社會福利角下殘疾人旅游研究

1、社會福利視角下的殘疾人旅游研究中國殘聯(lián)研究室陳新民 呂明曉 胡仲明2012 04 21一、殘疾人旅游需求研究綜述 國內(nèi)殘疾人旅游需求實(shí)現(xiàn)的綜合研究成果基本處于空白，近年來研究成果逐漸增多。 國外殘疾人旅游研究無論在實(shí)踐上，還是在理論上，都比我國發(fā)展早、規(guī)模大。 國內(nèi)外的殘疾人旅游研究，實(shí)證研究少，理論闡述多。 未來研究重點(diǎn)：家庭收入、支出與殘疾人旅游的關(guān)系；殘疾人旅游與無障礙環(huán)境；殘疾人旅游模式特點(diǎn)；殘疾人旅游優(yōu)惠政策；殘疾人旅游優(yōu)惠政策效果評估等等方面。二、殘疾人旅游的特征與影響因素 殘疾人旅游的特征 一是殘疾人旅游需求的特殊性； 二是旅游能力的薄弱性； 三是旅游環(huán)境的支持性； 殘疾人旅游的

2、影響因素 一是旅游能力（旅游成本負(fù)擔(dān)、愛好、感官體驗(yàn)?zāi)芰Φ龋?二是環(huán)境因素（景點(diǎn)吸引力、無障礙設(shè)施、社會氛圍等） 三是旅游專業(yè)化服務(wù)水平。 三、殘疾人旅游現(xiàn)狀、需求與障礙 1、現(xiàn)狀 殘疾人旅游現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本處于空白狀態(tài)。然而，一些輔助數(shù)據(jù)可以說明殘疾人旅游的現(xiàn)狀。中國殘聯(lián)發(fā)布的2010年度全國殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測報告顯示，殘疾人社區(qū)活動參與率依然較低。2010年度殘疾人社區(qū)活動參與率為33.7%，盡管比2009年度提高3.8個百分點(diǎn)，但仍有近三分之二的殘疾人還沒有真正走出家門，融入社會。即便有部分殘疾人有能力走出家門，也未必有定期旅游的條件。 2、需求 有研究表明，我國8502萬殘

3、疾人中，有60%的殘疾人有旅游愿望，只有1.7%的殘疾人具有現(xiàn)實(shí)的旅游需求。 目前缺乏收入與旅游關(guān)系的精確數(shù)據(jù)，顯然，收入是旅游最重要的支持和保障。2010年度全國殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測報告顯示，殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國居民家庭人均可支配收入的59.0%。 3、障礙 一是殘疾人自身旅游能力不足，這是殘疾人旅游障礙的決定性因素。二是殘疾人旅游優(yōu)惠政策不足，這是政府公共服務(wù)對殘疾人旅游需求的供給不足。三是無障礙環(huán)境缺失，這是景點(diǎn)、環(huán)境、交通等對殘疾人旅游的支持不足。四是社會志愿服務(wù)不足，這是社會對殘疾人旅游幫扶機(jī)制效能缺失。五是專業(yè)化服務(wù)能力不足，特別是景區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)輔助器具研發(fā)與推廣、導(dǎo)游等在服務(wù)殘疾人旅游方面的能力嚴(yán)重不足。六是旅游能力開發(fā)機(jī)制缺失，在殘疾人旅游專門路線、旅游產(chǎn)品等方面的設(shè)計(jì)和開發(fā)嚴(yán)重不足。很多殘疾人面對的不止是一項(xiàng)障礙，而是多項(xiàng)障礙的組合體。 殘疾人旅游需求無法實(shí)現(xiàn)是因?yàn)闅埣踩藱?quán)益的缺失。殘疾人權(quán)益的缺損體現(xiàn)了殘疾人社會福利處于殘缺狀態(tài)，這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且也是社會問題，因此，提升殘疾人旅游的覆蓋面和旅游質(zhì)量，首先要從社會福利的角度進(jìn)行權(quán)益的救濟(jì)。四、增進(jìn)殘疾人福利實(shí)現(xiàn)殘疾人旅游權(quán)的對策建議 一、實(shí)施“殘疾人福利提升戰(zhàn)略” 二、完善殘疾人旅游優(yōu)惠政策體系 三、建立提高殘疾