安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓課件

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概述安全環(huán)保部2009年9月24日主要內(nèi)容一、應(yīng)急概念二、主動應(yīng)急被動應(yīng)急三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四、應(yīng)急管理流程 一、應(yīng)急概念 應(yīng)急：就是為可能出險的突然狀況做準備。應(yīng)急：就是為可能出險的突然狀況做準備。經(jīng)歷和體會經(jīng)歷和體會u 下雪早走、汽車防滑鏈下雪早走、汽車防滑鏈u 鑰匙備用鑰匙備用u 避雷裝置避雷裝置u 外出帶藥品外出帶藥品u 安全氣囊安全氣囊u 礦山三條生命線建設(shè)礦山三條生命線建設(shè)u 消防器材、防酒駕等等消防器材、防酒駕等等二、主動應(yīng)急和被動應(yīng)急二、主動應(yīng)急和被動應(yīng)急1、主動應(yīng)急、主動應(yīng)急指預(yù)防和過程中的應(yīng)急。如：指預(yù)防和過程中的應(yīng)急。如：u 避雷針避雷針u 升起防護板升

2、起防護板u 帶上檢測儀器、安全繩、呼吸器帶上檢測儀器、安全繩、呼吸器u 安全帶、安全帽安全帶、安全帽u 備個濕毛巾備個濕毛巾u 看看逃生疏散路線看看逃生疏散路線u 救心丸、預(yù)防針、掌握安全知識救心丸、預(yù)防針、掌握安全知識 廣義的應(yīng)急廣義的應(yīng)急主動應(yīng)急和被動應(yīng)急主動應(yīng)急和被動應(yīng)急2、被動應(yīng)急、被動應(yīng)急指結(jié)果出現(xiàn)后的應(yīng)急。如：指結(jié)果出現(xiàn)后的應(yīng)急。如：n 燒傷后、中毒后、觸電后、墜落后等燒傷后、中毒后、觸電后、墜落后等n 在賓館遇火災(zāi)，跳窗戶、撕床單、其它濕布在賓館遇火災(zāi)，跳窗戶、撕床單、其它濕布n 在醫(yī)院、救護車上的應(yīng)急在醫(yī)院、救護車上的應(yīng)急善后善后n 撬門別鎖、翻陽臺撬門別鎖、翻陽臺主動應(yīng)急和被

3、動應(yīng)急主動應(yīng)急和被動應(yīng)急n高明的應(yīng)急應(yīng)該重預(yù)防、少應(yīng)急、多主動、少被動n被動的應(yīng)急應(yīng)避免，應(yīng)急多了不高明，吃塹長智三、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）安全生產(chǎn)體系的重要一環(huán)（二）安鋼安全生產(chǎn)“十項”保障機制之一（三）風險管理的最后一道防線安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）安全生產(chǎn)體系的重要一環(huán)n 事前預(yù)防事前預(yù)防n 事中應(yīng)急事中應(yīng)急n 事后補救（懲戒）事后補救（懲戒）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（二）安鋼安全生產(chǎn)“十項”保障機制1、安全教育培訓機制 2、 隱患檢查整改機制3、安全獎懲激勵機制 4、事故責任追究機制 5、專業(yè)安全保障機制 6、系統(tǒng)分析溯源機制 7、風險管理預(yù)防機制 8、外委承包合規(guī)機制 9、應(yīng)急救援減災(zāi)機制 10

4、、基層自主管理機制 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（三）風險管理最后防線（三）風險管理最后防線應(yīng)急屬于風險管理范疇應(yīng)急屬于風險管理范疇n 風險管理的四個的方面風險管理的四個的方面1、風險辨識：以個人、崗位、廠、公司、行業(yè)等為單位、風險辨識：以個人、崗位、廠、公司、行業(yè)等為單位2、風險評估、風險評估3、風險控制評價、風險控制評價4、風險控制考核、風險控制考核 主要講風險評估、風險控制評價主要講風險評估、風險控制評價安全生產(chǎn)應(yīng)急管理2、風險評估、風險評估高、中、低高、中、低（1）安全牛頓定律：風險）安全牛頓定律：風險R=可能性可能性P后果后果L（2）風險分析半定量法：）風險分析半定量法：D=LECn D：風險值

5、：風險值n L：事件可能性：事件可能性n E：人員暴露頻率：人員暴露頻率n C：事件后果：事件后果安全生產(chǎn)應(yīng)急管理3、風險控制（有效性）評價：、風險控制（有效性）評價： 兩種結(jié)果兩種結(jié)果受控、不受控受控、不受控n結(jié)果是否受控取決于基本原因（事件）是否受控結(jié)果是否受控取決于基本原因（事件）是否受控n基本原因（事件）是否受控取決于有無制度、措施基本原因（事件）是否受控取決于有無制度、措施及其是否得以落實和保持。及其是否得以落實和保持。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理n風險控制的“事故樹分析 ”n高溫液體事故案例安全生產(chǎn)應(yīng)急管理u遼寧鐵嶺特殊鋼廠鋼水包脫落 2007年4月18日7點45分左右，遼寧鐵嶺特鋼公司發(fā)生鋼

6、水包滑落事故，時間正值夜班與早班工人交接班時間，裝有30噸鋼水的鋼包在吊運過程中滑落，鋼水全部撒出，沖進車間內(nèi)5米遠的一間房屋，正在屋內(nèi)交接班的32人全部死亡。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理n鋼水包脫落示意圖鋼水包脫落示意圖 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理n原因分析原因分析n鋼水包墜落多人傷亡：原因鋼水包墜落多人傷亡：原因1鋼水進入交接班室；原因鋼水進入交接班室；原因232人在室內(nèi)交接班；原因人在室內(nèi)交接班；原因3交接班室沒有應(yīng)急出口交接班室沒有應(yīng)急出口n鋼水進入交接班室：原因鋼水進入交接班室：原因1鋼水傾出；原因鋼水傾出；原因2交接班室在車間交接班室在車間內(nèi)內(nèi)n鋼水傾出：原因鋼水傾出：原因1鋼水包墜落；原因鋼水包墜落；

7、原因2鋼水包落在障礙物上鋼水包落在障礙物上n鋼水包墜落：原因鋼水包墜落：原因制動失靈制動失靈（斷繩脫繩、斷連接軸、斷耳軸、（斷繩脫繩、斷連接軸、斷耳軸、耳軸未掛牢：括號內(nèi)非本次事故原因）耳軸未掛牢：括號內(nèi)非本次事故原因）n鋼水包落在障礙物上：原因鋼水包落在障礙物上：原因1車間內(nèi)無應(yīng)急落包位置；原因車間內(nèi)無應(yīng)急落包位置；原因2人員操作水平低；原因人員操作水平低；原因3地面障礙地面障礙n制動失靈：原因制動失靈：原因1機械故障；原因機械故障；原因2電氣故障電氣故障n人員操作水平低：原因人員操作水平低：原因1未經(jīng)正規(guī)培訓；原因未經(jīng)正規(guī)培訓；原因2無證上崗；原無證上崗；原因因3無應(yīng)急能力無應(yīng)急能力遼寧鐵

8、嶺鋼水包墜落事故樹安全生產(chǎn)應(yīng)急管理n目前要求各單位對主要風險進行全員、目前要求各單位對主要風險進行全員、全過程、全方位的系統(tǒng)評估評價全過程、全方位的系統(tǒng)評估評價n方法方法崗位全面評估評價、專業(yè)系統(tǒng)崗位全面評估評價、專業(yè)系統(tǒng)評估評價、安全重點評估評價評估評價、安全重點評估評價四、應(yīng)急管理流程n四個階段：n預(yù)防n預(yù)備n響應(yīng)n恢復應(yīng)急管理流程n1 1、預(yù)防階段、預(yù)防階段n應(yīng)急預(yù)防：就是通過采取措施，防止緊應(yīng)急預(yù)防：就是通過采取措施，防止緊急事件或事故發(fā)生，避免應(yīng)急行動。應(yīng)急事件或事故發(fā)生，避免應(yīng)急行動。應(yīng)針對場所事故風險進行具體分析，制定針對場所事故風險進行具體分析，制定措施。措施。應(yīng)急管理流程n2

9、 2、準備階段、準備階段n應(yīng)急準備：針對事故風險，在人力、物應(yīng)急準備：針對事故風險，在人力、物力、管理和預(yù)案等方面的準備，目的是力、管理和預(yù)案等方面的準備，目的是具備應(yīng)對突發(fā)狀況應(yīng)急保障的能力。具備應(yīng)對突發(fā)狀況應(yīng)急保障的能力。應(yīng)急管理流程n3 3、響應(yīng)階段、響應(yīng)階段n應(yīng)急響應(yīng)：針對突發(fā)狀況采取的一系列應(yīng)急響應(yīng)：針對突發(fā)狀況采取的一系列行動。行動。應(yīng)急管理流程n4 4、恢復階段、恢復階段n應(yīng)急恢復：指從事故狀態(tài)恢復到正常狀應(yīng)急恢復：指從事故狀態(tài)恢復到正常狀態(tài)。態(tài)。n重要的是通過重建提高應(yīng)急預(yù)防的能力重要的是通過重建提高應(yīng)急預(yù)防的能力和水平。和水平。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 謝 謝 大 家！ 課件下栽：課

10、件下栽：com 密碼密碼: :31225523122552遼寧鐵嶺特鋼公司鋼水包脫落特大事故 該起事故直接原因：吊運鋼水包的起重機主鉤由于下降接觸器控制回路中的一個聯(lián)鎖常閉輔助觸點銹蝕斷開，下降接觸器不能被接通，致使驅(qū)動電動機失電；由于電氣系統(tǒng)設(shè)計缺陷，制動器未能自動抱閘，導致鋼水包失控下墜；主令控制回零后，制動器制動力矩嚴重不足，未能有效阻止鋼水包繼續(xù)失控下墜，鋼水包撞擊澆注臺車后落地傾覆，鋼水涌向被錯誤選定為班前會地點的工具間，是造成此次事故發(fā)生的直接原因。 間接原因：其一是清河特殊鋼有限公司煉鋼車間無正規(guī)工藝設(shè)計，未按要求適用冶金鑄造用起重機，管理混亂，起重機司機無證作業(yè)，現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案操作性不強。其二是遼