包頭稀土高新區(qū)之

3、日起，3年內(nèi)所繳企業(yè)所得稅包頭稀土高新區(qū)留成部分80%的扶持；第4至第6年所繳企業(yè)所得稅包頭稀土高新區(qū)留成部分40%的扶持。（二）自進入包頭稀土高新區(qū)之日起，3年內(nèi)所繳營業(yè)稅包頭稀土高新區(qū)留成部分80%的扶持。（三）下列企業(yè)享受企業(yè)所得稅、營業(yè)稅以外的扶持待遇：1、從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術企業(yè)，自進入包頭稀土高新區(qū)之日起，5年內(nèi)所繳增值稅包頭稀土高新區(qū)留成部分60%的扶持。2、獲得國家工商總局和質(zhì)量技術監(jiān)督總局認定的中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品和國家級質(zhì)量獎的企業(yè)，自企業(yè)進入包頭稀土高新區(qū)或商標和產(chǎn)品認定之日起，5年內(nèi)所繳增值稅包頭稀土高新區(qū)留成部分60%的扶持。3、包頭稀土高新

4、區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)制居民、農(nóng)民和農(nóng)工從事個體經(jīng)營或領辦創(chuàng)辦的企業(yè)，如吸納轉(zhuǎn)制居民、農(nóng)民、農(nóng)工就業(yè)超過企業(yè)用工30以上的，自注冊之日起，5年內(nèi)所繳增值稅包頭稀土高新區(qū)留成部分60的扶持；3年內(nèi)所繳個人所得稅、城市維護建設稅包頭稀土高新區(qū)留成部分100的扶持。4、對于年納稅額在50萬元以上的商貿(mào)服務流通類企業(yè)，自進入包頭稀土高新區(qū)之日起，5年內(nèi)給予增值稅包頭稀土高新區(qū)留成部分40的扶持。第六條 企業(yè)享受政策到期后，可申請延期。包頭稀土高新區(qū)管委會批準延期后，企業(yè)可再享受政策三年，標準是企業(yè)增值稅和營業(yè)稅按照最后一年享受政策的50給予扶持，企業(yè)所得稅按照到期比例給予扶持。再到期后，企業(yè)可再申請延期，批準后再享

5、受政策三年，扶持標準與第一次延期相同。以此類推，企業(yè)可持續(xù)享受政策扶持。第七條 鼓勵包頭稀土高新區(qū)外的企業(yè)在包頭稀土高新區(qū)發(fā)展總部基地，建立結算中心，包頭稀土高新區(qū)財政局可根據(jù)情況與企業(yè)簽定協(xié)議，并按照協(xié)議的內(nèi)容兌現(xiàn)政策。第八條 符合兩個以上條件的企業(yè)實行就高原則。第三章 審核與審批第九條 高新技術企業(yè)需經(jīng)自治區(qū)科技廳認定，并在運行過程中按規(guī)定經(jīng)過高新技術企業(yè)復審合格。復審不合格的企業(yè)，按非高新技術企業(yè)對待。第十條 比照高新技術企業(yè)享受財政扶持資金的企業(yè)，各類孵化器內(nèi)的，由科技創(chuàng)業(yè)服務中心提出初審意見，包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局核定備案；各類孵化器外的，由包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局負責審核

6、。對于上述企業(yè)每年復審一次，復審不合格的企業(yè)，按非高新技術企業(yè)對待。非高新技術企業(yè)由包頭稀土高新區(qū)財政局審核。第十一條 經(jīng)程序?qū)徍撕?，由包頭稀土高新區(qū)財政局會同相關部門拿出初步意見，報包頭稀土高新區(qū)黨工委、管委會有關會議研究決定。第十二條 包頭稀土高新區(qū)管委會每年兌現(xiàn)兩次財政扶持資金。1月15日和7月15日以前，企業(yè)向包頭稀土高新區(qū)財政局報送半年的稅票、財務報表、技術研發(fā)與引進技術情況報告等。經(jīng)審核核準，包頭稀土高新區(qū)財政局分別于3月和9月開始發(fā)放財政扶持資金。一次性納稅達到100萬元的企業(yè)，可申請按季度發(fā)放財政扶持資金。第四章 監(jiān)督與檢查第十三條 建立財政扶持資金申報審批舉報、檢查、監(jiān)督制度

7、。包頭稀土高新區(qū)監(jiān)察局對財政扶持資金申報、審批過程進行監(jiān)督檢查。第十四條 包頭稀土高新區(qū)財政局和綜合經(jīng)濟發(fā)展局負責對財政扶持資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，要求高新技術企業(yè)和比照高新技術企業(yè)待遇的科技型企業(yè)確保把30的扶持資金用于技術研發(fā)和技術引進。對于不按照規(guī)定使用的企業(yè)，包頭稀土高新區(qū)財政局和綜合經(jīng)濟發(fā)展局將根據(jù)情況提出相應的處理意見。科技創(chuàng)業(yè)服務中心負責對各類孵化器內(nèi)企業(yè)不定期進行檢查，并將檢查結果報包頭稀土高新區(qū)財政局和綜合經(jīng)濟發(fā)展局。第十五條 獲得財政扶持資金的企業(yè)，不得將企業(yè)注冊地、納稅地，變更到包頭稀土高新區(qū)外，或者通過企業(yè)帳務轉(zhuǎn)移走應在包頭稀土高新區(qū)繳納的稅金，否則，包頭稀土高新區(qū)

8、管委會有權要求企業(yè)把歷年給予的財政扶持資金全部退回。第十六條 在綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計工作等方面沒有完成包頭稀土高新區(qū)管委會下達任務的企業(yè)；不按規(guī)定進行工商年檢或年檢不合格的企業(yè)，不享受財政扶持資金。第十七條 稽查、罰沒、清欠等非正常渠道繳納的稅款不作為享受財政扶持資金的依據(jù)和基數(shù)。第十八條 使用財政扶持資金產(chǎn)生的新的所得稅不再重復享受財政扶持資金。第十九條 包頭稀土高新區(qū)原有企業(yè)，重新注冊或變更名稱（產(chǎn)品主體不變），延續(xù)原有企業(yè)享受財政扶持資金。第五章 附則第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。本規(guī)定由包頭稀土高新區(qū)財政局負責解釋。包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵技術創(chuàng)新的辦法第一條

9、為鼓勵企業(yè)自主技術創(chuàng)新，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本辦法。第二條 支持及獎勵范圍在包頭稀土高新區(qū)內(nèi)注冊并依法納稅的企事業(yè)單位及其專職科技人員。申請支持和獎勵的企事業(yè)單位每年科研開發(fā)經(jīng)費不低于銷售額的5%，大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。第三條 支持及獎勵種類（一）科研開發(fā)項目借款：支持在包頭稀土高新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)，利用已取得的研究成果，進行新產(chǎn)品或新工藝產(chǎn)業(yè)化試驗的項目。（二）研發(fā)機構建設借款：支持專門從事高新技術研發(fā)的，具有一定規(guī)模的專門機構，包括企業(yè)技術中心和工程中心、產(chǎn)學研合作基地和博士后工作站等。（三）高

10、新技術產(chǎn)業(yè)化貢獻突出項目借款：支持在包頭稀土高新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)應用高新技術，產(chǎn)生顯著效果的產(chǎn)業(yè)化項目。（四）科研貢獻獎：獎勵在技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮主要作用，取得突出成績的科技人員。第四條 批準立項的科研開發(fā)項目，給予每項3-10萬元且不高于項目總投資10%的借款支持。（一）科研開發(fā)項目需符合以下條件：1、符合包頭稀土高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；2、技術含量高、創(chuàng)新性強；3、產(chǎn)業(yè)化前景好，可產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益；4、經(jīng)過技術成果鑒定或者已獲得知識產(chǎn)權；5、項目執(zhí)行期不超過三年。（二）優(yōu)先支持列入國家、自治區(qū)和包頭市科技經(jīng)費支持的科研開發(fā)項目，優(yōu)先支持已建立研發(fā)機構的企事業(yè)單位承擔

11、的項目。（三）獲得科研開發(fā)項目支持的企事業(yè)單位每半年向包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局提交項目進展情況報告。第五條 認定為包頭稀土高新區(qū)級研發(fā)中心、新建立的產(chǎn)學研合作基地和博士后工作站，給予每家5-10萬元且不高于研發(fā)機構建設投資5%的借款支持；對于企業(yè)研發(fā)中心（包括技術中心、工程中心）升級為包頭市級、自治區(qū)級或國家級中心的，分別給予5-20萬元借款支持。（一）認定包頭稀土高新區(qū)級研發(fā)機構需具備以下條件：1、研發(fā)機構已成立并運行一年以上；2、有固定的研究開發(fā)場所和相應的工程技術試驗條件、檢測分析手段和工藝設備;3、專職科研開發(fā)人員5人以上，其中至少有2名具有副高級以上技術職稱； 4、有科研開發(fā)管理

12、辦法、科技經(jīng)費管理辦法、科技人員激勵辦法等制度；5、有研發(fā)機構建設和發(fā)展規(guī)劃；6、當年承擔了國家、自治區(qū)或包頭市科技經(jīng)費支持的科技項目。（二）研發(fā)機構實行財務獨立核算。每年1月份向包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局提交上年度工作總結。（三）包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局每兩年對研發(fā)機構運行情況復審一次，對不符合要求的包頭稀土高新區(qū)級研發(fā)機構予以取消。第六條 高新技術產(chǎn)業(yè)化貢獻突出項目，給予每項5萬元借款支持。申請高新技術產(chǎn)業(yè)化貢獻突出項目需符合下列條件：（一）列為國家“863”計劃項目、國家火炬計劃項目、國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范項目等國家重大項目，并獲得國家、自治區(qū)或者包頭市配套資金支持；（二）已通過項目

13、驗收；（三）總投資額1000萬元以上；（四）新增銷售收入在1000萬元以上，銷售利稅率20%以上。第七條 獲得科研貢獻獎的科技人員，給予每人1-3萬元資金獎勵。對于做出特別重大貢獻的科技人員可給予重獎。申請科研貢獻獎需具備以下條件：（一）國家、自治區(qū)或包頭市科技計劃項目的主要研發(fā)人員,且項目當年已驗收；（二）科研成果解決了該領域內(nèi)的關鍵技術，達到國內(nèi)領先水平以上；（三）所在單位已給予1萬元以上的資金獎勵。第八條 申請科研開發(fā)項目借款、研發(fā)機構建設借款、高新技術產(chǎn)業(yè)化貢獻突出項目借款及科研貢獻獎須提供以下材料：（一）申請表；（二）項目承擔單位或科技人員所在單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（三）

14、項目承擔單位或科技人員所在單位的經(jīng)會計師事務所（或?qū)徲嫀熓聞账徲嫷纳夏甓葧媹蟊砗拖鄳膶徲媹蟾?；（四）有關項目的成果鑒定、檢測報告或者知識產(chǎn)權歸屬及授權使用的有效證明文件（如專利證書、軟件著作權登記證書等）；（五）項目承擔單位或科技人員所在單位當年列入國家、自治區(qū)或包頭市科技項目的立項批準文件或驗收材料；（六）申請研發(fā)機構建設借款還需提供研發(fā)機構人員名單和研發(fā)機構的科研設備清單；（七）申請科研貢獻獎還需提供當年個人工作總結和所在單位資金獎勵證明。第九條 包頭稀土高新區(qū)管委會每年組織一次科研開發(fā)項目、研發(fā)機構建設、高新技術產(chǎn)業(yè)化貢獻突出項目和科研貢獻獎的申報評審。支持借款和獎勵資金每年在包

15、頭稀土高新區(qū)財政專項列支。第十條 申報審批程序（一）包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布申報通知，符合條件的企事業(yè)單位、研發(fā)機構和科技人員在申報時限內(nèi)將材料報包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局。進入各類孵化器的機構和人員報送創(chuàng)業(yè)服務中心。（二）包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局和科技創(chuàng)業(yè)服務中心進行形式審查和調(diào)查。（三）包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局會同監(jiān)察局、人事勞動和社會保障局、財政局和科技創(chuàng)業(yè)服務中心進行聯(lián)合審查，提出借款和獎勵建議，并報包頭稀土高新區(qū)黨工委、管委會有關會議研究決定。第十一條 借款和獎金發(fā)放（一）對于科研開發(fā)項目、研發(fā)機構建設和高新技術產(chǎn)業(yè)化貢獻突出項目，包頭稀土高新區(qū)財政局根據(jù)黨工委、管

16、委會有關會議決定，在與承擔單位簽訂合同后撥付借款。（二）對于科研貢獻獎，包頭稀土高新區(qū)財政局根據(jù)黨工委、管委會有關會議決定發(fā)放獎金。第十二條 科研開發(fā)項目、研發(fā)機構建設和高新技術產(chǎn)業(yè)化貢獻突出項目的借款期限均為10年。若承擔單位在借款期內(nèi)離開包頭稀土高新區(qū)則須歸還借款，若承擔單位在借款到期時仍繼續(xù)在包頭稀土高新區(qū)經(jīng)營則借款轉(zhuǎn)為無償資助。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法由包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋。包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會關于獎勵企業(yè)和企業(yè)家的暫行辦法第一條 為獎勵在包頭稀土高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中做出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家，制定本辦法。第二條 包頭稀土高新區(qū)設立優(yōu)秀項目建

17、設獎、企業(yè)經(jīng)營單項獎、質(zhì)量工作獎、優(yōu)秀企業(yè)家獎四個獎項。獎勵對象分別是在包頭稀土高新區(qū)內(nèi)注冊并依法納稅的企業(yè)或企業(yè)的管理者，除優(yōu)秀建設項目獎外，申報其他獎項須在高新區(qū)連續(xù)經(jīng)營兩年以上。評獎期為一個年度。第三條 設立優(yōu)秀項目建設獎。對稀土高新區(qū)管轄范圍內(nèi)，在一個建設年度內(nèi)固定資產(chǎn)投資額達到3億元以上，或者固定資產(chǎn)投資達到1億元以上并建成投產(chǎn)的項目，予以獎勵。獎勵額度不低于10萬元。申請評獎項目須符合下列條件：（一）符合國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)的要求，符合包頭稀土高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。（二）符合稀土高新區(qū)對相關產(chǎn)業(yè)投資強度、容積率、建筑密度等控制指標的要求。

18、（三）項目建設符合包頭稀土高新區(qū)城市規(guī)劃要求，嚴格履行工程報建、施工許可、竣工備案等法定基本建設程序，在工程建設過程中沒有出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故。（四）項目承擔企業(yè)按照土地出讓合同按時、足額上繳土地出讓金及其他相關費用。第四條 設立企業(yè)經(jīng)營單項獎。包括軟件企業(yè)(軟件能力成熟度模型)認證獎、營銷策劃獎、發(fā)展規(guī)劃獎和形象策劃獎，每個獎項高新技術企業(yè)獎勵1.2萬元，其他企業(yè)獎勵1萬元。除軟件企業(yè)(軟件能力成熟度模型)認證獎外，其他獎項申請評獎企業(yè)應符合下列條件：（一）企業(yè)年度納稅20萬元以上；（二）企業(yè)聘請相關專業(yè)中介機構完成了營銷策劃、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、形象策劃等企劃活動；（三）通過企劃活動，使企業(yè)

19、銷售收入和利稅比上一年度增長30以上。第五條 設立質(zhì)量工作獎。對獲得國家質(zhì)量管理獎及被認定為國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、國家弛名商標的企業(yè)，獲得自治區(qū)質(zhì)量管理獎及被認定為自治區(qū)名牌產(chǎn)品、自治區(qū)著名商標的企業(yè)，予以獎勵。對榮獲國家級質(zhì)量獎項的企業(yè)或產(chǎn)品每個(項)獎勵10萬元；對榮獲自治區(qū)級質(zhì)量獎項的企業(yè)或產(chǎn)品每個(項)獎勵5萬元。同時榮獲兩級獎項的企業(yè)及產(chǎn)品就高予以獎勵。評獎企業(yè)應符合下列條件：1、申報國家級獎項的企業(yè)年度納稅100萬元以上，自治區(qū)級的年度納稅50萬元以上。2、企業(yè)已取得is09000質(zhì)量管理體系認證。3、企業(yè)在最近兩年的生產(chǎn)經(jīng)營過程中沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故。第六條 設立優(yōu)秀企業(yè)家

20、獎。對所管理企業(yè)產(chǎn)值、利稅達到一定增長速度，納稅達到一定額度的經(jīng)營管理者,予以獎勵。（一）年產(chǎn)值2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)(年銷售收入2000萬元以上的其他類型企業(yè))，納稅達到200萬元以上，產(chǎn)值、利稅年均增長30以上，獎勵經(jīng)營管理者3-5萬元。（二）年產(chǎn)值1億元以上的工業(yè)企業(yè)(年銷售收入1億元以上的其他類型企業(yè))，納稅達到1000萬元以上，產(chǎn)值、利稅年均增長20以上，獎勵經(jīng)營管理者5萬元以上。（三）當年在稀土高新區(qū)納稅總額2000萬元以上的企業(yè)，可適當放寬對經(jīng)濟增長速度的要求。（四）當年在稀土高新區(qū)納稅總額1億元以上的企業(yè)，獎勵企業(yè)家10萬元以上。（五）對稀土高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出特殊貢獻的企業(yè)

21、家，可根據(jù)實際情況破格予以獎勵。同時應符合下列條件：（一）完成地方政府下達的經(jīng)濟指標和節(jié)能減排目標任務。（二）在企業(yè)的市場開拓、技術研發(fā)、管理方式及企業(yè)文化等方面作出了突出貢獻，提高了企業(yè)核心競爭力。（三）企業(yè)信用評級良好以上。（四）企業(yè)當年未發(fā)生死亡和3人以上重傷安全生產(chǎn)事故。（五）企業(yè)合法經(jīng)營，依法用工，在崗職工人均工資年增長10以上，并按國家有關制度為職工辦理社會保險。第七條 評審程序（一）綜合經(jīng)濟發(fā)展局下發(fā)申報通知，企業(yè)對照評比指標及時申報各類材料。不能按要求申報的企業(yè)視為放棄。（二）申請優(yōu)秀項目建設獎的企業(yè)，須在項目開工建設前，持項目建議書和項目投資進度計劃，到綜合經(jīng)濟發(fā)展局備案。（

22、三）申請經(jīng)營單項獎辦法：軟件企業(yè)cmm（軟件能力成熟度模型）認證獎，須在獲得認證后，帶相關證明材料到自治區(qū)軟件園管理辦公室申請獎勵資金，其它獎項須在企業(yè)與中介機構簽訂咨詢合同后，持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件以及咨詢合同、咨詢機構資質(zhì)證明和主要咨詢師簡歷到包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局備案，接受跟蹤檢查。完成策劃后，企業(yè)向包頭稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局提供報告。報告支撐附件材料和有效發(fā)票復印件，申請獎金。（四）申請質(zhì)量工作獎的企業(yè)，在獲得質(zhì)量獎項后，兩個月內(nèi)持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明復印件、獲獎證書及有效證明材料，按照歸口管理分別向工商分局、質(zhì)量技術監(jiān)督分局申請獎勵資金。（五）綜合經(jīng)濟發(fā)展局

23、根據(jù)工作需要，會同監(jiān)察局、招商一局、招商二局、人勞局、國土資源局、城市規(guī)劃建設局、環(huán)保局、財政局、企業(yè)服務管理局、國稅局、地稅局、工商分局、質(zhì)量技術監(jiān)督分局和政策研究中心等有關部門，按照評比標準對企業(yè)的申報材料進行預審，凡涉及萬水泉鎮(zhèn)、希望工業(yè)園區(qū)、稀土應用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的須在預審時征求其意見。對預審合格的企業(yè)，報經(jīng)管委會審批并公示后，下達獎勵文件。第八條 獲獎者由包頭稀土高新區(qū)管委會頒發(fā)獲獎證書，并給予物質(zhì)獎勵。第九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，其中企業(yè)經(jīng)營單項獎有效期為二年，到2010年年底止。原獎勵辦法同時廢止。第十條 本辦法由包頭稀土高新區(qū)政策研究中心負責解釋。包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引、

24、使用、培養(yǎng)人才辦法第一條 為營造包頭稀土高新區(qū)吸引、使用、培養(yǎng)人才的良好環(huán)境和政策條件，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于在包頭稀土高新區(qū)注冊并依法納稅的各類用人單位和轄區(qū)農(nóng)村引進、使用、培養(yǎng)的人才。第三條 包頭稀土高新區(qū)財政撥付?？钤O立“人才基金”， 主要用于人才資助。（一）國家兩院院士到包頭稀土高新區(qū)轉(zhuǎn)讓技術、從事技術開發(fā)工作，在包工作期間每月給予1萬元補貼。（二）具有博士學位的人員，攜先進技術、資金到包頭稀土高新區(qū)領辦創(chuàng)辦企業(yè)，一次性給予2萬元啟動經(jīng)費。（三）具有高級專業(yè)技術資格或博士學位的自治區(qū)外人才，攜先進技術、資金到包頭稀土高新區(qū)領辦創(chuàng)辦企業(yè)，居留本市1年以上，給予1萬元住房補貼。

25、（四）稀土產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)深造，取得稀土及相關專業(yè)碩士以上（含碩士）學位，并服務滿一年以上的人才，人才基金給予學費（不包含答辯費、書費等各類雜費）20的資助。（五）在包頭稀土高新區(qū)工作一年以上，具有技師、高級技師、高級專業(yè)技術資格證書并被用人單位聘用到相應崗位的人才，鼓勵用人單位給予報銷培訓、考試、評審費用，包頭稀土高新區(qū)人才基金給予一定補貼。1、取得高級專業(yè)（執(zhí)業(yè)）技術資格，給予600元補貼；取得高級技師資格，給予500元補貼；取得技師資格，給予400元補貼；2、以后在包頭稀土高新區(qū)內(nèi)流動的人才不再重復申報享受此補貼。第四條 具有正高級專業(yè)技術資格人員、享受政府特殊津貼的專家、省部級有突

26、出貢獻的中青年專家，在工作期間每年給予5000元醫(yī)療保健補貼。第五條 包頭稀土高新區(qū)每兩年組織一次獲包頭稀土高新區(qū)科研貢獻獎的科技人員健康療養(yǎng)或赴外培訓。第六條 在包頭稀土高新區(qū)各用人單位工作一年以上，具有大學本科學歷以上（含本科）的專業(yè)技術人員和管理人員，所在企業(yè)破產(chǎn)，從解除勞動關系之日起，一年之內(nèi)在包頭稀土高新區(qū)重新就業(yè)的，本人待業(yè)期間的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金，經(jīng)社會保險機構核準后，由人才基金全額補貼。第七條 鼓勵引進、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和技能人才，并參照本辦法給予資助、獎勵。第八條 包頭稀土高新區(qū)為引進和使用的人才提供免費的全程跟蹤式人事代理服務。（一）為人才提供認定相應專業(yè)技術資格和破格

27、評定專業(yè)技術資格的代理服務；留學人員評定專業(yè)技術職務任職資格，可免試外語、計算機，參加繼續(xù)教育不作硬性要求。（二）協(xié)調(diào)有關部門，為外國專家、港澳臺專家提供出入境及居留的便利；為外省市人才提供居留的便利。（三）幫助有落戶意愿的外省市人才，到包頭稀土高新區(qū)公安部門辦理本人及配偶、未成年子女的落戶手續(xù)。（四）引進的人才，其子女參加自治區(qū)大中專院校入學考試，可按有關規(guī)定參照歸國華僑子女的照顧條件加分。（五）為到包頭稀土高新區(qū)就業(yè)的高校應屆畢業(yè)生提供2年免費人事代理服務。（六）協(xié)助用人單位或個人申報內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市人才開發(fā)資金。第九條 包頭稀土高新區(qū)人事勞動保障部門為人才免費提供勞動法及相關法律法規(guī)

28、咨詢服務和勞動爭議咨詢服務。第十條 享受人才基金補貼，按照如下程序進行申報：（一）用人單位或個人向包頭稀土高新區(qū)人事勞動和社會保障局提出申請并提供所需材料；（二）包頭稀土高新區(qū)人事勞動和社會保障局對材料進行初審；（三）包頭稀土高新區(qū)人事勞動和社會保障局會同綜合經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、科技創(chuàng)業(yè)服務中心、監(jiān)察局等部門審核后報黨工委、管委會有關會議研究決定。第十一條 在政策執(zhí)行過程中，用人單位如有虛假、欺瞞行為，給予相應處罰，同時五年內(nèi)該企業(yè)和個人不得享受本政策。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法由包頭稀土高新區(qū)人事勞動和社會保障局負責解釋。包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加強知識產(chǎn)權保護的若干規(guī)定第一

29、條 為了加強包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權保護力度，推進知識產(chǎn)權制度示范園區(qū)建設，做如下規(guī)定。第二條 在包頭稀土高新區(qū)注冊并依法納稅的企事業(yè)單位，在獲得專利權、商標權、計算機軟件著作權后，包頭稀土高新區(qū)財政給予資助。第三條 資助標準1pct國際專利每件5000元。2國內(nèi)發(fā)明專利每件3000元。3實用新型專利每件1000元。4外觀設計專利每件1000元。5、注冊商標每件500元。6、計算機軟件著作權每件500元。第四條 申請資助的單位須在授權之日起一年內(nèi)提交以下原件及復印件。1、按要求填寫包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權資助申請表；2、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明；3、專利證書、商標授權通知、計算機軟件登記證明。申請資

30、助的單位提供的證件必須真實可信，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申請資助資格，資助金全額追回，并依法追究責任。第五條 獲得包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權資助資金的企事業(yè)單位，不影響其申請國家、自治區(qū)、包頭市的知識產(chǎn)權資助。第六條 對擁有自主知識產(chǎn)權的企事業(yè)單位進行知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，所繳所得稅包頭稀土高新區(qū)地方留成部分，予以等額資金扶持。第七條 包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權信息中心，為企業(yè)免費提供專利信息查新檢索、專利申請、專利糾紛調(diào)解等咨詢服務，免費對企業(yè)專利工作專業(yè)人員進行培訓。協(xié)助企業(yè)進行專利許可證貿(mào)易、專利訴訟、技術鑒定等工作。組織開展專利信息交流和國際合作。第八條 擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)，起訴知識產(chǎn)權侵權行為維護

31、自身利益，在取得法院終審勝訴判決書，或經(jīng)法院調(diào)解實現(xiàn)主要訴訟請求的，資助13萬元。第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。本規(guī)定由包頭稀土高新區(qū)知識產(chǎn)權局負責解釋。中共包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關于進一步加快科技創(chuàng)業(yè)服務中心建設與發(fā)展的決定為了進一步加快包頭稀土高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務中心（以下簡稱創(chuàng)業(yè)中心）的建設與發(fā)展，特作如下決定。一、創(chuàng)新管理體制和運行機制（一）進一步明確創(chuàng)業(yè)中心功能定位，建立有利于孵化器事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的管理體制。（二）創(chuàng)業(yè)中心作為包頭稀土高新區(qū)管委會直屬事業(yè)單位，主要以創(chuàng)業(yè)服務為主，不以盈利為目的，逐步建立起“以孵化為主、經(jīng)營為

32、輔”的運行機制。（三）創(chuàng)業(yè)中心作為綜合性科技企業(yè)孵化器，對在包頭稀土高新區(qū)范圍內(nèi)建立的專業(yè)孵化器、社會力量創(chuàng)辦的各類孵化器及其在孵企業(yè)在業(yè)務上進行統(tǒng)一管理和指導。創(chuàng)業(yè)中心要充分發(fā)揮好各類孵化器的功能與作用，確保孵化器高效運行。各類孵化器管理機構及其在孵企業(yè)應享受的包頭稀土高新區(qū)各項優(yōu)惠政策，統(tǒng)一由創(chuàng)業(yè)中心負責組織申報或?qū)徍耍蠄蟀^稀土高新區(qū)黨工委、管委會審定。二、擴大規(guī)模，形成合力，加快發(fā)展（一）創(chuàng)業(yè)中心要按照主體多元化，形式多樣化的原則，推動各類專業(yè)孵化器的建設與發(fā)展，不斷提升各類專業(yè)孵化器的規(guī)模和服務水平；結合地區(qū)優(yōu)勢，積極籌建生物醫(yī)藥、新材料、機電一體化等專業(yè)孵化器，加強孵化網(wǎng)絡建設，

33、拓展創(chuàng)新源頭，促進科技成果轉(zhuǎn)化及高新技術的產(chǎn)業(yè)化，培育和形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（二）對高等院校、科研機構、投資機構及各種所有制企業(yè)在包頭稀土高新區(qū)建立科技企業(yè)孵化器，孵化器內(nèi)孵化企業(yè)繳納稅金，在孵企業(yè)享受包頭稀土高新區(qū)財政扶持資金政策后，其余構成包頭稀土高新區(qū)財政收入的50%，五年內(nèi)由包頭稀土高新區(qū)財政返還給孵化器管理機構，用于孵化器的建設。（三）在萬水泉內(nèi)規(guī)劃一定面積的孵化、中試和產(chǎn)業(yè)化用地，作為創(chuàng)業(yè)中心及各專業(yè)孵化器新的發(fā)展空間。（四）以創(chuàng)業(yè)園區(qū)為基礎，盡快建設以創(chuàng)業(yè)中心為核心，以各類孵化器為主體，聚集各類科技中介服務機構的火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，并力爭使其成為國家級火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的建設試點單位。三、加大

34、投入，完善創(chuàng)業(yè)孵化功能（一）對進駐科技企業(yè)孵化器內(nèi)的科技型孵化企業(yè)，按照包頭稀土高新區(qū)關于財政扶持資金的若干規(guī)定，比照高新技術企業(yè)享受優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)中心加強對科技型企業(yè)的考核，每年進行一次復審，復審不合格的企業(yè)，按非高新技術企業(yè)對待。（二）對社會力量創(chuàng)辦的科技企業(yè)孵化器所涉及的孵化企業(yè)房租補貼，區(qū)分出孵化類科技型企業(yè)和其他類型企業(yè)。對于孵化類科技型企業(yè)，享受包頭稀土高新區(qū)及創(chuàng)業(yè)中心相關孵化類企業(yè)的房租扶持政策，其補貼由包頭稀土高新區(qū)財政列支。（三）包頭稀土高新區(qū)進一步加大對創(chuàng)業(yè)中心的資金投入，每年包頭稀土高新區(qū)財政列支?？?，用于償還孵化基地基建欠款和貸款，有效解決孵化基地建設資金缺口問題。創(chuàng)業(yè)

35、中心要充分發(fā)揮在包頭稀土高新區(qū)技術創(chuàng)新體系建設中的重要地位和帶頭作用，大力開拓包頭稀土高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。內(nèi)蒙古自治區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法第一章 總 則第一條 為了加快內(nèi)蒙古自治區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱留學人員創(chuàng)業(yè)園）的建設和發(fā)展,制定本辦法。第二條 本辦法適用于留學人員創(chuàng)業(yè)園及其企業(yè)。第三條 留學人員創(chuàng)業(yè)園是為海外留學人員歸國創(chuàng)業(yè)搭建的平臺，是各類高新技術成果轉(zhuǎn)化的搖籃，培育高新技術產(chǎn)業(yè)的基地,培育高新技術企業(yè)及企業(yè)家的學校，技術創(chuàng)新的前沿和高新技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輻射的輻射源，自治區(qū)對外開放的窗口和產(chǎn)業(yè)化、國際化的實驗區(qū)。第四條 留學人員創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展稀土功能材料及器件、光機電一體化、電

36、子信息、機械制造、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥和冶金新技術等高新技術產(chǎn)業(yè)。第二章 管理機構第五條 留學人員創(chuàng)業(yè)園管理委員會是留學人員創(chuàng)業(yè)園決策機構，留學人員創(chuàng)業(yè)園管理委員會辦公室為宏觀管理機構，留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心為具體管理服務機構。第六條 留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心負責留學人員創(chuàng)業(yè)園的招商引資、引智、資格審查、申報項目、落實政策等日常管理和服務工作。在包頭稀土高新區(qū)創(chuàng)辦的留學人員企業(yè)全部納入留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心管理。第三章 入駐條件第七條 符合下列條件的留學人員及項目可申請入園：（一）獲得國外大學以上（含大學）學歷的公派、自費出國留學人員，包括出國留學并取得外國長期（永久）居留權或留學后再

37、入境資格的留學人員；在國內(nèi)已經(jīng)取得本科以上學歷或中級以上（含中級）專業(yè)技術職務任職資格到國外高等院校、科研機構和知名企業(yè)進修、研讀、項目研發(fā)一年以上，取得一定成果后回國的訪問學者或進修人員。（二）留學人員攜帶國內(nèi)或國際先進項目和技術在包頭稀土高新區(qū)領辦、創(chuàng)辦企業(yè)，從事產(chǎn)品研發(fā)，實施科技成果轉(zhuǎn)化，進行高新技術研究、技術交流合作及中介服務等活動。第四章 審批程序第八條 向留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心提交入駐申請書，同時提供如下相關材料：（一）留學人員的身份證明（護照、簽證及身份證，取得國外永久居留權和加入外籍的留學人員提供的所在國身份證明及我國駐外使館的證明）； （二）留學人員在所在國的學習證明（畢

38、業(yè)證書、學位證書或訪問學者工作證明）； （三）我國駐外使領館開具的“留學人員歸國證明”或教育部開具的“學歷證明”； （四）項目可行性報告、科技成果鑒定證書或?qū)＠C書； （五）擬成立公司三年發(fā)展規(guī)劃簡介（含各項經(jīng)濟指標）； （六）企業(yè)名稱預先核定通知書和第一次股東會議紀要、企業(yè)章程、協(xié)議書（留學人員是非法人的企業(yè)需提供）、委托書； （七）法人及合伙人身份證、學歷學位證書。以上材料均提供原件，審批后提交復印件。第九條 留學人員股份不得少于公司總注冊資本金的30%。第十條 留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心對企業(yè)提供的材料進行審查和審批。入駐企業(yè)得到批準后，攜孵化協(xié)議與孵化器簽定入駐合同。第五章 扶持政策第

39、十一條 經(jīng)批準入駐的企業(yè)，按照包頭稀土高新區(qū)關于財政扶持資金的若干規(guī)定，比照高新技術企業(yè)享受優(yōu)惠政策。第十二條 經(jīng)批準入駐的企業(yè)，包頭稀土高新區(qū)給予三年60平方米以內(nèi)的房租免收優(yōu)惠，其后三年減半收取房租。第十三條 入駐企業(yè)在項目、產(chǎn)品進入中試階段，視其先進程度，包頭稀土高新區(qū)將給予5-10萬元項目啟動資金扶持。第十四條 入駐企業(yè)在各類資金、項目申報和人才獎勵等方面享受包頭稀土高新區(qū)的各類優(yōu)惠政策。第六章 管理服務 第十五條 留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心對入駐企業(yè)實行動態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃簡介內(nèi)容，每年對入駐企業(yè)進行考核和檢查，年終對企業(yè)劃分類別，實行黃牌警告和紅牌罰出的動態(tài)管理機制。第十

40、六條 留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心依托中介服務機構，為企業(yè)提供辦理工商、稅務、法人機構代碼、投融資、項目對接、培訓、講座、項目評估、市場運作、財務代理等一系列服務。第七章 附 則第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園管理服務中心負責解釋。 包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資獎勵辦法為進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，加快包頭稀土高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱包頭稀土高新區(qū)）建設和發(fā)展，依據(jù)包頭市有關規(guī)定并結合包頭稀土高新區(qū)實際，制定本辦法。 第一條 本辦法適用于為包頭稀土高新區(qū)直接引進國內(nèi)外資金和項目的中介機構或中介人(以下統(tǒng)稱中介人) 。 第二條 凡為包頭稀土高新區(qū)引進國內(nèi)外資金,按資金實際到位額度,對引資中介人給予獎勵