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文檔簡介
1、班組安全文化建設(shè)的實(shí)踐 安全系統(tǒng)工程理論告知我們:有效預(yù)防各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),一是需要“技防”安全技術(shù)保障;二是要求“管防”安全管理防范;三是依靠“人防”安全文化基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的機(jī)體,班組則是這一機(jī)體的細(xì)胞。班組的員工是安全生產(chǎn)的主體,班組長要帶領(lǐng)員工去實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全。班組安全生產(chǎn)的最終目的是實(shí)現(xiàn)員工的生命安全,班組安全打算企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn),班組生產(chǎn)過程和作業(yè)過程的安全是一切安全生產(chǎn)工作的歸宿。 班組安全文化建設(shè)的重要性 1.班組是安全生產(chǎn)之基 班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層。抓好班組安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使事故預(yù)防的能力體現(xiàn)在基層,這是企業(yè)確立的長效安全生產(chǎn)的
2、工作戰(zhàn)略。 企業(yè)安全生產(chǎn)的最終歸宿是員工,安全生產(chǎn)的目標(biāo)是為了員工的生命安全和健康保障,而企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到現(xiàn)場單元作業(yè),要依靠班組員工的安全作業(yè)和操作規(guī)范執(zhí)行來實(shí)現(xiàn)。員工的安全素養(yǎng)打算著企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn),班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)打算著企業(yè)安全生產(chǎn)的效果,員工和班組是安全生產(chǎn)管理木桶理論的“最短板”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),注意班組安全建設(shè),保障生產(chǎn)效益穩(wěn)定發(fā)展”的安全文化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現(xiàn)場落實(shí)”的安全文化建設(shè)思路。班組安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”(基礎(chǔ)、基層、基本)的根本。 生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體,是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全
3、要求和措施的實(shí)體,更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此,生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地,班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員。企業(yè)的各項(xiàng)工作都要通過班組去落實(shí),上有千條線,班組一針穿。國家安全法規(guī)和政策的落實(shí),安全規(guī)章制度和安全操作程序的執(zhí)行,都要依靠和通過班組來實(shí)現(xiàn)。特殊是現(xiàn)代企業(yè),職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行,以及安全科學(xué)管理方法的普及應(yīng)用和企業(yè)安全文化的建設(shè),都必需落實(shí)到班組。反之,班組的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不到位,規(guī)章和制度得不到執(zhí)行,將是事故發(fā)生的土壤和溫床。 2.班組是事故發(fā)生之源 通過對生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計分析,98的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組,其中80以上事故的原因直接
4、與班組人員有關(guān)。安全生產(chǎn)好壞是企業(yè)諸多工作的綜合反映,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性和熱忱不行,只有部分職工的積極性和熱忱也不行,因?yàn)閭€別職工、個別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤,就會破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)。由此可以說,班組是企業(yè)事故發(fā)生的根源,這種根源是通過班組員工的安全素養(yǎng)、崗位安全作業(yè)程序和現(xiàn)場的安全狀態(tài)表現(xiàn)出來的。因此,安全文化建設(shè)的重心必需放在班組,功夫下在施工現(xiàn)場,措施落實(shí)在崗位和詳細(xì)操作員工的每一個作業(yè)細(xì)節(jié)。通過班組安全文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),遏制事故發(fā)生的源頭,這是企業(yè)安全生產(chǎn)保障的根本,也是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移的詳細(xì)體現(xiàn)。 在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,安全與生產(chǎn)會發(fā)生矛盾和
5、沖突是客觀的,能否處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,關(guān)鍵在班組;安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)的凹凸,質(zhì)量的好壞,最終取決于班組;事故預(yù)防和事故應(yīng)急的有效性,關(guān)鍵在于班組;尤其是當(dāng)班組生產(chǎn)任務(wù)較重,當(dāng)安全與效率、安全與速度、安全與成本發(fā)生矛盾時,假如班組長和員工“安全第一”的思想不牢固,安全意識不強(qiáng),必定會出現(xiàn)“生產(chǎn)成為硬指標(biāo),安全變成軟指標(biāo)”的現(xiàn)象,進(jìn)而出現(xiàn)“三違”的現(xiàn)象,從而加大了事故發(fā)生的可能性,增大了生產(chǎn)安全事故發(fā)生的風(fēng)險。 生產(chǎn)單元(班組)是安全系統(tǒng)的基本細(xì)胞,只有細(xì)胞健康,肌體才能健康。生產(chǎn)過程中很多次事故教訓(xùn)表明,事故發(fā)生的主因是現(xiàn)場,是班組。因此,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在班組。 方法與實(shí)踐 近年來,我國許
6、多行業(yè)、企業(yè)開展了安全文化建設(shè),而許多企業(yè)的安全文化建設(shè)主要是針對公司或企業(yè)整體層面的,缺乏針對班組現(xiàn)場的。其實(shí),班組安全文化建設(shè)對企業(yè)的安全生產(chǎn)更重要、更有意義。多年來,我們與很多企業(yè)合作開展了班組安全文化建設(shè)的探索與研究工作,主要有以下幾個方面。 實(shí)施“班組長素養(yǎng)工程” 目的是對班組進(jìn)步行全方位、多角度的素養(yǎng)培訓(xùn)教育,更大程度地增加他們的安全科學(xué)學(xué)問,從而使班組安全生產(chǎn)工作一步一個腳印地向更高層次邁進(jìn),使班組成員的安全與健康得到保障,詳細(xì)方法有:明確班組長的素養(yǎng)要求;規(guī)范班組長任用機(jī)制;確定班組長的安全職責(zé);采取“教”“學(xué)”與“做”相結(jié)合的培訓(xùn)模式;實(shí)施有效的嘉獎機(jī)制;提高政治待遇和經(jīng)濟(jì)待
7、遇等。 推行班組自律參與 目的是變他律為自律,變他責(zé)為自責(zé),從而提高員工自我管理的意識及能力,詳細(xì)做法為:一是開展“三群”(群策、群力、群管),形成人人獻(xiàn)計獻(xiàn)策,人人遵章守紀(jì),人人參與監(jiān)督管理的工作氛圍。二是開展“輪番當(dāng)安全員”活動,人人參與監(jiān)督、參與管理,在安全生產(chǎn)上發(fā)揮帶頭、引導(dǎo)作用;在作業(yè)過程中發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),班前班后的現(xiàn)場檢查等職責(zé)。三是實(shí)行“員工健康安全代表(hse代表)”制職責(zé)和作用,擔(dān)當(dāng)班組安全監(jiān)督員職責(zé);代表班組員工反映員工hse訴求;向上級提出合理化建議等。四是在班組開展員工“安全從我做起”自評活動。 施行員工親情參與 目的是使員工對安全的態(tài)度從以前單純的上級要求變成自己對安全
8、的自身需要,詳細(xì)做法是:將重要的崗位工作的員工家屬任命擔(dān)當(dāng)名譽(yù)安全主任,采取罰款“送紅包”制,對一般性“三違”賜予批評教育、當(dāng)場指正,不罰款;較嚴(yán)重的“三違”進(jìn)行罰款,但罰款要采取給其妻子“送紅包”的形式,進(jìn)行“枕頭風(fēng)”教育,以取得家屬的幫助;第二次“三違”加倍罰款,但罰款采取給其父母送“紅包”的形式進(jìn)行家庭嚴(yán)教;若再次“三違”,就屬于屢教不改者,就要依法“吊銷執(zhí)照”,待崗培訓(xùn),培訓(xùn)期間只發(fā)生活費(fèi)。 推行班組名譽(yù)員工 目的是強(qiáng)化班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)公司管理人員與員工的溝通和參與度,提高管理人員的基層工作能力,詳細(xì)做法是:在公司科級以上和部分主要科員中,選配人員派駐基層擔(dān)當(dāng)名譽(yù)員工,每年一
9、輪換,這樣能夠調(diào)動名譽(yù)員工的積極性,發(fā)揮名譽(yù)員工的生產(chǎn)現(xiàn)場管理作用,改進(jìn)、提升、加強(qiáng)班組生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 開發(fā)高危崗位“三法三卡”體系 目的是提升現(xiàn)場員工的安全素養(yǎng),提高崗位員工安全學(xué)問和信息的有效性,使高危崗位員工在學(xué)問與技能、觀念文化與行為文化兩個方面把握、了解和熟識事故風(fēng)險性質(zhì),以便在作業(yè)過程中有效掌握和防范事故風(fēng)險,詳細(xì)做法是:采用表格和卡片方式,針對每一個高危作業(yè)崗位,分別設(shè)計有針對性的“三法三卡”,即:s法崗位事故預(yù)防法,h法崗位健康保障法,e法崗位環(huán)境保護(hù)法;ms卡崗位作業(yè)安全檢查指導(dǎo)卡,hi卡崗位危害因素信息卡,di卡崗位危急因素信息卡。通過編制、發(fā)行、學(xué)習(xí)、考核等過程
10、,將“三法三卡”的內(nèi)容外化于形,內(nèi)化于腦,固化于行。 建立作業(yè)現(xiàn)場員工行為方式標(biāo)準(zhǔn)化 目的是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場人員作業(yè)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化,詳細(xì)做法為:一是推行操作標(biāo)準(zhǔn)化的“手指口述”,即現(xiàn)場操作的每一個細(xì)節(jié),“手到、說到”;二是實(shí)行“6s管理”,即整理、整頓、清潔、規(guī)范、素養(yǎng)、安全;三是推行安全巡檢“掛牌制”,防止員工誤操作引發(fā)的事故,方式是操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查,并在現(xiàn)場進(jìn)行掛牌警示。 實(shí)施班組培訓(xùn)優(yōu)化工程 目的是增加員工的學(xué)習(xí)興趣,變“要我學(xué)習(xí)”為“我要學(xué)習(xí)”,詳細(xì)做法為:制定不同層次的培訓(xùn),包括班組長、安全員、員工、特種作業(yè)人員等培訓(xùn),采取敏捷多樣的培訓(xùn)、教育方式;采取“理論技術(shù)加實(shí)物
11、”培訓(xùn),即在培訓(xùn)員工理論、技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)物(設(shè)備、設(shè)施、工具、裝備等),對員工進(jìn)行培訓(xùn);開展“三結(jié)合”教育,即正面教育與反面教育相結(jié)合,單位教育與家庭教育相結(jié)合,事前預(yù)防教育與事故案例教育相結(jié)合;進(jìn)行“班前五分鐘”教育,即結(jié)合企業(yè)的hse文化手冊、崗位指導(dǎo)書、作業(yè)文件、應(yīng)急預(yù)案、崗位“三法三卡”的內(nèi)容,組織班組學(xué)習(xí)。進(jìn)行“五單”示范教練法,即聘用有現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的人員對員工進(jìn)行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”。 推行設(shè)備設(shè)施“操作確認(rèn)制” 目的是防止由于誤操作而發(fā)生事故,方法是:根據(jù)“想、看、動、查”的程序,即:想本崗位的操作程序、動作標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程;看人機(jī)結(jié)合面是否存在隱患和缺陷;按標(biāo)準(zhǔn)動作操作設(shè)備設(shè)施;查設(shè)備設(shè)
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