應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型：發(fā)展困境與生態(tài)定位

1、    應(yīng)用型本科高?！稗D(zhuǎn)型”發(fā)展困境與生態(tài)定位    三、應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型舉辦本科職業(yè)教育的生態(tài)定位“轉(zhuǎn)型”必須找準(zhǔn)“定位”。按照教育生態(tài)位理論，高等教育系統(tǒng)中不同類型或不同層次的教育（高校），其生態(tài)位關(guān)系可能出現(xiàn)高度重疊、部分重疊或完全分離三種狀態(tài)3（p53-57）。生態(tài)位的高度重疊和完全分離都不可取，因為生態(tài)位高度重疊時會因競爭同類教育資源而產(chǎn)生競爭性排斥，導(dǎo)致資源短缺性教育生態(tài)矛盾；完全分離時會因封閉隔絕而對邊界教育資源產(chǎn)生嚴(yán)重浪費(fèi)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)性教育生態(tài)矛盾。最為理想的狀態(tài)是生態(tài)位之間大部分分離、小部分重疊，這樣既能形成對資源的適度競爭，又能

2、減少對邊界資源的浪費(fèi)，從而實現(xiàn)教育系統(tǒng)的生態(tài)平衡。當(dāng)前，我國應(yīng)用型本科高校生態(tài)位最突出問題是，與鄰接院校（橫向上與同類本科院校，縱向上與?？聘呗氃盒＃┥鷳B(tài)位關(guān)系要么高度重疊，要么高度分離。鑒于此，應(yīng)用型本科高校必須主動調(diào)節(jié)和矯正生態(tài)位，即通過“轉(zhuǎn)型”與鄰接高校保持生態(tài)位“大部分分離、小部分重疊”，使院校生態(tài)位錯落有致，進(jìn)而形成適度競爭、相互依存的良性共存格局。1.通過轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)與學(xué)術(shù)型本科院校生態(tài)位適當(dāng)分離應(yīng)用型本科高校應(yīng)從“學(xué)術(shù)型”高等教育中分離出來，重點去舉辦本科職業(yè)技術(shù)教育，找到最適合自身的發(fā)展空間和生存條件。當(dāng)代高等教育的基本任務(wù)是為社會培養(yǎng)“有用的人”，即根據(jù)社會對不同規(guī)格人才的需要

3、實現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣化。一所學(xué)校，只有在人才培養(yǎng)上滿足社會“實際”需求和“迫切”需要（培養(yǎng)“有用的人”），才可能實時獲得較大的發(fā)展空間和資源稟賦；只有能夠準(zhǔn)確把握自身的發(fā)展方向和辦學(xué)定位，才可能使自己的生態(tài)位得到鞏固和優(yōu)化。從國家政策及其指向分析，應(yīng)用型本科高校在這次轉(zhuǎn)型變革中肩負(fù)著促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的歷史重任和歷史使命，即在“轉(zhuǎn)型”（建設(shè)適合中國國情的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)）過程中，要通過提高教育教學(xué)質(zhì)量增強(qiáng)社會對本科職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)同，建立職業(yè)教育本科與學(xué)術(shù)型本科的等值地位。因此，應(yīng)用型本科高校既要明確本科職業(yè)技術(shù)教育的“高等性”（是培養(yǎng)本科技術(shù)技能型人才的高等專門教育），又要明確本科職業(yè)技術(shù)教

4、育的“職業(yè)性”（是與培養(yǎng)學(xué)術(shù)理論型人才不同的高等職業(yè)教育），尤其要建立自信，保持轉(zhuǎn)型后所舉辦的應(yīng)用型高等教育與當(dāng)前學(xué)術(shù)型高等教育的“等值性”（具有等值的社會地位）。這也是國際高等教育發(fā)展的特征和趨勢。從目前600余所應(yīng)用型本科高校的培養(yǎng)規(guī)模和社會人才需求的類型看，應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型舉辦本科職業(yè)教育，具有更大的條件優(yōu)勢和緊迫性?？梢灶A(yù)測，應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型后，畢業(yè)生就業(yè)競爭力將明顯優(yōu)于轉(zhuǎn)型前的學(xué)術(shù)型本科，畢業(yè)生也可以繼續(xù)進(jìn)入碩士、博士階段學(xué)習(xí)。但關(guān)鍵是，應(yīng)用型本科高校不要過多地受社會傳統(tǒng)觀念（重普教輕職教、重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用等）和輿論的負(fù)面影響，要從傳統(tǒng)觀念和輿論中走出來，理直氣壯地真正認(rèn)同自己的“職

5、業(yè)技術(shù)教育”類型和辦學(xué)定位，堅定不移地從內(nèi)涵建設(shè)上切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)本科學(xué)科建設(shè)思路，要著眼于為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出更加專業(yè)化、更加職業(yè)化、更加多樣化的本科“高端技術(shù)技能”人才。2.通過轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)與?？聘呗氃盒Ｉ鷳B(tài)位適當(dāng)重疊具體來講，應(yīng)用型本科高校應(yīng)通過“轉(zhuǎn)型”，實現(xiàn)在職業(yè)技術(shù)教育大體系內(nèi)與?？聘呗氃盒Ｖg形成制度性貫通和適度競爭，在培養(yǎng)規(guī)格“層次”上與?？聘呗氃盒？v向銜接，增強(qiáng)院校之間的依存性和共生性。從國際上看，德國、美國等發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用型高等院校，都是在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、教育變革和職業(yè)變革需要中，通過與職業(yè)院校相互貫通銜接達(dá)到生態(tài)位適當(dāng)重疊（大部分分離、小部分重疊），從而拓展了發(fā)展空間，優(yōu)化了生存環(huán)

6、境。我國應(yīng)用型本科高校與?？聘呗氃盒Ｉ鷳B(tài)位之間的“適當(dāng)重疊”，主要指人才培養(yǎng)上從原來的“毫不相關(guān)”走向制度性“貫通銜接”，包括學(xué)歷學(xué)制層次貫通銜接、培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格貫通銜接、課程體系標(biāo)準(zhǔn)貫通銜接、就業(yè)崗位面向貫通銜接等。當(dāng)前，應(yīng)用型本科高校與?？聘呗氃盒ｋp方的共同任務(wù)是對應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展需求，以及社會職業(yè)帶的分布和移動變化，面向行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)出專科、本科規(guī)格層次相互銜接的職業(yè)技術(shù)人才5（p82-84）。因此，雙方要在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格上形成專科、本科層次性，實現(xiàn)教育目標(biāo)層次的梯度對應(yīng)、無縫對接；要在能力標(biāo)準(zhǔn)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容上銜接貫通、適度重疊，在培養(yǎng)過程與培養(yǎng)模式上要體現(xiàn)出職業(yè)教育類型的內(nèi)在

7、融通性、連貫性。在銜接技術(shù)上，雙方要建立靈活的專業(yè)設(shè)置與學(xué)科建設(shè)機(jī)制，注意所銜接的專業(yè)（學(xué)科）之間的關(guān)聯(lián)性、遞進(jìn)性和對行業(yè)的適應(yīng)性，促進(jìn)?？茖I(yè)與本科專業(yè)的對接融合；雙方要設(shè)計職業(yè)能力導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系框架，根據(jù)專業(yè)崗位的技術(shù)結(jié)構(gòu)和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)教育類型層次特征，來設(shè)計特色鮮明的具體課程體系和教學(xué)內(nèi)容。3.通過轉(zhuǎn)型，確立本科職業(yè)院校的功能定位及特色從歷史角度講，應(yīng)用型本科高校的“轉(zhuǎn)型”問題實際上是一個“重新歸位”的問題。追溯到20世紀(jì)80年代，我國在學(xué)制方面試行“五年制”技術(shù)?？茖W(xué)校和“四年制”中專并存的培養(yǎng)制度，簡稱“四五套辦”。當(dāng)時在世界銀行的支持下，中國創(chuàng)辦了124所職業(yè)大學(xué)，但由

8、于這些學(xué)校缺乏整體設(shè)計，創(chuàng)辦之后慢慢丟掉了“職業(yè)”二字，逐漸走上了傳統(tǒng)“大學(xué)”的道路。20世紀(jì)90年代末，許多高等?？圃盒ｍ槃萆駷楸究圃盒?，升格后，部分學(xué)校繼續(xù)在高等職業(yè)技術(shù)教育體系內(nèi)辦學(xué)，部分學(xué)校則偏離職業(yè)技術(shù)教育體系，走上了普通高等教育辦學(xué)的道路。所以從這類院校曾經(jīng)的歷史定位看，國家當(dāng)前政策動因就是推動其從普通本科教育位置上重新回歸到原本的高等職業(yè)技術(shù)教育體系中去，實施本科職業(yè)技術(shù)教育。也有研究認(rèn)為，現(xiàn)代高等教育的本質(zhì)是適應(yīng)社會分工發(fā)展對應(yīng)社會職業(yè)需要的高等專業(yè)教育，屬于廣義職業(yè)教育范疇，因此，普通本科高校轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是“回歸”現(xiàn)代高等教育的職業(yè)性6。筆者贊同這一說法。毋庸置疑，本科職業(yè)技

9、術(shù)教育類人才是社會整個人才結(jié)構(gòu)中最實用、需求量最大的部分，目前我國人才缺口最大的是第二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是本科職業(yè)技術(shù)教育類人才。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20102020年提出以下建設(shè)目標(biāo)：“到2020年，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到7500萬人，占從業(yè)人員的10%左右，高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)人才比例為10：40：50?！苯梃b歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展歷程與成功經(jīng)驗，我國應(yīng)用型本科高校尤其是新建本科院校、獨(dú)立學(xué)院等，當(dāng)前的理性做法就是：充分利用社會環(huán)境和政策機(jī)遇，確立本科職業(yè)院校的功能定位和發(fā)展空間，以鮮明的職業(yè)技術(shù)教育特色和優(yōu)勢形成自己的教育生態(tài)位；尤其要充分利用本區(qū)域的教育資源分布，結(jié)合

10、本區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布、人口與勞動力狀況等地方性特點，打造自身辦學(xué)特色和專業(yè)競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大與本區(qū)域同層次、不同層次院校生態(tài)位的差異。4.通過轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新中國“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”培養(yǎng)模式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快了人才鏈、教育鏈的轉(zhuǎn)型升級。我國應(yīng)用型本科高校向“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”方向發(fā)展，重點培養(yǎng)本科層次職業(yè)技術(shù)教育人才，是歷史的必然，亦將大有作為。2013年6月，國內(nèi)35所以應(yīng)用技術(shù)類型為辦學(xué)定位的地方本科高校，發(fā)起成立“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟”，已經(jīng)成為了“轉(zhuǎn)型”的探路先鋒。從國際上看，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是直接服務(wù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和職業(yè)發(fā)展需要，以培養(yǎng)本科以上層次技術(shù)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)的高校類型，與“綜合學(xué)術(shù)性大學(xué)”有同等地

11、位。在我國產(chǎn)業(yè)升級和教育變革的雙重推動下，眾多高校要抓住這次“轉(zhuǎn)型”的良好契機(jī)，大膽創(chuàng)新中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)模式，增強(qiáng)辦學(xué)的資源稟賦，優(yōu)化自己的生存環(huán)境和發(fā)展空間。鑒于當(dāng)前“生態(tài)位”上的突出問題，這類高校在“轉(zhuǎn)型”和創(chuàng)建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)過程中，要堅持以下三點不動搖：一是教育類型定位上堅持走職業(yè)技術(shù)教育路線；二是教育目標(biāo)和職業(yè)能力設(shè)計上堅持走“生涯發(fā)展”路線；三是科研定位上堅持走應(yīng)用性科研路線5（p139）。因此，應(yīng)用型本科高校在“轉(zhuǎn)型”過程中，要深入研究現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)在辦學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，形成鮮明的辦學(xué)特色和競爭優(yōu)勢：培養(yǎng)目標(biāo)要與學(xué)科型本科明顯不同，要面向應(yīng)用、面向就業(yè)，培養(yǎng)高端技術(shù)

12、技能型人才，突出“技術(shù)性”、“崗位性”和“職業(yè)定向”；培養(yǎng)方式要注重“工學(xué)結(jié)合”、“做中學(xué)”、“行動導(dǎo)向”，強(qiáng)調(diào)理論知識的實際應(yīng)用和具體技術(shù)的實踐操作，強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力和生涯發(fā)展能力的養(yǎng)成；在制定具體專業(yè)培養(yǎng)方案中，要著力建立本專業(yè)特有的知識體系、課程模式和教學(xué)內(nèi)容，充分體現(xiàn)本科職業(yè)技術(shù)教育類型的內(nèi)涵和特色。同時，“轉(zhuǎn)型”要注意克服技術(shù)主義影響，預(yù)防“工具人”培養(yǎng)傾向7，確立以人文為基點、以技術(shù)為核心的技術(shù)人文教育理念。四、結(jié)語大學(xué)的發(fā)展，實質(zhì)上是一個對外部環(huán)境中生態(tài)因子的吸納過程，以及對生態(tài)空間的有效利用和占有過程，而大學(xué)的外部環(huán)境和生態(tài)空間與政府施行的教育政策緊密相關(guān)。很顯然，推進(jìn)應(yīng)用型本科高

13、?！稗D(zhuǎn)型”，在很大程度上是一個政府政策驅(qū)動與院校主動求變相結(jié)合的同向、協(xié)同、聯(lián)動過程，并不是單單依靠政府或?qū)W校某一方力量就能輕而易舉實現(xiàn)的。有研究認(rèn)為，由于頂層設(shè)計不夠與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、傳統(tǒng)觀念制約與輿論引導(dǎo)缺乏、辦學(xué)自主權(quán)不足與理念滯后等原因，普通本科高校對轉(zhuǎn)型中的“公平”與“質(zhì)量”問題，以及“制度”環(huán)境普遍存在疑慮，這些影響了他們對“轉(zhuǎn)型”政策的態(tài)度選擇2（p23-30）。面對社會各界對“轉(zhuǎn)型”存在諸多紛爭和疑慮的現(xiàn)實，政府和教育行政部門要通過政策引導(dǎo)和調(diào)控手段，設(shè)法讓不同類型不同層次的高?！鞍残摹痹谄渖鷳B(tài)位上發(fā)展，必須對現(xiàn)有的教育資源配置模式進(jìn)行針對性改革，以鼓勵不同類型不同層次的高校結(jié)合

14、自身的資源稟賦和優(yōu)勢去辦學(xué)，從而避免高校之間盲目攀高、偏離本質(zhì)和特色。換言之，一方面，政府和教育行政部門要幫助這類院校反復(fù)研判其在高等教育生態(tài)系統(tǒng)中的“生態(tài)位”困境，取得態(tài)度上的“轉(zhuǎn)型”認(rèn)同，另一方面，要通過政策杠桿改變資源配置方式和規(guī)則，以驅(qū)動和幫助這類院校主動“轉(zhuǎn)型”、矯正生態(tài)位，獲得真正意義上的高等教育系統(tǒng)的“生態(tài)化”發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1陳新民.地方本科高校轉(zhuǎn)型：分歧與共識j.教育發(fā)展研究，2015（7）：18-22.2董澤芳，聶永成.關(guān)于新建本科院校轉(zhuǎn)型分流現(xiàn)狀的調(diào)查與分析j.高等教育研究，2016（4）.3張國昌，胡赤弟.區(qū)域高等教育生態(tài)多樣性：內(nèi)涵與發(fā)展策略j.教育發(fā)展研究，2009（23）.4龔怡祖，謝凌凌.生態(tài)位戰(zhàn)略：新建本科院校發(fā)展戰(zhàn)略新選擇j.高教探索，201