土木工程投標與投標報價

1、第8章土木工程招標與投標報價第一章第一章 我國招投標市場概述我國招投標市場概述8.1 國內(nèi)招投標市場國內(nèi)招投標市場v一、招投標市場的交易對象一、招投標市場的交易對象建筑產(chǎn)品建筑產(chǎn)品v建筑業(yè)生產(chǎn)的建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)品稱為稱為建筑產(chǎn)品建筑產(chǎn)品v1、建筑產(chǎn)品的特點、建筑產(chǎn)品的特點多樣性和生產(chǎn)的單件性：百花齊放、各有千秋多樣性和生產(chǎn)的單件性：百花齊放、各有千秋固定性和生產(chǎn)的流動性：空間固定、人員流動固定性和生產(chǎn)的流動性：空間固定、人員流動體積龐體積龐大大，生產(chǎn)周期，生產(chǎn)周期長長，投資，投資巨大巨大生產(chǎn)受氣候影響較大生產(chǎn)受氣候影響較大特殊的銷售方式特殊的銷售方式迪拜塔高迪拜塔高828米米,建設歷時建設歷

2、時5年，耗資約年，耗資約15億美元。億美元。 v臺北臺北101大樓大樓外墻燈光外墻燈光 夜間的臺北夜間的臺北101外觀會打上燈光，以彩虹七種顏色為主題，每天更換一種顏外觀會打上燈光，以彩虹七種顏色為主題，每天更換一種顏色，如星期一是紅色、星期二是橙色等，每天落日時間開始點燈，至晚上色，如星期一是紅色、星期二是橙色等，每天落日時間開始點燈，至晚上10點關點關閉。閉。 2005年年4月月19日，用燈光打出質(zhì)能互換公式（日，用燈光打出質(zhì)能互換公式（E=mc2），慶祝），慶祝愛因斯坦愛因斯坦提出提出相對相對論論百周年。百周年。 v上海環(huán)球金融中心上海環(huán)球金融中心v央視新辦公大樓央視新辦公大樓v國家奧林

3、匹克體育場國家奧林匹克體育場v國家游泳中心國家游泳中心v光谷廣場光谷廣場v武漢長江隧道武漢長江隧道v武漢天興洲公鐵兩用斜拉橋武漢天興洲公鐵兩用斜拉橋武漢三大火車站武漢三大火車站v武漢江灘夜景武漢江灘夜景2 2、招投標的交易對象就是建筑產(chǎn)品、招投標的交易對象就是建筑產(chǎn)品一算六價一算六價項目建議書和項目建議書和可行性研究階段可行性研究階段初步設初步設計階段計階段技術設技術設計階段計階段施工圖施工圖設計階段設計階段招投標招投標階段階段合同實合同實施階段施階段竣工驗竣工驗收階段收階段概算造價概算造價投資估算投資估算修正概修正概算造價算造價預算造價預算造價合同價合同價結算價結算價實際造價實際造價二、招投

4、標市場的主體及其資質(zhì)管理二、招投標市場的主體及其資質(zhì)管理v1 1、業(yè)主、業(yè)主. .v業(yè)主是指擁有相應的建設資金，辦妥項目建設的各業(yè)主是指擁有相應的建設資金，辦妥項目建設的各種準建手續(xù)，以建成該項目達到其經(jīng)營使用目的的種準建手續(xù)，以建成該項目達到其經(jīng)營使用目的的政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)單位和個人。政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)單位和個人。v業(yè)主負責制：由業(yè)主對其項目建設全過程負責業(yè)主負責制：由業(yè)主對其項目建設全過程負責2 2、承包商、承包商v是指與業(yè)主訂有施工合同并按照合同為業(yè)主修建合同所界定是指與業(yè)主訂有施工合同并按照合同為業(yè)主修建合同所界定的工程直至竣工驗收并修補好其中任何缺陷的施工企業(yè)。的工程直

5、至竣工驗收并修補好其中任何缺陷的施工企業(yè)。v擁有政府規(guī)定的注冊資本：財擁有政府規(guī)定的注冊資本：財v擁有與其資質(zhì)等級相適應且具有注冊職業(yè)資格的專業(yè)技術和擁有與其資質(zhì)等級相適應且具有注冊職業(yè)資格的專業(yè)技術和管理人員管理人員 : :人、軟件技術人、軟件技術v擁有從事施工建筑活動的建筑機械裝備：硬件擁有從事施工建筑活動的建筑機械裝備：硬件v經(jīng)有關政府部門的資質(zhì)審查，已取得經(jīng)有關政府部門的資質(zhì)審查，已取得資質(zhì)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照證書和營業(yè)執(zhí)照3 3、工程咨詢服務單位、工程咨詢服務單位v一般稱咨詢公司，目前國內(nèi)主要包括一般稱咨詢公司，目前國內(nèi)主要包括勘察公司、設計院、工勘察公司、設計院、工程監(jiān)理公司、工程造

6、價咨詢公司、招標代理機構和工程管理程監(jiān)理公司、工程造價咨詢公司、招標代理機構和工程管理公司公司等。等。v咨詢公司并不是工程承發(fā)包的當事人，而是第三方，咨詢公司并不是工程承發(fā)包的當事人，而是第三方，受業(yè)主受業(yè)主聘用聘用，與其訂有合同，從項目立項到竣工驗收乃至使用階段，與其訂有合同，從項目立項到竣工驗收乃至使用階段的全過程或者某個階段，承擔重要的責任。的全過程或者某個階段，承擔重要的責任。4、建設工程交易中心、建設工程交易中心v 建設工程交易中心是我國在工程承發(fā)包體制改革中出現(xiàn)的，建設工程交易中心是我國在工程承發(fā)包體制改革中出現(xiàn)的，使建筑市場有形化的最有效的管理方式。這種使建筑市場有形化的最有效的

7、管理方式。這種有形有形建筑市場建筑市場管理模式管理模式在世界上也是獨一無二的。在世界上也是獨一無二的。 v（1 1）建設工程交易中心的性質(zhì)）建設工程交易中心的性質(zhì)v 建設工程交易中心是建設工程招標投標管理部門或政府建設工程交易中心是建設工程招標投標管理部門或政府建設行政主管部門授權的其他機構建立的，自收自支的非盈建設行政主管部門授權的其他機構建立的，自收自支的非盈利性事業(yè)法人，根據(jù)政府建設行政主管部門委托，利性事業(yè)法人，根據(jù)政府建設行政主管部門委托，實施對市實施對市場主體的服務、監(jiān)督和管理場主體的服務、監(jiān)督和管理。 v 中心的中心的基本職能基本職能是：工程建設是：工程建設信息的收集與發(fā)布信息的

8、收集與發(fā)布，辦理辦理工程報建、承發(fā)包、工程合同及委托質(zhì)量安全監(jiān)督和建設監(jiān)工程報建、承發(fā)包、工程合同及委托質(zhì)量安全監(jiān)督和建設監(jiān)理等有關理等有關手續(xù)手續(xù)，提供提供政策法規(guī)及技術經(jīng)濟等政策法規(guī)及技術經(jīng)濟等咨詢咨詢服務。服務。 （2 2）建設工程交易中心管理范圍）建設工程交易中心管理范圍 v 以建設工程以建設工程發(fā)包發(fā)包與與承包承包為主體，授權為主體，授權招標投標招標投標管理部門負管理部門負責組織對建設工程責組織對建設工程報建報建、招標、投標、開標、評標、定標和、招標、投標、開標、評標、定標和工程承包合同簽訂等交易活動進行工程承包合同簽訂等交易活動進行管理管理、監(jiān)督監(jiān)督和和服務服務。 v 以建設工程發(fā)

9、包交易活動為主要內(nèi)容，授權招標投標管以建設工程發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容，授權招標投標管理部門牽頭組成中心管理機構，負責辦理工程報建、市場主理部門牽頭組成中心管理機構，負責辦理工程報建、市場主體資格審查、招標投標管理、合同審查與管理、中介服務、體資格審查、招標投標管理、合同審查與管理、中介服務、質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可等手續(xù)。有關業(yè)務部門保留原有的質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可等手續(xù)。有關業(yè)務部門保留原有的隸屬關系和管理職能，在中心集中辦公，提供隸屬關系和管理職能，在中心集中辦公，提供“一條龍一條龍”服服務。務。 （3 3）建設工程交易中心的基本功能）建設工程交易中心的基本功能v集中辦公功能集中辦公功能 v

10、信息服務功能信息服務功能 v場所服務功能場所服務功能武漢市招投標交易中心簡介武漢市招投標交易中心簡介v武漢市建設工程交易中心（以下簡稱武漢市建設工程交易中心（以下簡稱“交易中心交易中心”）是經(jīng)武漢市人民政）是經(jīng)武漢市人民政府批準設立的進行建設工程招標投標的有形建筑市場；是我市開發(fā)建設項目府批準設立的進行建設工程招標投標的有形建筑市場；是我市開發(fā)建設項目管理集中辦事的窗口。交易中心隸屬于武漢市建設委員會管理集中辦事的窗口。交易中心隸屬于武漢市建設委員會, ,內(nèi)設報建登記部、內(nèi)設報建登記部、網(wǎng)絡信息部、交易管理部、綜合管理部、辦公室。網(wǎng)絡信息部、交易管理部、綜合管理部、辦公室。v交易中心現(xiàn)有交通、

11、園林、鐵路、水務、人防、散裝水泥、工商、城管、交易中心現(xiàn)有交通、園林、鐵路、水務、人防、散裝水泥、工商、城管、房地等建設行政主管部門派出的管理機構、市建筑管理各站辦、七個城區(qū)招房地等建設行政主管部門派出的管理機構、市建筑管理各站辦、七個城區(qū)招標辦在一樓交易大廳實行標辦在一樓交易大廳實行“一站式一站式”辦公；有招標代理機構、銀行、律師事辦公；有招標代理機構、銀行、律師事務所、工程造價咨詢公司、物業(yè)管理公司等中介服務機構駐場辦；武漢市人務所、工程造價咨詢公司、物業(yè)管理公司等中介服務機構駐場辦；武漢市人民政府執(zhí)法監(jiān)察辦公室駐場辦公。民政府執(zhí)法監(jiān)察辦公室駐場辦公。(-(-集中辦公）集中辦公）v交易中心

12、以交易中心以“中國武漢建設網(wǎng)中國武漢建設網(wǎng)”為主要交易平臺，以為主要交易平臺，以“面向社會，服務面向社會，服務企業(yè)企業(yè)”為宗旨，開發(fā)了建設工程招標投標電子網(wǎng)絡交易所需的為宗旨，開發(fā)了建設工程招標投標電子網(wǎng)絡交易所需的1212個子系統(tǒng)，個子系統(tǒng)，建立了較為完整的信息數(shù)據(jù)庫，提供法定的建設工程招標投標軟件程序，使建立了較為完整的信息數(shù)據(jù)庫，提供法定的建設工程招標投標軟件程序，使各交易主體可以隨時查閱建設工程交易信息，了解建設領域的政策法規(guī)和大各交易主體可以隨時查閱建設工程交易信息，了解建設領域的政策法規(guī)和大事要事，進行建設工程網(wǎng)上投標報名等。其建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)正在加緊事要事，進行建設工程網(wǎng)上投

13、標報名等。其建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)正在加緊建設。（建設。（-信息服務）信息服務）v交易中心有交易中心有57005700平方米的固定交易場所和完善的網(wǎng)絡信息查詢系統(tǒng)，分平方米的固定交易場所和完善的網(wǎng)絡信息查詢系統(tǒng)，分為信息查詢區(qū)、一站式辦公區(qū)、尋標區(qū)、候標區(qū)、中介服務區(qū)等。交易大廳為信息查詢區(qū)、一站式辦公區(qū)、尋標區(qū)、候標區(qū)、中介服務區(qū)等。交易大廳有兩個有兩個3m3m4m4m的電子大屏，可容納的電子大屏，可容納100100多人開標，二樓有多人開標，二樓有8 8個評標室，個評標室，3030多個多個辦公室，內(nèi)設中央空調(diào)。交易中心有辦公室，內(nèi)設中央空調(diào)。交易中心有6060多名員工，可以提供一系列優(yōu)良的物多

14、名員工，可以提供一系列優(yōu)良的物業(yè)服務。業(yè)服務。(-(-場所服務）場所服務） 第二節(jié)第二節(jié) 國內(nèi)建設工程招標國內(nèi)建設工程招標 所謂招標就是招標單位在購買大批物資、發(fā)包工程項目或所謂招標就是招標單位在購買大批物資、發(fā)包工程項目或進行某個有目的的業(yè)務活動之前，按照公布的招標條件公開或邀進行某個有目的的業(yè)務活動之前，按照公布的招標條件公開或邀請投標人前來投標，以便從中擇優(yōu)選擇的一種交易行為。請投標人前來投標，以便從中擇優(yōu)選擇的一種交易行為。一、建設工程招標的分類一、建設工程招標的分類v1、設計招標、設計招標v2、監(jiān)理招標、監(jiān)理招標v3、施工招標、施工招標v4、貨物招標、貨物招標v二、招標方式二、招標方

15、式v1 1、公開招標公開招標（open tender) )：又叫競爭性招標：又叫競爭性招標v優(yōu)點：有較多承包商參與競爭，業(yè)主選擇余地大，有利于保優(yōu)點：有較多承包商參與競爭，業(yè)主選擇余地大，有利于保證工程質(zhì)量，縮短工期和降低工程造價；證工程質(zhì)量，縮短工期和降低工程造價；v缺點：招標工作量大，周期長，花費大。缺點：招標工作量大，周期長，花費大。v2 2、邀請招標邀請招標（invited tender):):有限競爭性招標有限競爭性招標v優(yōu)點：有效地減少招標工作量和相關費用，縮短招標周期；優(yōu)點：有效地減少招標工作量和相關費用，縮短招標周期；v缺點：不利于市場競爭缺點：不利于市場競爭v3 3、議標議標

16、：一對一談判一對一談判,非競爭性招標非競爭性招標三、招標應滿足的條件三、招標應滿足的條件v1 1、招標、招標人人應滿足的條件應滿足的條件v1 1）具有項目）具有項目法人法人資格；資格；v2 2）具有與項目規(guī)模和復雜程度相適應的）具有與項目規(guī)模和復雜程度相適應的專業(yè)技術專業(yè)技術力量，包力量，包括工程技術、概預算、財務和工程管理等；括工程技術、概預算、財務和工程管理等；v3 3）設設有專業(yè)的有專業(yè)的招標機構招標機構或或3 3名以上專職招標人員；名以上專職招標人員；v4 4）熟悉熟悉和掌握招投標專業(yè)和掌握招投標專業(yè)法律法律知識。知識。v2、招標、招標項目項目應滿足的條件應滿足的條件v1）招標人已經(jīng)依

17、法成立；）招標人已經(jīng)依法成立；v2）初步設計及概算初步設計及概算應當履行審批手續(xù)，已經(jīng)批準；應當履行審批手續(xù)，已經(jīng)批準；v3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)批準；續(xù)的，已經(jīng)批準；v4）有相應的）有相應的資金來源資金來源或資金來源已經(jīng)落實；或資金來源已經(jīng)落實；v5）施工圖紙施工圖紙、技術資料技術資料及相關手續(xù)齊全。及相關手續(xù)齊全。四、公開招標的一般程序四、公開招標的一般程序v 建設項目報建建設項目報建招標申請招標申請開開 標標確定中標單位確定中標單位評評 標標招標會招標會發(fā)售招標文件發(fā)售招標文件資格預審資格預審答疑會答

18、疑會簽訂承包合同簽訂承包合同組織勘查現(xiàn)場組織勘查現(xiàn)場發(fā)中標通知書發(fā)中標通知書發(fā)布招標公告發(fā)布招標公告編寫招標文件編寫招標文件五、招標公告五、招標公告v1._1._（建設單位名稱建設單位名稱）的）的_工程，工程，建設地點建設地點在在_，結構類型結構類型為為_，建設規(guī)模建設規(guī)模為：為：_。招標報建和申請已得到建設管理部門批準，現(xiàn)通過公開。招標報建和申請已得到建設管理部門批準，現(xiàn)通過公開招標選定承包單位。招標選定承包單位。v2.2.工程工程質(zhì)量質(zhì)量要求達到國家施工驗收規(guī)范（優(yōu)良、合格）要求達到國家施工驗收規(guī)范（優(yōu)良、合格）標準標準。計劃開工日期為。計劃開工日期為_年年_月月_ _ 日，計劃竣工日期為

19、日，計劃竣工日期為_年年_月月_日，工期日，工期_天（日歷日）。天（日歷日）。v3._3._受建設單位的委托作為招標單位，現(xiàn)邀請合格的投標單位進行密封投標，以受建設單位的委托作為招標單位，現(xiàn)邀請合格的投標單位進行密封投標，以得到必要的勞動力、材料、設備和服務，建設和完成得到必要的勞動力、材料、設備和服務，建設和完成_工程。工程。v4.4.投標單位的施工資質(zhì)投標單位的施工資質(zhì)等級須是等級須是_級以上的施工企業(yè)，愿意參加投標的施工單位，可攜帶營級以上的施工企業(yè)，愿意參加投標的施工單位，可攜帶營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)登記證書向招標單位領取招標文件。同時交納押金業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)登記證書向招標單位領取招標文件

20、。同時交納押金_元。元。v5.5.該工程的該工程的發(fā)包方式發(fā)包方式（包工包料或包工不包料）。招標范圍為（包工包料或包工不包料）。招標范圍為_。v6.6.招標工作安排：招標工作安排：v發(fā)放招標文件單位：發(fā)放招標文件單位：v發(fā)放招標文件時間：發(fā)放招標文件時間： 年年 月月 日起至日起至 年年 月月 日，（公休日、節(jié)假日除外）。日，（公休日、節(jié)假日除外）。v投標地點及時間：投標地點及時間：v現(xiàn)場勘察時間：現(xiàn)場勘察時間：v招標會時間：招標會時間：v投標截止時間：投標截止時間： 年年 月月 日日 時；時；v開標時間：開標時間： 年年 月月 日日 時；時；v開標地點：開標地點：v 招標單位：（蓋章）招標單

21、位：（蓋章）v法定代表人：（簽字、蓋章）法定代表人：（簽字、蓋章）v 地址：地址： 郵政編碼：郵政編碼：v聯(lián)系人：聯(lián)系人： 電話：電話：v 日期：日期： 年年 月月 日日六、招標文件的編制六、招標文件的編制v1、招標文件的內(nèi)容、招標文件的內(nèi)容v 投標須知；投標須知；v 招標工程招標工程的技術要求和設計文件；的技術要求和設計文件； v 采用采用工程量清單招標工程量清單招標的，應當提供工程量清單；的，應當提供工程量清單； v 投標投標文件的格式及附錄；文件的格式及附錄； v 擬簽訂擬簽訂合同合同的主要條款、合同格式及合同條件；的主要條款、合同格式及合同條件；v 要求投標人提交的其他材料。要求投標人

22、提交的其他材料。2 2、招標文件編寫要求、招標文件編寫要求v 投標須知投標須知 v在投標須知中應載明：招標工程的基本概況、招標范圍、資在投標須知中應載明：招標工程的基本概況、招標范圍、資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），對投標金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），對投標人的資格要求及資格審查標準，標段劃分，工期要求，現(xiàn)場人的資格要求及資格審查標準，標段劃分，工期要求，現(xiàn)場勘察和答疑安排，投標文件編制、提交、修改、撤回的要求，勘察和答疑安排，投標文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，投標擔保，履行擔保的規(guī)定，投標報價要求，投標有效期，投標擔保，履行擔保的

23、規(guī)定，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。開標的時間和地點，評標的方法和標準等。v投標須知是招標文件中很重要的一部分內(nèi)容，投標者在投標投標須知是招標文件中很重要的一部分內(nèi)容，投標者在投標時必須仔細閱讀和理解，按須知中的要求進行投標，一般在時必須仔細閱讀和理解，按須知中的要求進行投標，一般在投標須知前有一張投標須知前有一張“前附表前附表”。使投標人一目了然，有利于。使投標人一目了然，有利于引起注意和便于查閱。引起注意和便于查閱。v “ “前附表前附表”是將投標者須知中重要條款規(guī)定的內(nèi)容用一是將投標者須知中重要條款規(guī)定的內(nèi)容用一個表格的形式列出來，以使投標者在整個投標過程中必須嚴個表格的形式列出

24、來，以使投標者在整個投標過程中必須嚴格遵守和深入的考慮。格遵守和深入的考慮。v 評標原則和評標、定標辦法評標原則和評標、定標辦法v建設工程施工招標評標、定標辦法應在招標文件中明確，各建設工程施工招標評標、定標辦法應在招標文件中明確，各地建設行政主管部門都制定了地建設行政主管部門都制定了統(tǒng)一施工統(tǒng)一施工招標評標、定標辦法，招標評標、定標辦法，招標人應遵照執(zhí)行，不應另行制定評標標準。招標人應遵照執(zhí)行，不應另行制定評標標準。v 投標價格計算依據(jù)投標價格計算依據(jù)v在招標文件中應明確投標價格的計算依據(jù)，主要有以下方面：在招標文件中應明確投標價格的計算依據(jù)，主要有以下方面： va.a.工程計價類別和方法（

25、施工圖預算計價或工程量清單計價工程計價類別和方法（施工圖預算計價或工程量清單計價等）；等）； vb.b.執(zhí)行的定額標準及取費標準；執(zhí)行的定額標準及取費標準；vc.c.執(zhí)行的人工、材料、機械設備、政策性調(diào)整文件等；執(zhí)行的人工、材料、機械設備、政策性調(diào)整文件等； vd.d.材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任；材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任； ve.e.工程量清單。工程量清單。v 投標價格的計價方法投標價格的計價方法 v根據(jù)我國現(xiàn)行的工程造價計算方法又考慮到與國際慣例靠攏，根據(jù)我國現(xiàn)行的工程造價計算方法又考慮到與國際慣例靠攏，投標價格的計價方法可采用以下工料單價單位估價法或綜合投

26、標價格的計價方法可采用以下工料單價單位估價法或綜合單價單位估價法，具體采用哪種計價方法、應在招標文件中單價單位估價法，具體采用哪種計價方法、應在招標文件中明確：明確： va.a.工料單價法工料單價法：是以分部分項工程乘以單價后合計為直接工：是以分部分項工程乘以單價后合計為直接工程費，直接工程費以人工、材料、機械的消耗量及相應預算程費，直接工程費以人工、材料、機械的消耗量及相應預算價格確定。直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、價格確定。直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、稅金等即為工程承包價。稅金等即為工程承包價。vb.b.綜合單價法綜合單價法：是以分部分項工程量的單價為全費用單價，

27、：是以分部分項工程量的單價為全費用單價，全費用單價經(jīng)綜合計算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費、管全費用單價經(jīng)綜合計算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費、管理費、利潤、稅金、風險等費用。理費、利潤、稅金、風險等費用。 v 質(zhì)量標準質(zhì)量標準v工程質(zhì)量應達到的標準也應在招標文件中表明，首先必須達工程質(zhì)量應達到的標準也應在招標文件中表明，首先必須達到國家現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準合格等級。其次，對到國家現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準合格等級。其次，對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良其他標準的，應計取補償費用，補償費于要求質(zhì)量達到優(yōu)良其他標準的，應計取補償費用，補償費用的計算方法可按按國家有關行政法規(guī)執(zhí)行，并在招標文件用的計算

28、方法可按按國家有關行政法規(guī)執(zhí)行，并在招標文件中明確。中明確。 v 建設工期建設工期v招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，一般確定，一般對要求的工期比工期定額縮短應控制在對要求的工期比工期定額縮短應控制在15%15%以內(nèi)，以內(nèi)，并計算趕工措施費并計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。確。 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給建設單位帶趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給

29、建設單位帶來的損失，其損失費用的計算方式或規(guī)定應在招標文件中明來的損失，其損失費用的計算方式或規(guī)定應在招標文件中明確。如果招標人要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮確。如果招標人要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明確。確。 投標準備時間投標準備時間招標文件應明確投標準備時間，即從開始招標文件應明確投標準備時間，即從開始發(fā)放招標文件發(fā)放招標文件之日起，之日起，至至提交投標文件提交投標文件截止時間的期限。招標人應根據(jù)工程項目的具截止時間的期限。招標人應根據(jù)工程項目的具體情況，確定投標準備時間

30、為不少于體情況，確定投標準備時間為不少于2020天。天。v 投標擔保投標擔保 v招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔保是為了保護招標人免遭因投標人的行為而造成的損失。投保是為了保護招標人免遭因投標人的行為而造成的損失。投標擔?？梢圆捎脴藫？梢圆捎猛稑吮：稑吮：蛘呋蛘咄稑吮ＷC金投標保證金的方式。的方式。 投標保投標保函應為在中國境內(nèi)注冊銀行出具的銀行保函，投標保函的格函應為在中國境內(nèi)注冊銀行出具的銀行保函，投標保函的格式應按照招標文件中規(guī)定的格式提供，投標保函的有效期應式應按照招標文件中規(guī)定的格式提供，投標保函的有效期應在

31、招標文件規(guī)定的投標有效期滿后在招標文件規(guī)定的投標有效期滿后2828天內(nèi)繼續(xù)有效；投標保天內(nèi)繼續(xù)有效；投標保證金可以使用現(xiàn)金、支票、銀行匯票等，一般不得超過投標證金可以使用現(xiàn)金、支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價的總價的2%2%，土木工程類最高不得超過，土木工程類最高不得超過5050萬元。萬元。v工程量清單（采用工程量清單招標的）工程量清單（采用工程量清單招標的）v要引導企業(yè)在國家和地方定額的指導下，依據(jù)企業(yè)自身技術要引導企業(yè)在國家和地方定額的指導下，依據(jù)企業(yè)自身技術和管理情況建立企業(yè)內(nèi)部定額，提高投標報價的技巧和水平，和管理情況建立企業(yè)內(nèi)部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程擔保

32、制度、索賠制度的開展，最終實現(xiàn)在國并積極推進工程擔保制度、索賠制度的開展，最終實現(xiàn)在國家和地方宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格。家和地方宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格。v采用工程量清單招標的，招標人應當根據(jù)施工圖紙及有關資采用工程量清單招標的，招標人應當根據(jù)施工圖紙及有關資料，按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一料，按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算出實物量后，向投標人提供工程量清的工程量計算規(guī)則計算出實物量后，向投標人提供工程量清單。單。 工程項目招標的標底和投標人的投標報價，均不計勞工程項目招標的標底和投標人的投標報價，均不計勞動保險費動保險費，待工

33、程項目中標后，再按省有關規(guī)定計取勞動保，待工程項目中標后，再按省有關規(guī)定計取勞動保險費。險費。 七、招標會與答疑會七、招標會與答疑會v1 1、招標會的組織、招標會的組織v招標會是在資格審查工作結束后，由建設單位組織，要求收招標會是在資格審查工作結束后，由建設單位組織，要求收到了資格預審合格通知書的投標人參加的一次到了資格預審合格通知書的投標人參加的一次投標前的預備投標前的預備會會。必要時可邀請招投標管理機構有關人員參加。必要時可邀請招投標管理機構有關人員參加。v會議的主要內(nèi)容有由建設單位介紹工程招標的準備情況、項會議的主要內(nèi)容有由建設單位介紹工程招標的準備情況、項目資金來源與付款方式、施工單位

34、投標的基本要求等；收取目資金來源與付款方式、施工單位投標的基本要求等；收取圖紙押金發(fā)放施工圖紙與招標文件；介紹與勘察施工現(xiàn)場等。圖紙押金發(fā)放施工圖紙與招標文件；介紹與勘察施工現(xiàn)場等。v2 2、 勘察現(xiàn)場勘察現(xiàn)場 v招標人根據(jù)項目具體情況可以安排投標人和標底編制人員招標人根據(jù)項目具體情況可以安排投標人和標底編制人員進行勘察現(xiàn)場。進行勘察現(xiàn)場?？辈飕F(xiàn)場費用由各單位自行承擔?？辈飕F(xiàn)場費用由各單位自行承擔。 v施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件；施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件； v施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌；施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌； v施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；施工現(xiàn)

35、場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況； v施工現(xiàn)場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等。施工現(xiàn)場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等。 v現(xiàn)場環(huán)境，如交通、供水、污水排放、生活用電、通信等；現(xiàn)場環(huán)境，如交通、供水、污水排放、生活用電、通信等； v工程在施工現(xiàn)場的位置或布置；工程在施工現(xiàn)場的位置或布置； v臨時用地、臨時設施搭建等。臨時用地、臨時設施搭建等。 v3 3、答疑會的組織、答疑會的組織v答疑會是在投標單位審查施工圖紙和編制投標預算進行到一答疑會是在投標單位審查施工圖紙和編制投標預算進行到一段時間（通常為兩周）后，由建設單位組織，要求所有的投段時間（通常為兩周）后，由建設單位組織

36、，要求所有的投標人參加的投標報價答疑會。會議的主要目的是標人參加的投標報價答疑會。會議的主要目的是澄清圖紙中澄清圖紙中的錯誤；進一步修改與完善招標文件；規(guī)范投標人的投標報的錯誤；進一步修改與完善招標文件；規(guī)范投標人的投標報價行為價行為等。等。 v投標人和標底編制人員在領取招標文件、圖紙和有關技術資投標人和標底編制人員在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現(xiàn)場后有疑問的，應以書面形式提出，招標人應于料及勘察現(xiàn)場后有疑問的，應以書面形式提出，招標人應于投標投標截止時間至少截止時間至少1515日前，以日前，以書面形式書面形式解答，并將解答同時解答，并將解答同時送達所有獲取招標文件的單位，并且均應以

37、送達所有獲取招標文件的單位，并且均應以書面形式予以簽書面形式予以簽收收確認。確認。v招標人對已發(fā)出的招標文件確需進行澄清或者修改的，應當招標人對已發(fā)出的招標文件確需進行澄清或者修改的，應當在招標文件規(guī)定的在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止提交投標文件截止時間至少時間至少1515日前，以書日前，以書面形式（包括信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電面形式（包括信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）通知所有獲取招標文件的單位。子郵件）通知所有獲取招標文件的單位。任何口頭上的修改、任何口頭上的修改、澄清、答疑一律視為無效。澄清、答疑一律視為無效。 案例案例1 備受置疑的圓明園湖底防滲工程備

38、受置疑的圓明園湖底防滲工程v背景：背景：2005年年3月月28日，人民日報披露日，人民日報披露“圓明園湖底鋪設圓明園湖底鋪設防滲膜遭專家質(zhì)疑防滲膜遭專家質(zhì)疑”一文。由于該園的特殊背景，引起全國各一文。由于該園的特殊背景，引起全國各大媒體的關注，繼而應發(fā)了全社會各界對這項工程的質(zhì)疑。大媒體的關注，繼而應發(fā)了全社會各界對這項工程的質(zhì)疑。v2005年年3月月31日，國家環(huán)?？偩钟嘘P負責人表態(tài)：該項工程至日，國家環(huán)?？偩钟嘘P負責人表態(tài)：該項工程至今未進行建設項目環(huán)境影響評估，沒有經(jīng)過招投標，屬擅自開今未進行建設項目環(huán)境影響評估，沒有經(jīng)過招投標，屬擅自開工。工。4月月13日，環(huán)保總局舉行聽證會，與會代表

39、對工程中出現(xiàn)日，環(huán)?？偩峙e行聽證會，與會代表對工程中出現(xiàn)的問題提出強烈質(zhì)疑。的問題提出強烈質(zhì)疑。v聽證會披露，工程總造價聽證會披露，工程總造價3000萬元左右，其中萬元左右，其中2100萬元直接萬元直接用于防滲工程及駁岸修整。參與圓明園湖底防滲工程的兩家施用于防滲工程及駁岸修整。參與圓明園湖底防滲工程的兩家施工單位，一家是北京市水務局的下屬公司；另一家園林綠化有工單位，一家是北京市水務局的下屬公司；另一家園林綠化有限責任公司，其法人代表就是圓明園管理處的現(xiàn)任主任。限責任公司，其法人代表就是圓明園管理處的現(xiàn)任主任。【分析分析】v招標投標法指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建招標投標法指出，

40、凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：v 大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目；項目； 全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；v 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。v1、施工單項合同估算價在、施工單項合同估算價在200萬元

41、人民幣以上的；萬元人民幣以上的；v2、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元萬元以上的；以上的；v3、勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在、勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元萬元以上的；以上的；v4、單項合同估算價低于上述三項規(guī)定的標準，但項目總投資額、單項合同估算價低于上述三項規(guī)定的標準，但項目總投資額在在3000萬元以上的。萬元以上的。案例案例2 2v背景：某建設項目業(yè)主于背景：某建設項目業(yè)主于2005年年3月月1日面向全國的施工企日面向全國的施工企業(yè)發(fā)布招標公告，業(yè)發(fā)布招標公告，4月月1日向通過資

42、格預審的施工單位發(fā)售招日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件。招標文件中明確規(guī)定投標截止時間標文件。招標文件中明確規(guī)定投標截止時間4月月18日日16時。時。v在以電子郵件方式答復投標單位的提問之后，業(yè)主組織各投在以電子郵件方式答復投標單位的提問之后，業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。4月月12日，業(yè)主書面通知各投日，業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將裝修工程從原招標范圍內(nèi)刪標單位，由于某種原因，決定將裝修工程從原招標范圍內(nèi)刪除，同時投標截止時間不變。除，同時投標截止時間不變。v針對有不少外地企業(yè)投標的情況，業(yè)主在招標文件中編制了針對有不少外地企業(yè)投標的情

43、況，業(yè)主在招標文件中編制了2套評分辦法，對本地企業(yè)和外地企業(yè)分別評分。套評分辦法，對本地企業(yè)和外地企業(yè)分別評分。v問題：該項目招標在哪些方面不符合招標投標法的有關問題：該項目招標在哪些方面不符合招標投標法的有關規(guī)定？規(guī)定？【分析分析】v1.1.投標截止時間過短。按規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投投標截止時間過短。按規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投標截止之日止，投標準備時間不得少于標截止之日止，投標準備時間不得少于2020日。日。v2.2.答疑文件送達投標單位后各單位沒有以書面形式確認。按答疑文件送達投標單位后各單位沒有以書面形式確認。按規(guī)定，答疑文件必須以書面形式解答，并且投標單位也必須規(guī)定，答疑

44、文件必須以書面形式解答，并且投標單位也必須以書面形式予以簽收確認。以書面形式予以簽收確認。v3.3.勘察現(xiàn)場應安排在答疑程序之前，而不是答疑之后。勘察現(xiàn)場應安排在答疑程序之前，而不是答疑之后。v4.4.修改修改招標內(nèi)容之后，投標截止時間應延遲。按規(guī)定，招標內(nèi)容之后，投標截止時間應延遲。按規(guī)定，招標招標人對已發(fā)出的招標文件確需進行澄清或者修改的，應當在招人對已發(fā)出的招標文件確需進行澄清或者修改的，應當在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間至少標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間至少1515日前，以書面形日前，以書面形式通知所有投標單位。式通知所有投標單位。v5.5.不得有不得有2 2套評分辦法。一個工

45、程項目，只能有一套評分辦套評分辦法。一個工程項目，只能有一套評分辦法，所有投標企業(yè)應一視同仁，不能把本地企業(yè)和外地企業(yè)法，所有投標企業(yè)應一視同仁，不能把本地企業(yè)和外地企業(yè)區(qū)別對待。區(qū)別對待。八、接受投標文件八、接受投標文件v投標人應將投標文件的正本和所有副本按照招標文件的規(guī)定投標人應將投標文件的正本和所有副本按照招標文件的規(guī)定進行密封和標記，并在投標截止時間前按規(guī)定遞交至招標文進行密封和標記，并在投標截止時間前按規(guī)定遞交至招標文件規(guī)定的地點。件規(guī)定的地點。v在投標截止時間前，招標人應做好投標文件的接收工作和保在投標截止時間前，招標人應做好投標文件的接收工作和保密保管工作，在接收中應注意核對投標

46、文件是否按招標文件密保管工作，在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規(guī)定進行密封和標志，做好接收時間的記錄并出具收條等的規(guī)定進行密封和標志，做好接收時間的記錄并出具收條等工作。工作。 v投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并通可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。但所補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。但所遞交的補充、修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編遞交的補充、修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定

47、進行編制、密封和標志。制、密封和標志。 九、開標、評標與定標九、開標、評標與定標v1 1、開標、開標v 開標應當在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間的開標應當在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間的同同一時間一時間，在有形建筑市場公開進行，并邀請所有投標人代表，在有形建筑市場公開進行，并邀請所有投標人代表參加開標會議。開標會議由招標人組織并主持。投標人法定參加開標會議。開標會議由招標人組織并主持。投標人法定代表人或法定代表人的委托代理人未按時參加開標會議，作代表人或法定代表人的委托代理人未按時參加開標會議，作為棄權處理。為棄權處理。v開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情開標時，由

48、投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證 。v唱標應按送達投標文件時間先后的逆順序進行，唱標內(nèi)容應唱標應按送達投標文件時間先后的逆順序進行，唱標內(nèi)容應做好記錄，并請投標人法定代表人或授權代理人簽字確認；做好記錄，并請投標人法定代表人或授權代理人簽字確認；招標人應對開標過程進行記錄，以存檔備查。招標人應對開標過程進行記錄，以存檔備查。v2 2、無效投標文件、無效投標文件當投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應作為無效投標文件處理：當投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應作為無效投標文件處理： v投標文件未按規(guī)定標志、密封蓋章的

49、；投標文件未按規(guī)定標志、密封蓋章的； v投標文件未按招標文件的規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代投標文件未按招標文件的規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，委托代表人簽字或蓋章未提表人或其委托代理人簽字或蓋章，委托代表人簽字或蓋章未提供有效的供有效的 授權委托書授權委托書 原件的；原件的； v投件文件未按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填報，投標投件文件未按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填報，投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的；文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的； v投標人在投標文件中，對同一招標項目報有兩個或多個報價，投標人在投標文件中，對同一招標項目報有兩個或多個報價，

50、且未書面聲明以哪個報價為準的；且未書面聲明以哪個報價為準的； v投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的；的； v組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；的；v投標人與通過資格審查的投標申請人在名稱上和法人地位上投標人與通過資格審查的投標申請人在名稱上和法人地位上發(fā)生實質(zhì)性改變的。發(fā)生實質(zhì)性改變的。3、評標、評標v開標會議結束后，對一般性房屋建筑工程可馬上在交易中心開標會議結束后，對一般性房屋建筑工程可馬上在交易中心開展評標工作。開展評標工作。v招標人根據(jù)工程規(guī)

51、模和評標工作需要，在招投標管理機構監(jiān)招標人根據(jù)工程規(guī)模和評標工作需要，在招投標管理機構監(jiān)督下，于開標前從專家評委庫中隨機抽選所需專業(yè)的評委，督下，于開標前從專家評委庫中隨機抽選所需專業(yè)的評委，評標委員會總數(shù)應為評標委員會總數(shù)應為不少于不少于5 5人的奇數(shù)人的奇數(shù)，其中，招標人、招，其中，招標人、招標代理機構以外的技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于評標委標代理機構以外的技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于評標委員會總?cè)藬?shù)的三分之二。建設單位推薦的專家不得超過三分員會總?cè)藬?shù)的三分之二。建設單位推薦的專家不得超過三分之一。之一。v評標辦法可以采用綜合評標法、經(jīng)評審的最低投標價法或者評標辦法可以采用綜合評標法、

52、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律法規(guī)允許的其他評標辦法。法律法規(guī)允許的其他評標辦法。v【綜合評標法示例】評標內(nèi)容由技術標、商務標和綜合標三【綜合評標法示例】評標內(nèi)容由技術標、商務標和綜合標三部分組成。按工程類別的不同設定三部分的權重，經(jīng)加權后，部分組成。按工程類別的不同設定三部分的權重，經(jīng)加權后，總分值為總分值為100100分。分。v一類及二類工程：技術標、商務標、綜合標權重宜按下一類及二類工程：技術標、商務標、綜合標權重宜按下列比例選用列比例選用 30 30 50 50 20 20；v 20 20 50 50 30 30；v 30 30 40 40 30 30。v三類及四類工程：技術標、商務標、

53、綜合標權重宜接下三類及四類工程：技術標、商務標、綜合標權重宜接下列比例選用列比例選用2020 60 60 20 20；v2020 50 50 30 30。v權重的劃分可根據(jù)招標工程的具體情況作適當?shù)恼{(diào)整。權重的劃分可根據(jù)招標工程的具體情況作適當?shù)恼{(diào)整。但技術標的權重不宜高于但技術標的權重不宜高于4040，商務標的權重不宜低于，商務標的權重不宜低于4040，綜合標權重不宜高于綜合標權重不宜高于3030。（一）技術標（一）技術標100100分（可采用暗標形式）分（可采用暗標形式）v1 1、施工組織設計應包括以下幾項基本內(nèi)容：、施工組織設計應包括以下幾項基本內(nèi)容：v（1 1）主要施工方法）主要施工方

54、法1818分；分；v（2 2）擬投入的主要物資計劃）擬投入的主要物資計劃6 6分；分；v（3 3）擬投入的主要施工機械計劃）擬投入的主要施工機械計劃6 6分；分；v（4 4）勞動力安排計劃）勞動力安排計劃6 6分；分；v（5 5）確保工程質(zhì)量的技術組織措施）確保工程質(zhì)量的技術組織措施6 6分；分；v（6 6）確保安全生產(chǎn)的技術組織措施）確保安全生產(chǎn)的技術組織措施6 6分；分；v（7 7）確保工期的技術組織措施）確保工期的技術組織措施6 6分；分；v（8 8）確保文明施工的技術組織措施）確保文明施工的技術組織措施6 6分；分；v（9 9）施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖）施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖1212

55、分；分；v（1010）施工總平面布置圖）施工總平面布置圖1414分。分。v如施工組織設計基本內(nèi)容缺項，該項可打零分。如施工組織設計基本內(nèi)容缺項，該項可打零分。v2 2、施工組織設計的針對性、完整性、施工組織設計的針對性、完整性1414分。分。 v（二）商務標（二）商務標100100分分v1 1、無標底投標報價法、無標底投標報價法(A(A辦法）辦法）v（1 1）評標價的確定辦法：評標價為各投標人的投標報價中，）評標價的確定辦法：評標價為各投標人的投標報價中，去掉最高報價和低于次低報價去掉最高報價和低于次低報價 5.0（不含（不含 5.0）以上的）以上的最低報價后的算術平均值。最低報價后的算術平均

56、值。v（2）商務標的得分為：）商務標的得分為：v a、投標報價低于評標價、投標報價低于評標價3.0以內(nèi)的得以內(nèi)的得100分；分；v b、低于評標價、低于評標價3.0以上的，每低于以上的，每低于1.0扣扣4分，最多扣分，最多扣80分分;v該項記分公式為：該項記分公式為：K=100（Qq）/Q0.031004（20K100）vc、高于評標價的，每高于、高于評標價的，每高于1.0扣扣8分，最多扣分，最多扣100分。分。v該項記分公式為：該項記分公式為：K100+（Q-q）/Q1008 (0 K100）vd、低于次低報價、低于次低報價5.0以上的最低報價，商務標得分為以上的最低報價，商務標得分為20分

57、。分。v以上式中：以上式中：q一投標報價，一投標報價，Q一評標價一評標價v2、有標底預算價法（、有標底預算價法（B辦法）辦法）v（1）評標價的確定辦法為：評標價）評標價的確定辦法為：評標價=0.3標底價十標底價十0.7Ev E為各投標人預算價在標底價為各投標人預算價在標底價-4.0%+4.0%范圍內(nèi)的有效預算范圍內(nèi)的有效預算價的算術平均值。如果各投標人的預算價均不在標底價價的算術平均值。如果各投標人的預算價均不在標底價-4.0+4.0范圍內(nèi)時，可采用無標底預算價法或其他預案確定評標范圍內(nèi)時，可采用無標底預算價法或其他預案確定評標價，但須在評標辦法中明確。價，但須在評標辦法中明確。v（2）評定商

58、務標時，以評標價為尺度上、下浮動幅度在）評定商務標時，以評標價為尺度上、下浮動幅度在+5.0和和-7.0之間的投標報價為有效投標報價。投標報價超出之間的投標報價為有效投標報價。投標報價超出+5.0和和-7.0，則該商務標得分為零。投標報價在有效范圍內(nèi)，商務，則該商務標得分為零。投標報價在有效范圍內(nèi)，商務標得基本分標得基本分80分。分。v a、投標報價在評標價、投標報價在評標價+5.0和和-5.0范圍內(nèi)，商務標得分為：每范圍內(nèi)，商務標得分為：每高出評標價高出評標價1.0扣扣4分，最多扣分，最多扣20分；每低于評標價分；每低于評標價1.0加加4分，分，最多加最多加20分。分。v該項記分公式為：該項

59、記分公式為：K80（Qq）Q 1004(60K100)v b、投標報價在評標價、投標報價在評標價-5.0到到-7.0范圍內(nèi)，商務標得分按插入范圍內(nèi)，商務標得分按插入法計算，得分從法計算，得分從100分至分至92分遞減。分遞減。v該項記分公式為：該項記分公式為：K100（Qq）Q0.051004(92K100)v（三）綜合標（三）綜合標 100分分v1、項目班子配備、項目班子配備38分分v（1）項目經(jīng)理）項目經(jīng)理 8分分v a、項目經(jīng)理資質(zhì)等級滿足招標文件要求，并按規(guī)定明確只、項目經(jīng)理資質(zhì)等級滿足招標文件要求，并按規(guī)定明確只承擔一個工程承擔一個工程5分；分；v b、項目經(jīng)理簡歷表、項目經(jīng)理簡歷表

60、3分。分。v（2）項目經(jīng)理類似工程經(jīng)驗）項目經(jīng)理類似工程經(jīng)驗14分分v a、項目經(jīng)理類似工程經(jīng)歷、項目經(jīng)理類似工程經(jīng)歷5分；分；v b、項目經(jīng)理類似工程履約情況（如工期、質(zhì)量、造價）、項目經(jīng)理類似工程履約情況（如工期、質(zhì)量、造價）9分分v（3）項目工程師（現(xiàn)場項目技術負責人）資歷）項目工程師（現(xiàn)場項目技術負責人）資歷4分分v（4）項目管理班子人員構成）項目管理班子人員構成12分分v a、人員齊備專業(yè)配套，具備相關崗位證書、人員齊備專業(yè)配套，具備相關崗位證書8分；分；v b、主要技術、經(jīng)濟、管理人員素質(zhì)高、業(yè)績優(yōu)、主要技術、經(jīng)濟、管理人員素質(zhì)高、業(yè)績優(yōu)4分。分。v2、投標工期、投標工期12分分v