[規(guī)章制度]研發(fā)中心管理制度

1、研發(fā)中心管理制度研發(fā)中心管理制度（一）第一章總則第一條 組建省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心（以下簡稱”工程中心”）是我省 科技體制改革的一項重大舉措，工程中心是技術(shù)創(chuàng)新體系的一個重要組成部分。 為加強對我省工程中心的管理，充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用，根據(jù)省 委、省政府有關(guān)文件、并參照國家有關(guān)規(guī)定精神，制定本管理辦法。第二條工程中心是社會主義市場經(jīng)濟體制下的新型研究開發(fā)機構(gòu)，享受國 家和省給予獨立科研機構(gòu)的各項優(yōu)惠政策。第三條省科委會同省計委、經(jīng)委負責指導工程中心的組建與管理工作。第二章性質(zhì)、目的、任務第四條 性質(zhì)。工程中心是指依托于行業(yè)、領(lǐng)域具有綜合優(yōu)勢的單位，具有 較完備的工程技術(shù)綜合配套

2、試驗條件，有一支高質(zhì)素的研究開發(fā)、工程設計和試 驗的專業(yè)科技隊伍，并能提供多種綜合性技術(shù)服務的工程技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。笫五條 U的。組建工程中心宗旨是推動企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科技進步，促進 企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體；促進科研機構(gòu)、高等學校和企業(yè)的結(jié)合，提高科研成 果的工程化、商品化水平，解決科技成果轉(zhuǎn)化中在工藝、裝備、測試、標準及產(chǎn) 品質(zhì)量等方面的薄弱環(huán)節(jié)；提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，逐步形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務體 系，形成我省高新技術(shù)系列產(chǎn)品研究開發(fā)能力，加速高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透, 努力實現(xiàn)技術(shù)規(guī)范與產(chǎn)品標準國際化，促進我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟的發(fā) 展。第六條工程中心的主要任務是：（-）根據(jù)經(jīng)濟建設和市

3、場需要，針對行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的重大技術(shù)問題， 在引進技術(shù)和自主研究的基礎上，持續(xù)不斷地將科研成果進行工程化研究開發(fā)， 為企業(yè)提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，并不斷推出新產(chǎn)品；（二）實行開放服務，接受國家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等學校和科研機 構(gòu)委托的工程技術(shù)研究、試驗項LI和科技服務項LI,并為其成果推廣提供技術(shù)咨 詢服務；（三）參與引進技術(shù)和裝備的消化、吸收與創(chuàng)新，為企業(yè)吸收國外先進技術(shù) 和裝備，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平提供技術(shù)依托；（四）培養(yǎng)、聚集、輸送高層次、高質(zhì)量的工程技術(shù)人才和管理人才，為企 業(yè)和行業(yè)提供工程技術(shù)培訓；（五）參與企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制定，并為本企業(yè)技術(shù)進步提供技術(shù)支持；（六）開

4、展多種形式的國際合作與交流。第七條組建省級工程中心要符合省級工程中心建設指南、工程中心的組建 規(guī)劃和布局原則。第三章立項申請與審批程序第八條 申請建立工程中心的依托單位應具備下列條件：（-）有較雄厚的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益，有財力支持研究開發(fā)工作， 可以落實建設資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費。年研究開發(fā)經(jīng)費不低于上年銷售收入的 3%,并不少于1000萬，新產(chǎn)品銷售收入不低于銷售總額的20%;（二）具有研究開發(fā)所需的技術(shù)設備和在全省該行業(yè)、領(lǐng)域中領(lǐng)先的科研技 術(shù)水平，有明確的研究開發(fā)任務，已建有研究開發(fā)機構(gòu)并擁有30名以上研究開 發(fā)人員。技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例應不低于10%;（三）有吸收和吸引研究開

5、發(fā)人員的能力，與科技界、產(chǎn)業(yè)界有密切的聯(lián)系。笫九條工程中心的組建采取分批審理的辦法，每年三月、九月接受申報。笫十條工程中心的申請審批程序：（-）申請單位填寫組建省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心申請書，經(jīng)由所在 地級以上市科委、計委和經(jīng)委，分別報送省科委、計委和經(jīng)委。（二）省科委、計委、經(jīng)委在收到組建省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心申請書 后，會同行業(yè)主管部門共同進行研究，初步確定擬同意組建項目。（三）省科委通知擬同意組建工程中心的申請單位，進行項目可行性研究， 提交廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行性論證報告，報送省科委、計委和經(jīng) 委。（四）省科委、計委、經(jīng)委組織專家對廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行 性論證報告進

6、行論證，提出論證意見。（五）根據(jù)專家論證意見，省科委、計委、經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文批復，授予”廣東 省重點工程技術(shù)研究開發(fā)中心”稱號。獲批準的項U列入當年廣東省工程技術(shù) 研究開發(fā)中心建設項目計劃。（六）省科委與獲批準組建工程中心的依托企業(yè)等簽定廣東省工程技術(shù)研 究開發(fā)中心組建計劃任務書。合同各方按組建訃劃任務書履行職責。（七）依托單位向當?shù)赜噭澆块T申辦工程中心基本建設計劃。第四章項目實施第十一條 工程中心項目建設期限為二至三年，各有關(guān)單位按計劃要求安排 資金。第十二條省財政對每個工程中心的資助主要用于購置先進適用的儀器、設 備及必要的技術(shù)軟件，不作為課題研究經(jīng)費及日常運行經(jīng)費。工程中心用房及水、 電、氣

7、等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設施調(diào)劑解決。第十三條 工程中心建設要確定項目負責人。由項目負責人負責工程中心的 建設工作等。笫十四條 工程中心在建設過程中，如發(fā)現(xiàn)與原計劃有重大偏離，經(jīng)過省科 委、計委、經(jīng)委組織專家論證，可以調(diào)整建設計劃，直至撤消原立項。第十五條 工程中心建成后，由省科委、計委、經(jīng)委或委托有關(guān)主管部門組 織專家，按組建廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心計劃任務書規(guī)定的要求進行檢 查評議和驗收。通過驗收的工程中心，由省科委、計委、經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文，予以認 定并掛牌。工程中心名稱作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)，不得用于工商登記。第十六條 對不能按計劃驗收的工程中心，省科委、計委、經(jīng)委會同有關(guān)部 門組織

8、調(diào)查小組，協(xié)調(diào)解決問題。如確實不能繼續(xù)進行建設的，山省科委、計委、 經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文撤消原項目。笫十七條 工程中心在建設期內(nèi)被撤消項LI的，依托單位要償還省財政補助 的投資。償還的投資繼續(xù)用于支持其他工程中心的建設。第五章運行機制第十八條 工程中心應按照科學、民主、高效的原則，引入企業(yè)和工程項目 的管理辦法和經(jīng)驗，建立富有活力的內(nèi)部管理機制。工程中心的管理形式可因組建模式不同而不同，一般采取管理委員會領(lǐng)導下 的主任負責制。工程中心管理委員會由依托單位及主要成員單位的行政和技術(shù)領(lǐng)導組成，管 委會主要職責是：定期聽取并審定工程中心的工作報告，審理財務預算和決算， 決定工程中心的建設與發(fā)展方向，協(xié)調(diào)工程

9、中心成員單位的技術(shù)合作和經(jīng)濟事務 等重大問題。中心主任由管委會按依托單位執(zhí)行的人事干部制度任免或聘任。中心主任的 職責是根據(jù)管委會的決定，主持日常組織管理工作，工程中心的內(nèi)部組織機構(gòu)可 3視具體情況山中心主任確定。第十九條工程中心的建設，原則上要充分利用依托單位和成員單位的現(xiàn)有 基礎和條件。依托單位是工程中心的技術(shù)和經(jīng)濟后盾，要為工程中心提供必要的 人、財、物保障條件，為工程中心提供主要建設經(jīng)費，并負責工程中心組建計劃 的實施。第二十條 工程中心的人事勞動制度、分配制度、保險制度、獎懲制度、研 究與開發(fā)項LI管理制度等參照現(xiàn)代企業(yè)制度制定。工程中心實行財政部制定的科技企業(yè)會計核算規(guī)程。第二十一

10、條 工程中心應加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制 度，保障依托單位、中心、個人的合法權(quán)益，并合法使用知識產(chǎn)權(quán)。第二十二條 工程中心要廣辟資金渠道，建立技術(shù)研究開發(fā)資金，其主要來 源包括：依托單位按規(guī)定從銷售收入總額中提取的技術(shù)研究開發(fā)資金、新產(chǎn)品減 免稅、中試產(chǎn)品和技術(shù)貿(mào)易減免稅、科技開發(fā)風險準備金、從稅后留利中提取的 新產(chǎn)品試制資金、國家扶持出口產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)費、工程中心的創(chuàng)收及其它資金。笫六章管理機構(gòu)及其職責第二十三條 由省科委、計委、經(jīng)委聯(lián)合負責組織編制工程中心的組建規(guī)劃 和建設指南，并定期公布建設指南；研究有關(guān)工程中心發(fā)展的重大問題：審批工 程中心組建項忖，編制下達并組織實施年度

11、工程中心項目計劃；組織工程中心的 驗收；工程中心的考核。省科委負責工程中心的綜合管理工作。工程中心的具體 管理工作，可委托主管部門或市科委會同市計委、經(jīng)委進行指導、幫助、檢查與 監(jiān)督。第二十四條主管部門和市科委會同市計委、經(jīng)委負責根據(jù)工程中心的組建 規(guī)劃，對申報工程中心項口進行審查。協(xié)助依托單位實施，協(xié)助檢查工程中心的 計劃執(zhí)行情況，配合對工程中心進行工作評議和考核。第二十五條為了充分發(fā)揮專家在科技管理中的咨詢和審議作用，省科委、 計委、經(jīng)委組織有關(guān)專家為工程中心的建設方針、政策措施、組建規(guī)劃、項口選 擇、技術(shù)評估、工作考核等方面提供決策咨詢意見。第二十六條 工程中心應在每年十二月十五日前向省

12、、市科委、計委、經(jīng)委 及主管部門提交一年的工作匯報。笫二十七條工程中心應按要求完成有關(guān)統(tǒng)汁報表。第二十八條 省科委、計委、經(jīng)委每兩年一次會同有關(guān)主管部門和專家，聯(lián) 合對已建成的工程中心運行情況和績效進行考核評議，并根據(jù)科技發(fā)展和市場的 變化對工程中心的建設和發(fā)展提出新的建議。對工作成績突出的給予表彰獎勵； 對考核評議不合格的，責成其整改。對整改后仍不符合要求的，由省科委、計委、 經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文撤銷其工程中心資格，并通報有關(guān)部門取消其所享受的優(yōu)惠政策。第二十九條工程中心的合并、撤銷須經(jīng)原審批部門批準。第七章附則第三十條 本辦法由省科委會同計委、經(jīng)委負責解釋。第三十一條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，廣東

13、省工程技術(shù)研究開發(fā)中心暫 行管理辦法（粵科字99號）同時廢止。研發(fā)中心管理制度（二）1、目的和作用新產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)在激烈的技術(shù)競爭中賴以生存和發(fā)展的命脈，它對企業(yè)產(chǎn) 品發(fā)展方向、產(chǎn)品優(yōu)勢、開拓新市場、提高經(jīng)濟效益等方面起著決定性作用。為 了使新產(chǎn)品開發(fā)能夠嚴格遵循科學管理程序進行，取得較好的效果，特制定本制 度。2、管理職責2、1統(tǒng)籌規(guī)劃部負責新產(chǎn)品的調(diào)研分析與立項等方面的工作。2、2技術(shù)研發(fā)部負責產(chǎn)品的設計、試制、鑒定、移交投產(chǎn)等方面的管理。2、3物控部、生產(chǎn)部、質(zhì)管部應在整個開發(fā)過程中給予支持和配合。3、新產(chǎn)品開發(fā)的前期調(diào)研分析工作新產(chǎn)品的可行性分析是新產(chǎn)品開發(fā)不可缺少的前期工作，必須在進

14、行充分的 技術(shù)和市場調(diào)查后，對產(chǎn)品的社會需要、市場占有率、技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及 資源效益等五個方面進行科學預測及經(jīng)濟性的分析論證。3、1調(diào)查研究：3、1、1調(diào)查國內(nèi)市場和重要用戶以及國際重點市場的技術(shù)現(xiàn)狀和改進要求。3、1、2以國內(nèi)同類產(chǎn)品市場占有率高的前三名以及國際名牌產(chǎn)品為對象， 調(diào)查同類產(chǎn)品的質(zhì)量、價格及使用情況。3、1、3廣泛收集國內(nèi)外有關(guān)悄報和專利，然后進行可行性分析研究。3、2可行性分析：53、2、1論證該產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展方向和動向。3、2、2論證市場動態(tài)及發(fā)展該產(chǎn)品具備的技術(shù)優(yōu)勢。3、2、3論證該產(chǎn)品發(fā)展所具備的資源條件和可行性（含物資、設備、能源、 外購外協(xié)配套等）。3、2、4

15、初步論證技術(shù)經(jīng)濟效益。3、2、5寫出該產(chǎn)品批量投產(chǎn)的可行性分析報告。4、產(chǎn)品設計管理產(chǎn)品設計時從確定產(chǎn)品設計任務書起到確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為止的一系列技術(shù)工 作的準備和管理，是產(chǎn)品開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，必須嚴格遵循”三段設計”程序。4、1技術(shù)任務書：技術(shù)任務書市產(chǎn)品在初步設計階段內(nèi)，曲設訃部門向上級提出的體現(xiàn)產(chǎn)品合 理設訃方案的改進性和推存性意見的文件，經(jīng)上級批準后，作為產(chǎn)品技術(shù)設計的 依據(jù)。其口的在于正確地確定產(chǎn)品的最佳總體設計方案、主要技術(shù)性能參數(shù)、工 作原理、系統(tǒng)和主體結(jié)構(gòu)，并山設計員負責編寫（其中標準化規(guī)則要求會同標準 化人員共同擬定）?，F(xiàn)對其編寫內(nèi)容和程序作如下規(guī)定：4、1、1設計依據(jù)（根據(jù)具體悄

16、況可以包括一個或數(shù)個內(nèi)容）：ao國內(nèi)外技術(shù)情報：在市場的性能和使用性方面趕超國內(nèi)外先進水平，或 在產(chǎn)品品種方面填補國內(nèi)”空白”。bo市場經(jīng)濟情報：在產(chǎn)品功能、特點、形式（新穎性）等方面滿足用戶要 求，適應市場需要，具有競爭能力。4、1、2產(chǎn)品用途及使用范圍。4、1、3對計劃任務書提出有關(guān)方面的改進意見。4、1、4基本參數(shù)和主要性能指標。4、1、5總體布局及主要構(gòu)件結(jié)構(gòu)敘述。4、1、6產(chǎn)品工作原理及系統(tǒng)：需簡略勾畫出產(chǎn)品原理圖、系統(tǒng)圖，并加以 說明。4、1、8標準化要求：a應符合產(chǎn)品系列標準和其他現(xiàn)行技術(shù)標準情況，列出應貫徹標準的U的和 范圍，提出貫徹標準的技術(shù)組織措施。b新產(chǎn)品預期達到的標準化

17、系數(shù)：列出推薦采用的標準件、通用件清單，提 出一定范圍的通用件、標準件系數(shù)指標。c對材料和元器件的標準化要求：列出推薦選用的標準化系數(shù)和外購件系數(shù) 指標。d與國內(nèi)外同類產(chǎn)品標準化水平對比，提出新產(chǎn)品標準化要求，并預測標準 化的經(jīng)濟效果。4、1、9關(guān)鍵技術(shù)解決辦法及關(guān)鍵元器件、特殊材料資源分析。4、1、10對新產(chǎn)品設計方案進行比較，運用價值工程，著重研究確定產(chǎn)品 的'合理性能（包括消除剩余功能），并通過不同結(jié)構(gòu)原理和系統(tǒng)的比較分析，從 中選出最佳方案。4、1、11根據(jù)有關(guān)方面對新產(chǎn)品設計方案進行的評議情況（A評價），共同 商定設計或改進的方案是否能滿足用戶的要求和社會發(fā)展的需要，4、1、

18、12敘述產(chǎn)品既滿足用戶需要，乂適應本企業(yè)發(fā)展要求的惜況。4、1、13新產(chǎn)品設計實施、試調(diào)周期和經(jīng)費估算。4、2技術(shù)設計：技術(shù)設計的口的，是在已批準的技術(shù)任務書的基礎上，完成產(chǎn)品的主要計算 和主要零件設計。4、2、1完成設計過程中必需的實驗研究（原理結(jié)構(gòu)、材料元件工藝的功能 和模具實驗），并寫出實驗研究大綱和實驗研究報告。4、2、2做出產(chǎn)品設計核算書（如對運動、剛度、強度、振動、熱變形、電 路、液氣路、能量轉(zhuǎn)換、能源效率等方面的核算）。4、2、3畫出產(chǎn)品總體尺寸圖、產(chǎn)品主要零部件圖，并校準。4、2、4運用價值工程原理，編制技術(shù)、經(jīng)濟分析報告。4、2、5繪制系統(tǒng)工作原理圖，并作簡要說明。4、2、6

19、提出特殊原件、外購件，材料清單。74、2、7對技術(shù)任務書提出的某些內(nèi)容進行審查和修正。4、2、8對產(chǎn)品進行可靠性、可維修性分析。4、3工作圖設計：工作圖設計的U的，是在設計基礎上完成試制（生產(chǎn)）及隨機出廠用的全部 工作圖樣和設計文件。5、新產(chǎn)品試制的管理新產(chǎn)品試制是在產(chǎn)品按科學程序完成”三段設計”的基礎上進行的，是正式 投入批量生產(chǎn)的前期工作。試制一般分為樣品試制和小批試制兩個階段。5、1樣品試制：是根據(jù)設計圖紙、工藝文件和少數(shù)必要的工裝，山試制車間試制出一件或數(shù) 十件樣品，然后按要求進行實驗，借以考驗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能和設計圖的工藝性， 考核圖樣和設計文件的質(zhì)量。此階段完全在研究所內(nèi)進行。5、2

20、小批試制：在樣品試制的基礎上進行小批試產(chǎn)，其主要目的是考核產(chǎn)品的工藝性，檢驗 全部工藝文件和工藝設備，并進一步校正和審驗設計圖紙。此階段以研究所為主, 由丄藝科負責工藝文件的編制和工裝設訃圖紙的完成，部分試制丄作擴散到生產(chǎn) 車間進行。5、3編制技術(shù)文件：在樣品試制和小批試制結(jié)束后，應分別對考核情況進行總結(jié)，并編制下列文 件：5、3、1進行新產(chǎn)品概略工藝設計。根據(jù)新產(chǎn)品任務書，安排利用廠房、設 備、測試條件等設想簡略的工藝路線。5、3、2進行工藝分析。根據(jù)產(chǎn)品方案設計和技術(shù)設計，作出材料改制、元 件改裝、復雜自制件加工等項的工藝分析。5、3、3產(chǎn)品工作圖的工藝性審查。5、3、4編制試制用工藝卡片

21、。5、3、6計算試制用材料消耗和加工工時。5、3、7編耳試制記錄。5、3、8編寫試制總結(jié)。著重總結(jié)圖樣和設計文件驗證悄況，以及在裝配和 調(diào)試中所反映的有關(guān)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝及產(chǎn)品性能方面的問題及其解決過程，并附 上各種反映技術(shù)內(nèi)容的原始記錄。樣品試制總結(jié)山設訃部門負責編制，供樣品鑒 定用；小批試制總結(jié)由工藝部門編寫，供批試鑒定用。5> 3、9編寫定型實驗報告。定型實驗報告是產(chǎn)品經(jīng)全面性能實驗后所編的 文件，內(nèi)容包括定型實驗所進行的實驗項LI和方法、技術(shù)條件、試驗程序、實驗 步驟、參照的有關(guān)規(guī)定等。定型實驗報告由檢驗科編制。5、3、10編寫試用（運行）報告。試用（運行）報告是產(chǎn)品在實際工作條

22、件下進行試用試驗后所編制的文件。試用（運行）試驗項LI和方法山技術(shù)部門規(guī) 定。試驗通常委托用戶進行，其試驗程序、步驟和記錄表格山研究所設計室負責 編制。5、3、11編制特種材料及外購、外協(xié)件定點定型報告，曲研究所負責。6、新產(chǎn)品鑒定的管理在完成樣品試制和小批試制的全部工作后，按項LI管理要求應申請鑒定。鑒 定分為樣品試制后的樣品鑒定和小批試制后的小批試制鑒定，不準超越階段進 行。屬于已投入正式生產(chǎn)的系列開發(fā)產(chǎn)品，經(jīng)過批準，樣品試制和小批試制鑒定 可以合并進行。6、1鑒定工作需準備的文件：6、1、1鑒定應具備的圖樣及設計文件：供鑒定委員會用的成套資料。6、1、2正常生產(chǎn)應具備的圖樣及設計文件：供

23、產(chǎn)品定型后，正常投產(chǎn)時， 制造、驗收和管理用成套資料（產(chǎn)品圖應備有二十套，發(fā)設計、工藝、全資辦、 檢驗科、生產(chǎn)科、工具室、裝配和零件加工車間、總工程師辦，并存檔）。6、1、3隨產(chǎn)品出廠應具備的圖樣及設計文件：隨產(chǎn)品提交給用戶的必備文 件。6、2組織技術(shù)鑒定，履行技術(shù)鑒定書簽字手續(xù)。技術(shù)鑒定結(jié)論的內(nèi)容是：6、2、1樣品鑒定結(jié)論的內(nèi)容：審查樣品試制結(jié)果、設汁結(jié)構(gòu)和圖樣的合理性、工藝性，以及特種材料解決 的可能性等，確定能否投入小批試制。11明確樣品應改進的事項，搞好試制評價（B評價）6、2、2小批試制鑒定結(jié)論的內(nèi)容：審查產(chǎn)品的可黑性，審查生產(chǎn)工藝、工裝與產(chǎn)品測試設備，各種技術(shù)資料的 完備性與可靠性，以及資源供應、外購外協(xié)、定點定型情況等，確定產(chǎn)品能否投 入批量生產(chǎn)。明確批量制造應改進的事項，搞好產(chǎn)品生產(chǎn)工程評價（C評價）。6、2、3各階段應具備的技術(shù)文件及審批程序按照產(chǎn)品圖樣、設