年產xxx套風電組件項目專項資金申請報告-范文參考

1、CMC.泓域咨詢 /年產xxx套風電組件項目專項資金申請報告年產xxx套風電組件項目專項資金申請報告xxx有限責任公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析10一、 發(fā)展形勢10二、 瞄準產業(yè)制高點加速集群建設11三、 發(fā)展基礎13第二章 項目建設背景及必要性分析17一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。17二、 發(fā)展目標18三、 加快構建現代化產業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地20四、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才22五、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產業(yè)生態(tài)24六、 優(yōu)化資金支持25第三章 項目基本情況27一、 項目名稱及建設性質27二、 項目承辦單位27三、 項目定位及建設理由28四、 擴大有效投資29五、 報告編制

2、說明29六、 項目建設選址31七、 項目生產規(guī)模32八、 建筑物建設規(guī)模32九、 環(huán)境影響32十、 原輔材料及設備32十一、 項目總投資及資金構成33十二、 資金籌措方案33十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標33十四、 項目建設進度規(guī)劃34主要經濟指標一覽表34第四章 項目選址方案37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地42四、 全面融入新發(fā)展格局45五、 建設開放型經濟新體制45第五章 產品方案與建設規(guī)劃47一、 建設規(guī)模及主要建設內容47二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領47產品規(guī)劃方案一覽表48第六章 法人治理結構49一、 股東權利及

3、義務49二、 董事53三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事61第七章 發(fā)展規(guī)劃分析63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 任務及思路67第八章 原輔材料供應及成品管理70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第九章 工藝技術方案71一、 企業(yè)技術研發(fā)分析71二、 項目技術工藝分析73三、 質量管理74四、 設備選型方案75主要設備購置一覽表76第十章 勞動安全評價77一、 編制依據77二、 防范措施78三、 預期效果評價82第十一章 組織架構分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓84第十二章 節(jié)能可行性分析87一、 項目節(jié)能概述87二、

4、能源消費種類和數量分析88能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評價89第十三章 投資方案91一、 投資估算的編制說明91二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經濟收益分析99一、 基本假設及基礎參數選取99二、 經濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105四、 財務生存能力分析

5、106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論108第十五章 項目招標、投標分析109一、 項目招標依據109二、 項目招標范圍109三、 招標要求109四、 招標組織方式110五、 招標信息發(fā)布111第十六章 項目總結分析112第十七章 附表115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表122固定資產折舊費估算表123無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資

6、現金流量表125借款還本付息計劃表126建筑工程投資一覽表127項目實施進度計劃一覽表128主要設備購置一覽表129能耗分析一覽表129報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資34261.60萬元，其中：建設投資26406.21萬元，占項目總投資的77.07%；建設期利息634.20萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金7221.19萬元，占項目總投資的21.08%。項目正常運營每年營業(yè)收入73300.00萬元，綜合總成本費用61655.14萬元，凈利潤8498.80萬元，財務內部收益率17.40%，財務凈現值8791.53萬元，全部投資回收期6.42年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈

7、現值良好，投資回收期合理。新興產業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 發(fā)展形勢從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復雜，新興產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革正處在實現重大突破的歷史關口，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現集中突破態(tài)勢，全面涌現的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時，世

8、界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內看，經濟社會步入高質量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產業(yè)與國際產業(yè)間技術代差的不斷縮

9、小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產業(yè)集群，為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐；通過體制機制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進全方位多元化的創(chuàng)新合

10、作，為打造內陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領域產業(yè)鏈配套水平有待增強，新興產業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產業(yè)發(fā)展基礎，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。二、 瞄準產業(yè)制高點加速集群建設（一）打造多元優(yōu)勢產業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產業(yè)基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質量新興產業(yè)集群。構建多層次產業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力

11、三大優(yōu)勢產業(yè)，不斷推動技術和產品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產業(yè)集群；深入推進國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，健全產業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進機制，建設創(chuàng)新和公共服務綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域，培育一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用顯著的產業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產業(yè)領域，構建一批產業(yè)發(fā)展新引擎。引導產業(yè)園區(qū)科學確定主導產業(yè)和特色產業(yè)，壯大一批產業(yè)配套能力強、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產業(yè)特色基地。（二）

12、提升產業(yè)鏈供應鏈水平開展產業(yè)鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產業(yè)集群產業(yè)鏈缺失、薄弱和關鍵環(huán)節(jié)，引導以社會資源為主體開展協(xié)同攻關，推動加大重點領域產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進投入力度，開展對內對外技術合作。發(fā)揮重點領域龍頭企業(yè)在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用，構建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進省內新興產業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機制，推動重點領域創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設與城市群建設有機融合，加快形成以產促城、以城興產、產城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進全

13、省數字化改革，培育數據要素市場，建設數字新湖南。支持具備條件的產業(yè)集群率先應用5G、工業(yè)互聯(lián)網、大數據中心等新型基礎設施，推動傳統(tǒng)基礎設施數字化改造。支持產業(yè)集群內龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機構、高校院所、上下游企業(yè)、金融機構組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產品研發(fā)、成果轉化及創(chuàng)新應用的公共服務平臺，壯大集群內中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產業(yè)集群建設工作，提供配套創(chuàng)新金融服務。加強對產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)的扶持力度，帶動產業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。三、 發(fā)展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為構建現代化

14、經濟體系、促進經濟高質量發(fā)展的重要舉措，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業(yè)達到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產品22個，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干

15、企業(yè)迅速成長。（二）產業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)結構不斷優(yōu)化，核心產業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產業(yè)市場占有率、硬質合金產量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農業(yè)等實現特色生物資源深度開發(fā)帶動產業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I域、跨行業(yè)、多種經濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產業(yè)體系初步形成。數字創(chuàng)意、

16、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎，潛力巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領，開放崛起”的戰(zhàn)略引領下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實施科技成果轉化、高新技術企業(yè)獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產業(yè)建設項目，176個重大科技創(chuàng)新項目，201個重大產品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16

17、個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產業(yè)集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝

18、備產業(yè)集群入圍第一批國家先進制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 瞄準技術制高點搶占先發(fā)優(yōu)勢。（一）夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)強基礎、高平臺、前沿方向，鼓勵引導高校、科研院所和企業(yè)共同開展基礎性科技能力建設，提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創(chuàng)新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創(chuàng)新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創(chuàng)新能力帶動作用強的重大科學問

19、題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創(chuàng)成果，爭當新一輪科技革命和產業(yè)變革的引領者。（二）加強核心技術攻關圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定重點產業(yè)領域關鍵核心技術短板清單，結合湖南基礎和優(yōu)勢，制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農業(yè)、精準醫(yī)療、航空航天等重點領域關鍵共性需求，啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業(yè)參與和主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準

20、的制訂修訂，加強高價值知識產權創(chuàng)造和前瞻性戰(zhàn)略性布局。（三）加快技術成果轉移轉化加快構建高效協(xié)同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設，優(yōu)化技術市場布局，探索在長株潭、環(huán)洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區(qū)域技術轉移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業(yè)主導的產學研協(xié)同轉化應用體系，鼓勵企業(yè)面向社會開展技術難題競標。大力發(fā)展科技成果轉化第三方服務機構，培育職業(yè)化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務，促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 發(fā)展目標（一）產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2

21、025年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產業(yè)等領域形成一批新增長點。（二）創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術

22、，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產業(yè)鏈條完備、產業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。三、 加快構建現代化產業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經

23、濟上，制定實施打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃，著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產業(yè)鏈供應鏈提升、產業(yè)基礎再造等“八大工程”，推動產業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，提升產業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力。（一）推動制造業(yè)高質量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經濟根基。實施先進裝備制造業(yè)倍增工程，重點發(fā)展工程機械、軌道交通、航空動力等產業(yè)，建設具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程，重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產業(yè)，壯大發(fā)展新動能，形成競爭新優(yōu)勢。實施智能制造賦能工程，加快

24、信息技術與制造業(yè)深度融合，推動產業(yè)向價值鏈中高端邁進。實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產安全可靠放心的食品藥品，打造全國一流的名優(yōu)特產品規(guī)模生產聚集地。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，實施軍民融合發(fā)展工程，深入推進軍民融合重點區(qū)域和創(chuàng)新示范基地建設，加快新興領域軍民融合深度發(fā)展。加大市場主體培育力度，做強大企業(yè)，培育“小巨人”企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的領軍企業(yè)，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。實施品牌提升工程，加強標準、計量、專利、檢測等建設，促進全面質量管理，提升湖南制造競爭力和美譽度。（二）提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平堅持不懈鍛長板補短板，著力構建自主可控、安全高效的產業(yè)鏈供應鏈。實施產業(yè)鏈供應鏈提升工程，

25、聚焦先進制造業(yè)，著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈分行業(yè)做好產業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，大力建鏈補鏈延鏈強鏈，推動產業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局，提升主導產業(yè)本地配套率，提高供應鏈協(xié)同共享能力，提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。實施產業(yè)基礎再造工程，不斷提升核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎和基礎工業(yè)軟件供給能力。（三）加快發(fā)展現代服務業(yè)構建現代化服務業(yè)新體系，推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合。加快推動創(chuàng)意經濟、平臺經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。加快研發(fā)設計、基礎檢測、現代物流、現代金融、法律服務、會展等服務業(yè)發(fā)展，促進生產性服務業(yè)

26、向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。推進生活性服務業(yè)向標準化、品牌化和多樣化升級，加強基礎性、公益性服務業(yè)供給。（四）推動數字化發(fā)展順應新一輪科技革命趨勢，充分發(fā)揮信息化驅動引領作用，推動經濟社會發(fā)展數字化、網絡化、智能化。大力推進數字產業(yè)化，發(fā)展壯大電子信息制造業(yè)，加快發(fā)展互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能等產業(yè)，做強做優(yōu)軟件服務業(yè)，拓展新一代信息技術應用場景。大力推進產業(yè)數字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新應用，推動企業(yè)“上云用數賦智”，推進服務業(yè)數字化轉型。加快數字社會和數字政府建設。擴大基礎公共信息數據有序開放共享，推動數據資源開發(fā)利用。構建數字經濟生態(tài)體系，推進線上線下聯(lián)動、跨界業(yè)務融合。強化數字經濟

27、信息安全，構建信息安全管理體系。 四、 瞄準人才制高點引育產業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展總體目標，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)和前沿產業(yè)領域，實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技和產業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力，能引領支撐我省重點產業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現精準引才。結合重大產業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能

28、力的領軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調整機制，支持高校根據區(qū)域產業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設置，適當提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進高校和企業(yè)深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使

29、用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。五、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產業(yè)生態(tài)（一）積極開展創(chuàng)新應用示范推進重點產業(yè)領域體制機制改革，積極推動各類應用市場開放，助力新技術新產品推廣應用。針對超高清視頻、人工智能、智能汽車、5G、數字新消費、精準醫(yī)學等前沿領域，加快打造創(chuàng)新應用示范區(qū)和典型應用場景，開展前沿技術創(chuàng)新發(fā)展先行示范。完善創(chuàng)新應用示范配

30、套財政支持政策，積極開展創(chuàng)新產品和服務的政府采購，研究制定完善消費端財政補貼優(yōu)惠配套措施。針對戰(zhàn)略性領域重大技術突破產品，協(xié)助開展創(chuàng)新產品重點客戶開發(fā)，助力先導市場開拓。（二）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強“雙創(chuàng)”示范基地建設，深入開展“雙創(chuàng)”系列活動，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的共享合作，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞重點產業(yè)領域和區(qū)域，提供若干一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺，提升服務效率和質量。面向重點產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務需求，構建知識型高端科技服務平臺，有效提升國際化、高端化科技服務能力。加快培育和發(fā)展雙創(chuàng)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、大學科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投資機構等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵采取

31、研發(fā)眾包、“互聯(lián)網+”平臺、大企業(yè)內部創(chuàng)業(yè)和構建企業(yè)生態(tài)圈等模式，促進大中小企業(yè)之間的業(yè)務協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、網絡商戶等10類重點支持群體創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按規(guī)定給予貼息。（三）暢通內外循環(huán)體系積極承接產業(yè)轉移，圍繞產業(yè)升級和培育新增長點，因地制宜明確主攻方向，加大新興產業(yè)招商力度，積極發(fā)展飛地經濟，大力承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移，承接發(fā)展一批優(yōu)勢特色產業(yè)，強化資本、技術、人才、品牌、管理等核心要素配套轉移，打造京廣線戰(zhàn)略性新興產業(yè)承接帶。挖掘強大國內省內市場，引導企業(yè)開拓新產品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式，推進高端裝備、新材料等核心優(yōu)勢產品高端

32、化發(fā)展，適應、引領、創(chuàng)造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺，加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群產業(yè)領域合作。積極拓展海外市場，支持省內優(yōu)勢企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、生產中心、服務中心和工業(yè)園區(qū)，鼓勵參與收購境外研發(fā)機構、知名品牌，開展跨國經營，參與國際競爭。六、 優(yōu)化資金支持強化政府資金引導示范，積極爭取中央預算內投資支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目建設，引導壯大新興產業(yè)投資基金，集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目建設，強化對戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大工程項目的投資牽引作用。健全投資約束機制和責任追究機制，創(chuàng)新實施關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估式”等資助方案，引導理性投資，提升各

33、類資金使用績效。引導產業(yè)資本、金融資本、社會資本共同支持產業(yè)發(fā)展。強化財政金融聯(lián)動，發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，完善財政信貸風險補償機制，大力發(fā)展直接融資，提升企業(yè)融資可獲得性，降低企業(yè)融資成本。進一步提高金融服務發(fā)展質效，加快構建多層次、多品種的金融機構和金融產品體系，推動形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務體系。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱年產xxx套風電組件項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人鐘xx（三）項目建設單位概況公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企

34、業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司

35、積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。三、 項目定位及建設理由從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復雜，新興產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

36、當前世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革正處在實現重大突破的歷史關口，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現集中突破態(tài)勢，全面涌現的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。四、 擴大有效投資優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資，實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會

37、民生項目。加大產業(yè)投資力度，推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，有效擴大民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。加強項目前期工作，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的

38、各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建

39、設實現“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。（二） 報告主要內容依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金

40、籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約72.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套風電組件的生產能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積78121.43，其中：生產工程47926.56，倉儲工程16987.97，行政辦公及生活服務設施9264.76，公共工程3942.14。九、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)

41、和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34261.60萬元，其中：建設投資26406.21萬元，占項目總投資的77.07%；建設期利息634.20萬元

42、，占項目總投資的1.85%；流動資金7221.19萬元，占項目總投資的21.08%。（二）建設投資構成本期項目建設投資26406.21萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22836.27萬元，工程建設其他費用2761.85萬元，預備費808.09萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資34261.60萬元，其中申請銀行長期貸款12942.82萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：73300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：61655.14萬元。3、凈利潤（NP）：8498.80萬元。（二

43、）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.42年。2、財務內部收益率：17.40%。3、財務凈現值：8791.53萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48000.00約72.00畝

44、1.1總建筑面積78121.431.2基底面積27840.001.3投資強度萬元/畝354.132總投資萬元34261.602.1建設投資萬元26406.212.1.1工程費用萬元22836.272.1.2其他費用萬元2761.852.1.3預備費萬元808.092.2建設期利息萬元634.202.3流動資金萬元7221.193資金籌措萬元34261.603.1自籌資金萬元21318.783.2銀行貸款萬元12942.824營業(yè)收入萬元73300.00正常運營年份5總成本費用萬元61655.14""6利潤總額萬元11331.73""7凈利潤萬元8498.

45、80""8所得稅萬元2832.93""9增值稅萬元2609.49""10稅金及附加萬元313.13""11納稅總額萬元5755.55""12工業(yè)增加值萬元20211.25""13盈虧平衡點萬元30653.02產值14回收期年6.4215內部收益率17.40%所得稅后16財務凈現值萬元8791.53所得稅后第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間

46、資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長沙，界于北緯24°3830°08，東經108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至20

47、21年5月，湖南省下轄14個地級行政區(qū)，其中13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。“十三五”時期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省委團結帶領全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，攻堅克難、砥礪奮進，推動全省經濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟實力邁上新臺階，全省地區(qū)生產總值將超四萬億元，經濟結構更加優(yōu)化，高質量發(fā)展邁出堅實步伐

48、。產業(yè)發(fā)展實現新突破，農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)主導地位更加突出，工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈發(fā)展壯大，第三產業(yè)成為拉動經濟發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面，涌現出一批世界領先的標志性創(chuàng)新成果，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園集聚引領作用強勁，創(chuàng)新型省份建設加快推進；“五大開放行動”大力實施，中國（湖南）自貿試驗區(qū)成功獲批，中非經貿博覽會長期落戶湖南，對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國精準脫貧樣板，彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當；污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；風險防

49、控有力有效?；A設施構建新支撐，交通網主骨架成型、微循環(huán)成網，能源網保供有力，水利網不斷完善，信息網擴容升級，物流網持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進。深化改革增添新活力，供給側結構性改革取得重大成果，主要領域基礎性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。經過五年努力，全省經濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。從

50、全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強大的生產能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內需市場，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看，我省區(qū)位

51、優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產業(yè)基礎堅實、人力資源豐厚，長江經濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇，新技術革命帶來產業(yè)升級新動力，共建“一帶一路”、自貿試驗區(qū)建設等引領開放新格局，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展創(chuàng)造經濟增長新空間，強大內需市場成為高質量發(fā)展新支撐，我省發(fā)展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經濟結構質量不優(yōu)、農業(yè)農村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展的動能不強，生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力，高質量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)

52、都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成經濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省、健康湖南，基本實現富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實現社會主義現代化。經濟、科技實力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產總值達到中等發(fā)達國家水平，基本建成“三個高地”，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系，形成對外開放新格局，進入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建

53、成法治湖南、法治政府、法治社會，基本實現治理體系和治理能力現代化。國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。結合全省發(fā)展實際，今后五年經濟社會發(fā)展要努力實現以下主要目標。經濟成效更好。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經濟增速快于全國平均水平，經濟結構更加優(yōu)化，產業(yè)邁向中高端水平，農業(yè)基礎更加穩(wěn)

54、固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性顯著增強，國家重要先進制造業(yè)高地建設取得重大進展。創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新制度不斷健全，創(chuàng)新平臺體系不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，創(chuàng)新成果加速轉化，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，更高水平開放型經濟新體制基本形成，內陸地區(qū)改革開放高地建設取得重大進展。三、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，落實科教興

55、國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，著力推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)和未來產業(yè)，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發(fā)展計劃，提升原始創(chuàng)新能力，推

56、動前沿性顛覆性技術創(chuàng)新。（二）提高企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、科技活動全覆蓋，推動產學研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續(xù)細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公